效能建設月度工作總結
市效能辦始終以基層滿意、企業滿意、群眾滿意為宗旨，以“項目建設”和“城市建設”為中心，積極創新工作思路,廣泛征求意見,查找效能辦工作中的不足，幫助市直有關部門整改基層與企業提出的意見,不斷將效能革命推向深入。現將8月份工作情況匯報如下：
一、八月份主要工作
市效能辦在抓好自身隊伍建設的同時，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，扣緊發展主線，廣泛征求意見，認真查找問題，有針對性地開展工作。
1、服務發展，督查調研。只有認真調研，才能及時發現問題，對癥下藥解決問題。8月上旬，效能辦向全市鄉鎮發放了《市有關執法、管理部門兌現公示承諾情況問卷表》，請他們對23個重點部門兌現承諾情況作出評價。還向23個重點部門發放了《1-7月份市有關執法管理部門下企業服務、執法檢查情況統計表》，從各部門上報的情況看，效能革命開展以來，各執法、管理部門主動到企業上門服務的次數普遍增加，與去年同期相比平均增加78%;下企業檢查罰款次數與罰款金額明顯減少，罰款次數與去年同期相比平均減少19%，罰款金額同比平均減少25%，與前階段市效能辦走訪鄉鎮和企業了解到的情況基本一致。8月15日，市效能辦組織人大、政協機關的同志和效能辦工作人員一起，分成四個檢查組，利用三天時間對13個部門的通報意見整改情況進行了檢查。各部門對效能辦征求到的意見和建議非常重視，專門召開辦公會議和相關部門負責人會議，對意見進行討論，分解責任，迅速整改。整改工作有力，措施落實到位，做到通報意見事事有回音、件件有著落。到目前為止，各部門對通報意見整改答復基本到位，僅供電局剩下“新辦企業或新架變壓器要求交用電押金和收取企業變壓器200元/kw的保證金”的意見未整改到位，供電局表示就該意見專門匯報。
2、開門納諫，接受監督。為推動機關效能革命活動的深入開展，及時總結經驗，查找不足，提高工作的針對性，市效能辦采取走訪、問卷調查、召開座談會等形式，開門納諫。8月9日，向23個重點執法部門和服務經濟部門下發了問卷表，征求對效能辦開展效能監督工作的意見和建議。8月11日，邀請機關有關部門的分管領導，在師山賓館召開座談會，征求對效能辦開展效能革命工作及對效能辦工作人員自身形象、工作作風的意見和建議。8月15日至17日，又到各鄉鎮和部分重點骨干企業征求意見。大家對效能辦工作人員的自身形象和工作作風還是比較滿意的，對效能辦下階段如何進一步完善工作機制，如何開展好機關效能革命，提出了一些中肯的意見、建議，經梳理，共收集到意見和建議12條。如：效能辦在做好正面宣傳的同時，要加大反面典型的宣傳;要加大動真碰硬的力度;要注重暗訪內容公開的時效性;要適時進行講評，及時反饋、曝光等。
3、廣泛宣傳，以點帶面。效能辦采取內外結合的方式，積極宣傳我市開展效能(更多精彩文章來自“秘書不求人”)革命的方法和舉措。繼續利用《海門日報》“效能革命進行時”專欄，對投訴件的處理結果、部門落實整改意見情況予以刊登，接受群眾的監督和評判，至今已見報7期，答復14件。同時認真編發《機關效能革命簡報》，8月份專門就海太汽渡改擴建工程快速高效作重點宣傳，宣傳工程指揮部的同志圍繞市委、市政府的中心工作，肯吃苦，能戰斗，無私奉獻，只爭朝夕的精神。旨在通過典型引路，形成人人講效能、事事講效能的氛圍，推動和促進我市重點項目和重點工程建設。
4、加強督查，促進提高。效能辦把部門公示承諾的兌現情況、辦理項目過程中的服務態度、工作效率情況、會風情況作為督查的重點，保證每天都有暗訪人員在外暗訪。8月份，根據市政府主要領導的指示，對平安海門、法治海門建設工作會議的會風進行了重點督查，派出了四個小組，對缺席或未簽到的有關鄉鎮和部門作了認真調查和了解，并向市委、市政府主要領導作了專門匯報。關于會風問題，市效能辦已將前一段時間的會風督查情況制成了專題片，并在相關會議上進行了播放。今后，市效能辦將進一步加大對會風的督查，并及時反饋，及時處理，努力促進我市會風的根本好轉。
5、接受投訴，快速查處。市效能辦認真處理群眾的投訴舉報問題，8月份共接受投訴舉報12件，已辦結10件，并已向投訴舉報人作了回訪。效能辦對市委辦、政府辦轉來的2件投訴舉報件非常重視，指派專人負責調查處理。目前這2件投訴件已調查清楚，已將調查報告報至兩辦。
二、當前效能革命面上情況
效能革命開展至今，各部門從主要領導到一般工作人員都很重視效能建設，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，辦事效率明顯提高，突出重點，把握關鍵，上下聯動，整體推進，促進了機關效能革命的深入開展。
1、工作效率提高了。各部門嚴格遵循“精簡、統一、效能”的原則，以健全完善各項工作制度為載體，以改善投資環境為目標，以加快經濟發展為主線，切實簡化辦事程序，提高辦事效率。工商局辦證窗口不再堅持一定要辦事者提交辦證所需材料的原件，只要鄉鎮有證明，提供復印件也可辦理。環保局對小項目和小污染項目的環評做到簡化快辦，對初次違規的企業做到教育不處罰。
2、服務意識增強了。一個窗口就是一個形象。通過規范制度和強有力的督查，機關工作人員服務基層、服務企業、服務群眾的意識顯著增強。交通局加強執法人員的隊伍建設，通過培訓、結對幫扶、簽訂責任狀、廉政短信、效能保證金等形式，規范執法人員的依法行政意識、效率意識和廉政意識。實行輕微違章教育放行制度，體現以人為本的執法理念。人事局把“經濟發展到那哪里，人事服務到哪里，人才保障到哪里。”作為 2006年機關工作的主題，將服務貫穿工作的全過程。
3、群眾滿意度上升了。市效能辦堅持實事求是的原則處理投訴舉報件，對來訪、來信、來電投訴，做到熱情服務，保守秘密，秉公辦理，堅持“有訴必理、有理必果”，做到“件件有回音、事事有著落”，并及時把處理結果通報給投訴人。各部門在效能革命中堅持了“五不讓”的工作規范：即不讓事情在我手中延誤、不讓工作在我手里中斷、不讓差錯在我手里發生、不讓辦事的同志在我這里受冷落、不讓機關的形象在我這里受影響。群眾對此比較滿意，對效能革命很歡迎。
但是從本月暗訪的情況看，少數部門效能建設還存在一定的不足：一是還有少數單位的個別工作人員上班時間玩電腦游戲、網上看小說、聊天、串崗、脫崗、穿拖鞋上班、把腳擱在辦公桌上看報紙等不良現象。二是個別單位的工作人員業務能力不強，個別項目不能在承諾時間內審批完畢。另外,據群眾反映，少數單位在審批中心的窗口授權還不到位，審批事項還需兩頭受理。
三、九月份工作安排
效能辦以解決問題，提高效能作為工作的落腳點，將繼續圍繞項目建設、城市建設、民營經濟發展等重點內容，著重抓好以下三個方面的工作。
1、宣傳正反典型，擴大影響。通過正面典型引路，把效能革命不斷引向深入。一是著力樹立和表揚一批在項目建設、城市建設等方面的正面典型，以帶動先進的不斷涌現。二是適時通報或曝光一些反面典型，造成一定的威懾力。三是繼續利用《海門日報》“效能革命進行時”專欄刊登部門的整改落實情況，接受群眾的監督和評判。四是適時開展全市的機關效能革命講評，總結成績，查擺不足，分析原因,促進效能的再提升。
2、開展“回頭看”活動，查糾不足。一是在部門開展效能革命“回頭看”活動，看看工作制度是否規范健全、便民措施是否扎實有效、承諾服務是否兌現、工作效率是否提高、工作效能是否提升，促使部門對照問題，分析原因，自查自糾，完善整改，部門工作更貼近市委、市政府的中心工作，更貼近經濟發展的大局。二是組織主要執法部門、服務經濟部門的主要領導觀看效能辦前期有關暗訪情況的專題片，通報有關會風情況和效能情況及8月份問卷調查統計情況，要求相關部門自查自糾，將整改意見或處理結果報效能辦。
3、廣泛征求意見，及時整改。一是將前階段征求到的對效能辦的工作意見和建議進行認真梳理分析，逐條提出整改意見。二是準備從今年1-8月成立的規模以上企業中篩選出20家左右的企業，組織人大、政協機關的同志與效能辦一起去聽取企業在辦理項目時遇到的困難和碰到的部門服務方面的問題，同時聽取企業界人大代表、政協委員對效能革命的意見和建議，查找主要服務經濟部門和執法部門以及效能辦工作的不足之處，真正把效能革命成效的評判權交給服務對象。三是繼續利用上門了解和暗訪等形式，掌握主要執法部門和服務經濟部門在項目建設、城市建設過程中的承諾兌現情況，及時發現問題，及時督促有關部門加強整改，尤其對重點、難點問題，要經常抓，反復抓，一抓到底，真正讓基層滿意、企業滿意、群眾滿意。
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