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做好商務工作的思考總結
過去若干年，為了改善發展環境、增強經濟發展后勁，我市大力實施投資拉動、項目帶動戰略，強調全局抓項目、項目是全局，取得了明顯的成效，促進了經濟的較快發展和社會的全面進步。同時，也應該看到，在投資、消費、出口三架拉動經濟增長的“馬車”中，消費出力不足，出口“四舍五入”幾乎為零。因此，為了增強經濟發展的內動力、實現良性發展，有必要對指導思想進行適當調整，實施投資拉動、項目帶動、消費驅動戰略，明確提出貿易強市口號。安康地處重慶、成都、武漢、西安等特大城市的幾何中心和輻射中心，區域交通樞紐是最大的優勢，巨大的人流、物流、信息流、資金流將從此“過境”，提出貿易強市戰略“正當其時”。貿易強市涉及若干領域、許多方面，這里只談其中的一個內容，即大力發展會展經濟，促進內外貿易的繁榮與發展。
會展經濟，是在展覽業基礎上發展起來的綜合服務行業，是一個既傳統又現代的新型經濟門類。會展經濟的核心和主體是展覽業。展覽業的主體功能，也是最直接和最強大的功能就是促進貿易發展。展覽業的發展程度與其貿易、經濟發展成正比，其發展歷程反映了一個國家或地區內外貿易的發展軌跡。
20世紀90年代以來，以信息技術為核心的新經濟浪潮和經濟全球化浪潮使全球貿易進入了一個新時代，現代展覽業也進入了一個新階段。未來的展覽業將依托世界經濟貿易發展和全球化的大背景，繼續對各個國家或地區更寬廣范圍和更深層次的貿易發展、交流合作起到積極的“推波助瀾”作用。
改革開放以前，我國展覽業的性質和主體功能是政治性、外交性的成就展、宣傳展，不具備現代貿易展覽的特征。伴隨著改革開放的逐步擴大深入，特別是從上個世紀90年代起，我國展覽業有了快速的發展，對貿易發展的推動促進作用越來越突出。廣州商品交易會、中國國際投資貿易洽談會（廈門）、中國國際高新技術成果交易會（深圳）等已成為對外開放、進出口貿易的重要窗口和平臺，發揮著巨大的作用。加入WTO之后，中國的外貿出口和利用外資分別保持30％和40％的增長速度。2005年，我國進出口總值突破1.42萬億美元，實際利用外資603億美元，貿易排名全球第三。實施貿易強國方略，是我國從貿易大國向貿易強國轉變的重大舉措，已經寫進了中共中央關于制定“十一五”規劃的建議。
展覽業在我市早已有之，如集市、廟會、物資交流會。但是，真正意義上的展覽業的興起，還是改革開放之后的事。始于上個世紀80年代的各類投資貿易洽談會、商品展銷會，帶動我市展覽業逐步走上了健康發展之路。2000年開始的中國安康漢江龍舟節，特別是2004中國秦巴藥業投資貿易洽談會，標志著我市展覽業進入了一個新的發展階段，搭建了一個“走出去”、“請進來”的重要平臺，為對外開放、經濟發展做出了積極貢獻。
雖然我市的展覽業有了一定的基礎，但由于起步較晚，與發達地區和周邊地區相比，還有很大差距，規模小，效益差，水平低。會展經濟落后，其原因是多方面的，但歸根結蒂是經濟不發達、社會發育程度不高的產物。其突出表現之一，就是至今尚無專業的展覽場所，要么用體育館，要么用青少年宮，要么直接在街頭搭建。試想，設施、功能不配套的展覽場館，能滿足要求、保證質量、提升形象、促進發展嗎？由于不適當地強調“以會養會”、追求部門利益，貿展攤位成了推銷殘次產品、兜售積壓商品的場所，讓人聯想到了上個世紀60年代的物資交流會和80年代以工代賑的糧棉布，這也從另一個側面說明我市高科技、新產品的嚴重不足。
加快展覽業發展，提升展覽業水平，是經濟建設和商務部門的重要工作，必須多管齊下，切實抓出成效。
一、充分認識會展經濟的重大意義。展覽業對貿易的促進作用主要體現在促進商品流通，促進產業進步和技術更新，促進經濟結構的調整與優化。成功的展覽會可以匯聚了巨大的信息流、技術流、商品流。舉辦地可借此獲取產業發展信息，了解新產品、新技術，把握產業發展趨勢，并將展覽會與資源開發和招商引資緊密結合起來，促進產業、貿易的發展。同時，展覽會特別是專業展覽會，是行業信息流、商品和技術買賣雙方集中的場所，其營銷效果優于報紙、雜志、郵寄、電話等傳統營銷手段。對于參展商來說，通過展覽會尋找買家、擴大市場占有率、開拓新市場的效果更為顯著，交易成本也較電視廣告之類的的方式要小。安康憑借其得天獨厚的區位優勢，樹立大流通理念，增強大流通意識，發展大流通產業，必將促進經濟社會的更快更好發展。
二、大力加強展覽設施建設。通過市場化運作，多渠道籌措資金，加強展覽設施建設。展覽場館建設，要立足安康，面向國內外，適當超前。政府除宏觀指導外，還要給予提供土地、籌措資本金、減免稅費等方面的具體支持。商務部門要切實做好策劃、可研、招商等前期工作，并協助業主組織實施。發展、經濟、規劃、國土、財政等部門要密切配合、通力協作，在規劃、立項、征地、籌資等方面，給予具體的支持和幫助。通過幾年的努力，爭取到“十一五”期末建成與區域中心城市和陜南商品集散中心相適應、設備先進、功能完善、具有安康特色的展覽中心，促進我市現代服務業的快速發展。
三、努力提高展覽業水平。大力實施“引進來”、“走出去”戰略，擴大展覽業的開放，開展國內外合作。既要引進國內外展覽業的技術、管理，也要通過市場化方式對國內外展覽進行資本化運作，還要引進相應的人才。樹立“別人發展，我們學習”、“別人賺錢，我們發展”的意識，大膽運用獨立辦展、合作辦展、委托辦展、網絡辦展等形式，特別要和國內外知名品牌展覽會合作，不斷探索辦展形式，創新辦展手段，積累辦展經驗，提高辦展水平。
四、 積極為中小企業、民營企業開拓市場。中小企業在創造產值、吸納就業、促進內外貿易等方面發揮著重要而不可替代的作用。中小企業中大部分是民營企業，已成為對外開放的重要力量，有許多特點和優勢，能靈活多變地適應迅速變化的市場，在技術創新、促進出口方面非常活躍。但是，中小企業和民營企業大多存在融資、信息和市場營銷等方面的諸多困難與問題。因此，商務部門和展覽組織機構應將中小企業和民營企業作為展覽服務的主要對象，幫助促進銷售、引進資金和技術、開拓市場，增強市場競爭能力。
五、加強指導，強化服務。一是制定規劃。作為展覽業的宏觀管理部門，商務部門要牽頭制定展覽業發展規劃，并納入全市“十一五”規劃體系，同步推進實施。各級政府特別是商務部門，要將此項工作列入重要議事日程，在領導力量、經費保障等方面，予以足夠的重視。二是組建機構。市商務局設立會展科，履行宏觀指導、監督管理、協調服務職能。成立安康市會展中心（組建初期與市商務局會展科合署），事業單位，企業管理，負責展覽業的組織、管理和實施。
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