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關(guān)于執(zhí)行局上半年工作總結(jié)
20XX年上半年，執(zhí)行局在院黨組的正確領(lǐng)導和上級法院精心指導下，牢固樹立“司法為民、服務(wù)大局”的思想，堅持司法為民的宗旨，全局干警自我加壓，開拓創(chuàng)新，銳意進取，政治思想，業(yè)務(wù)水平均得到了長足進步。隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理進一步規(guī)范，窮盡執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，不斷提高執(zhí)行工作整體執(zhí)法水平。截止至 6 月 20 日，本年新收執(zhí)行案件273件，去年舊存747件�，F(xiàn)已正式立案執(zhí)結(jié)659件,未執(zhí)結(jié)341件，�，F(xiàn)將半年來工作的開展情況總結(jié)如下：
一、努力學習，強化自身素質(zhì)
執(zhí)行局新的領(lǐng)導班子上任后將每周五下午定為全局學習時間，在該時間內(nèi)主要傳達中院及高院下發(fā)的各種文件及解決執(zhí)行員在實際工作中產(chǎn)生的各類問題。對執(zhí)行工作中存在的“重實體，輕程序，重執(zhí)行，輕服務(wù)，重懲罰，輕教育”現(xiàn)實問題，認真開展批評與自我批評。從認真落實“公正司法，一心為民”的社會主義法治理念入手，從司法中常存在的對待群眾“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象查擺，從解決案件久拖不執(zhí)或執(zhí)而不結(jié)的不良現(xiàn)象為突破口，進行換位思考，易人體察。建立文明、合法、人性化的執(zhí)行措施和“親民、便民、為民”的執(zhí)行方式，從而有效地解決了暫緩、中止、消極執(zhí)行的弊端，干警的執(zhí)行意識、工作態(tài)度和工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，工作效率也有了大幅度地提高。
二、開拓進取，銳意改革，開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面 今年，我局根據(jù)形勢的變化，在提高執(zhí)行工作效率、確保執(zhí)行案件質(zhì)量上銳意改革。
一是合理優(yōu)化組合，實現(xiàn)分權(quán)分流。我局將人員配備成3個執(zhí)行庭和1個綜合科，綜合科負責執(zhí)行款物的發(fā)放，執(zhí)行案件的錄入，報表的制作及執(zhí)行案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，協(xié)助外地法院執(zhí)行以及局長交辦的其它工作。在執(zhí)行方式上采取執(zhí)行局2012上半年工作總結(jié)
“雙軌制”(即繁簡分流)，對先予執(zhí)行案件，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件，標的在1萬元以下的經(jīng)濟案件、執(zhí)行標的為完成行為的案件，以最快的速度執(zhí)行完畢，來保證當事人的合法權(quán)益。
二是更新執(zhí)行理念，改進執(zhí)行方式。對老賴定期公開曝光，利用網(wǎng)站專區(qū)及電視欄目，對一些不自覺履行生效法律文書的被執(zhí)行人進行公開曝光，限制其高消費,敦促被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，對舉報債務(wù)人隱瞞的財產(chǎn)線索，查證屬實的給予獎勵。在執(zhí)行過程中做到執(zhí)行程序到位，執(zhí)行手段窮盡，對因當事人暫無履行能力，需中止執(zhí)行或采取程序終結(jié)方式結(jié)案的，實行嚴格控制；執(zhí)行中需要司法拘留、罰款的，嚴格把關(guān)，我局努力做好執(zhí)行風險告知制度，從而獲得當事人對執(zhí)行工作的理解支持。
三、著眼大局，全力做好委托案件的執(zhí)行工作
我們形成共識：“全國法院一盤棋，要站在全局的高度對待委托執(zhí)行工作�！眹栏褚婪▓�(zhí)行委托案件，及時向委托法院通報執(zhí)行進展。同時當本院受理的執(zhí)行案件需委托執(zhí)行時，執(zhí)行局嚴格按照法律規(guī)定在1個月內(nèi)將案件委托到有執(zhí)行權(quán)的法院，以免造成申請人的損失。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，我們還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：首先，執(zhí)行干警專注于案件本身的執(zhí)行而忽略了將案件執(zhí)行過程錄入全國執(zhí)行威懾網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其次，少數(shù)干警對執(zhí)行程序有所疏失，工作不夠細致。再次，在執(zhí)行的過程中沒有告知申請人申報被執(zhí)行人財產(chǎn)的重要性，同時沒有嚴格落實被執(zhí)行人的財產(chǎn)申報制度。最后，沒有建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，沒有樹立全社會共同執(zhí)行的理念。上述不足應(yīng)在今后的工作中嚴格要求保證不在出現(xiàn)�，F(xiàn)匯報一下下半年的工作展望：
一、依法加大執(zhí)行工作力度，努力實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)
在執(zhí)行中，我們面臨著清理積案和執(zhí)行新案的雙重壓
力。為了避免新案成為新的積案，徹底解決“清積案、再積案、再清理”的惡性循環(huán)問題，我院在強化清積工作的同時，采取有力措施確保新收案件執(zhí)結(jié)率穩(wěn)步提高。
�。ㄒ唬┘訌妼π率瞻讣膭討B(tài)管理，提高執(zhí)結(jié)率。 一是嚴把分案關(guān)，防止人情案、關(guān)系案。所有案件由立案庭統(tǒng)一通過微機隨機分配至具體的承辦人，避免人為分案。案件承辦人一經(jīng)指定，非經(jīng)院長批準不得擅自變動。
二是完備案卷必備材料，防止干警執(zhí)行不作為。我院制定了《關(guān)于執(zhí)行案件卷宗歸檔的規(guī)定》，要求辦案人會見當事人要有詢問筆錄，采取執(zhí)行措施要有書面記錄，調(diào)查財產(chǎn)線索要有文字記錄，被執(zhí)行人下落不明或無財產(chǎn)可供執(zhí)行的要有對被執(zhí)行人親屬及其鄰居和基層組織的走訪筆錄。沒有上述材料的，辦案人不得中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行或報結(jié)案件。
三是加大對干警執(zhí)行工作的考核和追究力度。案件一經(jīng)分配，系統(tǒng)即自動開始計算執(zhí)行期限，并對案件進程進行全程跟蹤。期限將至系統(tǒng)發(fā)出超期預警，主管院長即對案件進行調(diào)度。辦案人未采取執(zhí)行措施或未及時采取措施的，予以口頭警告；超過法定期限仍未執(zhí)結(jié)的，經(jīng)院長或主管院領(lǐng)導批準調(diào)換承辦人，并對原辦案人進行責任到查。
（二）強化執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，強力推進清積工作的開展。
一是摸清底數(shù)，建立執(zhí)行臺帳。對我院所有執(zhí)行積案進行了認真清查摸底，逐一建立臺賬，逐一摸排案情，逐一查找未能執(zhí)結(jié)的原因，逐一研究對策。把有財產(chǎn)案件和上級督辦交辦的案件作為清積工作的重點案件。
二是加大執(zhí)行力度，窮盡執(zhí)行措施。每月至少開展四到五次集中行動，適時開展突擊行動、多部門聯(lián)動行動和節(jié)假日執(zhí)行行動，集中力量執(zhí)行難案。在行動中，充分運用法律賦予的查封、凍結(jié)、扣押、劃撥、搜查、拍賣、變賣等強制措施，依法果斷處臵被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。對有能力而拒不履行、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)和妨礙執(zhí)行的，堅決采取罰款、拘
留等強力措施，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任。
三是暢通打擊拒執(zhí)罪的渠道，重拳打擊拒不執(zhí)行判決的行為。希望在院領(lǐng)導的協(xié)調(diào)下能夠建立以區(qū)委政法委為領(lǐng)導，法院、公安局、檢察院聯(lián)合打擊拒執(zhí)行為的聯(lián)合威懾機制。
四是拓寬工作思路，積極探索靈活多樣的執(zhí)行方法。實行限制出境、公開曝光、發(fā)布懸賞公告等執(zhí)行新方法，對一些疑難、重點案件采取陽光辦案、交叉執(zhí)行、集體研究等方式，以期獲得良好的執(zhí)行效果。
(三)積極構(gòu)建執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，整合社會各界力量合力執(zhí)行。
一建立多部門執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。執(zhí)行聯(lián)動威懾機制需要包括銀行、工商、稅務(wù)、海關(guān)、門戶網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、本轄區(qū)內(nèi)的大型國企等職能部門的參與。各職能部門對拒不履行法院法律文書的被執(zhí)行人啟動聯(lián)動制約機制，采取公開曝光、降低資質(zhì)、禁止擴大投資等措施，配合法院窮盡執(zhí)行措施，形成強大的執(zhí)行合力和威懾力。
二構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級執(zhí)行協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。本院轄區(qū)地域廣大，涉農(nóng)案件極多，我院可以邀請鄉(xiāng)村干部召開座談會，廣泛征求社會各界的意見和建議，爭取他們對法院執(zhí)行工作的支持。我院可以充分利用協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，通過鄉(xiāng)村組織協(xié)助查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn)線索，并將一些涉農(nóng)案件、婚姻家庭案件和財產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件下放到村，讓村委會協(xié)助執(zhí)行。
二、加大廉政工作力度，保障隊伍的廉潔性
保障干警的廉潔性從來都是我局乃至我院工作的重中之重，執(zhí)行局的工作涉及到案件的執(zhí)行款物，干警的廉潔性更是備受社會的關(guān)注，新的局領(lǐng)導班子上任伊始即召開全局會議強調(diào)廉政的重要性，同時執(zhí)行局制定局廉政條例，要求所有辦案法官嚴格填寫廉政跟蹤卡。同時對于涉及廉政問題的上訪案件，主管院長、局長立即了解案情，并要求執(zhí)行法官說明案件情況，如確有廉政問題則立即停止該法官的辦案
權(quán)并將該情況上報院紀檢處理。在主管院長及局長的大力監(jiān)督及干警的自覺遵守下，2012年上半年我局無一起涉及廉政的信訪案件，在下半年中我局將加大對廉政工作的強化力度，保證全局干警的廉潔性。
三、下大力度解決涉執(zhí)信訪案件，探索解決信訪案件的新途徑
我局始終高度重視涉執(zhí)信訪工作，將其作為各項工作的重中之重下大力度予以解決。主管院長、執(zhí)行局長、辦案法官一同接待上訪案件當事人，當場確定責任人及承諾處理期限，采取一切辦法盡快解決信訪案件。同時，在平時的工作中注重加強對干警的思想教育，要求干警牢固樹立救濟受害人的理念、程序正義的理念、司法公正觀的理念、保護弱者的理念和“定紛止爭”理念等五個理念，加大執(zhí)行和解力度，真正做到案結(jié)事了，爭取把案件辦得“服人心、穩(wěn)人心、得人心”，從源頭上遏制信訪事件的發(fā)生。
我局在加大執(zhí)行力度的同時，也會考慮上訪人的實際情況以進行分別對待。對被執(zhí)行人確無執(zhí)行能力的案件，我院在做好信訪人的說服教育和穩(wěn)定工作的同時，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為其爭取社會救濟資金，幫其緩解生活壓力。如信訪人任鳳芝一案，本案的被執(zhí)行人張志已下落不明多年，申請人任鳳芝及其婚生子患有嚴重疾病急需治療。經(jīng)我院積極協(xié)調(diào)申請，區(qū)政法委給予其司法救助，使任鳳芝及時獲得了醫(yī)療救治，息訪的同時獲得了很好的社會效果。
四、 制作執(zhí)行行為規(guī)范，推進執(zhí)行工作改革。
針對我國現(xiàn)行執(zhí)行相關(guān)法律繁雜多樣難以統(tǒng)一適用的特點，我局準備在下半年的工作中安排全局執(zhí)行干警依據(jù)相關(guān)的法律及多年的執(zhí)行經(jīng)驗，按照執(zhí)行工作的各個程序分別制定執(zhí)行操作規(guī)程。操作規(guī)程制定后上報審委會批準，若審委會批準則下發(fā)執(zhí)行局全局，嚴格依照該規(guī)則全面規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行案件辦案質(zhì)量。實現(xiàn)立案、分案、報結(jié)案計算機管理。制定審判流程管理、執(zhí)行款物管理和案件審批程
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