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市審計局上半年工作總結報告
xx市審計局 關于xx年上半年的工作匯報 xx市人民政府： 我局在市委、市政府的領導下，全面貫徹落實xx年全省、全市審計工作會議精神，較好地完成了半年工作目標。 市審計局全年審計項目計劃55個，1－5月完成36個，占年計劃的65%；處理上繳財政60萬元，占年目標的150%；查出違紀違規金額2347萬元；指明要求糾正的違紀金額4441萬元；投資審計核減工程造價871萬元，占年目標87.1%；報送審計綜合工作報告、信息等16篇。
一、xx年1至6月機關建設工作
（一）繼續抓好勤政廉政工作，牢固樹立審計機關清正廉潔的良好形象。今年以來，全局上下把狠抓黨風廉政建設、機關工作作風建設看作是審計工作的生命線，年初就制定了一系列單位內部管理制度來規范和管理審計隊伍，并在“審計八不準”的基礎上制定了具體的考核、檢查、回訪措施。為了檢查制度的落實執行情況，局紀檢組針對審計工作出外較多的特點，每個月不定期帶隊到各個審計現場，對審計人員的勤政廉政情況進行突擊檢查，同時聽取被審計單位的反映，一經發現有違反機關紀律的現象，將根據情節輕重從離崗學習到口頭警告共五個等級進行現場處理。由于制度針對性、可操作性強，從上半年機關紀檢部門檢查的情況看，情況良好，沒有發現一例違紀事件，也沒有發現一例被審計單位舉報事件，收到了預期效果。
（二）完善機關各項內控制度，通過制度來規范和約束審計人員的行政行為，確保審計質量。隨著審計業務的不斷發展，一些既定的制度和管理模式已經不能適應新形勢的需要，今年以來，我們結合工作實際，先后制定和完善了《全市審計業務綜合考核辦法》、《工作任務及目標考核辦法》、《精品項目評比辦法》、《審計信息工作管理辦法》、《審計案件審理會制度》、《審計勤政廉政制度》等十多個質量控制制度，把審計機關全方位的工作都納入制度的管理和約束范圍，使審計人員工作目標更加明確、工作責任更加重大、工作紀律更加清楚，從根本上保證了審計工作質量。我們還計劃把機關所有制度及國家制定的審計機關廉政制度印成小冊子，每人一本，隨時學習。
（三）以“民”為本，心系對口幫扶特困戶。今年，我局繼續貫徹落實市委“關于深化‘三百工程’，開展‘社區扶貧助困’活動”的要求，加大對特困戶xx同志的幫扶力度，局黨組書記、局長xx同志身體力行，親自協調聯系、布置具體工作，今年以來就先后三次到現場慰問和檢查指導。我們在幫扶方式上除給予一定的現金支持外，還集中精力幫助其改善“造血”功能，為了選好項目，我們對周邊農牧市場進行了認真考察，并結合幫扶對象的自身能力，選定了“商品兔養殖”這一項目。項目確定后，我們還專門帶其到xx專業養殖場現場學習養殖技術，并幫助聯系好銷售渠道。目前，兔場建設已經初具規模，達到了年產5000只，純利2萬元以上的水平，并由單一的養兔發展為養殖、種植、加工綜合經營模式。xx也正在由“特困戶”向“致富帶頭人”轉變，難怪她會由衷地說：“還沒見過你們這樣的好官！”。
二、xx年1至6月主要審計業務工作
（一）繼續搞好財政預（決）算審計，把披露問題與揭制違紀相結合，努力使財政審計成為地方黨政的“手”（調控），人大的“眼”（監督）。我局按照省審計廳xx年度財政審計成果，為打造政府引進外資、利用外資的良好形象而努力。今年我局根據計劃安排和上級授權，開展了xx縣xx、xx年國外貸援款項目、xx扶貧項目、xx農業綜合開發項目、基本衛生服務項目等外資項目的審計。在對xx縣的外資項目審計后，發現了挪用農發基金貸款、挪用項目資金等較嚴重的問題，審計報告引起了市委高書記的高度重視，并批示：“此情況非常嚴重，建議審計、財政要切實加強監管，督促整改，防然……。”目前，該項目正在處理中。
（二）以領導關心、群眾反映強烈的行政事業單位作為審計重點，推進政府機關的社會公共服務職能。今年1－6月，我局根據上級機關的安排和政府工作計劃，先后完成了xx醫院的審計處理、市民政局民政專項資金的管理和使用、人防辦等單位的審計。通過審計，查出違紀金額2282萬元，處理收繳財政69萬元，并針對審計發現的問題提出審計整改意見16條，促進了行政執法單位 “收支兩條線”的具體實施，有效揭制了群眾反映強烈的亂收費、亂處罰、亂攤派等問題。
（三）繼續深化國有企業經濟效益審計，為我市國有企業改制及發展謀策。今年，我局始終把促進企業改革、維護社會的穩定和國有資產完整作為工作目標，并堅持通過審計，挖掘企業生產經營環節的潛力，為政府深化企業改革獻計獻策。1－6月完成了xx、xx財貿校、xx有限公司等單位的審計，查出違紀違規問題2356萬元，處理收繳財政12.42萬元，審計報告針對企業現狀提出審計建議13條，得到了被審計單位的采納。
三、今年上半年工作中面臨的主要問題
（一）審計任務量與審計人員數比例嚴重失調。今年，市政府共安排我局的審計項目計劃66個，而我局全部在編人員僅43人，除去領導和工人，一線業務人員僅26多人，最近的全市二期農網審計，我們組織了52人，奮戰了70多天才完成任務。長此以往，現有審計力量實難勝任全市審計任務，建議黨委政府考慮審計工作實際，增加審計人員編制。
（二）《審計決定》執行仍然艱難。審計機關是依照《憲法》建立，審計行政是依照《審計法》及國家財經法律執行，審計機關出具的《審計決定》是具有法律效力的公文，任何被審計單位都必須遵照執行。xx年市政府根據省政府文件精神還專門出臺了《關于嚴肅財經紀律認真執行審計意見和審計決定的通知》（xx發［xx］185號）文件，收到了較好的效果。但也有些單位，審計處理時討價還價，對《審計決定》執行軟拖硬磨。所以，還需要加強對《審計法》和市政府（xx發［xx］185號）文的宣傳，加強各方配合協作，嚴格執法，確保《審計決定》的順利執行。
（三）基建投資審計鞭長莫及，國家受損。由于我局業務人員少，懂投資審計專業知識的更少，加之也沒有專業的基建勘測設備和工具，所以投資審計我們一直是采取外聘有資格的造價師或工程師參與審計，但因經費等諸多因素的制約和影響，導致大量的國家建設項目我們無暇顧及，而流入到了社會中介審計機構的手中，造成國有資產的流失。我市xx縣審計局在縣委、縣政府的領導支持下，1998－xx年僅投資審計就核減工程造價8000多萬元，相當于該縣一年的本級財政收入，可見投資審計在區域經濟工作中的重要作用，我們建議市政府參照省政府127號令精神，出臺相關文件，對我市投資審計市場進行規范管理。
四、下半年的工作打算
（一）堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統率審計工作，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會以來的各項方針政策，緊扣黨委政府工作中心，精心組織、周密安排好下半年的審計任務，確保按時、按質完成市政府對我局下達的目標任務，同時還要全力保證黨政領導臨時交辦的各項審計任務的完成。通過我們卓有成效的工作，真正做到經濟秩序的維護者、經濟運行的監控者、經濟決策的參謀者、*文明的促進者。
（二）堅持以人為本，加強“人、法、技”建設，把工作和學習有機地結合起來。我們在保證審計任務進度的同時，下半年計劃安排一定時間，組織干部職工分期分批地對國家方針政策、審計法律法規、會計專業知識、計算機知識進行學習培訓，在學習方式上我們采取請進來與走出去相結合，在學習形式上我們采取集中與自學相結合的路子。為了鼓勵大家自學，我們今年還專門出臺政策，對自學成才取得*或職稱的按不同級次給予獎勵，對學有所成并能運用學習成果解決工作難題的，給予重獎。目前，我局已形成了一股學習新知識、新技術的學習熱潮。
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