社區個人的黨建工作總結
縣委組織部:
今年,我鎮以黨的十七屆五中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,在縣委、縣政府的堅強領導下,以服務中心,圍繞全局為主線,從以下幾個方面落實農村黨建工作。
一、深入開展創先爭優活動
(一)成立機構,明確主題和目標
自開展“創先爭優”活動以來,鎮黨委、政府高度重視,相繼召開黨委會、碰頭會、鎮村組三級干部動員會,就我鎮開展此項工作進行了深入細致的研究和部署。確定了由鎮黨政人大辦、黨務辦牽頭成立花源鎮“創先爭優”活動辦公室,具體負責全鎮“創先爭優”活動的組織指導;各基層黨組織負責本村(社區)、本單位的“創先爭優”活動的組織和實施。注重發揮黨建工作指導員和“一村兩大”在“創先爭優”活動中的作用,并帶動工會、共青團、婦聯等廣大群眾組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動。
結合我鎮科學發展觀學習實踐活動“率先融入都市,率先實現跨越”的活動主題,經鎮黨委研究,決定把“在加快‘兩個率先’中爭先創優”作為爭創活動的主題,明確了以“打造現代山水田園城市示范鎮”,“創西部第一、爭全國領先”的爭創目標。
(二)強化宣傳,形成聲勢和影響
為擴大黨員群眾對活動的知曉面,形成人人皆知、人人參與的濃厚氛圍,我鎮自活動開展以來,向每個黨員發放了“創先爭優”活動宣傳小手冊和專題調查問卷,懸掛標語15幅,張貼宣傳標語20余條,制作學習宣傳欄11個,發放各類宣傳資料1000余份。充分發揮花源鎮公眾信息網、各村老年文宣隊和現代遠程教育網絡以及農信通平臺的作用,采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展“創先爭優”活動的好經驗、好做法,以及各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡,廣泛吸收群眾參與、帶動群眾參加,努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣,激勵廣大黨員立足崗位,奮發向上,創造新業績。在全鎮黨員群眾中形成了人人有創先爭優新理念,人人都參與創先爭優的良好社會氛圍。今年國慶前夕,在鎮創先辦的指導下,柳河、花源、官林等村老年協會自發組織了“我為花源增光彩”的大型廣場文藝演出,觀看群眾超過600人次。
(三)結合工作重心,突出活動實效
按照中央、盛市、縣委“創先爭優”活動的指導思想,花源鎮在開展“創先爭優”活動過程中,注重圍繞中心工作,并結合鎮域實際,重點在四個重點領域中開展活動,突出活動實效,推動全鎮經濟社會發展。
1、與現代山水田園城市示范鎮建設相結合。結合現代山水田園城市示范鎮建設這一爭創目標,全鎮先后投入1000多萬元。完成了城市規劃區總規的修編和控規的調整,以及世界現代田園城市示范線建設規劃、花源場鎮風貌改造規劃、園林綠化規劃和集水、林、田、城于一體的田園化田園城市(產業發展區)“創意田園”規劃。按照世界現代田園城市示范線拆、遮、改、建、露的指導原則,共計拆除了牧山大道沿線兩戶企業以及7戶農戶,完成了雙流與花源交界處標志性節點、中小街道綠化、電力小區亮化、新老路連接線綠化工程等示范線一期項目;投資近300萬元,對城市道路及節點等進行了“增綠”、“添彩”處理;實現了城區內所有墻面的美化;同時對農村片區的垃圾房、垃圾桶點進行了“覆綠”等美化處理。今年11月,在成都傳媒總評榜評選中,花源鎮以總分第一的殊榮被評為成都市“世界現代田園城市示范鎮”和成都市“最宜居”城鎮。
2、與重點項目推進相結合。通過多種渠道籌集資金近億元,啟動了安居路橋、花源鎮中小街道綠化、花源鎮污水主管延伸段、楊柳河小流域治理、雙流與新津縣交界處節點等12個城市基礎及配套設施建設項目。完成了牧馬天堂等拍賣地塊、濱河路北段、污水管網花源場鎮段等城市基礎設施用地和城際鐵路等11個項目的拆遷工作。
3、與農村工作“四大基礎工程”的推進相結合。 建立工作協調機制、鎮村組干部幫扶聯系機制、考核獎懲機制和宣傳培訓機制,組織干部和老年文宣隊進村入戶,開展了“小手拉大手”宣傳“四大基礎工程”,并落實工作經費42萬元。全鎮農村產權制度改革涉及124個組,其中土地承包經營權證完成率為99%,集體建設土地使用權、房屋所有權證、林權證完成率均為100%。選舉村民小組議事會成員751人,村民議事成員325人,村民小組成員751人,召開村民議事會165次,收集議題238個,村民議事會議決議題103個,培訓村民議事成員1595人次,解決群眾關心的熱點、難點和歷史遺留問題24個。各村(社區)梳理議定項目58個。完成了農村道路修建、清淘溝渠、治安巡邏、環境綠化等22個項目,安排專項資金323萬元,投入資金77萬元。
4、與社會和諧穩定工作相結合。針對我鎮正處于快速時期,也是社會矛盾糾紛的多發時期,結合“創先爭優”活動,我鎮采取四項舉措深化“大調解”、“大接訪”做好信訪維穩工作,一是認真落實領導接訪制度;二是實行一崗雙責;三是堅持矛盾糾紛排查分析機制,落實穩定因素“三排查”;四是堅持鎮分管領導包案解決信訪問題工作制度。1—11月到縣上訪6件,同比下降57%,無集體進京、到省市上訪案件發生,有效的將矛盾糾紛化解在基層,確保社會和諧與穩定。并采取三大考核加強干部工作作風,一是對遵守各項紀律的情況進行考核;二是對限時辦結的情況進行考核;三是對工作效果的情況進行考核。
(四)創新活動形式,探索載體和支撐
1、開展科學發展觀回頭看,解決實際問題。我鎮在科學發展觀學習實踐活動中,通過走訪調研等各種形式,共收集整理出四個方面共16個大的問題。爭創活動以來,我鎮認真開展“回頭看”活動,著力在規劃、城市管理、農民就業等方面下功夫,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,群眾滿意度大為提升。我鎮把聯系工作實際、突出實踐特色作為“創先爭優”活動的出發點和落腳點,按照“發現問題、解決問題”的工作思路,再一次查找制約全鎮經濟社會發展的突出問題,向普通黨員、群眾代表、議事會成員發放“創先爭優”專題調查問卷2000余份,共收集項目推進、四大基礎工程、村級換屆、維穩信訪等五大類意見共103條,結合匯總到的意見、建議,全鎮將迫切需要解決的問題作為工作目標,逐一分解下達。
2、成立黨員服務隊。成立12支黨員服務隊,開展政策宣傳、服務咨詢、技術培訓、民事協調等利民便民工作。目前已經為群眾辦理各類實事、好事37件。牧馬山社區的黨員服務隊在拆遷安置中積極為群眾排憂解難,有力地推動了拆遷安置工作;今年夏天的抗洪搶險中,各村黨員服務隊始終堅守在第一線,受到了群眾的廣泛贊譽。
3、公開承諾。40余名鎮機關黨員干部、11個村(社區)黨組織書記結合目標責任、本職崗位進行了公開承諾。各村支部承諾以農村工作“四大基礎工程”、城鄉環境綜合治理、公共衛生服務等為爭創目標。廣大黨員承諾帶頭遵守計劃生育等有關規定,爭做遵紀守法的模范;積極支持城鄉環境綜合治理、項目建設,搞好農村環境衛生等為爭創目標。
二、以管理制度化、決策民主化為重點,抓好隊伍建設
3月初,按照縣委組織部的安排,開展了黨委書記公推直選工作。由于領導重視,組織得力,該項工作取得了非常圓滿的效果。
堅持黨委書記民主評議制度,認真落實,廣泛組織黨員參加,力爭擴大影響面。
按照科學合理的原則,落實了每個黨委班子成員工作分工,要求大家做到分工不分家,主動做到團結協作。對全鎮“三重一大”工作,堅持民主集中制原則,黨委班子共同研究,集體決策。為促進農村黨建工作的開展,每年鎮黨委根據工作需要,都對農村黨建工作劃撥了專項資金。
堅持“三會”開放原則。積極完善列席人員信息庫建設,以黨務公開為龍頭,開展政務、村務公開。積極發揮2名“村官委員”作用,鼓勵他們參與鎮黨委議事、決策工作。
堅持班子成員包掛村,鎮干部駐村制度。并對掛村領導、駐村干部的經濟待遇與所聯系的村(社區)的工作考核相掛鉤,認真抓好鎮機關黨組織建設,不斷提高機關黨員素能,發揮好示范帶頭作用,嚴格執行“四項制度”,強化鎮干部服務意識,認真解決群眾迫切需要解決的問題,重塑黨組織在廣大群眾中的形象,努力增強黨組織的凝聚力和同心力。
三、以創建“春風示范村”活動為重點,加強村(社區)黨組織書記隊伍建設,不斷開創農村黨建工作新局面
(一)創建“春風示范村”工作
1、以整合資源為著力點,增強創建的動力
(1)充分發揮黨員群眾主體作用。堅持以落實黨員群眾知情權、參與權、選舉權、監督權為重點,強化黨員群眾民主實踐和民主鍛煉,著力提高民主素質和民主能力。進一步完善村民議事會制度,規范日常運行,激發參與熱情,轉變領導方式,充分發揮黨員群眾在推進農村“四大基礎工程”示范線建設等重點工作中的主體作用。
(2)高度重視,強化組織領導。鎮黨委高度重視學習“春風經驗”,發揚“春風經驗”,開展創建“春風示范村”工作,成立了以黨委書記為組長,鎮長、黨務書記為副組長,其他班子成員和相關所室負責人為成員的“春風村”創建工作領導小組。
(3)積極對上爭取規劃,財政、農牧、林業、交通、水利等部門惠農政策和資金,把資源、項目、資金向示范村傾斜,不斷促進農民致富增收,農村加快發展。
(4)搞好結對幫扶,結合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”,定點扶貧和城鄉黨組織結對共建工作,建立各級黨員領導干部與村黨組織書記結對幫帶制度,重點加大對示范村,“問題村”幫帶力度,幫助理清工作思路,找準發展路子,解決具體問題,推進快速發展。
2、堅持示范引導,推動面上工作
我鎮串頭村、梁筏村、共和村等三個村被確定為“春風示范村”建設創建單位,分別要求于2011、2012、2013年完成創建任務。
結合我鎮規劃和建設“山水田園城市”工作的要求,各村要大力調整產業結構,淘汰落后產能。全面推進“兩區四帶”功能分區建設,牧山大道至金馬河一帶,在18平方公里范圍內發展高端產業,如莊園式總部、創意產業、現代農業和城市商業綜合體,實現一、三產業聯動。串頭村要大力發展苗木種植基地,在現有670畝的基礎,擴大規模做出特色,力爭解決150名群眾就業,有效帶動當地經濟發展,依托金馬河濱水區域,重點打造高端娛樂主題公園等高端服務業。
(二)開展城鄉黨組織共建活動。組織金秋樂園支部與柳河社區黨總支開展結對共建活動,在溝通交流中實現共同提高目的。
(三)我鎮把牧馬山社區和柳河社區確立為學習“春風經驗”,發揚“春風精神”的示范點。這兩個社區基礎工作扎實,軟、硬件都比較好,鎮黨委要求牧馬山和柳河社區,進一步完善黨建工作制度,規范黨建工作檔案,提升活動場所形象,開展特色鮮明的創建活動。最終實現以點帶面,全面推進,共同提高的工作局面。
四、以抓好村(社區)兩委換屆選舉為重點,全面加強村級班子建設
(一)堅持依法有序的原則,抓好村(社區)兩委換屆選舉工作,大力夯實農村基層工作基礎
鎮黨委把村(社區)兩委換屆選舉工作列入黨委工作的議事日程,按照主要領導親自抓,分管領導具體抓,掛村領導協助抓的工作機制,建立領導機構,落實工作人員,明確職責任務,落實專項經費。
目前,我鎮村(社區)黨組織班子換屆選舉工作已結束,一大批黨員群眾信任、年富力強的新鮮血液充實到村(社區)黨組織班子中,增強了村(社區)班子戰斗力和凝聚力。
村(社區)委員會換屆選舉工作已進入正式選舉前的最后準備工作階段,我們將依照依法選舉的原則,按規范程序操作,做好宣傳、解釋和指導工作,確保村(社區)委員會換屆選舉工作圓滿完成。
按照要求,待村(社區)委員會換屆結束后,繼續做好以下工作:
1、做好工作交接,完成印章、賬雹檔案、財務等方面的交接工作。
2、在村(社區)委員會換屆結束后10天內(1月13日—1月22日),開展村民小組組長換屆選舉,村(社區)議事會、村(居)民小組換屆選舉,村民代表換屆選舉及村民簽定對村(社區)委員會授權委托書等工作。
(二)以抓好農村新型治理機制為契機,大力推進基層民主政治建設
堅持以村黨組織為農村工作核心,強化村(社區)議事會作用,加強對議事會成員的管理和培訓工作,明確要求村(社區)重大事項、重大支出、重大項目必須經過村(社區)議事會研究決定,村(社區)議事會參與項目實施的全過程。村支兩委不得代民作主,擅自作主。
今年,全年各村(社區)共實施基礎設施項目9個,涉及資金120萬元,均嚴格按照規范程序操作,無不良反映。
(三)大力加強村(社區)干部管理,重點體現組織溫暖
1、嚴格執行全縣統一的干部補貼政策。
2、對村(社區)干部實行績效考核,將考核結果與村(社區)干部的經濟待遇,評優評先掛鉤。
3、著重加強離職村(社區)干部管理,規范離職干部檔案;重點關注家庭困難的離職村(社區)干部,已發放離職干部醫療救助金7200元,幫助他們解決生活中的實際問題,為他們送去組織的關懷和溫暖。
五、認真落實基層黨建工作責任制
(一)建立基層黨建工作專項述職制度,鎮黨委向縣委進行基層黨建工作書面述職。
(二)鎮黨委認真履行黨建工作責任制,定期或不定期召開黨代委研究基層黨建工作,建立基層黨建工作督查機制,采取各種形之有效的方式指導各基層黨組織開展活動。
(三)不斷創新基層黨建工作。
花源鎮黨委高度重視農村基層黨建工作,為了將工作落實到實處,取得明顯成效,經鎮黨委會研究決定,在全鎮推行“五個一”工作法:
每個村(社區)配備1名掛村領導;該掛村領導分管的一個部門作為該村的包掛部門;部門中每位干部包掛一個“農村四大基礎工程”工作重點村民小組;該部門選派一名農村工作經驗豐富的干部作為駐村干部;每個村(社區)每年打造一個工作亮點。
為進一步強化工作職責,將掛村領導、駐村干部、專職大學生志愿者、包掛所室人員的經濟待遇、評優爭先與所聯系村工作業績考核結果掛勾,在年終考核時嚴格兌現獎懲。
六、積極開展“兩新”黨組織建設工作
經過認真研究和準備,我們在成都市盛源物業服務有限公司成立了黨支部。同時,通過摸底調查,我們正在推進在成都市托展油墨有限公司成立黨支部,目前正在做前期準備工作。
下一步,我們將做好在其它未建黨組織的“兩新組織”中發展黨員和黨組織孵化培育工作。
七、抓好黨員發展教育和管理工作,不斷增強基層黨組織活力和戰斗力。
為加強農村黨建工作,2010年5月,成立了黨務辦,負責全鎮黨建工作。2010年,我鎮舉辦黨員干部培訓班子2期,大學生村官培訓班1期,入黨積極分子培訓班1期,發展新黨員55名(其中發展非公企業黨員3名),轉正黨員45名。現在全鎮共有2個黨委,28個黨支部,1289名黨員。各村(社區)黨支部分別舉辦各類培訓班30余次,800余名黨員參加培訓。通過培訓,廣大農村黨員在政策理論水平、思想作風、工作能力等方面都得到大力提升,基層黨組織的活力、凝聚力和戰斗力進一步增強。
八、認真抓好黨員干部現代遠程教育工作
(一)不斷豐富教育資源,切實保障各個遠程教育站點系統運行維護和終端站點日常設備運行維護。
(二)全面完成鎮、村(社區)遠程教育站點建設任務,及時完成新建集中居住區遠程教育站點的搬遷工作。根據各個村現有條件,將柳河社區作為市級示范站點,將牧馬山社區和官林村作為鎮示范站點。
(三)加強站點管理人員的管理培訓工作
花源鎮為8個村3個社區均配備了1名專職管理員和1名兼職管理員,并安排專職管理員他們參加了市、縣兩級組織的業務培訓,要求專職管理人員認真履行職責,做好設備維護和系統的維護、更新工作。同時,鎮黨務辦不定期對每個遠程教育站工作進行督查,將檢查結果,作為對專職管理人員進行考核的依據之一。
(四)按照上級要求,每個站點做好教育資源管理、課件借閱、節目預告、學習收看、考勤等工作,組織廣大農村黨員參加學習,全年已組織收看各類節目264次。
2011年工作思路
1、積極探索基層干部教育、管理、考核的新機制、新辦法。對村(社區)專職副書記進行崗位培訓,提高他們的黨務工作水平、思想政治素質。
2、繼續深入開展創先爭優活動。結合建黨90周年,通過各村老年文宣隊,積極組織“我說身邊黨員事”、“我演身邊黨員事”等宣傳活動,塑造先進典型。
3、開展遠程教育站點市級示范點創建,開展爭創縣、鎮遠程教育示范點活動。
4、落實創建“春風示范村”工作。以串頭村創建“春風示范村”為龍頭,以點帶面,加強農村基層基礎工作。
5、加大黨員發展和后備干部的培訓。
6、配齊村(社區)黨組織副書記,著力解決好“三農”問題。
7、完善流動黨員檔案。
8、完成全鎮黨員證發放工作。
9、安排2期鎮、村干部培訓,安排1期大學生村官培訓,安排1期入黨積極分子培訓。
10、完成黨員發展目標管理。
11、做好黨委書記公推直選工作。
12、做好黨委換屆選舉工作。
13、召開召開黨委班子民主生活會。
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