財政局個人工作總結
在市委、市政府的正確領導下,局領導班子全體成員,帶領全市財政系統廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受人大監督,經過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監督等方面邁出了新的步伐,財政事業進入了良性發展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作總結如下,
一、主要財政工作情況
任職以來,在市委、政府的領導下,按照“聚精會神抓經濟、開拓創新謀發展、執政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設,努力增收節支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿地完成了各項工作任務。
1、財政收入穩步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預算收入從XX年的6482萬元,增長到XX年年的8800萬元(預計數),年均增長6.31%;一般預算支出從XX年的16409萬元,增長到XX年年的25521萬元(預計數),年均增長9.24%。
2、財源建設不斷鞏固,財政發展后勁明顯增強。進一步優化經濟發展環境,制定優惠政策扶持企業發展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經濟發展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調動企業發展積極性。制定《塔城市財源建設十一五規劃》,明確“十一五”時期財源建設的總體思路,并對工作重點、主要任務及發展方向進行了總體規劃。
3、加大“三農”支持力度,推進新農村建設。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農業基礎設施和農業綜合開發等建設項目。大力支持中低產田改造、中型灌區節水配套改造和農業產業化經營,進一步提高了農業綜合生產能力;扎實推進農村稅費改革,全部免征農牧業稅,減輕了農牧民負擔,增加了農牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉變和公共財政建設;加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規范政策性財政補貼和轉移支付資金的發放與管理,及時足額發放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉一鎮現役軍人、復員軍人、傷殘軍人等優撫對象發放補助金532萬元;為各鄉鎮獨生子女家庭發放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉移支付資金519萬元,保證了農村中小學的公用經費支出。繼續落實國家對農村貧困學生的“兩免一補”政策,支持發展職業教育,不斷提高勞動者素質,促進農村勞動力轉移;“捆綁使用”支農資金,不斷提高支農資金使用效益。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導產業、特色產業的發展,促進了農民增收。
4、科學合理調度資金,有效保障重點支出。堅持“統籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發放城鄉最低生活保障資金3268萬元,再就業資金1416萬元,事業單位養老保險金7313萬元,醫療保險金5153萬元,失業保險金499萬元,農村合作醫療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經常性收入增長比例。投入醫療衛生建設資金1038萬元,確保抗擊“非典”、應對禽流感疫情等“突發事件”資金需求,提高了公共衛生服務水平和突發公共衛生事件應急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元,支持城市道路等重點基礎設施建設。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩定局面。積極調度安排資金,確保行政事業單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發放。
5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預算管理改革,預算編制質量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩步推進,全市預算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現了支付的網絡化運行;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現財政與代理銀行的網絡連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產)有償使用收入、國有資本經營收益及其他非稅收入納入非稅系統管理,提高了政府非稅收入征管水平;規范政府采購流程,擴大政府采購規模,提高采購質量和采購效率,采購資金由XX年的420萬元增加到XX年的975萬元,年均增長18.35%;推進農牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農牧場轉移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設,使財政體制更加規范化、制度化、科學化;大力推進“鄉財縣管鄉用”財政管理改革,進一步完善鄉鎮財政管理辦法,充分調動鄉鎮理財的積極性,管好用好轉移支付資金,促進了基層政權建設。
6、建立內審機制,加強財政監督。建立健全有效的財政內部監督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規范作為長期教育的基本。總結經驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監督改革,化解財政風險。財政監督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監督,將監督延伸到預算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環節。三是制度建設。財政局內部資金實行了總預算會計制度,將局內各部門(科室)的資金,不分來源,統統納入財政國庫,由國庫支付中心統一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務內審制度。市局組織有關科室,每年開展一次內審,對鄉鎮財稅所每兩年進行一次財務審計。財政監督的種種實踐,有效地規范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設
作為經濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規范自己的行為。
一是抓黨廉工作。局領導班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領導班子每個成員抓黨風廉政建設工作情況進行民主測評,有效地促進了領導班子抓黨風廉政建設的自覺性和責任意識。
按照全市廉政建設和反腐敗工作的統一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設,遵守財經紀律,經常學習有關政策規定,并與業務工作緊密結合,積極整頓干部作風,糾正行業不正之風,做到與業務工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴格遵守政治紀律,立場堅定,認真貫徹落實我市關于維護社會穩定的各項部署。同時,我也非常注重機關勤政廉政建設,提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關。在局機關推行了“黨風廉政建設責任”內部目標管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負責人簽訂了“黨風廉政建設責任”內部目標管理責任書,我負總責,班子成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。加強黨員干部的黨風黨紀和“兩個務必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強服務意識,提高工作質量和效率。加強干部隊伍建設,開展了“外樹形象、內煉素質”和爭創文明機關的活動。進一步完善機關管理制度,并狠抓落實。
二是落實糾風工作責任制。糾風工作領導小組由我任組長,分管領導各負其責,將糾風工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
我局抓糾風工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和胡錦濤在中紀委五次全會上的重要講話為指導,以落實四個長效機制和民主評議政風行風工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,加強政風行風建設,解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經濟發展軟環境,為構建和諧的社會環境服務。堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風工作領導體制和誰主管、誰負責,管行業必須管行風的工作機制,進一步形成抓糾風工作的整體合力。
在工作中,財政局未發生有令不行、有禁不止的行為;未發生違背糾風工作要求做出錯誤決定;未出現發生違背糾風工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現象。
三、存在問題與今后努力方向
近年來,財政局領導班子能夠盡心盡力,認真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。
一是財政管理體制有待進一步完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現象,對資金使用的全方位監督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農”的支持、用于支持市域經濟發展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經過多年的改革,但離科學化、法制化、規范化的要求還有一定距離。
針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續努力:
一要努力提高班子的理論修養和業務水平。繼續學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學習貫徹十七大工作報告,學好財政法律法規,提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經濟發展戰略,全力以赴服務經濟建設,確保財政促進經濟發展各項措施的落實。
三要進一步完善財政管理監督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行 “陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監督和服務。市財政要進一步加大對“三農”的投入,保證農村衛生、醫保、教育、科技、農田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環節。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經濟發展。要深化財政各項改革,加強國有資產管理,使財政事業發展不斷邁向科學化、法制化和規范化。
這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關心和支持,也是對我們班子成員的關心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領導下,迎難而上,扎實工作,充分發揮財政職能,為構建和諧塔城,促進全市經濟社會各項事業全面發展而努力。
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