落實河長制的工作總結
落實河長制的工作的開展是為了更好地加強河道的管理與保護。以下是小編為大家精心整理的落實河長制的工作總結，歡迎大家閱讀。
落實河長制的工作總結一
為切實加強我市河道的管理與保護，現就全市河道管理實行“河長制”提出如下意見：
一、充分認識實行“河長制”的重要意義
河道作為防洪排澇的天然屏障、水資源的主要載體、生態環境的控制性要素是經濟社會可持續發展的重要基礎性資源。我市河道眾多、水網密布，是獨特的資源優勢。但由于部分河道資源過度開發、管理缺失，導致河道的防洪與供水功能衰減，水體污染、生態破壞等問題突出，成為制約我市經濟社會可持續發展的重要瓶頸。我市充分抓住山區五市中小河流治理工作機遇，在全市實行河道管理“河長制”，建立健全政府主導、水務部門牽頭、有關部門分工負責的河道長效管護機制，有利于維持中小河流的自然形態，保護河流原有的生態系統和水質，保障群眾的飲水安全，確保河道發揮長久效益。各鎮(街道)、市有關部門要充分認識加強河道管理實行“河長制”的重要意義，把河道管理與保護納入重點工作，加強組織領導，落實政策措施，管理保護河道，促進我市經濟社會可持續發展。
二、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想。為貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和《廣東省河道堤防管理條例》等法律法規以及《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市河道“三清”專項整治工作方案的通知》(梅市府辦〔20xx〕43號)精神，以維護河道生態健康為目標，以保障河道防洪安全、供水安全、生態安全為重點，以“河長制”管理為抓手，統籌河道功能管理、資源管理和生態環境治理，加大河道治理與保護力度，嚴格河道岸線及水域資源開發利用管理，嚴格河道管理監督考核，保障我市河道資源可持續利用。
(二)基本原則。實行“河長制”必須堅持以人為本原則，著力解決人民群眾最關心的防洪安全、供水安全和生態安全問題;堅持山區五市中小河流治理“防災減災、岸固河暢、自然生態、安全經濟、長效管護”原則，建立健全政府主導、水務部門牽頭、相關部門協同、社會公眾參與的河道管護機制;堅持因河制宜，遵循河道自然規律，實行遠近結合、綜合治理的原則。
(三)目標任務。按照省委、省政府和省水利廳關于山區五市中小河流治理“完成后要同步落實管護機制”的工作部署，我市河道管護實行“河長制”，明確管護責任，落實管護經費，嚴格管護考核，實現全市河道管護常態化，確保本次中小河流治理后河道有人管、維護有經費，有效發揮工程效益，切實維護河道及兩岸生態環境。
三、加強“河長制”組織體系建設
(一)明確河道管護責任人。河道管理“河長制”把全市骨干河道管護責任落實到人，由市政府主要負責人擔任“河長”，各鎮政府(街道辦)主要負責人擔任“河段長”。詳見《興寧市河道管理“河長制”分工表》(附件1)。
(二)明確落實“河長”和“河段長”職責。“河長”和“河段長”的主要職責：負責山區中小河流治理清違、清障和征地拆遷，保證山區中小河流治理順利進行;督促建立完善河道管護隊伍和管護制度，協調落實河道維修養護經費;組織實施河道疏浚和環境治理;檢查河道工程維護、水域岸線資源管理，協調河道管理范圍確權劃界;依法組織查處各類侵害河道的違法行為。通過細化分解目標、任務層層簽訂責任狀等形式嚴格落實“河長”、“河段長”職責。
(三)明確部門職責分工。
市水務局牽頭負責河道管理工作，具體負責河道岸線、堤防、水域、取排水行政管理。
市財政局負責落實河道生態清淤和長效管護經費，監督河道管護專項經費使用管理。
市環保局負責河道及周邊環境整治，組織入河污染源治理，保護河道水質。
市公安局負責依法打擊破壞河道資源，影響社會公共安全的非法行為。
市國土資源局負責在推進村莊土地整治中落實河道保護措施，查處侵占填埋河湖水域行為。
市交通運輸局負責加強對通航河道岸線保護，嚴格船舶管理和危險品管理，協調解決水上運輸等水事糾紛。
市林業局負責加強河道濕地和堤防綠化管理。
市各有關部門要按照職責分工，密切配合，形成合力，定期通報河道管理與保護工作情況，及時協調解決矛盾和問題，有效整合各部門河道管理和執法資源，共同加強河道管理與保護。
四、強化“河長制”重點工作
(一)正確把握管護與利用關系。各鎮(街道)、各有關部門要正確把握嚴格保護與合理利用的關系、依法管理與科學治理的關系、河湖資源生態屬性與經濟屬性的關系，實現河道管理防洪排澇效益、資源環境效益和經濟開發效益的.多贏。遵循河道自然規律和經濟社會發展規律，充分考慮河道的防洪排澇、水資源供給和水環境承載能力，科學合理實施經濟開發利用，努力實現經濟社會可持續發展與資源環境可持續利用。
(二)強化水域岸線管理。各鎮(街道)、各有關部門要根據河道保護規劃，規范河道岸線利用行為，明確河道岸線開發利用控制條件和保護措施，建立“藍線”管理制度。加強河道水域保護，建立河道水域占用等效補償制度，因經濟社會項目建設確需占用水域的，必須落實等效補償措施。規范涉河行政審批程序，實行行政審批公開透明運行，嚴格行政審批責任制和責任追究制度。
(三)嚴格水源地保護。各鎮(街道)、各有關部門對設有飲用水源地的河道，要依法劃定飲用水水源保護區、準保護區，依法清除入河排放的污染源，依法拆除、關閉或者搬遷影響飲用水安全的各類建設項目和設施，加強隔離防護、水源涵養和生態保護，強化水質水量監測，建立安全預警系統，制定應急管理預案，確保供水安全。
(四)加強綜合執法。各鎮(街道)、各有關部門要劃定河道保護范圍，明確保護管理要求，并分別納入全市土地利用總體規劃和城鄉總體規劃。建立河道巡查和遙感監測制度，適時掌握河道岸線動態變化和開發利用情況，及時發現河道管理范圍內非法占用水域及岸線資源、擅自取水排污、非法采砂取土以及設置阻水障礙物等行為。
五、加強“河長制”工作保障
(一)加強監督考核。按照《興寧市河道管理“河長制”考核辦法》(附件2)、《興寧市河道管理“河長制”鎮(街道)考核評分表》(附件3)要求和方法，對各鎮(街道)進行河道管理量化考核;對考核成績突出的予以表彰獎勵，對因失職、瀆職導致河道資源環境遭受嚴重破壞、甚至造成嚴重災害事故的，依照有關規定調查處理、追究責任。
(二)落實經費保障。市、鎮(街道)財政要加大對河道管護經費的投入，建立長效、穩定的河道管護經費投入機制，市級骨干河道管護經費由市財政負擔，鎮級及鎮級以下河道管護經費由所在鎮(街道)財政負擔。市財政每年將河道管護經費納入財政預算，對考核合格的鎮(街道)用“以獎代補”的方式給予獎補。
(三)深化管理改革。“河長”要督促落實河道管理機構、單位協調落實管理人員和經費，理順河道管理體制機制，創新管理模式，積極推進“管養分離”，建立河道工程管理、維修、養護良性工作體系。
(四)加強監測預警。市有關部門要加快建立河道健康評價體系，開展重點河道水質監測、河勢監測、水文監測和遙感監測，定期對河道健康狀況進行評價，發布重要河道健康公報，提高社會公眾對重要河道管護的關注度。
(五)注重提升管護水平。市水務局要重視河道管理隊伍建設，加強管理隊伍專業化培訓，不斷提高河道管理與保護工作規范化、科學化和現代化水平。
落實河長制的工作總結二
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級水利主管部門的大力關心支持下，我局認真貫徹落實黨的“十八大”精神，落實中央八項規定以及水利工作方針政策，以保障和改善民生水利為重點，全力推進水土流失綜合治理、中小河流治理、水庫除險加固及防洪工程等各項水利工程建設。現將今年以來的工作開展情況匯總如下：
一、工作開展情況
(一)、全力做好防汛工作。
1、落實防汛責任。年初調整充實縣鄉兩級防汛抗洪指揮部成員，重新落實小(二)型以上水庫庫防汛責任人，嚴格實行領導帶班制度與工作人員24小時值班制度確保防汛抗旱工作責任落實到位。
2、強化工作措施。認真開展各類水利工程汛前安全生產大檢查，加強《屏南縣中心城區防洪應急預案》、《屏南縣防洪防臺風應急預案》、《屏南縣抗旱應急預案》以及《屏南縣山洪災害防御預案》等四大縣級預案的管理工作;全面落實安全度汛措施，調整充實了城區及各鄉鎮的應急搶險隊伍，明確了應急搶險隊伍負責人，加強防汛培訓演練，增強防汛搶險應急能力。
3、進行年度水庫汛期高度運用計劃審查。今年3月順利完成了31座水電站水庫20xx年度水庫汛期高度運用計劃審查，其中5座中型水庫為上級下放審。
4、開展水庫安全鑒定審查。對于未按期完成安全鑒定的水庫，我局在年度調試運用計劃審批時設置控蓄水位，限制水庫在高水位運行，并督促業主盡快完成安全鑒定。
5、進一步加強了水庫、山洪災害等動態管理巡查機制，在全縣152個行政村，和7個社區居委會實施鑼長制，共設立159個鑼長。結合“河長制”工作，嚴格執行河道巡查制度，重點做好防洪堤的巡查，并開展汛前定期安全檢查和暴雨前特別檢查，確保隱患及時發現、及時消除。對全縣39個雨量站、水位雨量站及中繼站進行維護保養，同時對各主要防汛設施進行了全面檢修，特別是會議會商視頻系統等設備的維護，以保證汛期各設備能夠正常運轉。
6、狠抓隱患排查。今年，我局多次組成多個檢查組，分片負責對全縣11個鄉鎮的防汛工作進行全面檢查，發現問題立即提出整改措施及建議，并跟蹤督促，直至整改到位。今年，我縣先后遭遇9號“燦鴻”、13號“蘇迪羅”和21號杜鵑等臺風和暴雨的襲擊，其中影響最大的是13號臺風“蘇迪羅”，在歷次防御過程中，縣防指在縣委縣政府的正確領導下超前部署、科學防控、有效應對，并在各級各部門的共同努力下，實現了不死人、少損失的目標。
(二)、水庫除險加固項目。
積極推進水庫除險加固項目建設，目前上恩安水庫、龍潭頭水庫、雙坑里水庫和橫坑水庫除險加固已完成主體工程，上七房水庫除險加固工程已完成形象進度70%，安溪水庫除險加固工程已完成形象進度60%，際頭水庫除險加固工程已完成形象進度70%，再益水庫除險加固工程已完成形象進度50%。
(三)、中小河流治理項目。
棠口溪防洪工程總投資2779萬元，目前已完成形象進度90%;;目前已經完成主體工程，預計于年底前完成，預計于年底前完成;代溪防洪工程總投資809.29萬元，目前已完成形象進度100%;城區防洪工程總投資1220.1萬元，目前已完成形象進度35%;
(四)、防洪堤工程
壽山白玉防洪堤工程總投資200萬元，目前已完成形象進度100%。
(五)、農村飲水安全項目：
1、棠口、嶺下、壽山、甘棠、熙嶺、代溪六個鄉鎮的農村飲水工程總體形象進度達到98%，完成投資1731.17萬元。
2、屏南縣農村飲水安全工程水質檢測中心修繕已完成招投標工作，預計于11月底完成。
3、對全縣農村供水工程現狀基本情況進行調查，做好農村飲水安全提升工程，完成農村飲水“十三五”規劃。
(六)、水土流失治理項目。
1、20xx年屏城鄉利用中央預算內資金治理水土流失項目已基本完成，完成綜合治理面積5.57公頃，總投資270萬元，現正在準備內業驗收材料，等待上級驗收。
3、嶺下鄉水土流失治理重點鄉鎮項目，總投資187.7萬元，已經完成招投標工作，正有序組織施工進場，并完成形象進度65%，力爭在12月底前全面完成建設任務。
3、按要求規范組織審查審批開發建設項目水土保持方案11個，收取水土保持補償費86.5萬元，使水土保持審批、收費走上法制化、規范化軌道。
(七)、土地出讓金項目
2013年中央農田水利建設資金屏南縣雙溪(乾源)、嶺下、開源項目合計總投資500萬元，目前已完成。2014年“中央統籌資金”項目總投資1209.9萬元，目前已完成主體工程。
(八)、行政審批項目辦理
行政審批事項“一個窗口”辦理行政審批入駐縣政務服務中心,在局領導和縣政務服務中心的指導下，認真落實水行政管理許可事項的行政審批工作制度。負責水行政管理許可事項的咨詢、受理、審批、(制證)取件。水行政管理許可事項及辦理情況進行了公示、公開;將法律依據、申辦條件、申辦資料、承辦時限和收費依據及標準向申請人詳細說明，耐心解答所提問題,出具一次性告知書;對經審查受理的水行政管理許可事項,行政審批服務窗口及時組織、協調相關部門進行現場勘驗論證,擬具體實施方案，及時作出審批決定并頒發許可手續，在承諾工作日內辦結。進駐中心以來，共接待辦件數230件，辦結230件，辦結率100%。辦理在建水利(含電站水庫)工程度汛方案審批28件、取水許可9件、河道采砂11件、水資源征收162件、大壩安全鑒定7件、水土保持方案審批11件、水土保持補償費征收2件。目前已承接好國務院、省、市取消、下放、委拖行政審批事項，審批環節壓縮在4個環節，審批能控制在法定時限內完成。審批的環節未存在“體外循環”的現象。
(九)、加強水資源管理力度。
1、加大水法律法規及水資源保護宣傳工作力度。利用“3.22世界水日”和“中國水周”活動在城區懸掛以世界水日為主題及保護飲用水水源為內容的宣傳條幅6條，提高公眾保護水源的自覺性，利用防汛預警系統對每個村莊配備的LED宣傳欄，定時顯示水法律法規及水資源保護標語，增強廣大群眾水法律意識。
2、大力推進節水型試點縣建設工作。一是做好新一輪的節水宣傳活動，利用郵政局營業廳組織的校園文化手冊宣傳活動為契機，專版宣傳日常生活節水知識，提高校園師生節水意識。二是在水政執法巡查中向企業宣傳節水型社會建設對工業生產提出的節水要求，對用水大戶企業要求創建節水示范企業，以點帶面，全面推動工業節水工作。四是加快嶺下鄉嶺下中學和嶺下小學兩個節水示范單位的建設工作，示范單位開展節水宣傳活動、知識競賽、演講比賽等活動，提高了節水知識進校園的普及程度。
3、推進城區供水坪里水庫水源保護項目，根據上級有關文件精神，我縣已組織編制《屏南縣坪里水庫水源地保護建設項目實施方案》，現已擬文申請省廳給予組織審查。
4、做好采砂管理工作，至目前為止依法辦理3家企業的采砂許可證。為進一步推進采砂管理工作，規范采砂管理，今年著手組織編制20xx年至2020年的全縣采砂規劃，為實現依法辦理采砂許可做好基礎性工作，委托有資質的設計單位到全縣各河道選點，征求各鄉鎮政府意見，目前已完成編制成果。
5、繼續做好取水許可證換發證工作，行政服務中心水利局服務窗口按照有關規定一次性告知申請人需要提供的相關材料，并嚴格按照服務承諾期限辦理取水許可證，今年截止目前辦理5家取水戶取水許可證換證工作;
6、水政執法人員結合專項檢查對全縣河道開展巡查，專項行動共依法查處了涉河違章建筑1起，責令清除違章棄土棄渣2起，依法責令停止無證采砂行為9起，查封拆除采砂機具2次，打擊了非法采砂行為，消除采砂安全生產的隱患，確保河道的暢通和防洪安全。
(十)、規范水利水電工程監管。
1、積極推進水庫大壩安全鑒定。在2014年完成7座水庫大壩安全鑒定的基礎上，今年又組織了4座水庫安全鑒定工作并完成報批。
2、強化水電工程日常安全管理。開展水利水電企業安全生產標準化建設回頭看工作，我局組織有關技術人員深入實地，通過看材料看現場的形式，對轄區內的水利水電企業安全生產標準化建設工作進行復查，目前已有63家企業獲得安全生產標準化證書。并多次組織檢查組，深入到各個鄉鎮，開展安全生產檢查，同時結合專項工作不定期地進行安全檢查，對發現的安全隱患，責令業主進行整改。 、進行水庫大壩注冊登記。根據水利部及省水利廳文件要求，我縣于今年2月部署了水庫大壩注冊登記工作，并加強對業主單位的填報指導，目前已完成4座中型水庫注冊登記資料的轉報，以及11座小(一)型水庫注冊登記資料的登記審核及上報，其他小型水庫正在陸續申報和審核中。
(十一)加強水利隊伍建設
1、加強機關作風建設，黨建工作與精神文明建設同步加強。一是繼續加強黨風廉政建設和反腐敗教育，深入貫徹落實《廉政準則》，強化預防監督，有力地帶動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，促進領導干部廉潔自律;二是扎實做好黨建、計劃生育、綜合治理等各項工作，做到計生、社會治安綜合治理雙達標;三是深化精神文明創建工作，倡導健康文明的文化活動，積極參與新一屆文明單位創建活動，加強干部隊伍思想道德教育和專業技術培訓，提高整體素質;四是積極搞好民主評議政風行風工作，塑造水利行業的良好形象，提高人民群眾對水利工作的滿意度，不斷把水利行業政風行風建設推上一個新臺階;五是認真辦理來信來訪和人大議案、政協提案，做到“件件有落實，事事有回音”。六是順利完成了黨支部換屆，為支部工作順利開展提供了新鮮血液。七是組織學習十八大精神，同時在實踐中不斷加強對十八大的理解，繼續把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。
2、加強基層力量。推進鄉鎮水利工作站建設，落實水利技術人員編制，選聘農民水利技術員，組建農民用水戶協會，逐步健全基層水利服務體系，促進了農村水利事業健康發展。
3、提升服務能力。引導干部職工發揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，努力建設一支素質良好的水利干部隊伍，不斷增強水利項目規劃、建設管理能力和依法行政能力，著力提高水利服務社會、服務基層、服務群眾的'能力和水平。
二、下一步工作計劃
20xx年是全面深化改革的重要之年，也是開始“十三五”規劃目標的啟動之年。我們按照“抓機遇、抓項目、抓建設、抓管理”的工作理念，迎難而上、真抓實干，不斷推進我縣水利事業向前發展。
(一)、積極做好防汛抗旱工作
1、進一步加強宣傳和演練工作，有效提高民眾防災減災的認識水平。
2、做好山洪災害預警系統的管理與維護工作，從而更好的服務于防災減災工作。
3、抓好涉水工程安全度汛。認真科學部署重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全檢查工作，確保水利工程度汛安全。
(二)、繼續抓好水利工程建設。
1、抓好病險水庫除險加固工作。做好20xx年新增病險水庫除險加固工程初設批復工作，全面完成20xx年小(二)型病險水庫除險加固工程掃尾工作。
2、做好中小河流治理工程建設。繼續爭取20xx年中小河流治理工程建設項目，并做好新增中小河流治理工程建設項目的初設批復工作，全面完成20xx年中小河流治理工程掃尾工作。
3、開展屏南縣(第二輪)中央財政小型農田水利重點縣建設項目的申報。一是項目計劃建設時間及范圍：該項目實施年限為3年，計劃于20xx年上報上級爭取立項審批，2017年至2019年為項目建設期，建設范圍涵蓋11個鄉鎮，惠及100多個行政村。二是項目資金安排計劃：該項目中央每年補助1600萬元，3年中央共補助4800萬元，我縣計劃第一年完成三個鄉鎮的建設任務，第二年也完成三個鄉鎮的建設任務，第三年完成四個鄉鎮的建設任務。
4、開展屏南縣農村飲水安全鞏固提升工程。屏南縣農村飲水安全鞏固提升“十三五”規劃需求，計劃在3至5年完成提升任務，任務涉及全縣十一個鄉鎮，計劃新建供水工程2處，改造供水工程71處，新建管網長度53㎞，改造管網長度8㎞，更新管網長度664.1㎞，農村水源保護區或保護范圍擬劃定的工程73處，千噸以上水廠新建化驗室10處，進行信息化建設的水廠9處;工程計劃總投資1.26億元，其中新建供水工程投資4300萬元，改造供水工程投資8295萬元。
(三)、加強水資源管理和水土保持監管工作
進一步完善水利執法制度和水利服務體系建設，實現依法治水、依法管水，促進水資源的可持續利用繼續加大水資源費的征收力度，做好水資源管理系統平臺建設工作和進一步加強執法隊伍的能力建設。加強水資源的管理，實行最嚴格的水資源管理制度，加大水政執法力度，確保依法行政工作落到實處。嚴厲打擊非法采砂活動，查處各類水事違法案件，切實推進依法行政、依法治水進程，嚴格履行取水許可審批，實施計劃用水，推廣先進的節約用水技術。加大宣傳與水土流失治理力度，加強水土保持監督管理，鞏固水土保持治理成果。
(四)、加強水庫大壩安全生產監管
1、繼續加強安全生產管理。推進我縣安全生產管理水平較高的發電企業先行一步進行標準化企業國標評審。 、繼續推進水庫大壩安全鑒定。 、完成全部水庫大壩注冊的登記審核、上報及發證工作。
(五)、加強作風建設。努力提高水利隊伍素質
切實增強政治意識、“看齊”意識、保持一致意識。認真貫徹落實中央八項規定，推進作風建設制度化、常態化、長效化。進一步加強水利行業能力建設，努力提高水利隊伍綜合素質，始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，把精力集中到干事創業上，把心思用到為民造福上，把功夫下到抓工作，干實事、敢作為、勇擔當上，奮力推進水利改革發展實現新跨越。
落實河長制的工作總結三
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級水利部門的大力支持下，我局堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導思想，堅持和提升“小縣大城”核心戰略，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以改善和服務民生為重點，以治水攻堅為主線，統籌推進各項水利工作，圓滿地完成了全年各項工作任務。
一、20xx年工作總結
(一)防汛減災成效顯著
今年入梅以來，我縣連續遭受6.23、6.28、8.20等多次強降雨和第10號臺風“麥德姆”侵襲，造成全縣2.44萬人受災，倒塌房屋37間，轉移人口1885人，全縣直接經濟損失10295萬元，其中水利設施直接經濟損失3116萬元。災情發生后，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣防指及水利部門超前部署周密安排、準確研判防汛防臺抗旱形勢，科學調度骨干水利工程，全面協調抗災救災行動，各鄉鎮(街道)黨委政府精心組織、深入一線、靠前指揮，各有關部門顧全大局、同心協力、密切配合，廣大干部群眾不畏限險、奮起抗災，最大限度減輕了災害損失，實現了無一人員傷亡、無一水庫垮壩、無一重要堤防決口、無一疫情發生，奪取了連續20年汛期無人員傷亡的重大勝利。
(二)治水攻堅亮點紛呈
1.注重規劃引領。按照“啟動實施一批，前期推進一批，策劃儲備一批”的梯次推進思路，積極謀劃水利項目，爭取申報項目的早介入、早規劃、早溝通、早落實。20xx年-2016年，共謀劃“五水共治”水利項目20個，計劃總投資3.73億元。到2020年，共謀劃“五水共治”水利項目30個，計劃總投資27.81億元。在此基礎上，繪制了“五水共治”水利遠景規劃圖，將項目的建設年份、具體位置、建設規模等在圖上標注。設立局“五水共治”作戰室，將《現狀水利工程布置圖》、《云和縣防洪水工程規劃布置圖》、《云和縣保供水工程規劃布置圖》等30余幅項目規劃遠景圖布置其中，更加有序、高效地推進“五水共治”水利各項工作。編制完成了《云和縣農村飲水安全提升工程規劃》，受治水辦委托，編制完成了《云和縣防洪水工作方案》、《云和縣保供水工作方案》、《云和縣抓節水工作方案》、《云和縣排澇水工作方案》、《云和縣河道整治實施方案》等方案，為“五水共治”的順利推進和積極向上爭取資金奠定堅實的基礎。據統計，全年共成功爭取到中央財政小型農田水利重點縣等水利項目20余個，爭取到國家、省級補助資金5568余萬元。
2.全面落實河長制。今年1月份，我縣出臺了《云和縣關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》，對全縣所有河道實行了“河長制”管理模式。作為浮云溪河長制的牽頭單位，我局牽頭開展了浮云溪河道摸底調查工作，摸清了浮云溪上已建或在建違法建筑物，占用河道棄渣、堆放物，河道排污口和沿河垃圾堆等的地點、數量、面積、結構、涉及對象等相關信息，按實際情況進行甄別分類，登記造冊，繪制了河情地圖。在此基礎上，研究制定了《云和縣浮云溪水環境保護和綜合治理工作方案(送審稿)》，明確了責任分工和工作任務，實現“四個一”的目標(即每條河流都有“一張水系圖、一本任務書、一個時間表、一份報告書”)。根據方案要求和計劃安排，及時聯合相關鄉鎮(街道)和部門對浮云溪流域沿岸企業、養殖場、機制砂廠等入河排污口進行全面清理整治，并組織開展了整治情況督查3期，將督查結果及時向縣級河長匯報，逐步健全浮云溪水環境整治管理制度，努力實現浮云溪“一年變凈、二年常清、三年成景”的目標。
3.健全庫區長效保潔機制。以“河長制”為推手，因河制宜，積極探索河道保潔和長效管理新模式。對緊水灘、石塘庫區的保潔，通過公開招投標的方式進行市場化運作，實行社會化管理，改變原有河道保潔人員流動性強、年齡偏大，保潔效果不佳的管理現狀;同時，進一步完善了《云和縣河道保潔管理考核辦法》、《云和縣河道保潔實施方案》，并牽頭做好對鄉鎮(街道)河道保潔年終考核。今年1-12月，共疏浚浮云溪 、霧溪、梅家源溪等河道8.7公里，保潔河道285公里。其中省、市級河道保潔率、流經村莊等人口集聚區河道保潔率和鐵路、高速公路、國省道、通景公路沿線河道保潔率均達到100%。
4.深入開展河道“兩違”整治。根據縣政府統一部署和要求，我局在充分調查摸底和征求意見的基礎上，認真編制了《云和縣清除河道違建和清理河道違占專項整治實施方案》，明確了責任分工和工作任務。各鄉鎮(街道)、相關部門根據實施方案和具體要求，分別落實了分管領導和信息員專人負責河道“兩違”工作，并按照屬地管理原則，在調查摸底、甄別分類的基礎上，采取堵疏結合的方式，對河道“兩違”進行分別處置，全力推進河道“兩違”專項整治行動。20xx年全縣共依法拆除涉河涉堤違法建筑3851.46平方米，清理違占23700平方米，超額完成河道“兩違”整治任務。
5.加快推進節水型社會建設縣創建。成立了節水型社會建設領導小組，完成了《云和縣節水型社會建設工作方案》編制和批復等工作，并報省水利廳備案。下達了3家取水戶實行計劃用水，完成華宏鋼鐵、匯源果汁兩家企業水平衡測試工作，完成3家年取水量10萬立方米以上企業的取水實時監控系統安裝，實現取水實時監控全覆蓋，同步開展創建節水型單位(全縣1/3以上)、企業(2家)和灌區(2個)活動。12月10日，我縣節水型社會建設工作順利通過省中期督查評估，督導組認為我縣各項節水制度得到有效落實，水源地保護堅強有力，水環境綜合整治全面推進，水生態環境修復富有成效，初步建立協調高效的水務一體化管理體制，達到階段性要求。同時，加大水土保持工作力度，今年共完成水土保持方案審批、備案24個，治理水土流失面積5.35平方公里，開展水土保持方案執法檢查23次，檢查項目20個。
(三)項目建設再掀高潮
今年1-12月，全縣完成水利固定資產投10881萬元，完成市局下達任務數的108.81%。其中：一是加快推進中央財政小型農田水利重點縣項目建設。投資2178萬元，完成2013年度剩余工程量的100%和20xx年度新建項目總工程量的75%。二是全面完成安溪鄉茶山電站工程建設。投資375萬元，完成工程量的100%，電站已并網發電。三是全力推進中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投資1200萬元，占年度投資計劃的120%，完成河道整治1.1公里，新建、加固堤防2.15公里;浮云溪崗頭段治理工程已投資1580萬元，占年度投資計劃的105%，完成河道整治1.58公里，新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投資500萬元，完成10座山塘整治任務。五是全面完成自來水廠擴容工程輸水管道安裝工程。投資1116萬元，完成DN1000鑄鐵供水管安裝2.1公里，工程已通過竣工驗收并通水試運行。六是大力開展農村河道綜合整治工程。已投資274萬元，完成35公里的河道疏浚、清淤、綠化、護岸等工作，完成年度計劃的108%。七是切實抓好灌區改造、高效節水及水利工程維修項目。投資890萬元，完成年度工程量的100%。八是大力實施黃溪引調水工程。投資234萬元，完成新建DN800引水管561米，完成年度工程量的100%。九是積極開展箬塘坑白洋墩段排澇修復工程。投資200萬元，完成修復工程量的100%。十是認真抓好農村飲水安全工程。累計完成投資715萬元，其中16處農村飲水工程投資200萬元;貴溪村飲用水安全提升改造工程完成投資145萬元;工業園區沙溪區塊給水工程完成投資370萬元。十一是全面完成黃溪排澇修復工程。投資200萬元，整治河道0.5公里，新建、加固堤防0.35公里。十二是實施2013年山洪災害非工程措施防治項目。投資396萬元，對現有預警設施、預警平臺、預警保障、群測群防體系等進行了補充完善。十三是加快獨流入海項目進度。已投資500萬元，完成河道整治0.25公里，新建生態護岸0.25公里。
(四)依法行政再上新水平
1.強化宣傳教育。充分利用世界水日、中國水周、禁漁期、節水型社會創建活動等有利時機，通過電視、報刊、橫幅、宣傳畫、流動宣傳車等深入到重點鄉鎮、行政村、主要水域進行法律法規、“五水共治”等宣傳，發放各類資料5200余份，懸掛橫幅20余條，擺放版畫20余塊，張貼禁漁公告330余張，出動宣傳車30余次，及時將水利法律法規、“五水共治”及禁漁事項告知群眾和社會，做到家喻戶曉，提高了全社會的法制觀念，取得了很好的宣傳效果。
2.加大執法力度。以加強水域資源保護、漁業資源保護、非法采砂管理等為重點，進一步加大水事、漁事違法案件執法力度，保障和維護正常的水事漁事秩序。據統計，今年1-12月份，共開展水政漁政執法巡查374次，出動人員1035人次，收繳網具1710米、電魚工具33套、地籠61只、海桿66支，及時制止水事違法事件66起、漁事違法事件45起，立案查處漁事違法案件18起，處理漁事違法罰款1.08萬元，責令賠漁業資源損失費0.9萬元。
3.規范漁業管理。全縣完成水產品產量1395噸，實現產值1953萬元。一是穩步推進漁業家庭農場建設，完成1家市級示范性家庭漁場創建工作。二是扎實推進現代漁業園區建設。投入建設資金120余萬元，深入推進以緊石庫區鰱鳙魚為主導產業的示范區，緊水灘鎮流水養鱉精品園為主的云和縣現代漁業園區建設，放流鰱魚、鳙魚等治水魚種150萬尾，利用鰱魚、鳙魚等濾食水體中浮游生物的特性，吸收水體中的氮、磷等營養物質，切實改善水質環境。三是抓好漁業增殖放流工作。截至目前，在全縣各水庫、溪流增殖放流投放以鰱鳙魚、甌江彩鯉為主的'各類魚種505萬尾。四是大力發展稻魚共生等新技術。投資355萬元，在崇頭鎮、赤石鄉等鄉鎮組織相關合作社、種糧大戶等，通過以點帶面、技術培訓等形式發展稻田養魚8010畝;投資15萬元，在崇頭鎮葉山頭村、后垟村建立示范基地2個。同時，積極做好《崇頭鎮稻魚共生種養新模式示范與推廣》等項目的實施、管理和驗收等工作。五是抓好水產品質量安全管理工作。出動漁業執法人員63人次，檢查養殖單位18家次，責令整改1家，目前已整改到位。按照省、市食品安全“百日嚴打”集中行動的總體部署，扎實開展初級水產品的質量抽檢工作，完成10批次的水產品的藥殘抽檢任務，抽檢合格率100%。六是強勢推進網箱整治工作。圍繞“該取締的取締、該壓縮的壓縮、該規范的規范”的整治思路，扎實推進網箱整治工作。共取締未編號網箱243只、投餌類網箱10只，整合壓縮有編號網箱811只，并對剩余的722只網箱，進行重新科學規劃布局，全部按規定時間遷移到指定位置。七是規范漁業船舶管理。開展漁船安全生產巡查51余次，出動人員143人次，完成50艘休閑漁船、11艘捕撈漁船的檢驗和發證，累計完成休閑漁船檢驗發證152艘，基本完成已提交檢驗申請并應予檢驗的休閑漁船檢驗工作任務。
(五)改革創新初見成效
一是深入開展農村水利工程產權制度改革。制定出臺了《云和縣農村水利工程產權制度改革實施方案》，進一步明晰所有權、放活經營權、落實處置權、保障收益權，強化管護主體責任，引導農村水利工程走向市場，實現良性循環和可持續發展。全年完成11座萬方以上山塘和4座小型水庫的產權改革工作。二是推行權力清單制度。扎實開展政府職權清理工作，共梳理上報行政許可、非行政許可審批事項43項，并通過省政府審查。推進行政審批制度改革，全年共完成水行政許可審批16項。三是成功申報浙江省農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制國家試點縣。四是探索建立小型農田水利工程建設群眾監督員機制。按照“誰受益、誰監督”的原則，由受益村推薦出一名村級質量監督員，共同管理工程施工質量，有效解決了小農水重點縣建設項目多、水利局專業質監人員不足、項目監理人員不足帶來的工程質量監管方面的問題，項目工程質量得到有效保障。五是試點“無源自控水表”破解農村飲用水收費難題。引進“無源自控水表”對農戶用水進行智能操作，通過先繳費后上水，有效節約水資源，按時足額收繳水費，緩解飲用水工程后期管理和維護經費壓力，促進農村飲用水“以水養水”的良性循環。六是成功破解資金難題。通過前期調查研究、反復論證，成功將污水處理廠(一期和二期工程)采取“TOT&BOT”的捆綁經營方式推向社會，有效緩解地方財政壓力，同時為云和公共基礎設施、公益性等項目采取BOT投融資模式建設積累了寶貴的經驗。
(五)教育實踐活動成果豐碩
本次教育實踐活動，水利系統共8個單位、5個基層黨組織，7名副科級以上領導干部、133名干部和105名黨員參加。根據縣委統一部署，及時成立了水利系統黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，召開水利系統動員大會，及早啟動相關工作。一是扎實開展學習教育。以“周一夜學”為抓手，堅持做到領導帶頭學、帶頭講黨課、帶頭開展專題討論。目前，共組織黨員干部開展集中學習20次，完成專題討論5個，參與人數達1232人次，及時學習傳達教育實踐活動有關文件、領導講話、最新精神和要求，真正做到入腦入心。二是深入查擺“四風”問題。緊緊圍繞反對“四風”主題，結合黨員干部爭當“三員”活動和平時工作實際，深入一線調研，通過調查問卷、座談會、網絡調查、書面征求意見、面對面交流等多種形式和途徑，全方位、多層次征求意見建議，共征求到意見建議124條。通過分析梳理，共查擺出領導班子20條、班子成員53條“四風”突出問題。領導班子及成員深刻剖析問題產生的根源，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，認真撰寫對照檢查材料，對照檢查材料反復修改5稿以上，要求做到能整改的立即整改，不能馬上整改的分析原因，仔細查找問題尋求解決方法。三是堅持“整風精神”開展批評和自我批評。專題民主生活會上，各局黨組成員較好地貫徹運用了延安整風精神，拿起了批評和自我批評武器，既開展了觸動思想、觸及靈魂的自我批評，又開展了嚴肅認真、推心置腹的相互批評。既注重講共性問題，更注重分析個性問題;既指明問題根源，又提出了努力方向。相互之間提出的批評意見共有29條(次)。整個批評與自我批評，既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的真誠與和諧。四是整改落實力求實效。針對查擺出來的“四風”問題，認真研究制定了嚴肅政治紀律、推進作風建設、克服形式主義、反對官僚主義、抵制享樂主義、杜絕奢靡之風和解決其他突出問題等7個方面、21條整改措施。整改方案中，每一條整改措施都由黨組成員牽頭負責，有明確的責任科室、時間要求和具體措施，以及必須要達到的目標效果，有力確保整改任務落到實處。同時，全面開展規章制度清理。目前，廢除制度1個，修訂制度1個，新建制度5個，努力探索建立一套科學規范高效的制度體系。五是強化正風肅紀。2013年10月，推出了作風建設“每周一查”活動，加大對違紀違規行為處理的力度，并將違紀行為與年終考核、獎金發放等相掛鉤。截至目前，共處理違紀違規3人，辭退1人，書面檢討3人，誡勉談話3人，通報批評2人。今年8月份開始，將“每周一查”活動升級為“正風肅紀天天查”活動，進一步加大對“八項規定”、“六項禁令”等規定，機關作風紀律、效能服務、“酒局”、“牌局”和其他規章制度執行情況的監督檢查力度，推動正風肅紀工作常態化、長效化。六是抓好黨風廉政建設。嚴格按照“一崗雙責”要求，認真履行黨組黨風廉政建設責任制主體責任、黨組書記“第一責任人”職責，制定出臺了《中共云和縣水利局黨組關于貫徹落實黨風廉政建設黨組履行主體責任和紀檢組履行監督責任的實施意見》、《云和縣水利局建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施細則》、《20xx年黨風廉政建設工作要點》、《中共云和縣水利局機關黨委關于嚴格發展黨員八條意見》和《黨風廉政建設“三書兩報告”制度》等文件，不斷提高廣大干部職工廉潔自律的自覺性和堅定性，努力實現“項目安全、資金安全、干部安全”的目標。七是不斷做好綜治信訪維穩和建議提案辦理等工作。今年以來，共處理信訪件13件，辦理人大建議11件、政協提案1件。同時，同步推進政府信息公開、招商引資、共青團、工會、婦聯等工作，為各項業務工作的開展創造了良好環境。
一年來，在廣大干部職工的共同努力下，我局較好地完成了各項工作任務，為全縣經濟社會的又好又快發展提供了強有力的水利支撐和保障。在看到成績的同時，局領導班子也清醒地認識到，我縣水利事業的發展還存在不少困難和問題，主要表現在：水利建設資金壓力逐年加大;大中型骨干水利工程和重點水利工程缺乏;項目政策處理難度大;高水平專業技術人才缺乏，等等。對此，我們將高度重視，努力在今后工作中加以解決。
二、20xx年工作思路
20xx年是“五水共治”攻堅之年，是實施“十二五”規劃的收官之年。我縣水利工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照“綠水青山就是金山銀山”指導思想，堅持和提升“小縣大城”核心戰略，以改善和服務民生為出發點和落腳點，以“五水共治”為抓手，全力以赴抓好防汛減災工作，加快推進水利工程建設，強化水利服務管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環境保護和服務民生能力，為“兩美”云和建設提供強有力的水利支撐。
圍繞上述思路，著重抓好以下幾方面工作：
(一)突出以人為本，全面提升防汛防臺抗旱減災能力
以“不死人、少傷人、少損失”作為防汛防臺工作的最高目標，牢固樹立“立足防大災，寧可十防九空，也不能萬一失防”的防汛防臺理念，嚴格按照省委、省政府“三撤四保五防”的要求，深入開展山洪災害防治項目建設、防汛“五化”達標創建活動和基層防汛防臺體系規范化建設，進一步提升我縣防汛防臺抗旱減災能力。并以此為契機，進一步落實以行政首長責任制為核心的防汛防旱各項責任制，精心部署，科學調度，從早、從嚴、從實做好防汛防臺抗旱減災各項工作，爭取實現連續21年汛期無人員傷亡的目標。
(二)突出生態保護，全面提高水環境質量
一是全面落實河長制，牽頭抓好浮云溪水環境綜合整治。根據《云和縣浮云溪水環境保護和綜合治理工作方案》，進一步細化河道的綜合整治、長效管理、水質改善、河道疏浚、綠化養護的時序、進度等定性和定量指標，切實履行浮云溪河長制的牽頭單位職責，強化監督檢查，協調解決重點難點問題，推動重點項目和各項措施的落實，全力打造水清河暢景美的浮云溪水環境。
二是扎實開展河道長效保潔工作。按照“雙清”、“三清三化”等行動要求，加大工作力度，繼續抓好河道長效保潔工作;積極開展河道水政巡查，嚴厲打擊和查處各類水事違法案件，保障和維護正常的水事秩序。同時，根據水環境保護和綜合治理實施意見、“河長制”實施方案和“五水共治”要求，按照屬地管理原則落實工作責任，明確保潔范圍，并創新獎懲、督查等工作機制，進一步健全河道長效保潔管理機制。
三是持之以恒地抓好霧溪水庫飲用水源地保護。進一步加大水源保護宣傳和監督力度，加強日常巡查和監管，查處違法行為，禁止在保護區內從事可能污染飲用水源的活動;大力開展水源保護整治工程，按照職責分工和整治方案要求，積極落實管護措施，強化對霧溪水庫水環境的保護。
四是深入開展河道“兩違”專項整治活動。以“無違建縣”創建和“三改一拆”為契機，持續開展河道“兩違”專項整治活動，主動加強與鄉鎮(街道)和相關部門的溝通配合，進一步明析“兩違”拆除重點，確定拆違開展時序，集中力量，加強對涉水違法建筑物，違法占用河道棄渣等進行全面整治，有效改善河道水環境，確保行洪安全。
五是加快推進節水型社會建設縣創建工作。嚴格實行最嚴格的水資源管理制度，切實加強計劃用水管理，不斷健全用水總量控制、定額管理、超定額累進加價等工作機制，完成創建節水型單位(全縣1/3以上)、企業(2家)和灌區(2個)驗收等工作，力爭到20xx年底，萬元GDP用水量下降到90.1立方米，萬元工業增加值下降到32.04立方米，農田灌溉水有效系數由目前的0.5提高到0.565。
六是加快綠色生態漁業發展。穩步推進緊、石兩大水庫漁業養殖，為養殖戶提供魚種選運、技術培訓、信息咨詢、魚病防治等服務;大力發展稻田養魚等新技術，積極做好《山區梯田型稻魚共生種養新模式示范與推廣》、《云和中華鱉優質種苗繁育基地建設》等項目的實施、驗收工作;繼續抓好漁業增殖放流工作，在緊石庫區和重點河道投放以鰱鳙魚、甌江彩鯉為主的各類魚種，努力改善水質，提高漁業產量;加大漁政執法力度。加強執法隊伍建設，完善各項規章制度，組織執法隊伍參加各類培訓，提高執法人員文化素質與執法能力。加大日常執法巡查力度，對全縣各大流域進行不定期巡查，嚴厲查處違法違規案件;健全云和湖網箱養殖長效管理機制。深化《云和縣云和湖水域鰱魚鳙魚網式養殖管理辦法(試行)》，按照“取締一批、壓縮一批、規范一批”的思路，進一步落實責任主體，明確職責分工，從專項整治轉入常態監管，完善長效管理機制，規范養殖行為。加大日常巡查監管力度，始終保持對違法網箱養殖行為的高壓嚴打態勢，切實鞏固整治工作成果，防止再次反彈;加強漁船安全生產監督管理。全面落實漁業安全生產責任制，加強對漁船安全管理工作的監督檢查和業務指導，清理、整頓“三無”和“三證不齊”漁船，消除事故隱患。
(三)突出服務民生，全面夯實水利基礎
20xx年，全縣計劃投資12543萬元，實施獨流入海甌江治理、污水處理廠二期和中小河流治理等9個水利項目，進一步夯實水利基礎，提升群眾生活品質。一是計劃投資893萬元，實施甌江治理工程云和縣龍泉溪小順片區治理工程，擬完成生態護岸建設1.0公里;二是計劃投資5817萬元，實施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、崗頭段和大徐段治理工程，擬整治河道4.49公里，新建、加固堤防7.1公里，新建、修復和加固堰壩12座;三是計劃投資500萬元，實施浮云溪(城西大橋—獅山斜橋)生態修復工程，擬完成方案設計等工作，力爭部分項目開工建設;四是計劃投資800萬元，實施農村河道綜合整治工程，擬完成50公里農村河道的疏浚、清淤、綠化和護岸等工作。五是計劃投資3000萬元，實施污水處理廠二期工程建設，啟動BOT運營模式，采用新型SBR工藝，擬完成處理規模1.5萬噸/日的新廠區建設。六是計劃投資1533萬元，完成20xx年度中央財政小型農田水利重點縣續建項目剩余工程量的100%和全縣農田水利工程維修養護任務。七是做實崇溪山洪溝治理、小流域水土流失治理項目前期，擬完成項目初步設計、施工設計等前期工作，力爭年底開工建設。
(四)突出改革創新，全面深化水利管理
一是加快推進農村水利工程產權制度改革。認真總結試點經驗，按照先易后難、先簡后繁、點面結合的原則，全面推進農村水利工程產權制度改革,完成11座萬方以上山塘和2座小型水庫的工程產權制度改革，農村水域開發利用率達到50%以上。二是開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作。全面推進“實行建管一體化”、“建立項目建設管理公開公示制度”、“探索完善項目補助方式”、“產權確權和移交”、“探索財政資金購買公共服務的做法”“鼓勵和扶持農民用水戶協會等專業合作組織發展，充分發揮其在運行維護、水費計收等方面的作用”等六個方面改革，努力實現“產權明晰、權責落實、經費保障、管用得當、持續發展”的總體目標。三是切實保障農村飲用水安全。計劃投資700萬元，實施農村飲用水安全提升工程，對崇頭等村的農村飲用水工程進行提升改造，受益人口1.3萬人。同時，深化《云和縣農村飲用水工程長效管理辦法》，完善農村飲用水安全工程各項制度，強化飲用水消毒器專業管護人員的培訓、監督和管理工作，擴大“無源自控水表”的試點范圍，不斷健全農村飲用水建后長效管理機制。四是進一步強化安全監管。進一步落實安全生產責任制，強化安全生產目標管理，加大安全檢查，狠抓防范措施落實，加大對安全生產基礎投入，確保水利系統長治久安。五是進一步加強水利建設市場管理。以積極推進水利工程規范化、現代化管理為重點，堅持“依法行政、規范管理、強化監督”，圍繞“安全、質量、效益”，嚴格落實“四項制度”，狠抓建設質量安全管理，不斷強化監督檢查，著力解決水利工程建設領域的突出問題，逐步建立起完善的誠信體系，促進水利建設市場的健康發展。
(五)突出法治水利，全面提高干部隊伍素質
全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神。以黨組理論中心組學習和“周一夜學”為抓手，并在實踐中予以堅決貫徹落實;加強黨建工作。進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，健全和完善相關制度，抓好整改意見的落實。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，切實增強黨組織的戰斗力和凝聚力;加強機關作風效能建設。嚴格落實中央、省、市、縣委關于作風建設的相關規定，深入開展“正風肅紀天天查”活動，切實轉變機關工作作風，提升機關服務效能;加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進懲防體系建設，不斷加強反腐倡廉宣傳教育，健全和完善廉政風險防控和權力運行監控機制，確保水利系統干部隊伍安全。
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