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藥店采購員工作總結
今年以來,我局在揚州市局黨組和江都市委、市政府的領導下,認真貫徹落實盛揚州市食品藥品監管工作會議精神,積極順應機構改革的新形勢,緊緊圍繞保障民生、促進發展的中心任務,銳意進取,扎實工作,加強食品安全綜合協調,強化藥品環節監管,更新監管理念,創新工作機制,強化技術支撐,全年各項目標任務快速有序推進。回顧我局今年以來工作,主要體現在以下幾個方面。
一、強化綜合協調,保障食品市場安全
積極應對部門職能調整,振奮精神,理清思路,不等不靠,堅持一手抓綜合協調,一手抓餐飲監管介入,保證了食品安全監管工作的連續性和實效性。一是強化責任落實。年初,組織召開了全市食品藥品安全工作會議,總結工作,表彰典型,分析形勢,部署全年目標任務,并與各鎮、相關部門簽訂工作責任書,將目標層層分解,任務層層落實;促成市政府繼續把食品藥品安全監管列入政府重點工作,按季度進行督查督辦、跟蹤問效,保證了食品安全整頓等工作的順利推進;強化目標考核,集中組織走訪各鎮,開展了食品安全綜合考評工作。二是開展市場整頓。結合江都食品安全監管實際,及時制定出臺了2010年全市食品安全整頓方案,明確整頓的重點區域、環節、對象和品種,要求各鎮、各有關部門分解目標任務,嚴格落實責任。圍繞各部門確定的整頓重點,發揮市食藥安辦組織協調作用,通過電話調查、上門走訪、參與執法等方式,及時了解掌握工作進展,督促相關單位按序時要求扎實推進。目前,農業投入品整頓、無證照食品生產企業整頓、農村食品整頓、校園食品整頓等一批整頓活動,正快速有序開展,成效較為明顯。不斷深化食品安全專項檢查,先后組織開展了問題奶粉、地溝油、邵伯香腸生產小作坊、重大節日期間食品市場等專項檢查。在地溝油專項檢查過程中,我局聯合衛生部門,對全市餐飲業進行了拉網式檢查,累計檢查飯店、食堂705家,抽取檢驗食用油樣品18份。三是參與餐飲監管。主動配合衛生部門開展餐飲服務行政許可,參與新申領單位的現場審查和日常監管,累計發放餐飲服務許可證244份;聯合衛生、教育等部門,對全市131家中小學和幼兒園食堂開展檢查,重點突出索證索票、食品添加劑使用、餐具消毒保潔、衛生設施配備等情況的檢查,累計下發責令整改通知書50份,對4家不具資格的單位責令停止供應學生餐。四是進行綜合協調。發揮政府“抓手”作用,抓綜合,抓調研,抓服務,增強部門監管合力,提升監管效能。3月初,集中走訪食安委主要成員部門和部分鎮,開展專題調研,了解工作情況,征求意見和建議,并在此基礎上,出臺了全年食品藥品監管工作要點,明確年度監管的重點內容、工作要求及推進措施;正常食品安全例會制度,通過食安委季度例會和主要成員單位聯絡員月度例會,加強溝通,交流情況,安排計劃,共同研究解決工作中出現的矛盾和問題;繼續加強農村家宴管理,截至目前,累計登記農村幫廚563人次,組織體檢培訓近千人次,10桌以上家宴備案登記1024桌次,未發生一起家宴食物中毒事故;協調做好世博期間供滬食品安全保障工作,聯合有關部門加強監督檢查,確保供滬食品質量。4月份,我局還配合市紀委組織農林、質監、工商、衛生等部門主要負責人,集體走進江都電視臺“政風熱線”,以食品安全為主題,通過電視和電臺直播的形式,接聽咨詢,解答問題,受理群眾投訴舉報。
二、深化市場整治,規范生產經營行為
以全市藥品安全專項整治行動為主線,加大藥品市場整頓和規范力度,始終保持高壓態勢,打防并舉,綜合治理,著力規范,促使企業誠實守信、合法經營。今年以來,累計出動執法人員543人次,檢查單位181家次,查處各類違法違規案件29件,涉案貨值9.9萬元,罰沒款24.7萬元,其中制售假藥案4件,無證經營案9件;抽檢藥品191批次,收到不合格報告書9批次。一是開展專項檢查。根據省市局統一部署,啟動了藥品安全專項整治,以制售假冒知名品牌藥械產品、假劣血液制品及生物制品、郵寄假劣藥品、擅自添加藥物活性成分藥品和家用醫療器械五項整治為主要內容,在全市范圍開展強力度、廣覆蓋、高頻率的執法檢查,嚴厲打擊違法違規行為。在制售假劣血液制品及生物制品檢查活動中,以疫苗產品質量檢查為重點,累計檢查相關單位28家,檢查疫苗品種75批次,特別是查處姜某涉嫌無證經營疫苗案,反應快、行動速,僅用3天時間赴武漢調查取證,迅速查清事實,涉案貨值高達9.33萬元,依法將該案移送公安部門查處。在完成規定檢查項目的同時,我局還適時開展了個體診所、醫用氧、醫療器械生產企業、違法廣告藥品等5個專項檢查,分別查處慧科公司生產無注冊證醫療器械案件1起;查處體診所超范圍用藥案4起,沒收藥品21種27個批次,涉案貨值5000多元;查處某藥店擅自經營省局暫停銷售藥品案件1起。二是強化日常監管。注重監管關口前移,實施源頭防范,加大對藥械生產、經營和使用單位的日常監管力度。在生產環節,深入中惠、金利源等企業生產一線,對核定處方及工藝流程執行、成品藥出廠檢驗等情況進行重點監控,對醫療器械生產企業人員培訓、采購控制、質量檢驗等5大類29項進行重點檢查,嚴防源頭性藥害事件發生;在使用環節,鞏固藥品“兩網”創建成果,對大橋、永安等衛生院進行藥品使用質量專項檢查,督促其嚴格執行《江蘇省醫療機構藥品使用質量管理規范》,加強藥品購進驗收、儲存養護、調配使用等環節的質量管理;在經營環節,部署GSP跟蹤檢查工作,要求企業自查自糾,狠抓藥品質量管理。三是加強基本藥物監管。把加強基本藥物監管作為保障民生的重要舉措,高度重視,周密部署,對三藥、中惠兩家企業涉及的22種基本藥物的生產情況、注冊情況、藥品標準等信息予以建檔,加強企業購進原輔料和包裝材料的監管,督促企業嚴格按GMP要求組織生產。同時,要求企業加強質量追溯體系建設,開展風險排查,消除安全隱患,保證質量安全。加大基本藥物抽檢力度,對生產企業在產的5種基本藥物全部進行了抽驗,對經營和使用單位基本藥物組織抽檢111批次。
三、注重幫促服務,提高科學監管水平
始終堅持監、幫、促相結合的工作方針,寓幫促于監管之中,通過優化服務、提供咨詢、教育培訓等途徑,多管齊下,強化措施,推進全市醫藥產業加快轉型、升級壯大。一是幫扶企業發展。積極動員藥品、醫療器械生產企業,加大對資金、技術、人才等生產要素的引進力度,研發藥業新品,更新生產設備,加快擴張裂變,推動企業做大做強。三藥公司在完成前期研發的基礎上,今年繼續強化資金投入,購買進口設備,新上硫酸沙丁胺氣霧劑項目。目前,該項目已經通過省局審批,進入國家局產品注冊階段,預計項目達產后將實現每天5000罐的生產能力,年產值5000萬元左右。在康豪公司申領《醫療器械經營企業許可證》過程中,我局主動聯系,熱情服務,先后上門指導6次,幫助解決困難,受到企業的好評。二是受理行政許可。今年以來,累計受理藥械零售企業立項50家,GSP認證企業76家,變更藥械經營許可證企業25家,為全市34家藥品經營許可證到期企業開展換證工作,深入企業指導服務367人次,辦理從業人員健康體檢430人次。三是開展教育培訓。以提高從業人員業務素質為著眼點,圍繞藥品管理法律法規、藥品經營質量管理規范及藥品購進驗收、儲存養護知識,開展分層次、分批次的教育輪訓工程,先后舉辦零售藥店負責人、從業人員和GSP培訓班4期,培訓從業人員716人次。四是構建長效機制。深化藥品零售企業誠信體系建設,對全市符合參評條件的216家零售藥店進行集中考評定級,評選產生星級誠信藥店103家,并視企業誠信等級確定相應檢查頻次,實施分級管理;深入推進藥品質量遠程監控體系建設,全市已有282家零售藥店及醫療器械批發企業納入監控體系,比上年新增20家,累計上報數據500萬多條;加強違法藥品廣告監測,加大軟硬件設備投入,新添了機頂盒、計算機、數碼相機等設備,每周檢查報刊媒體信息3次以上,電臺、電視臺分別在2次以上,累計移送工商部門查處違法廣告7期40個品種;深化ADR監測工作,累計上報藥品不良反應報告199例,其中新的嚴重病例54例。
四、狠抓關鍵措施,推進部門形象提升
以深入踐行科學發展觀為統攬,以隊伍建設為龍頭,以依法行政為出發點,認真查找在機關管理、人員管理和業務管理中的薄弱環節,大力推進***機關、效能機關、清廉機關建設,再創新業績,重塑新形象。一是規范行政執法行為。按照有關法律法規和部門規定,在現有崗位職責基礎上,從落實執法責任的角度,確定執法崗位責任,將執法責任制層層落實到科室、崗位和個人;嚴格執行案件合議、內審、重大案件案審會集體討論等辦案制度,深化說理式執法文書改革,進一步細化行政處罰自由裁量,規范自由裁量權行使,杜絕暗箱操作,打造“陽光工程”;繼續推行公務廉政行為反饋制度,積極開展執法情況回訪,公布舉報電話,接受群眾監督。二是強化機關日常管理。針對入駐新辦公大樓的實際,對機關現有管理制度進行了補充完善,新增中央空調、會議室等管理制度共8類,匯編成冊,人手一份,對照執行;對機關固定資產進行了重新核定,登記造冊,加強管理,嚴防集體資產流失;重申了考勤考績、車輛管理、會務接待等一批管理制度,將機關管理納入制度化、規范化軌道。三是加強黨風廉政建設。出臺黨風廉政建設和反***工作意見,局黨組與各科室所簽訂責任狀,明確科室負責人為本科室黨風廉政建設的第一責任人,實行“一崗雙責”,全局人員向黨組遞交了廉潔自律承諾書,層層落實廉政責任;深入開展“凝心聚力、艱苦創業”等主題教育,積極開展機關黨課、組織交心交流、新農村結對共建、祭掃革命烈士等活動,召開黨員***生活會,認真開展批評與自我批評,引導全局人員筑牢廉政防線;推進廉政文化建設,積極組織參加市廉政書畫評比活動,布置了廉政文化展牌4塊,集中展示廉政文化建設取得的成果;扎實推進行政權力內控體系建設,加強權力運行電子監察,對行政權力事項進行清理,排查運行風險點,制定具體管控措施,加快辦結案件數據上傳。目前,已上傳辦結案件2件。四是完善基礎設施建設。完成了基礎設施建設的各項掃尾工作,多功能會議室、接待室、值班室、健身房、機關食堂等一應俱全,機關辦公條件得到了極大改善,整體面貌煥然一新;新建了榮譽室、假劣藥品陳列室和廉政文化展覽室,融“三室”為一體,成為對外展示工作成效的“窗口”;投入9.2萬元,購置了電腦、照相機、傳真機等一批執法裝備,以科室為單位,均已配足配齊,為執法工作的開展提供了有力保證。
回顧我局今年以來工作,雖然取得了一定成績,但還存在一些問題和不足,主要表現為:一是群眾食品藥品安全意識還不高,安全防范和自我保護能力較弱,尚需不斷強化宣傳。二是監管工作還存在薄弱環節,監管力量尚顯不足,“兩員”作用發揮不夠,監管方法和手段還需創新。三是農村藥品市場秩序還不夠規范,各類違法違規行為仍時有發生,市場監管力度還需加大。四是服務醫藥經濟發展的思路、舉措不夠多,還需進一步創新創優。五是干部隊伍建設還需加強,黨風廉政教育仍需高度重視,法治建設、規范行政、廉政監督等方面需要更加強化。
下一步,我局將按照省市局和江都市委、市政府的部署要求,圍繞全年目標任務,勤對照,抓排查,趕進度,確保落實工作不松勁,完成任務不打折,努力以良好的實績為全年工作畫上圓滿的句號。
一是圍繞綜合協調抓落實。重視食品安全整頓,繼續對地溝油、一次性筷子、一次性餐盒等使用情況跟蹤了解,督促相關單位逐步完善索證索票制度,加強餐廚垃圾去向管理,把好進出兩個關口,確保不出問題;吸取海南毒豇豆事件教訓,對我市規模化經營的農產品、水產品及特色餐飲行業安全狀況,進行專題調研,發現問題及時督促解決,防止發生典型案件;強化效能監察,建議市政府組織政府辦、效能辦、食安辦等部門,對食品安全主要職能部門和各鎮食品安全整頓工作開展專題督查,提高責任意識,落實安全措施;學習餐飲服務環節食品安全監管知識,逐步介入餐飲服務行政許可、日常監督和重大活動食品安全保障工作。
二是強化市場整治抓深入。深入推進藥品市場專項整治,加強基本藥物監管,強化源頭監管,開展藥品生產企業GMP全面檢查、醫療器械生產企業監督檢查、藥品經營企業GSP認證后檢查及醫療機構藥械質量檢查,保證各項檢查任務高質量完成;加大大要案件排查,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;進一步發揮技術支撐作用,注重藥品抽樣針對性,提高工作效能;鞏固藥品“兩網”建設成果,加強“兩員”培訓,切實規范藥品采購渠道,確保質量安全。
三是加強隊伍建設抓成效。強化執法人員學法培訓,制定培訓方案和計劃,開展案件討論、案件點評等活動,提高執法水平;加強干部作風建設,提倡深入基層調查研究,指導工作,努力為群眾排憂解難;強化目標管理考核,完善考核辦法,以良好的監管業績,推動科學發展;加強黨風廉政建設,開展反腐倡廉主題教育,加強機關制度建設,完善約束機制,積極實施行政權力網上公開透明運行工作,推進電子監察系統建設,確保干部隊伍依法行政、公正執法。
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