社會保障工作總結范文
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,在市直各單位、各鄉(鎮)、街道辦事處及參保單位的大力支持和積極配合下,我們以“繼續解放思想,切實改善民生”為動力,以服務全市經濟發展,維護改革發展穩定大局為己任,以人民群眾滿意為目標,堅持以人為本,突出重點,狠抓落實,緊緊圍繞年度目標任務,充分發揚銳意進取、克難攻艱的開拓精神,圓滿完成了上級下達的各項工作任務。
一、20xx年度各項工作目標完成情況
(一)社會保險費征繳完成情況
全年各項社會保險費征繳額總計完成×××萬元。其中:
1.企業職工基本養老保險費完成×××萬元,占全年任務10×××萬元的×××;
2.機關事業單位養老保險費完成×××萬元;
3.城鎮職工基本醫療保險費完成×××萬元,占全年任務×××萬元的×××;
4.失業保險費完成×××萬元,占全年任務×××萬元的×××
5.工傷保險費完成×××萬元,占全年任務×××萬元的×××;
6.生育保險費完成×××萬元,占全年任務×××萬元的×××;
(二)社會保險擴面參保情況
1.企業養老保險新增參保職工×××人,占全年任務×××人的×××,參保總數達到×××人,占全年任務×××人的×××;
2.失業保險參保人數×××人,占全年任務×××人的×××;
3.城鎮職工基本醫療保險參保×××人,占全年任務×××人的×××(其中農工民工×××人,占年任務×××人的106 %);
4.工傷保險參保30×××人,占全年任務30×××人的×××(其中,高風險企業農民工×××人,占年任務×××人的×××);
5.生育保險參保×××人,占年任務×××人的×××;
6、城鎮居民醫療保險新增參保×××人,占全年任務×××人的×××。
二、重點工作進展情況
(一)城鄉居民養老保險保持快速推進態勢。城鄉居民養老保險是鄭州市今年確定的一項重點民生工程。這是繼去年開展城鎮居民醫療保險實現“全民醫保”之后,又一關乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉居民養老保險工作的順利實施,盡早實現全民養老目標,根據上級統一部署,我們按照“抓好試點,總結經驗,以點帶面,全面鋪開”的工作思路,從8月×××起起在超化鎮和西大街辦事處進行了為期一個月的試點運行。在試點工作取得成功經驗的基礎上,我市于8月29日召開全市動員大會,全面啟動城鄉居民基本養老保險工作。會議要求全市各鄉(鎮)、街道辦事處要在借鑒兩個試點經驗的基礎上,按照“統一思想抓認識,明確責任抓落實,健全機構抓基礎,迅速部署抓發動,精心組織抓效果”的工作步驟,從9月1日起全部啟動城鄉居民養老保險工作。
城鄉居民基本養老保險工作全面啟動以來,在我們的積極參與、指導和協調下,各鄉(鎮)、街道辦事處在組織領導、政策宣傳、機構設置、人員配備、參保動員等方面做了大量有效的工作,取得了比較理想的效果。截止11月25日,全市×××個鄉(鎮)、辦事處已全部達到參保“零突破”的要求,其中有×××個鄉鎮參保突破千人,×××個鄉鎮突破2千人,特別是作為試點鄉鎮的超化鎮繼續保持領先和快速發展勢頭,參保人數已達到×××多人,全市參保繳費總數達到×××人,并有×××名居民已開始領取養老待遇。由于我市城鄉居民養老保險效果顯著,鄭州市人大常委會副主任張發亮率鄭州市人大調研團一行×××人于10月23日蒞臨我市,對城鄉居民基本養老保險進行了專題調研,對我市的城鄉居民養老保險工作給予了充分肯定和高度評價。在此基礎上,我們對前段工作進行了認真的總結分析,通過找問題,解癥結,對工作措施又做了進一步的改進和完善,力爭在最后一個月的時間內,使參保進度有一個大幅度的躍升,確保按期完成上級下達的任務目標,把這件關系全市人民的大事辦好、辦實,決不辜負全市人民的期待和厚望。
(二)城鎮居民醫療保險平穩運行。我市于去年9月份成功啟動實施了城鎮居民醫療保險,參保人員達到×××萬多人,為了確保城鎮居民醫療保險的平衡運行,及時讓廣大城鎮居民享受到醫保待遇,今年,我們認定了市第一人民醫療、市中醫院等×××家醫療單位為第一批定點醫院,建立了醫療保險信息系統,并從4月1日起正式運行。止目前,我市城鎮居民市內、市外住院達1579 人,報銷醫療費用×××萬元,初步顯示了城鎮居民醫療保險的保障功能。為增強政策的吸引力,提高群眾參保續費的積極性和主動性,今年8月份,我們又對城鎮居民醫保政策進行了部分調整,進一步降低了個人繳費標準,提高了統籌基金支付比例,并建立了繳費年限與待遇水平掛鉤機制,從而為城鎮居民醫療保險工作的可持續性發展提供堅實的基礎保障。目前,城鎮居民醫療保險年度擴面參保已經完成,續費工作正在抓緊時間進行。我們力爭通過一個月的時間,到12月20日前全部完成續費任務。
三、特色工作和亮點工作
我市的社會化管理服務工作在全國一直處于領先地位,是我市社會保障工作的亮點。為了使這項亮點工作“亮上加亮”,今年,我們提出了更高的目標,即大力實施亮點所(站)工程。旨在通過亮點所(站)建設,把我市社會化管理服務工作提升到新的高度。我們克服資金短缺和工作協調方面的難題,加大站所建設力度, 17 個亮點所和×××個亮點站已全部建成并投入使用,所(站)建設居鄭州市前列。目前,“機構健全、制度完善、管理先進、服務優良、設施齊全”的社會化管理服務體系在我市已基本形成,并繼續朝著更高的目標和標準發展,從而為廣大離退休人員“老有所依、老有所樂、老有所為”搭建了一個優質服務平臺,有力地促進了我市的和諧社會建設。由于我市社會化管理服務工作表現優異,11月17日的全省社會化管理服務工作經驗交流會議特意安排在我市召開,通過會議載體把我市的經驗做法向全省進行推廣。
四、主要工作措施
(一)有的放矢,加大社會保險基金征繳清欠力度。今年以來,通過對征繳清欠工作形勢的科學分析,我們把征繳清欠工作重心放在三個增長點上面,做到有的放矢,從而收到了明顯的工作效果,各項社會保險費征繳額總計完成×××萬元,同比增長 ×××,各項基金節余×××萬元,基金征繳和結余額均創歷史最高水平。
××把清理企業欠費做為增長點。重點把生產經營逐步好轉的欠費企業作為監控對象,經常性摸查企業資金動向,加大征繳清欠力度,適時下達催繳通知書或督促企業履行還款協議。大部分企業都能積極配合及時清理欠費,其中部分企業還把多年來的欠費全部清理完畢,一舉摘掉了欠費帽子,起到了很好的表率作用,如宋樓煤礦清理全部欠費×××萬元,創明電力清理全部欠費×××萬元,金源特變清理全部欠費×××萬元,甚至自成立以來幾乎從未繳過費的商業駐鄭辦也把多年累積的×××多萬元欠費也全部清償到位。全市各欠費企業今年清理欠費總額達到1200 萬元。目前,我市原國有集體企業當中,除停產倒閉企業以外,近×××的企業已實現無欠費目標,企業繳費工作已基本步入正常軌道。
××把企業離崗職工和失業再就業人員補繳費作為基金征收的增長點。幾年來,經過持續的政策宣傳,我市有400×××多名離崗職工相繼接續了養老保險關系,但由于收入不穩定,由此導致的繳費不及時、長時間欠費的問題十分突出,同時還有許多離崗職工一直沒有辦理續保,長期游離在繳費之外,“遙無音信”。為調動這部分群體的繳費熱情,激活這塊龐大的費源,我們抓住社會保險年度結算的有利時機,規定凡在年度結算前即6月底前補繳費的,可適當加收滯納金,并在5月份以通知的形式,通過電視、廣播向全市企業離崗職工、失業再就業人員進行宣傳,通知發出后,引起了廣大企業離崗職工、失業再就業人員群體的強烈反響,主動前來補繳費的人員絡繹不絕。據統計,累計前來補繳人數達到×××多人,補繳總額×××多萬元。個人補繳費的成功推進,不但成為今年企業職工養老保險工作的一大亮點,而且也成為促進基金征繳大幅增長的一個重要因素。
××把“以擴促征”作為增長點。我們在加強政策宣傳的前提下,以充分調動各鄉(鎮)、街道辦事處和×××個責任委局等外部力量和嚴格內部考核為手段,以個體私營企業和原參保企業的臨時工、大中專畢業生為重點,以福利企業退稅把關為機遇,不斷把擴面工作推向深入。通過加大擴面工作力度,增加參保人群拓寬繳費來源為征繳工作增添后勁,實現了擴面征繳工作的良性循環。截止7月底,全市×××個鄉(鎮)、街道辦事處已全部提前完成了全年的擴面任務。今年以來,企業職工基本養老保險共新增參保×××人,參保繳費總人數目前已上升到×××人,創下了自2000年以來歷史最高記錄。同時,在我們積極協調下,在有關職能部門的有力參與和配合下,農民工傷保險工作繼續穩步推進。目前,全市參加工傷保險的高風險企業已達×××家,農民工參保×××人,如期實現了實施農民工平安計劃的預定目標。
(二)嚴格標尺,按時足額發放社會保險待遇。我們始終把待遇發放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段,嚴格以“四個一”為標尺,確保各項社會保險待遇的按時足額發放和支付,有力地維護了廣大參保人員的權益。一是養老金發放一分不欠。今年以來,共為×××名企事業單位離退休人員發放養老金 ×××萬元。實現了按時足額發放率×××和養老金社會化發放率×××的目標,有力地保障了離退休人員的基本生活。二是失業金發放一個不少。今年共為×××名失業人員發放失業保險待遇 ×××萬元,保證了下崗失業人員的基本生活,確保了全市大局的穩定。三是醫保費用支付一次不缺。共為×××人次的門診病人支付醫療費×××萬元,為×××人次的住院病人支付醫療費1977 萬元,確保了廣大職工的基本醫療權益。同時,為了充分體現“以人為本”的執政理念,進一步減輕職工負擔,從今年7月1日起,對城鎮職工醫療保險支付待遇水平又做了適當調整。統籌基金年度支付限額由×××萬元提高到×××萬元;門診重癥慢性病年度支付 限額提高×××元;市外住院統籌基金報銷比例提高×××個百分點, 即退休人員報銷比例由原來的×××提高到×××,在職職工報銷比例由原來的×××提高到×××。職工醫保待遇水平的提高最大限度地滿足參保人員的醫療需求,保障參保患者的醫療保險權益,大大減輕了他們的經濟負擔。四是工傷生育待遇一起不漏。今年共為×××名工傷事故受傷職工支付工傷保險金×××萬元;為×××名生育女工支付生育保險金×××萬元,切實保護了工傷職工和生育女職工的權益。
(三)強化稽查,構筑社會保險基金流失防護墻。為杜絕少報、瞞報繳費工資現象,防范應征基金流失現象的發生,構筑一道堅實的社會保險防護墻。我們充分運用社會保險稽核審計職能,對用人單位申報的繳費工資基數和繳費人數進行了全面稽核,確保了基金應征盡征。在繳費工資申報工作中,我們始終堅持“四不接收”原則。即:資料不齊全者不接收;沒有在本企業經過公示的不接收;沒有職工簽字的不接收;單位不做出承諾的不接收。從而在制度和程序上對用人單位進行了嚴格的約束和規范。在此基礎上,我們不斷加大社會保險稽核力度,深入用人單位對申報工資不實、使用臨時工不繳費和無故欠費等問題進行嚴查細核,督促用人單位如實申報、如數補繳、及時參保、按時清欠,確保應收盡收,應保盡保。今年,我們共稽查五險六項參保人員×××人,占全部參保總人數的40 %。補繳120 人,占應補繳人數的×××;清理往年欠費×××萬元,占欠費總數的×××;通過規范申報和加大稽核力度,把少報、瞞報、漏報現象減少到了最低度,有力維護了參保職工的合法權益。
(四)深查細糾,規范醫療保險定點藥店服務行為。為了切實維護參保人員的醫療保險權益,規范定點藥店服務行為,加強對定點藥店的監督,增加醫療保險管理服務的透明度。根據群眾舉報和多次暗訪所掌握的情況,我們于7月4日上午組織人員對市區內×××家定點藥店的醫保服務情況進行了突擊檢查,對擺放生活用品、串換藥品,刷卡購藥與提供的清單、票據不一致問題較為嚴重的×××家藥店做出了停止醫保服務的處罰,整改到位經驗收合格后方能恢復其定點醫保服務資格, 驗收不合格的取消其醫保定點服務資格。同時要求所有定點藥店兩周內在網絡中完整建立“藥店現備藥品目錄及價格目錄”庫,并嚴格按照參保者刷卡購買藥品的真實品名、劑量和價格輸入微機,打印清單并提供票據。
(五)查缺補漏,提高社會保險基礎管理水平。今年5月15日,省社會養老保險事業管理局對我市企業養老保險管理情況進行了檢查。我們在認真整改檢查組所反饋的企業養老保險存在問題的基礎上,查缺補漏,舉一反三,把整改范圍擴大到所有險種,對初始到終端之間所有的管理運行環節進行了重新梳理和規范,制定了更為科學合理、安全高效的業務運行管理辦法,進一步完善了社會保險基金安全防控體系,形成了相互監督、相互制約機制,從而大大提高了社會保險基礎管理水平,有效確保了社會保險基金的安全。
(六)以人為本,加大服務設施建設投入。隨著社會保險業務范圍的不斷擴大,我局原有的業務大廳由于面積小,經常造成前來辦事的群眾排長隊甚至擁擠現執行收支兩條線管理辦法,嚴格遵守財經紀律和各項規章制度;二是要加強財務基礎規范化管理,通過建立健全財務電算化內部管理制度,利用電算化科技手段,真實、準確、及時地做好基金管理工作;三是要積極組織開展日常稽查、重點稽查和舉報稽查工作,并有重點地進行專項稽查和專案稽查,不斷推進社會保險稽查工作制度化、規范化、經常化;四是要繼續延伸社保稽查業務范圍,將參保單位的人員參保情況、繳費情況、工資申報情況、待遇領取情況、醫保定點醫院和定點藥店履行協議情況等全部納入稽查范圍;五要突出稽查效果,整改率要達到×××以上;六是要圍繞待遇支付和業務辦理兩個重點,嚴查違規辦理手續、錯核錯發待遇及騙取社會保險基金行為;七是要經常性開展內部審計和基金檢查工作,進一步強化對基金的監管措施和力度,嚴防貪污、挪用現象的發生,確保基金安全。
7、開拓創新,打造社會化管理服務優質品牌。要把拓展社會化管理服務內容做為主題,在管理上創新意,在服務上創特色,進一步提高管理服務的質量和水平。努力打造社會化管理服務優質品牌,確保在鄭州市、河南省及至全國的領先地位。
8、規范業務運行,提升基礎管理水平。一是要對現有的業務操作程序和流程進行再調整和再設置,建立一套更加科學、嚴密、完整的業務運行和防控體系,形成相互銜接、相互監督、相互制約的業務辦理鏈條,杜絕各種差錯和漏洞的產生;二是要以增收節支為目的,加強對退休、失業、工傷事故、女工生育、各種慢性病、醫保體檢等各項資格的認定把關工作,實行經辦人員初審、科室負責人復審、主管領導核定、辦公會認定的“四步走”程序,并將認定結果向職工所在單位進行反饋或向社會公示,努力做到公開、公平、公正,樹立良好的社會形象和信譽;三是要進一步完善醫療保險定點醫療機構和定點藥店考核指標體系,擴充考核內容,提高考核標準,進一步強化對定點醫療機構和定點藥店的考核和監督。同時,要逐步推行定點醫療機構和定點藥店的信用等級評定制度,引導醫療保險定點服務機構建立自我管理、自我約束、自我規范的機制;四是要加大對領取失業保險待遇人員的技能培訓力度,幫助他們盡快實現再就業,以“大進快出”來有效解決“進得來,出不去”的難題,真正實現失業保險的良性循環;五是要進一步完善機關事業單位養老保險計算機系統功能,進一步細化需求,全面核實參保人員的基本信息和歷史繳費情況,逐步完善參保人員的繳費記錄;六是要按照職工醫保
管理模式,加強工傷職工的住院管理和費用結算,提高效率,減少基金浪費;七是要進一步加快各險種網絡系統建設步伐,確保“金保工程”建設在鄭州市居于前列,以業務信息化促進管理規范化。同時,要按照上級要求,做好數據備份和異地保存,及時、準確上報各項數據;八是建立業務手續會審制度,每半年領導班子成員集中對業務手續進行一次抽查。對發現有問題的手續實行責任倒查,嚴格追究有關人員的責任。
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