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銀行保密工作自查報告
農業發展銀行作為唯一家農業政策性金融機構是中國金融體系的重要組成部分,按照wto規劃和中國金融對外開放步伐的加快,其業務范圍將隨其金融職能和政策性金融作用將全面凸現。農發行業務具有“雙重性”,即政策性和經營性,這就對農發行的保密工作提出了更高的要求。現階段農發行保密工作存在諸多隱患,主要表現在以下幾個方面:
1、對保密工作必要性和重要性認識不足。保密工作是基層農發行業務工作的重要組成部分,作為政策性銀行必須確保執行政策的嚴肅性和時效性,保密工作必須提到我們工作的議事日程上。否則,將會出現政策執行不到位現象,其危害性從小的方面講損壞了農發行的社會形象,可能惡化黨群干部關系;從大的方面講就有可能損害農民的利益,有可能影響國家貨幣政策的傳導和宏觀調控目標的實現,甚至關系到員工生命和財產安全,因此,保密工作時刻伴隨著我們,要像安保工作一樣警鐘常常敲。
2、對保密工作的范圍和職責不清。大多數人認為保密工作就是保密部門和工作人員及領導們的事,與自己沒有太大的關系;保密只不過對涉及國家機密的文件等按規定的范圍和時間進行公布,對基層農發行及員工來說沒有很大的必要;有的人認為只保密農發行有關信息,與自己有業務關聯部門及企業的信息不在保密范圍之內等等。這些觀點都具有片面性,上述對保密工作的必要性和重要性已作了簡單的介紹,實際上我們每個人的工作都涉及到保密問題,每個員工都有保密職責,凡是有可能對農發行業務開展和內部工作協調及其它部門、企業工作帶來不利影響的信息都屬于保密的范圍。
3、對保密工作重視不夠。從現實狀況來看,基層農發行保密工作做的怎樣,似乎對各方面工作開展影響不大,對保密工作存在麻痹思想、重視不夠。一是缺乏相應配套的保密設備等設施;二是保密規章制度體系不夠健全和完善;三是基層行基本上沒有配備專(兼)職保密人員,既使配備了專(兼)職工員也僅是應付檢查等,沒有切實有效地開展工作;四是對保密工作說起來重要,實際檢查指導少,崗位工作職責不到位。
針對上述存在的問題和不足,要確保基層農發行各項工作順利開展,形成大保密工作的局面,對此談一點膚淺的看法。
一、加強領導,統一思想,提高全員保密意識
為強化基層農發行的保密工作,應當在系統內自上而下成立“一把手”任組長,分管行長為副組長,有關部負責人為成員的保密工作領導小組,配備專(兼)職保密干部,使保密工作層層有人抓、事事有人管,形成網絡管理狀態。同時,要把保密工作納入議事日程、納入目標考核中,采取與責任人工資、政績掛鉤的辦法,增強保密工作人員的責任感。為切實增強全體干部職工保密意識,一方面定期在全行開展保密工作重要性討論會,并結合金融系統因發生失泄密而導致搶劫、詐騙案件接連多發的沉痛教訓,使全行干部職工充分認識到“越是改革開放,越要加強保密工作”;另一方面要通過開展多樣的保密知識宣傳。如:利用黑板報等,切實搞好保密宣傳;按照“三五”、“四五”普法規劃,涉密人員要進行保密知識學習,每年舉辦保密知識培訓班;組織涉密人員和全體員工學習好保密法規,要學習《保密法》、全國保密工作會議精神和江澤民講話,使廣大干部職工和涉密人員對基層農發行保密工作有更加明確認識,糾正“保密就是管好文件”的片面認識,樹立保密工作需要全方位加強的新觀念。
二、健全制度,細化職責,規范保密工作建設
首先要建立健全和完善各項保密工作制度。如:機要文件傳閱制度、密押管理制度、出納制度、保衛制度、檔案管理保密制度、保密工作責任制等,并要將這些制度印成冊子,分發到涉密人員手中,有些制度還可采取放大上墻的辦法,使人人都能熟悉操作,為把這些制度落到實處,還應科學規定有關涉密部室的保密事項。如:辦公室機要文件傳閱、借閱;會計部門聯行密押的使用和印章、重要空白憑證的管理、現金調運計劃、運鈔路線和槍枝彈的管理;信貸計劃部門的資金構成、資產質量、數據及傳輸等,這些都要求各專業操作履行崗位責任,遵守保密制度,使銀行的保密工作步入規范化、制度化軌道。
三、加大投入,狠抓落實,促進各項工展開展
農發行作為政策性銀行,擔負著糧油收儲企業收購資金安全高效運營的重任。在開展業務活動中,除接觸到國家政策性收購資金的秘密外,自身還不斷產生出大量的內部秘密,如稍有不慎都會給國家造成難以挽回的損失,怎樣搞好保密工作,不但要采取一系列行之有效的措施,更重要的是抓好措施的落實。即:一是機要文件的存放要實行“三鐵”,即鐵門、鐵窗、鐵柜;二是在機要文件的收發上要實行“三簿一卡”,即收文登記簿、發文登記簿、借閱登記簿、文件傳閱卡,閱文、傳文按保密程序辦理;三是在機要文件的管理上要達到“三專”,即專人、專柜、專室管理;四是在安全保密工作中要落實“三個檢查”,即保密領導小組對其成員進行定期檢查,看保密制度是否貫徹落實;對涉密部門進行定期檢查,看有無違背保密制度的行為;對基層營業網點進行定期檢查,看有無違背操作制度的行為和失泄密漏洞,只有這樣才能搞好基層農發行的保密工作,遏制各類泄密事件的發生,更好的服務于農發行業務發展。
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