農村低保自查情況報告
在經濟飛速發展的今天,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的農村低保自查情況報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村低保自查情況報告1
根據上級文件精神,結合我區實際,在縣紀委和民政部門的配合指導下,就我區低保工作進行了嚴格細致的自檢自查,收到了成效,找到了問題和不足,為今后我區農村低保工作實現規范化管理奠定了堅實的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下:
一、基本情況
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是國家惠農政策的一項具體表現,是維護社會穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個行政村,有367戶,共1509口人。自實施農村低保制度以來,按照“應保盡保”的工作要求,我們嚴格執行“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序,按照“公開、公平、公正”的辦事原則,在全區認真推行農村最低生活保障工作,取得了一定成績。
二、主要做法
(一)領導重視,組織有力。在接到上級有關精神之后,我區專門成立了農村低保自查領導組,由紀檢書記任組長,分管領導任副組長,深入我區所在3個村,廣泛聽取群眾意見,進村入戶,嚴格按照低保標準,認真核實,取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標準的對象和一些不符合條件的關系保、人情保,及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法,經過嚴格審查,實現了農村低保動態管理下的應保盡保目標。
(二)嚴格把關,規范程序。我區成立了農村低保辦公室,具體負責全區農村低保日常業務,嚴格按照“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序,實行“公開、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說了算,杜絕了人情保、關系保和權力保等不正常現象,保證了全區農村低保工作的良性循環和健康發展。
(三)措施有效,操作規范。設立了農村低保資金專戶,農村低保對象專戶,將低保資金直接打入低保對象信用卡,實現了保障金社會化發放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發生,確保了低保資金按時足額到位。
三、農村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規范,工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效,低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現象,加上文化素質偏低,不能很好的理解評議的性質,甚至會出現家族觀念,人情親情影響評議的現象,評議結果有時不盡人意;四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生誤解;很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保,雙方矛盾時有發生,給全區和諧建設帶來工作上的壓力。
(三)基層工作人員少,部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個浩大而復雜的社會系統工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
四、進一步做好農村低保工作的對策和建議
(一)要出臺和操作性強的農村低保政策。
(二)配齊配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。
(三)加大宣傳力度,提高農民素質,增加低保工作的透明度。
農村低保自查情況報告2
20xx年以來,火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領導下,在市民政部門的關心指導下,街道勞動保障所在低保工作中不斷轉變工作作風,創新工作方式,提升服務意識,嚴格履行職責,認真做好低保工作,全方面,高效率做到了應保盡保,目前轄區享受低保人員45戶,共80人,1-6月共發放低保金140313元,為1人申請臨時救助。現將20xx年上半年開展低保工作情況匯報如下:
一、精心組織,全方位宣傳低保政策
今年4月,火車站低保工作在火車站廣場開展了大型宣傳活動,本次活動以“認真執行新政策,做到應保盡保工作,進一步擴大保障覆蓋面”為主題,設立了咨詢服務臺,開展了低保政策和臨時救助工作的咨詢服務,本次共接待轄區居民30余人次。
此次活動領導重視,準備充分,得到了社區居民的熱心支持,我們通過發放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫療救助和轄區居民因病、因災等特殊原因如何享受臨時救助等政策,本著“應保盡保的原則”,切實解決好民生問題。困難群眾是弱勢群體,他們需要政府的關心,社會的救助,我們按照“政策公平、程序規范、結果透明”的要求,從根本上緩解轄區低收入群眾的實際生活困難問題。
二、強化服務,盡全力做好低保工作
低保工作是黨和國家在經濟社會發展的條件下,解決城市貧困人口生活困難作出的一項重大決策,是關系到社區和諧發展基礎工程,也關系到國家改革、發展、穩定的大局,是社會保障體系的重要內容之一,為此,街道黨工委、辦事處領導十分重視低保工作,把此項工作做為辦事處全年度的重要工作來抓,成立了領導小組,年初與其它工作同安排,同檢查,同考核,同講評,并指定一名副職負責該項工作,認真安排、精心部署,每次都召開專題會議進行仔細研究,經常對負責社區低保工作的人員進行培訓指導,同時還配備專人負責低保工作,在工作中我們的具體做法是:始終堅持把握“三條基本原則、”抓好“五個工作環節”、全面落實“三公開制度”,確保了低保工作的正常開展。
一是始終堅持把握三條基本原則。一是以人為本,求真務實的原則。在堅持政策的基礎上,還要根據每個家庭的具體情況區別對待,確保符合低保條件的困難群眾能及時得到求助;二是逶明公開,接受監督的原則。自覺接受社會和群眾的監督,盡量減少和避免失誤;三是家庭收入和家庭財產相結合評估的原則。在評估過程中,不能單純看目前的收入情況,還要結合過去的收入以及家庭財產和實際消費水平綜合評估。
二是抓好五個工作環節。一看、二訪、三核、四評、五定。看:就必須親自到申請人家中實地察看,觀察其人居環境、條件、財產狀況,消費水平,用我們直觀感覺看看這個家庭生活水平在當地處于一個什么樣的狀態。訪:就是到申請對象的鄰居、居民代表和工作單位進行走訪,通過走訪,了解家庭成員的工作和收入情況。核:就是取證核實,通過工作單位、勞動和社會保障部門、工商、稅務及市場管理等部門進一步核實其收入情況,包括一些隱性收入。評:就是對申請對象進行評細的評估,主要是召開社區居民代表會議,同時我們要求社區也可邀請社區中的部分人大代表、政協委員列席會議。每個季度都要定期對申報的每份申請材料及調查核實情況進行匯總,分析和評估,形成會議紀要。定:就是最終確定申請人是否作為低保對象,并確定低保對象應享受多少差額補助,形成文字材料,上報至街道。街道再次核實后上報民政局。今年街道低保戶增至45戶,雖然數量不大,要想準確核對也并非易事,因此我們把低保戶分成三種類型,第一種是孤寡老人,“三無”人員,家庭收入固定不變的;第二種是家庭收入變化很小的;第三種是家庭收入隨時都有可能發生比較大變化的(孩子大中專畢業找到工作,下崗失業人員找到新的工作崗位,到了退休年齡,已領取退休金)。第三種類型是我們再次核實的重點,力求做到了準確,高效界定家庭收入。
三是全面落實三公開制度。一是公開低保內容、標準、申請條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務承諾;二是公開低保申請人姓名、住址、家庭人口、家庭收入,享受低保金額以及在動態中的變動情況;三是公開設立舉報電話,舉報箱、建立“低保信訪薄”,專人負責,記錄反映的問題以及情況調查處理結果。
由于嚴格程序,認真核實,準確上報,保證了街道低保做到公開、公平、公證,做到有進有出,補助金有增有減的動態管理,做到該享受的一個不漏,不該享受的一個也不能享受。幾年來,街道低保工作沒有因工作不到位或處理不公而受到舉報。
三、嚴格把關,高效率確定低保人員
在做好低保工作中,我們重點嚴把“四關”,確保了高效率薦定低保人員。
第一嚴把政策關。以社區專干為政策宣傳員,廣泛宣傳低保條例,負責傳達并解釋有關政策,為群眾排疑解惑,提供咨詢服務,使每個居民對低保政策有個正確認識,明白“低保”審批程序;第二嚴把審核關。街道以社區低保工作人員為主,進入社區入戶,深入摸底、了解周圍群眾對申請人的意見、看法,實地核實申請人的家庭收入及財產狀況,并組織有居民代表參加的評審小組召開“低保”評議會,無異議后上報街道辦事處,街道辦事處再入戶核查、民主評議、張榜公示,無異議后正式上報市民政局;第三嚴把監督關。公示擬享受低保人員名單,公示期內居民無異議的方可成為下月“低保”對象;并建立舉報制度,凡居民舉報不符合低保范圍的人員,堅決予以取締,接受群眾監督,增加工作透明度;第四嚴把責任關。一是實行責任追究制,狠殺低保工作不正之風,杜絕人情“保”,確保低保工作健康有序發展;二是堅持低保動態管理制,要求街道社區的低保工作人員勤入戶、勤跑腿,及時掌握低保家庭的現狀,同時還要求具有勞動能力的低保對象每月到社區居委會參加兩次義務勞動,并且堅持每月兩次簽到,進行相關的政策學習和談心,了解他們的實際情況,了解他們的隱性收入,全面地掌握了他們的動態;三是堅持核查制度,確保了低保工作的透明度,實現了低保“能進能出、能上能下”的動態管理,確保了低保工作無漏保、無錯保現象發生。
四、存在的問題
一是對個別政策薦定還把握不準。由于社區低保工作人員少,工作任務艱巨,有時還不定期進行輪崗,因此對相關政策的理解還不夠深入,還需要進一步加強學習提高,確保在下階段工作中更好為居民服務;
二是個別低保工作人員吃苦意識還不夠強。當前社區低保工作人員大多是剛畢業的'大中專生,他們生活在當前優越的工作環境中,對工作還是基本滿意,但對吃苦的意識還不夠,特別是深入居民一線調查了解情況中時常有畏難情緒等現象。
三是各級對低保工作的認識還有待于進一步提高。目前,雖然低保人員是社會的弱勢群體,靠國家政策以享受補助金生活,這部分人員雖然不多,但對社會的影響還是較大,如不能及時幫助解決就業渠道,同樣會對社會穩定帶來一定影響,為此,各級必須站在講政治的高度看待這個社會群體,要從源頭上解決這部分人員的現實問題,確保社會大局穩定。
火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績,但與業務部門和上級領導的要求還有一定的差距,我們將以這次檢查作為新的起點,進一步完善工作制度和程序,加強服務,提升效率,改進工作中存在的問題,把民生工作做好做實,為我市低保事業的發展社會穩定貢獻一份力量。
農村低保自查情況總結范文第二十篇
按照醫院進行的自查自糾活動要求,結合學習和個人平時工作情況,對個人在工作、學習中是否存在一系列的問題進行了深入查找、剖析問題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應該認真參加該項活動,全面剖析優缺點,找準進一步改進工作作風、提高服務效能的切入點。
查找個人存在的不足。對照院領導提出的要求,檢查剖析自己工作、學習情況和思想狀況,自己所查擺出的主要問題包括以下幾個方面:
一是日常學習不夠,不能堅持經常性的理論、業務知識的學習,理論水平、素質能力還不能較好地適應水利新形勢發展的需要。首先是學習政治理論知識不夠,沒有堅持嚴格要求自己加強政治理論的學習。其次是業務知識學習不夠,有時總是以任務繁重、工作繁忙為理由,放松對業務知識的學習,有時學習只停留在學過、看過這一層面,不能深入透徹理解。
二是日常工作生活中,發揮中層領導的先鋒模范作用方面做得不夠,時時處處保持領導干部的先進性這根“弦”繃得不夠緊。有時把自己混同于一般員工,降低了對自己的要求和標準,滿足于過得去、差不多。
產生這些問題的原因主要就是自己逐漸放松了高標準、高要求,沒有時刻保持一名中層干部的先進性。通過自查自糾學習階段的活動,進行分析查找,使自己及時認識了自身存在的問題,找到了差距和不足,通過事實求實地查擺問題、認真的整改、批評和自我批評,將會進一步改進自己的思想、工作作風,明確努力的方向。進一步加強政治思想觀念,增強領導意識。加強政治理論學習,改造自己的世界觀、人生觀;正確地對待領導與同事提出的各種意見,從同事的意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受領導與同事的意見和建議,切實解決問題。立足本職,始終保持良好的工作積極性,發揮科室中心和領頭人作用,遵守各項規章制度,做好考勤等日常管理;同時嚴格上班紀律,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家要完成工作任務,自己要率先完成。認真聽取科室同事們的意見建議,在工作生活上主動關心、幫助,發揮每名科室同志的長處,激發大家的工作熱情,團結帶領科室全體工作人員,完成每項收費工作業務,服務院中心工作,在收費工作崗位上創先爭優,爭當年終先進科室。加強自我改造,提高綜合素質,自覺、刻苦地鉆研業務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施,熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的領導與同同事請教。時時刻刻牢記一名中層干部的職責,用更高的標準嚴格要求自己,在日常工作學習生活中注重發揮模范帶頭作用。
農村低保自查情況總結范文第二十一篇
各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,有關單位:
為認真貫徹落實《市區人民政府關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》(府〔〕144號)精神,進一步做好城鄉低保工作,經與有關方面協商并經區政府同意,決定從現在起到今年年底前,在全區范圍內開展城鄉低保核查清理工作。現將有關事項安排如下:
一、總體目標
通過核查清理,推進我區城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化管理轉變,切實做到“應保盡保,不應保堅決不予保”。
二、基本原則
(一)堅持實事求是。實事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個環節都事實清楚。
(二)堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標準的堅決予以清退,對低于標準的及時納入低保。
(三)堅持應保盡保。正確理解“應保盡保,不應保堅決不予保”,不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
(四)堅持維護穩定。加強信訪工作力量,做好風險評估和應對預案,切實防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會穩定。
三、責任主體
各鎮街為本次核查清理工作的責任主體,承擔行政區域內城鄉低保核查清理工作的具體組織實施。區民政局要與相關部門協調配合,加強對鎮街核查清理工作的督促指導,確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉低保對象,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態管理要求、不經聽證評議公示納入、村(居)委會干部“優親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
(一)家庭成員因死亡等原因發生變化的;
(二)在我區享受低保的勞動年齡段的人員;
(三)在我區享受低保且同時已領取社保退休金的人員;
(四)享受低保人員雖下崗、失業、但其配偶在行政、事業單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標準的;子女大學畢業或成年已正常就業的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的;
(六)享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力,但其法定贍養、撫養人、扶養人具備明顯贍養、撫養、扶養能力的。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區城鄉低保核查清理工作方案》,并下發各鎮街,各鎮街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。
2.召開會議。召開區、鎮街兩級城鄉低保清理核查工作會,做好宣傳發動工作。開展對鎮街、村(居)委會參與核查清理工作人員的業務培訓,為開展清理核查做好準備。
(二)申報階段(11月1日至10日)。
全區所有享受城鄉低保的居民,以戶為單位,填寫《市區城市(農村)居民最低生活保障續保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會進行申報。
(三)核查清理階段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區城鄉低保核查清理調查表》,鎮街和村(居)委會調查人員要對調查結果簽字負責。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會人大代表、政協委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會干部召開評議會議,對申報對象是否符合城鄉低保享受條件進行民主評議。
3.鎮街初審。鎮街對村(居)委會上報的材料進行嚴格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報送《城市(農村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市(農村)居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市(農村)居民最低生活保障金停發家庭名冊》、《市城鄉居民最低生活保障金停發審批表》、《市城鄉居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示;二是鎮街對初審結果進行二次張榜公示,并于12月10前將《年區城鄉低保核查清理調查表》、各類審批表報區城鄉低保核查清理領導小組辦公室,于12月20日前上報核查清理工作總結。
(四)審批階段(12月10日—12月20日)。
區民政局根據《年區城鄉低保核查清理調查表》,對初審通過的城鄉低保對象作進一步審核,對各鎮街報送的低保審批表進行審批。
(五)總結驗收階段(12月20日-12月25日)。
區城鄉低保核查清理領導小組辦公室(設在區民政局)對各鎮街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的,各鎮街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后,區城鄉低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區政府報送專題報告,區政府對此項工作開展不力的進行通報批評,對違反低保政策的相關責任人按有關規定給予嚴肅處理。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
成立由區政府副區長彭洪森任組長,相關部門負責人為成員的區城鄉低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區民政局,具體負責本次核查清理組織、協調、指導、檢查工作。區委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道;區財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費;區公安局、區人力社保局、區國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作;區公安局、區信訪辦負責做好信訪維穩工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區政府督查室、區監察局、區審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮街要成立相應的組織領導機構,負責本行政區域內的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩定。
各鎮街要精心組織,統籌安排,嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保,又不能置困難群眾于不顧,限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆,要積極引導,妥善處理,防止簡單粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要確保社會穩定。
(三)長效管理,鞏固成果。
各鎮街要以此次核查清理為契機,認真總結低保管理的經驗,嚴格執行低保操作規程,建立和完善各項低保管理長效機制,促進我區城鄉低保工作再上新臺階。
農村低保自查情況報告3
20xx年,按照省民政廳關于開展全省城鄉低保普查工作的要求及全省城鄉低保普查工作會議精神,市民政局在全市范圍內認真開展了城鄉低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強對普查工作的領導,市民政局成立了復查復核工作領導小組。制定并下發了《20xx年度樂山市城鄉低保復查復核工作方案》,明確了普查的目的意義、復查復核時間、對象和內容、復查復核方法步驟及要求。統一制發了《樂山市城鄉低保宣傳資料》、《樂山市××區(市、縣)城市(農村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《20xx年統一組織城市(農村)低保復查情況統計表》、《樂山市城鄉居民最低生活保障調查審核情況登記表》等相關資料。要求各區市縣要高度重視,嚴密組織,搞好培訓,確保普查工作質量。各區市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領導小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務和工作時限,做到人力、財力集中,重點突出,措施落實。
二、廣泛宣傳,規范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(市、縣)利用廣播、報刊、社區(村)公示欄、印發宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強了群眾參與低保監督的積極性。同時,在普查工作中,各鄉鎮(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的由鄉鎮(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。
三、加強培訓,典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉低保進行了全面普查。9月上旬,根據全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉低保普查工作進行了安排布置。通過總結4-6月城鄉低保普查工作經驗,推廣市中區、馬邊縣城鄉低保普查工作經驗,以以會代訓的形式對各區(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓;各區(市、縣)也相應召開了鄉鎮(街道)分管領導、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓會,對普查工作的重要性、普查內容、
工作程序和低保工作政策再一次進行了認真培訓。通過培訓和市中區、馬邊縣的經驗引路,進一步提高了基層工作人員的政策業務水平,為保質保量完成城鄉低保普查奠定了堅實基礎。
四、加強監督,保證質量。
為保證普查質量,市和各區(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉鎮(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查,同時公布了監督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規范、檔案管理是否完畢等進行檢查,對普查工作不到位的,指導限期整改。有力的監督指導,確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質量。
五、工作成效
通過城鄉低保普查,我市城鄉低保的保障對象情況更加準確,操作程序更加規范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅實的一步。
(一)提高了低保工作人員素質。通過城鄉低保開展普查的政策、操作流程等培訓,進一步提高了低保工作人員的政策業務水平和工作責任心;同時,及時開展經驗交流,發現問題及時指
導整改,幫助解決實際工作中的具體問題,低保工作人員的業務素質在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴格、規范的入戶調查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉低保工作程序更加規范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進一步提高了我市城鄉低保工作水平。
(三)建立了規范的城鄉低保臺帳。在全面清理核查的基礎上,對確定的享受對象分別填入《農村低保臺卡》、《城市低保臺卡》,做到了低保數據與計財實際發放數據完全一致。
(四)進一步規范了檔案管理。城鄉低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調查審批表》、《四川省農村居民最低生活保障審批表》進行了一戶一表一袋的歸檔管理。
(五)切實做到了動態管理下的“應保盡保,應退則退”。截止11月,據統計農村低保動態管理情況,復查過程中:自動放棄198戶,262人,金額33588元;評審取消5742戶,61420人,金額686523元;評審減少668戶,1346人,金額57213元;評審增加5263戶,6753人,金額316419元;復查新增4755戶,6192人,金額379143元。城市低保動態管理情況,復查過程中:自動放棄672戶1050人,金額12元;評審取消2998戶5595
人、金額663387元;評審減少741戶1064人、金額84515元;評審增加6032戶9174人、金額351094元;復核時新增489戶610人、101021元。
農村低保自查情況報告4
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是維護和保障農村困難群體基本生存權的一項根本措施,也是國家惠農政策的一項具體體現。為做好這項工作,我局付諸了諸多的努力,使得我縣的農村低保工作始終走在健康、高速發展的大道上。
一、農村低保工作的基本情況
自20xx年我縣開展農村最低生活保障制度以來,大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底,我縣在冊的農村低保對象有xx戶xx人,占我縣農業人口的%,其中,因病致貧xx人,因殘致貧xx人,因喪失勞動能力致貧xx人,因其他原因致貧xx人。目前我縣農村低保的保障標準為xx元。
20xx年,我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元;20xx年,我縣農村最低生活保障金分別由省級財政安排xx萬元,市級財政安排xx萬元,本縣財政安排xx萬元,當年支出低保金xx萬元。三年來,省級財政累積補助我縣xx萬元,市級財政累計補助xx萬元,本縣財政累積安排xx萬元資金;累積支出低保金xx萬元。
二、農村低保工作取得的成效
通過三年的努力工作,我縣農村低保的各項制度、措施不斷完善,保障機制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達到了“應保盡保”的目標。實行動態管理,使低保對象有進有出,切實做到了保障最困難群眾的任務。按時撥發保障金,讓低保對象能夠及時拿到手中,維持好保障對象的基本生活。
第一、為使低保工作實行規范化管理,切實保障困難群眾基本生活,我縣結合國家、省市關于城市最低生活保障制度的相關政策、文件,制定了出臺《xx縣農村居民最低生活保障暫行辦法》。對保障金的管理實行專項管理、專項核算、專款專用。
第二、為加強低保資金管理,我縣建立健全了民政部門審核批準、財政部門核撥資金、金融機構發放的三位一體的最低生活保障資金發放監管體系,實現了保障金社會化發放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發生,確保了低保資金按時足額到位。
20xx年,我縣低保工作認真按照相關低保政策,有序開展,實現了農村低保動態管理下的應保盡保和按時足額發放。全年新增了xx人,試的保障對象由原來的xx人增加到了xx人,將家庭生活確實困難的群眾全部納入,將生活條件改善的立即取消保障待遇,杜絕錯保、漏保現象,做到了“應保盡保”下的“應退則退”。切實將保障金發到最需要的困難群眾手里,保障好低保低保的基本生活。
三、農村低保工作中的問題
(一)操作行為欠規范,工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效。低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民組距離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村兩委會存在沒有村民代表參加的現象;四是仍然有個別低保對象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。我縣農村困難群眾普遍存在文化水平低,乃至文盲的情況,導致了他們不能較好的理解低保政策。而且,一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生曲解:很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保。
(三)基層人員少,部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度,是一個浩大的復雜工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱。現在各鎮民政辦一般只有兩個人,要管理優撫對象、救災救濟、五保供養、農村低保、城鎮低保、農村孤兒等,平均每人直接服務對象有近千人,再加上一些臨時性、突發性、協調性等工作,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(四)低保對象界定缺乏統一的可操作性規范。在發放農村低保指標時,如何界定村民收入,在實際操作中也是一個難題。隨著“應保盡保”的落實,保障面的進一步擴大,除了帶有共性的銀行存款無法查實、務工收入及隱性就業、彈性就業收入難于核實外,農村低保對象的飼養收入、農作物收入的估算也很難做到絕對準確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學返貧的情況也很難精確統計。這些現象的存在,造成了在確定低保對象時對農民收入缺乏有效的審核手段,導致了在實際執行時尺度把握無法統一的問題。
四、對農村低保工作的意見和建議
第一,農村低保工作和其他工作一樣,要想持續協調發展,必須在規范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開展城市低保工作,農村低保、城鄉醫療救助、城鄉臨時救助、五保供養、敬老院等工作也屬于其負責,這一名稱和定位已遠不能適應社會救助工作的持續發展。此外,城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能,但目前依然為事業單位。由于身份限制,低保所本身不具備行政執法主體資格。應當看到,隨著群眾的法制意識不斷增強,政府公共管理人員依法行政是法制社會的必然要求。在實際工作中,低保所落實各項低保政策,如監督、檢查等都會有許多矛盾不好解決,所有這些在很大程度上滯緩了農村低保的規范化、法制化進程。
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