農村污染治理自查報告
隨著個人的文明素養不斷提升,報告與我們的生活緊密相連,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的農村污染治理自查報告,歡迎大家分享。
農村污染治理自查報告1
一、農村環境污染問題的治理重點和難點
1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中發現,不少農村的基層領導對加快發展農村經濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經濟發展,缺乏可持續發展觀念,忽視環境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。
2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農村環境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農民本身的環保意識差。認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性,加之長期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。在農村調研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、隨意丟棄生產生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,農村的生態環境不斷惡化。
二、幾點思考和建議
一是要進一步強化領導責任。縣、鄉、村層面堅持主要領導自親抓,負總責,積極為整治工作創造良好條件,給予大力支持,確保工作扎實推進,強化宣傳引導,進一步動員全民積極參與城鄉環境綜合治理工作,為倡導文明新風,共建美好家園貢獻力量。抓整治重點,既要解決“淺層次”問題,也要解決“深層次”問題,從解決最突出的問題入手,著力抓好場鎮街道、市場等薄弱環節的治理工作。抓好背街小巷,居發院落衛生設施規劃建設,以點帶面推進治理工作深入開展。
二是要加強論監督和宣傳,普及農村生態環保知識。充分利用各種新聞媒體,加強環保知識宣傳,提高城鄉干部群眾生態觀念,形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環境,提高環境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發展觀,摒棄以犧牲環境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發展的觀念,在發展農村經濟的同時,保護好生態環境,建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略,實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發放環保書籍和宣傳畫,表演文藝節目等多種形式,逐步在農村普及環境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環境。
三是要直面現實,找準差距,抓關鍵環節。鄉鎮環境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂搭亂建等,覆蓋面大,觸及千家萬戶,涉及街道小巷,要真正把這項這工作抓實、抓好、抓出成效,推進新型城鎮化建設,提升居民素質,從而實現群眾素質大提升,發展環境大優化。通過不斷基礎工作,強化社區自我教育,自我服務功能,推進城鄉環境綜合治理規范化,法制化進一步落實好門前“三包”責任制,群眾真正參與到城鄉環綜合治理工作中來。
農村污染治理自查報告2
xx鄉位于xx省xx市xx區西北郊,全鄉總面積33.61平方公里,總人口1.6萬人,農業人口1.38萬,耕地面積17148畝,鄉境內交通發達,距xx城區13.6公里,xx市經濟技術開發區6公里。新建設的長韶婁高速公路和婁北連接線給小碧帶來了歷史性的發展機遇,這里距長沙95公里,一個小時的車程,從婁北連接線到xx城區僅15分鐘車程,已成為投資新熱土。
小碧山清水秀、土地肥沃,是省高效生態農業示范試點鄉,近年來形成了xx黑豬、家雞、油菜蔬菜、花卉苗木、楊梅、葡萄等為主的規模化種養業,產業結構調整邁出了堅實的步伐。但隨著養殖業的高速發展和擴張,由于發展與養殖治理污染的矛盾未得到同步解決,養殖排污的問題也日趨嚴重,排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環境造成一定污染,給環境保護也帶來了較大的壓力。因此,加強對養殖業污染防治也成為xx鄉養殖業發展面臨的瓶頸和難題。
一、xx鄉養殖業的基本情況
近年來,xx鄉的養殖業在國家各種惠農政策的扶持和上級黨委政府的正確領導以及上級主管部門和有關單位的大力支持幫助下,得到了快速發展,全鄉養殖規模化、標準化、良種化水平不斷提高。目前,全鄉共有規模化肉牛養殖場1個,蛋雞和肉雞養殖場兩家,年出籠成品蛋雞、肉雞56萬余羽,養羊專業合作社1個。重點產業牲豬養殖業發展迅猛,已建成規模養殖標準化養殖小區(場)11個,全鄉xx年出欄牲豬84000余頭,常年存欄牲豬48000多頭,其中存欄萬頭以上養殖場1個—xx湘村黑豬原種場。存欄xx頭以上的養殖大戶6戶,存欄150頭以上的養殖戶105戶。
二、養殖業造成環境污染情況及原因分析
(一)環境污染情況
目前,全鄉共有養殖戶約1800多戶,其中絕大部分為散養戶,50頭以上的規模養殖場(戶)有200多家。我鄉是牲豬養殖大鄉,污染主要集中在豬糞、污水的排放上,排放的污染物主要是污水、糞、尿,排放的主體主要是規模養殖場和規模比較大的養殖戶,上規模的養殖場(戶)在養殖過程中都大力推行“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態養殖,使養殖排放的污水、糞便、尿液在循環利用及無害化處理上得到了一定程度解決。但隨著養殖量的不斷增長,由于發展與養殖治理污染的矛盾未得到同步解決,各種養殖排污的問題也日趨嚴重:湘村高科黑豬原種場常年存欄養殖黑豬萬頭以上,建設有標準化欄舍18棟,豬糞和污水處理也最規范,建設了800立方的沼氣池、死豬處理池等環保處理設施,但污染問題仍未得到緩解,所在的集和村有五個組100多畝水田因豬糞污水注入導致土壤過肥,導致水稻空穗,顆粒無收,十余口池塘魚蝦絕跡,成為臭水塘,周邊地表和地下水也受到污染,經檢測養殖場周邊水質,各種細菌含嚴重超標,人畜安全飲用水不得不從其他地方解決;十字養殖小區存欄豬xx多頭,盡管建設了污水收集池,生化池等各種設施,并且定期將豬糞、污水運上山澆樹,但由于養殖規模大,豬糞污水多,無法及時全部處理,雨季曾發生過污水溢出,流入池塘導致大規模死魚現象;高坪村原是全鄉第一個養殖大村,全村共有大小規模養殖戶40余戶,存欄牲豬6000多頭,由于地勢較高,豬糞污水大量流入高燈河,導致xx鄉境內高燈河沿線7個村受影響,現限制養殖,規模養殖戶大幅減少。各養殖場由于排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環境造成一定污染,給環境保護也帶來了較大的壓力。因此,加強養殖業污染防治也成為xx鄉現階段的主要任務和重要內容。
(二)主要原因
1、養殖戶環保意識薄弱,對養殖污染缺乏科學的管理。對污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足,重養殖輕治理,沒建設好與養殖相配套的排污處理設施,采取直接、間接排放或蓄集污水,嚴重影響了周邊環境,沒有做到環境污染治理與養殖持續發展相協調。
2、片面追求規模,沒有嚴格執行國家的環保標準。大部分的養殖場受利益的驅動,片面追求養殖的規模,把有限的資金全部都投入到養殖生產當中,對環境污染處理設施的投入很少,沒有嚴格執行國家制定的《畜禽養殖業污染物排放標準》的要求進行養殖污染物排放,給養殖污染治理帶來了困難。
3、規模化養殖過于集中,密度過大,增加了污染治理的難度。xx鄉主要有高坪、十字、集和、桐梓、同安等村牲豬養殖戶較多,集中養殖有利于養殖戶開展防疫、飼料、種豬采購、牲豬銷售運輸等優勢,降低養殖成本。但其缺點是排污量過大,難以治理及利用。各規模化養殖場都建設了相應的豬糞、污水處理設施,養殖戶都建設了一至兩個沼氣池,污水池,但遠不足以解決污染物排放問題,并且由于量大,治理難度高,對周邊環境造成了嚴重的影響。
4、治理成本高,經費不足,措施不到位。養殖業污染環境防治是一項工作難度大,資金投入多的工作,十字村養殖大戶李長青養殖牲豬1000余頭,建設了大型沼氣池和污水池,同時在屋后承包了100多畝荒山種樹、養雞,將豬糞、污水運上山澆樹,但僅限于人工挑運,現今勞動力工價高,雇工請人都不合算,而最理想的辦法是建設一個泵房抽取污水,盡管動物防疫部門有項目和扶持資金,也鼓勵養殖業這么做,但經核算,他個人需投入的資金達90余萬元。相比治污設施的高額投入,養殖戶顯得有心無力,只能建設一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設施經簡單處理后就直接排出外面,造成了很大的環境污染。
三、目前采取的環保措施和成效
(一)大力實施標準化建設。我鄉大力宣傳牲豬標準化養殖,引導養殖戶積極轉變傳統養殖模式,大力推進標準化養殖,努力整合現有資源,發展規模化養殖小區,全鄉已建設高坪、十字、集和和湘村高科四個規模化養殖小區,使養殖環境得到不斷改善,養殖業主的環保意識不斷提高。
(二)推行生態養殖。大力推廣“畜禽—沼—果(魚、菜、稻)”等生態養殖模式,實行循環利用。全鄉共建設大小規模沼氣池320多口,以沼氣為紐帶,將畜禽糞便進行沼氣發酵無害化處理,沼渣沼液作為植物種植有機肥,利用沼氣副產品沼渣沼液部分替代化肥農藥,從而減少化肥農藥使用量,提高治污效果和資源綜合利用率。
(三)控制污水排放。畜禽養殖場遠離居民生產區、生活區。養殖場的排水系統推行雨污分離,污水系統采用干法清糞工藝,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,不與尿水、污水混合排出,有效地降低了污水濃度和排放量。
(四)加大環保宣傳力度。通過城鄉環境衛生整建活動和創國衛工作,我鄉大力宣傳《環境保護法》、《動物防疫法》、《畜禽養殖業污染防治辦法》及《畜禽養殖業污染物排放標準》等相關法律法規,提高養殖戶環保意識,引導養殖場做好環保工作。
四、養殖業環境污染防治的建議
(一)加強領導,落實責任。養殖業污染治理工作點多面廣,治理難度大,是一項綜合性的工作,應建立長效工作機制,成立以政府為主,水產畜牧、環保、公安等部門參與的管理部門,為養殖業污染治理提供強有力的組織領導,并明確相關部門職責,根據實際情況制定治理方案,落實工作措施,統一進行治理。
(二)加強宣傳,提高認識。要大力宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》、《畜禽養殖業污染物排放標準》等有關法律、法規,提高養殖戶的思想認識,自覺開展清潔養殖。有關部門要增強養殖污染防治工作的緊迫感、責任感,切實把養殖污染治理工作落到實處。
(三)堅持種養結合的一體化養殖模式,大力發展生態養殖業。整合養殖資源,采用既養殖又種植的模式,發展一體化養殖,使畜禽污染物有充足的土地利用、消化;同時推廣“豬—沼—樹(魚、菜、樹)”和“豬—沼—草—豬”等生態養殖模式,實行循環利用,達到減少環境污染和自我治理改善的目的。
(四)推廣采用科學工藝養殖,減少污染物排放。在養殖場中推行豬糞干、濕分離的處理模式,做到干濕分離、雨污分離、料水分離,有效在設施上和工藝上減少污染物的'排放量,使糞便和污水排放大幅減少。
(五)加大治污投入,有效解決現有污染問題。引導和扶持具備條件的規模化養殖戶建設泵房,將污水抽上山澆樹,配備污水抽運車,將污水及時清運到農場、菜地,既可解決養殖地污染問題,又可使這些優質有機肥變廢為寶,提高蔬菜、瓜果等農產品的品質。
(六)堅持防治并重,杜絕新污染源的產生。在抓緊對現有養殖場環境污染治理的同時,要堅持防治并重,以防為主。要嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律、法規的要求和規定,在水源保護區、生活區附近禁止新建養殖場,搬遷現有污染嚴重的養殖場。對新建養殖場在立項、選址、環評等方面嚴格把關,盡量考慮與蔬菜、水果基地等農業生產基地相結合,引導養殖場走綜合利用的路子實現養殖業可持續發展。
發展現代養殖業,提供優質肉類產品,是滿足城鄉居民日常生活的必需,同時也是農村居民群眾的一條生產致富路子,但在發展養殖業的同時,更要注重對農村環境的保護,xx鄉牲豬養殖業的發展壯大,首先必須解決的就是污染物排放量較大的問題,只有通過實施有效的治理,通過集中、搬遷、整合養殖場,規范養殖方式,投入治理資金,配置相應污染物處理設備,才能逐步實現污染物化廢為寶,變害為利。將養殖業產生的廢物轉化為種植業可利用的資源,最終實現種養結合、互為促進的良性生態農業生產鏈,促進農業生產與生態環境的協調發展。
農村污染治理自查報告3
根據xx市農委關于切實抓好農村環境和農業生態建設工作的通知(遵市農發〔20xx〕12號)精神,為貫徹省、市生態文明建設精神,加快全縣生態文明建設,著力推進xx縣“十三五”農業面源污染治理,依據《xx市生態文明建設實施方案》(遵府辦發〔20xx〕147號)要求,xx縣農牧局進行了認真調研,現將調研情況報告如下。
農村面源污染是指農村生活和農業生產活動中,產生的污染物,如肥料養分、農藥、禽畜糞便、生活垃圾等,從非特定的地域,在降水和徑流沖刷作用下,通過農田地表徑流、農田排水和地下滲漏,使污染物進入自然水體、土壤或存于地表所引起的污染。
當下,xx縣農村社會、經濟水平已得到長足發展、進步。但是,隨著社會經濟的發展,xx縣農業面源污染問已日益突顯。根據xx市農委關于切實抓好農村環境和農業生態建設工作的要求,為貫徹省、市生態文明建設精神,加快全縣生態文明建設,著力推進農業面源污染治理,對xx縣農村面源污染狀況進行了初步調查,并提出了開展治理的初步建議及“十三五”治理目標。
1基本縣情
xx縣位于貴州省北部大婁山中段xx市東北面,國土面積2546.40平方公里。縣城距離xx市區40公里。屬亞熱帶濕潤季風氣候區,年均溫15.6℃,年均降水量1160毫米,雨熱同期。海拔多在800—1200米之間,境內地形復雜,以山地為主,有不少壩地,萬畝大壩4個,千畝大壩5個。全縣有耕地總資源73127公頃,統計常用耕地面積27387公頃,其中田14131公頃、土13256公頃。境內河流屬長江流域烏江水系,主要河流65條,總長936.9公里,多年平均徑流量16.16億立方米。xx縣屬于中亞熱帶植物區,森林覆蓋率現有50.8%,境內寬闊水原始森林保護區是地球同緯度僅存的一片原始森林。xx縣是一個傳統農業縣,素有“黔北糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、中國辣椒之鄉、全國蔬菜產業重點縣、中國金銀花之鄉。
xx縣下轄12個鎮、3個鄉、1個自然保護區、2個工業園區,12個社區、105個村民委員會,2385個村民小組。現有總人口54.64萬人,其中農業人口49.52萬人。20xx年地區生產總值73.17億元,財政總收入8.53億元,城鎮居民人均可支配收入21001元,農村居民人均可支配收入8660元,糧食總產量27.1萬噸。
2xx縣農村面源污染現狀
從產生渠道來看,xx縣農村面源污染主要來自種植業、養殖業以及農村生活源這些方面。一是農業生產過程中化肥、農藥、薄膜等投入物不合理使用造成的污染;二是畜禽飼養排泄物、污水的污染;三是水產養殖對水體的污染;四是農村生活垃圾、排污的污染。
2.1種植業面源污染概況
xx縣以種植水稻、玉米、油菜、烤煙、蔬菜、辣椒等農作物為主,是一個傳統的農業縣,近年全縣農作物年播種面積約76934公頃。當下,xx縣農作物種植中農家肥施用量大幅度減少,而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加,帶來了農業面源污染。
2.1.1化肥施用的污染。
肥料主要通過流失進入水域或地下水而致水體污染。據統計,近年xx縣年肥料施用量21648噸,其中:氮10694噸,占施肥總量的49.4%,磷5690噸,占施肥總量的24.9%,鉀5264噸,占施肥總量的25.7%,氮、磷比例為1:0.53。以全縣農作物年種植總面積76934公頃計算,平均施用量每公頃281.4kg。xx縣的施肥狀況,一是施用量偏高,與國際公認的化肥施用安全上限225kg/公頃相比,超了25%;二是與科學施肥要求相比,氮、磷比偏大,比廣泛推薦的化肥安全施用氮、磷比1:0.4高了0.13,造成肥料施用不平衡。這種施肥狀況導致肥料利用率低下,肥料流失量大。據統計,xx縣肥料利用率總體上約為37.2%,預示著另62.8%的施用除一部分被土壤固定外,相當一部分被流失而致污染。
2.1.2農藥使用的污染。
農藥的長期大量使用,雖然保住了一定量的產量,但同時也致使大量害蟲天敵被殺滅,破壞了農田生態平衡,且害蟲抗藥性愈來愈強,以及造成土體、水體、農產品的污染。經調查,縣內主要使用的農藥為毒死蜱、吡蟲啉、阿維菌素、辛硫磷、敵敵畏、菊酯類、多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、三環唑、粉銹靈、敵克松、草胺膦、百草枯、稻田除草劑等農藥。近年全縣農藥年施用量約28.23噸,折算年畝用量有68.7克。農藥通過作物吸收、自然降解后,流失率微乎其微,但調查發現,由于施藥器械和方法限制,大部分藥液灑落于土壤表面或飛散入空氣,農藥的利用率一般不足30%,而廢棄農藥瓶、袋一般都被置于野外,余留藥物會隨雨水沖淋進入土體、水體。
2.1.3秸稈亂堆亂放也帶來污染。
經統計,近年全縣秸稈年生產量89.98萬噸,其中:秸稈還田量13.01萬噸,占14.46%;秸稈田間焚燒量3.56萬噸,占3.96%;秸稈棄置亂堆量4.16萬噸,占4.62%;秸稈飼料量57.64萬噸,占64.06%;秸稈作為家庭燃料量8.18萬噸,占9.09%;秸稈原料量3.43萬噸,占3.81%。
統計表明,一是目前xx縣秸稈還田率較低,秸稈使用量最大的為飼料,最小的為做原料;二是棄置亂堆的秸稈造成環境污染,每遇大雨,即有大量秸稈被地表徑流沖入溝渠、河道、坑塘、水庫等水域,在水體中腐爛而污染水體。另外,隨著全縣農業結構調整的進一步發展,經濟效益較高的蔬菜、水果等農作物的種植面積將進一步擴展,而蔬菜等農作物所伴生廢料,其產量大、含水量高、腐敗時間短,不及時處理容易造成污染,局部地點廢菜葉污染問題已有表現。
2.1.4農膜的污染。
當下,xx縣農業生產使用農膜已較為普遍,用量較大,據統計,全縣種植業年使用農膜量約為402.7噸,以全縣27387公頃的常用耕地面積計算,年畝用量約0.98公斤。所使用的農膜中,僅有約4噸為可降解農膜,僅占總用量的不到1%,絕大多數屬于不可降解農膜。農膜使用后,均未開展回收利用,也未進行規范的回收處置,一部分殘留在田間,殘留量約為35%,即年殘留140余噸,直接對土體造成來得的污染;一部分隨意收置在田邊地角,每遇大雨,即有廢膜集入河道、低地、坑塘、水庫、田壩,造成環境污染。
2.2畜禽養殖業的污染
xx縣畜禽養殖以豬、牛、羊、禽為主,除傳統一家一戶自養外,近年來,畜牧產業的發展受到高度重視,得到一定發展,相當數量且具有一定規模的畜禽養殖戶、場逐步增加,畜牧業將成為xx縣農業經濟的重要產業之一。當下全縣已有規模養殖戶261戶,養殖場89個,已建養殖小區11個。主要畜禽年出欄量生豬31.84萬頭、牛1.02萬頭、羊1.83萬頭、家禽107.27萬只。主要畜禽的糞便年產生量約23.62萬噸、尿液與養殖污水年產生量約3.96億升。
傳統一家一戶養殖模式下,畜禽糞便基本上未經無害化處理,是xx縣農村人居環境主要污染源之一。后來所發展起來的規模養殖戶、養殖場、養殖小區,其所散發出的臭味,所排放的污物、污水,對人居環境造成明顯污染,也對水體及土壤造成污染,已成為了xx縣農業面源污染源頭之一,對其不可輕視,治污工作需要跟上。xx縣自20xx年起著手養殖場的標準化建設、改造,解決其治污等問題,但至今,據統計,還有30%左右未改造到位。
2.3水產業污染情況。
xx縣水產養殖模式主要有池塘養殖、水庫養殖、流水養殖等。全縣有適宜水產養殖水面10140畝,其中山塘、池塘養殖面積2268畝,水庫養殖面積2600畝,河流管護養殖水面5272畝。近來,全縣水產品養殖產量約1872噸,水產業飼料總用量約20xx噸,漁藥總使用量約2噸。
水產養殖廢水排放量大,循環使用量小,很大程度上造成了水資源的污染和浪費。水產養殖過程中產生的糞便在水體中分解,污染水體。一些水產養殖戶,由于經濟利益的驅動和科學知識的不足,存在濫用藥物現象,造成水產品的藥物殘留和對水環境污染。
2.4農村生活源污染情況。
據調查,xx縣農村人均日產生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放糞便0.8公斤計算。按xx縣現有農村人口49.3萬計算,全縣農村每年產生垃圾50余萬公斤,生活污水1000余萬公斤,糞便約40余萬公斤。其中尤為嚴重的,一是各種塑料包裝物垃圾大量出現,帶來的污染更是明顯;二是生活污水中,普遍溶含各類化學洗滌用品殘余,污染性較強。而當前xx縣農村廢棄物、廢水和糞便無害化處理基本未開展,普通存在垃圾亂放、污水亂排、糞池處于開放式等現象,嚴重影響了農業生態及農村環境衛生。
3對xx縣“十三五”農業面源污染治理工作的建議
3.1指導思想。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、全省生態文明建設大會和市委四屆二次、三次、四次全會精神,把農業面源污染治理貫穿于全縣生態文明建設及農業、農村社會、經濟發展各方面,堅持源頭防控、過程控制、終端治理的原則,積極推進農村面源污染治理,加快構建農業生產過程清潔化、廢物利用資源化、產品安全優質化,促進xx縣農村經濟社會與生態環境的協調發展。
3.2工作目標。
完善農業技術推廣體系、動植物繁育和疫病防控體系、農產品質量安全體系,加強農業生產資料的監管,大力發展生態農業、循環農業、標準化養殖場建設。全面開展畜禽水產養殖整治、農田清潔、四在農家·美麗鄉村建設,實現全縣農村山綠、水清、田潔、村美,資源循環利用,人與自然和諧共處,全面建成美麗鄉村。
3.3主要工作任務。
3.3.1大力推行“清潔”農業。
全面實施土壤有機質提升、測土配方施肥、綠色病蟲害防控等項目,實現主要糧油作物測土、配方、施肥指導全覆蓋,提升科學施肥、用藥水平,增加有機肥用量,盡力減少化肥用量,從而顯著減少肥料養分、農藥的富余,將肥料、農藥引起的污染控制到低微的水平。到20xx年,測土配方施肥和農藥減量控害增效技術普及率分別達到95%和85%以上,使肥料施用量降到225kg/ha的安全標準以下,使肥料利用率提高10%以上。
全面開展畜禽養殖污染綜合整治,進一步開展畜禽、水產標準化養殖場建設、改造。要對養殖場進行合理布局,劃定禁養區、控制區和養殖區。對高密度養殖區,嚴格控制養殖規模,對新建、改擴畜禽水產養殖場(戶)實施環境影響評價。到20xx年,實現全縣規模養殖場、區的標準化建設全覆蓋,全達標。
大力推進田園清潔工程,解決農田“白色”污染。防止低于一定厚度的農膜流入市場,并盡力減少農膜的使用,增強對廢舊農膜的回收與管理,防止在土壤中積累。建立廢舊農膜收購和加工企業,通過適當提高收購價格、政策優惠、財政補貼等措施,激勵農民回收售賣及促進企業回收廢舊農膜。
3.3.2加強農產品質量安全體系建設。
農產品質量安全是當前社會關注的熱點,更是xx縣發展現代農業和農村經濟結構戰略性調整,提高農產品參與市場競爭能力必須著力解決的關鍵問題。
一是要廣泛宣傳農產品質量安全法,營造全縣齊抓共管農產品質量安全的社會氛圍。二是要重抓農業投入品市場監管,保障農業投入品質量安全,特別是在農藥方面,必須要100%查禁售賣、使用禁用農藥。三是要大力推進農產品標準化生產,加大推進無公害、綠色和有機農產品生產、認證,農產品中無公害、綠色、有機農產品種植面積到20xx年種植面積達到72.5萬畝以上,占主要農產品種植面積115.4萬畝的62.8%以上。四是要健全農產品質量安全監測,推行市場準入制度,打造農產品安全生產的市場環境,到20xx年達到農產品質量安全監測工作的常態化。五是要繼續加強農產品質量安全監管、監測隊伍建設,切實提高xx縣農產品質量安全監管能力。
3.3.3大力發展循環農業,全面開展沼氣工程建設。
發展循環農業,以沼氣工程和畜禽糞便收集處理中心為紐帶,以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、優質稻米、石斛種植,烏骨雞、肉牛、肉豬、黔北麻羊等特色畜禽養殖為重點,大力發展“養殖—沼氣工程—種植”等循環農業模式。推進養殖場糞污能源化、肥料化利用,對規模養殖戶(場)建有機肥加工廠、沼氣池進行補助,對分散養殖農戶(場)的畜糞則建立畜糞收集處理中心進行集中處理,通過資金補助等形式建立簡易的有機肥加工點,將畜禽糞便處理和有機肥的生產、沼氣池的建立有機的結合起來。
普及“一池三改”的農村戶用沼氣工程,到20xx年,沼氣池使用戶率達到80%以上;全面開展畜禽養殖場的沼氣工程建設,建設率達到100%,使畜禽養殖場糞污綜合利用率達到80%以上。大力抓秸稈資源化利用,實施秸稈還田、貯飼料生產、食用菌栽培等秸稈再利用工程。到20xx年,農作物秸稈綜合利用率均達到90%以上。
3.3.4搶抓機遇,大力實施新一輪退耕還林,提升農村生態大環境。
積極爭取中央、省級支持,啟動新一輪退耕還林工程,結合xx縣特色產業、積極探索林茶、林藥等模式,開展“玉米下山,生態林、經果林上山”行動,實現生態效益與經濟效益雙豐收。
3.3.5大抓農村環境整治、建設“美麗鄉村”。
以改變農村環境臟、亂、差現狀為目標,結合“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(貴州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”),加快建設農村安全飲水工程;有條件的可建設農村人工濕地污水處理;因地制宜建設排污管網及小型生活污水集中處理中心,處理的廢水還可用于農田灌溉;建造垃圾中轉站,配套安裝相應的垃圾處理設施,采用“戶收集、村運轉、鎮處理”的系統化模式處理農村生活垃圾。并著力改變廣大農民的生活習慣,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,形成農村衛生保潔長效機制。到20xx年,完成全縣主要村落“美麗鄉村”建設目標,創造整潔、優美、文明的農村人居環境,達到房前屋后基本沒有零星垃圾、庭院沒有隨地流淌污水,村間、野外沒有散放的垃圾。
3.3.6加強土壤污染防治。
認真貫徹落實《國務院土壤污染防治十條措施》,嚴格環境準入,防止新建項目造成土壤污染。大力開展土壤污染治理與修復,實施重金屬污染防治重點工程。在已完成的土壤污染調查基礎上,對土壤污染進行全方位評價,提出控制、利用和保護對策。確定土壤污染防控重點領域、區域,開展典型污染土壤尤其是化學污染場、主要農產品產地、工礦廢棄地等區域的土壤污染監測和修復示范工作。摸清耕地土壤重金屬污染底數,建立農產品產地環境質量檔案,開展日常監測和預警。到20xx年完成農產品產地污染等級劃分,實行分級管理。
4組織保障建設
4.1加強組織領導,建立人員隊伍。
建立農村面源污染治理領導機構,組織、協調、督查、考核全縣農業面源污染治理工作。并建立健全農業面源污染治理、監測隊伍,配備人員、設備,成立農村面源污染治理辦公室,制訂工作計劃,分解工作責任,指導工作開展,并開展農村環境常態化監測。還建議全縣分片區設立環保部門在鄉鎮的派出機構,來開展工作。
4.2提高認識,加強對該項工作的重視
崇尚綠色gdp績效意識,建立農村環保責任制,促政府、部門樹立“要金山銀山,更要綠水清山”理念。各鎮鄉村對本轄區農村環保負責,把廣大農村的生態環保問題提上日程、納入工作計劃,建議各鎮鄉至少要配備一名行政編制的環保專職干部。
4.3爭取資金支撐。
大力爭取資金投入,一是爭取本級排污費資金的征繳返回,每年預算專項資金投入;二是爭取國家、省、市專項資金投入,三是爭取社會資金的投入。
4.4加強政策宣傳與科學普及,營造良好的社會氛圍。
充分利用廣播、電視臺、報紙、網絡等媒體,結合農民培訓、科技下鄉等載體,加大農業面源污染治理宣傳力度,多層次、多形式地普及農業生態環境知識,提高公眾的認知度、環保意識和參與意識,著力營造良好的輿論氛圍。組織編寫面向社會各界的科普讀物,建議農村環境保護、防止污染意識要“從娃娃抓起”,在中小學開展相應教育,普及農業生態環境保護知識。擴大公民對農業生態環境保護的知情權、參與權和監督權,設立防治農業面源污染投訴中心和公眾舉報電話。
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