交通行政執法的自查報告
近幾年來,我們交通局全體執法人員始終堅持依法行政,文明執法,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推進交通行政執法責任制的若干意見》及省市關于依法行政工作的文件精神,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞依法治交工作,塑造交通行政執法“公平、公正、公開、嚴格執法、熱情服務”的交通管理形象為目標,大力開展交通行政執法的各項工作,強化全體執法人員規范執法意識,全力推進交通行業依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實有效的開展,現將自查情況匯報如下。
一、建立健全依法行政工作機構,確保執法工作順利開展。
XX年我局根據省市有關文件要求和本系統執法工作實際報縣政府審批,局設立了法制宣傳教育股,確定了1名機構編制。XX年局為了加強依法行政領導工作,成立了交通行政執法責任工作領導小組,由主要領導牽頭負責,并下設辦公室,設置專人開展工作,制定并健全交通執法責任制,將執法責任層層分解,落實到人,進一步增強了執法人員的責任感,同時還建立了執法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認真做好交通行政執法監督管理工作,完善監督制度,首先加強內部監督,成立了以紀委書記為負責人的交通行政執法監督小組,制定了交通行政執法責任追究制度。建立健全行政執法監督機制;其次,重視社會監督工作,全系統聘請了20名監督員,設置舉報電話4部,執法監督臺3個等措施。三是建立了執法公示制度,推行“六公開一監督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的監督,使執法工作公正、公開、透明化,使交通行政執法逐步走向規范化,確保了交通行政執法工作順利開展。
二、加強交通行政執法人員素質教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾年來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務,提高執法人員的整體素質,確保規范執法。我局根據本系統執法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執法能力,防止執法過錯的發生,確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動的同時各執法單位用一周的時間,組織執法人員進行法規知識的學習和執法技能培訓。局還每年在適當時間內,統一組織執法人員培訓學習,學習公共適用法律、行業專用法規及各種條例,開展業務技能演示,軍事化演練等活動。同時組織執法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業務技能比賽。據統計,全系統四年來參加各種學習和培訓班,人數已達600多人次。執法考試,教育面、參學率、培訓率均達到了98%。通過學習培訓,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質能力逐年得到了提高,更好地運用相關的法律法規進行執法。
三、嚴格依法行政,加強執法管理,確保文明執法,規范執法。
幾年來在日常執法工作中,我們將“執政為民,執法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規。全體執法人員都能將維護和實現廣大人民群眾的根本利益體現在執法的各個方面,做到了嚴格執法、文明執法、規范執法。一是制定執法工作準則,局根據有關文件要求,結合執法工作的特殊性,以及執法工作現實的.需要,在XX年制定了交通行政執法守則。對執法范圍、執法人員職責、執法行為等事項都作出了明確的規定。二是對路檢路查的執法程序,執法用語、執法忌語進行規范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執罰”的執法程序。以規范執法行為,維護市場秩序、運輸環境,保護合法權益。三是對執法人員形象進行規范。在執法中,執法人員必須規范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制,廣泛開展微笑服務,樹立文明執法新形象。四是規范法律文書制作。局根據陜西省行政執法案卷評查制度的要求,制定了本系統的執法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規范整齊。簡易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規范化。既確保了文書制作質量,又避免了因文書不規范造成對當事人的侵權。五是進一步完善執法制度。局除制定了執法責任制、公示制、監督制、責任追究制、執法工作守則等一系列制度外,為了規范執法工作,凈化執法環境,純潔執法隊伍,還制定了三條禁令,嚴禁越權執法;嚴禁為非法經營者說情,自覺抵制說情風;嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。全系統實行“誰說情,誰下崗”,“誰收黑款,開除誰公職”的管理制度。六是規范財務管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來沒有嚴格的按照上級有關文件規定,實行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線管理制度執行,但因受交通行政執法環境的制約,現實收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離,統一一廳式辦理,集中上解的財務管理制度,基本上達到了財務規范化。七是認真辦理信訪案件、**議案、政協提案。幾年來交通行政執法信訪案件發生了3起,**議案、政協提案未發生過。對于3起信訪案件,我們認真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專人進行查處,按照**案件規定的時效,辦理完結,受到**人員的好評。從XX年至今我們嚴格依法行政,嚴肅查處路政事案139起,收繳路產路權損失賠償和超限車輛處罰6.25萬元。查處非法經營出租車客運事案93起,處罰 13.95萬元;查處運政管理違法事案163起,處罰6.39萬元。通過檢查,全系統執法情況良好,沒有出現越權執法和不依法行政的案件。執法人員認真履行了執法職責,幾年來沒有一起行政復議、行政應訴案發生,行政執法投訴案件29起都順利于以處理,結果比較良好,沒有再發生重復投訴或向上投訴。
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