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湖南省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)全省各地旅游部門和從業(yè)單位積極開拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)，努力培育壯大我省旅游支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中共湖南省委、湖南政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[2007]13號(hào))及財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源為：
(一) 省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;
(二) 其他來(lái)源。
第三條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金屬于財(cái)政專項(xiàng)資金，必須專款專用。
第四條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%用于國(guó)內(nèi)旅游獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為我省旅行社、旅游公司、市州旅游局。
第六條 省入境旅游的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)制。省財(cái)政廳和省旅游局是我省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)的管理部門。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第七條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：
(一)入境旅游接待人次數(shù)獎(jiǎng)
對(duì)全年完成接待入湘境外游客5000人數(shù)以上的旅行社，人均消費(fèi)在1500元以下的，按入境游客人次數(shù)每人0.5元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);人均消費(fèi)在1500元-2000元之間(含1500元)的，按入境游客人次數(shù)每人1元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);人均消費(fèi)達(dá)到2000元(含2000元)以上的，按入境游客人次數(shù)每人2元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì);
(二)入境旅游市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)
對(duì)開拓我省境外客源市場(chǎng)特別是新興、遠(yuǎn)程、高端市場(chǎng)具有突出貢獻(xiàn)，并能明顯帶來(lái)客源增長(zhǎng)的旅游單位分別給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1、市場(chǎng)開拓綜合獎(jiǎng)
對(duì)全年完成接待入湘境外游客總?cè)藬?shù)比上年增長(zhǎng)10%以上(含10%)，且積極參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)和由省旅游局組織的境外展覽、促銷活動(dòng)的省內(nèi)旅行社給予2-6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
2、市場(chǎng)開拓廣告獎(jiǎng)
對(duì)我省旅游單位委托省外、境外旅行批發(fā)商和代理商推廣我省旅游產(chǎn)品，投入資金在境外的媒體刊發(fā)旅游目的地形象廣告和旅游產(chǎn)品廣告的，經(jīng)核實(shí)，對(duì)我省旅游單位給予廣告費(fèi)50%以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì);
3、市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)
對(duì)組織境外專列來(lái)湘旅游，或策劃實(shí)施在境內(nèi)外有較大影響的旅游宣傳招徠大型專題活動(dòng)，經(jīng)評(píng)估，給予策劃實(shí)施的旅游單位2-6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)省內(nèi)外旅行社邀請(qǐng)境外的媒體記者和旅行商來(lái)湘，并在省旅游局進(jìn)行了備案，經(jīng)核實(shí)，按實(shí)際邀請(qǐng)人數(shù)及每人每天300元以內(nèi)的接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(房、餐、車等)，對(duì)負(fù)責(zé)接待的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)入境旅游包機(jī)獎(jiǎng)
對(duì)合作經(jīng)營(yíng)入境來(lái)湘包機(jī)的旅游企業(yè)，每入境一架獎(jiǎng)勵(lì)1500元(包機(jī)切位按比例計(jì)算)。
(四)市州入境旅游獎(jiǎng)
市州對(duì)入境旅游有投入，按各市州年接待境外游客人次總數(shù)占全省年接待境外游客人次總數(shù)的份額和增幅分別排名，兩項(xiàng)名次數(shù)相加，取前5名給予2-6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的國(guó)內(nèi)旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：
(一)國(guó)內(nèi)旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
根據(jù)全省旅行社國(guó)內(nèi)旅游綜合排名，對(duì)旅行社接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)和旅游收入總額分別排名，兩項(xiàng)名次數(shù)相加取前5名，給予1-3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)
旅行社組織專列來(lái)湘旅游，每列給予5000元的獎(jiǎng)勵(lì);組織國(guó)內(nèi)來(lái)湘旅游包機(jī)每架次給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 管理程序
第九條 旅游企業(yè)和市州旅游局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，需在次年3月底之前向省旅游局提交“湖南省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)總表”及相關(guān)附表(見附件)、本年度報(bào)告書、舉辦或參與活動(dòng)的情況說(shuō)明、合同及財(cái)務(wù)憑證、邊防、口岸部門(或航空公司)下發(fā)的航班時(shí)刻表通知等相關(guān)資料，過(guò)期不予受理。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核、撥付和使用：
省旅游局根據(jù)旅游企業(yè)和市州旅游局上報(bào)的有關(guān)申報(bào)材料，結(jié)合旅行社年審項(xiàng)目、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、邊檢部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的年度會(huì)計(jì)報(bào)表以及相關(guān)材料進(jìn)行審核，提出資金使用計(jì)劃。省財(cái)政廳審核資金使用計(jì)劃，并自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金下?lián)艿礁魇兄葚?cái)政局;各市州財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個(gè)工作日內(nèi)將省財(cái)政廳撥付的資金全額下?lián)艿劫Y金申報(bào)單位。
各市州旅游局收到的獎(jiǎng)勵(lì)資金作為單位工作經(jīng)費(fèi)開支，不發(fā)給個(gè)人;其他旅游單位收到的獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于獎(jiǎng)勵(lì)工作業(yè)績(jī)突出的個(gè)人。
第四章 監(jiān)督檢查
第十一條 省財(cái)政廳對(duì)省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用實(shí)施監(jiān)督、檢查，評(píng)估資金使用效益。
第十二條 任何單位不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、侵占省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金，或者擅自改變資金使用范圍。如發(fā)生上述違法行為，或者旅行社被游客投訴后受到旅游主管部門行政處罰的，已頒發(fā)的資金由省旅游局予以收回，上交省級(jí)財(cái)政，并取消今后兩年的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格;財(cái)政部門依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十三條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)單位拒不接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，拒不改正的，暫停或停止撥付資金;已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消今后兩年的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格。
第十四條 省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)單位如有違反第十二條、第十三條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章 附 則
第十五條 本辦法自公布之日起施行。
第十六條 各市州可參照本辦法制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
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