財務(wù)會計制度

財務(wù)會計制度【精】

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，很多地方都會使用到制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編精心整理的財務(wù)會計制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

財務(wù)會計制度1

　　我國現(xiàn)行的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度自頒布實施至今，對規(guī)范事業(yè)單位會計行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理起著巨大的作用。但隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場的關(guān)系越來越密切，資金來源出現(xiàn)了多元化，資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位，適用的會計環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運(yùn)行的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和制度愈來愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現(xiàn)在如下幾個方面：

　　一、改變會計核算基礎(chǔ)，實行統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　現(xiàn)行的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》規(guī)定：“會計核算一般采用收付實現(xiàn)制，但經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制�！痹谑崭秾崿F(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。同時，事業(yè)單位經(jīng)常在一個會計年度內(nèi)出現(xiàn)收支項目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)并非每年都會發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據(jù)收付實現(xiàn)制將修理費(fèi)直接計入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少。況且，實際工作中經(jīng)營性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)�，造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產(chǎn)價值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性業(yè)務(wù)的利潤或個人收入，造成國有資產(chǎn)的流失。由此，需要對事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于《民間非營利組織會計制度》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，符合管理理念國際化和和會計制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢。

　　二、改變固定資產(chǎn)核算方法，真實反映固定資產(chǎn)價值

　　事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時反映固定資產(chǎn)價值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當(dāng)購入舊固定資產(chǎn)時，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不計提折舊，開展業(yè)務(wù)活動的成本不包括折舊費(fèi)，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會計制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計折舊”科目；對固定資產(chǎn)計提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購置固定資產(chǎn)時，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計提固定資產(chǎn)折舊時，借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目，貸記“累計折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本和支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計可使用狀態(tài)時，再從“在建工程”轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。

　　三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計提

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購基金時，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購置費(fèi)用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排，在費(fèi)用實際發(fā)生時直接列入支出。至于對修購基金提取后什么時候用、用多少會計制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長了修購費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實際上是對年終積累進(jìn)行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算收支平衡的'作用，修購費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時動用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)，沒有必要計提并單列修購基金。

　　四、接受捐贈的資產(chǎn)核算不當(dāng)，需改變其核算方法

　　現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈時，根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場價格及接受捐贈時發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價值，其會計分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時，入賬的計價依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈時會計分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配。可見，同樣是接受捐贈業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個是將接受的捐贈計入凈資產(chǎn)，—個卻是計入單位收入，而對于事業(yè)單位接受限定用途財物捐贈的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財物捐贈作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴(yán)密，不應(yīng)將接受捐贈的非限定用途財物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財物時，實質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈資產(chǎn)計入所有者權(quán)益“資本公積”的方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會計業(yè)務(wù)的核算。

　　五、所得稅帳務(wù)處理不妥，應(yīng)調(diào)整其核算方法

　　按照事業(yè)單位會計制度規(guī)定，事業(yè)單位通過經(jīng)營活動取得的收入，應(yīng)該在年終計算應(yīng)交所得稅，會計分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會計制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項費(fèi)用，會計分錄為借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種所得稅費(fèi)用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國際上的處理方式。應(yīng)該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配，會計處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計算應(yīng)交所得稅時，會計分錄同樣是借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。

　　六、全面反映財務(wù)信息，增加現(xiàn)金流量報表

　　企業(yè)單位會計核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會計報表之一，其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時點(diǎn)財務(wù)狀況，是靜態(tài)財務(wù)信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財務(wù)成果，提供結(jié)余的構(gòu)成，是動態(tài)信息，二者都不能反映財務(wù)狀況變動的原因�，F(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動態(tài)財務(wù)信息，表明經(jīng)營、投資、籌資活動過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，說明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動原因，是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出總表的補(bǔ)充和說明。而事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)是收付實現(xiàn)制，而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表，隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表，可以動態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，預(yù)測其變化發(fā)展趨勢，可以評價事業(yè)單位投資和理財活動對經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險。

財務(wù)會計制度2

　　【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，財務(wù)會計制度迎來了新的發(fā)展時期，由于醫(yī)院的特殊性，醫(yī)院的成本核算受到各界的重視，這就要求醫(yī)院在新財務(wù)會計制度的背景下，制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院成本核算以及新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究，希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作，提出一些建議。

　　【關(guān)鍵詞】新財務(wù);會計制度;成本核算

　　財務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門，對企業(yè)未來的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性，新財務(wù)會計制度下對醫(yī)院成本核算提出了新的要求，為此，醫(yī)院必須要加大對財務(wù)會計制度的管理力度，對財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，完善成本核算組織體系，保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。

　　一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義

　　隨著社會不斷的發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)的深化改革，醫(yī)院應(yīng)緊跟時代發(fā)展的腳步，與市場經(jīng)濟(jì)的實際需求相結(jié)合，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，創(chuàng)新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一，醫(yī)院開展成本核算，建立成本核算機(jī)制，不僅能夠適應(yīng)市場的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競爭環(huán)境，還能最大限度的獲得較小的能耗，實現(xiàn)效益最大化。第二，由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來源于藥品收入、財政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入，存在一定的局限性，對醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算，能夠為政府扶持和制定醫(yī)療服務(wù)定價提供真實、可靠的數(shù)據(jù)支持，進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險費(fèi)用的改革方式日益完善，有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本，提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率，增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益，有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三，成本核算工作在整個醫(yī)院管理工作占有重要地位，成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時期醫(yī)院各科室的盈虧項目的具體情況，為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財務(wù)預(yù)算，提供真實準(zhǔn)確的信息依據(jù)，充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷，進(jìn)而實現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。

　　二、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算

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　　成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱��?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行整合和分析，計算得出的醫(yī)院運(yùn)營成本，最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本，整個成本核算過程需要經(jīng)過各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn)偅�最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本，其分?jǐn)偛襟E如下：首先：一級分?jǐn)�，行政科室分�(jǐn)偣芾碣M(fèi)用至輔助、臨床、技術(shù)科室中，然后將計入各科室的費(fèi)用納入整個核算體系，無法直接計入的費(fèi)用再進(jìn)行分?jǐn)偂Ｆ浯�，二級分�(jǐn)�。根�?jù)對照參數(shù)和各種價格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后，三級分?jǐn)偅�臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的'成本情況，在一定程度上提高了醫(yī)院財務(wù)工作的效率。

　　（二）收入類別和成本類別

　　1.收入類別。新財務(wù)會計制度下，將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入，以醫(yī)療收入為基礎(chǔ)，二次劃分為二級明細(xì)科目，即藥事服務(wù)費(fèi)和材料收入，由于材料收入所占比重較大，可將其作為獨(dú)立的二級明細(xì)科目，便于財物人員對材料和整個醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù)，與純粹的藥品收入有所區(qū)別，單獨(dú)管控也具有一定意義�？傊�，對醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類，保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確，為醫(yī)院的整個成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財務(wù)會計制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出，但現(xiàn)實情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。

　　三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用

　　（一）扎實的做好各項相關(guān)的準(zhǔn)備工作

　　在正式進(jìn)行核算工作前，利用新財務(wù)會計制度，做好各項相關(guān)的準(zhǔn)備工作，為后續(xù)的成本核算活動提供良好的基礎(chǔ)條件，第一，明確劃分執(zhí)行成本核算過程的單位，對各科室的職工采取編碼策略，并細(xì)致劃分各個核算單元，按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二，不斷創(chuàng)新成本核算理念，定期組織財務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動，提高財務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力，加強(qiáng)工作人員的成本意識，并對現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn)，充分發(fā)揮財務(wù)從業(yè)人員的價值。第三，強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn)，醫(yī)院的所有資產(chǎn)（固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)）需要有專門的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)管理，在具體的管理工作中，將成本核算按照單元進(jìn)行分類，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四，由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì)，再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法，醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實到位，制定科學(xué)的考勤報表，構(gòu)建完善的人力資源信息庫，為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據(jù)，并對財務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，利用各種形式的活動，提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　�。ǘ�）構(gòu)建完善的成本核算組織體系

　　只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系，才能確保醫(yī)院財務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展，成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢，完善的成本核算具體措施如下：第一，建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，組長：院長；副組長分管副院長；小組成員：各科室具體負(fù)責(zé)人員組成；成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度，制定成本核算的具體實行方法。第二，建立成本核算工作組，組長：財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)；副組長；財務(wù)部門負(fù)責(zé)人員；小組成員；各工作項目的會計從業(yè)人員組成，主要工作職責(zé)是對醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作，準(zhǔn)確編制各類成本報表，為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實可靠的依據(jù)。第三，建立信息技術(shù)小組，由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作，通過建立財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。

　�。ㄈ�）明確成本核算項目、費(fèi)用要素以及核算原則

　　根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度，將成本核算項目劃分為：衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)以及其他費(fèi)用，費(fèi)用要素包括折舊費(fèi)、工資津貼、各項福利待遇、社保費(fèi)、績效津貼、日常檢修費(fèi)等，在進(jìn)行成本核算期間，成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等，全方位的把握核算內(nèi)容，確保無任何遺漏，提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外，成本核算是一項較為復(fù)雜的工作，涉及領(lǐng)域廣泛，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度，促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。

　　四、總結(jié)

　　成本核算工作質(zhì)量的高低，對促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用，能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場競爭力。

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財務(wù)會計制度3

　　摘要：近年來, 為了建立適合國情的預(yù)算會計管理制度, 國家開始實施統(tǒng)一采購、集中管理等一系列改革措施, 標(biāo)志著國內(nèi)預(yù)算會計制度改革已全面展開, 這勢必對當(dāng)前醫(yī)院會計工作造成影響。本文就預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響進(jìn)行了分析, 并進(jìn)而提出應(yīng)對措施。

　　關(guān)鍵詞：預(yù)算會計制度改革; 醫(yī)院會計工作; 影響;

　　行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求, 同時也是推進(jìn)國內(nèi)醫(yī)院會計制度創(chuàng)新的動力。如何應(yīng)對預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 是廣大醫(yī)院會計工作者必須面對的現(xiàn)實問題。

　　一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在問題簡析

　　(一) 收付實現(xiàn)制的弊端

　　在預(yù)算會計制度不斷創(chuàng)新和深化改革的過程中, 傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制的不足和缺陷逐漸凸現(xiàn)出來。收付實現(xiàn)制主要以現(xiàn)金收支作為標(biāo)準(zhǔn), 對收入實現(xiàn)以及費(fèi)用發(fā)生等進(jìn)行全面記錄。在會計記錄過程中, 收付實現(xiàn)制難以有效反映醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)全貌, 特別是存在合同跨月份支付費(fèi)用等情況, 在很大程度上對會計財務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生不利影響, 導(dǎo)致醫(yī)院擔(dān)負(fù)風(fēng)險。

　　(二) 預(yù)算會計體系有待進(jìn)一步健全和完善

　　預(yù)算制度的實施流程是下報上審, 然后財政撥款。預(yù)算編制過程中, 除在對未來的收支進(jìn)行計劃外, 往往以上一年的預(yù)算資金作為參考, 導(dǎo)致醫(yī)院在預(yù)算金額上報時會盡可能的提高預(yù)算金額。同時, 由于缺乏有效的監(jiān)督管理, 預(yù)算應(yīng)用結(jié)果缺乏科學(xué)評判和分析, 對上一年度的財務(wù)預(yù)算缺乏總結(jié), 以致預(yù)算資金應(yīng)用不合理, 應(yīng)用效率不高。

　　(三) 會計信息不透明

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下, 醫(yī)院的職能轉(zhuǎn)變是社會發(fā)展的必然要求。而會計信息在財務(wù)預(yù)算會計體系不健全的基礎(chǔ)上, 核算以及審查工作也變得非常的簡單, 會計信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫(yī)院的財務(wù)資金應(yīng)用未能嚴(yán)格的披露。比如, 醫(yī)院財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算申請的金額撥付后, 能否對經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管?

　　二、預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作的影響分析

　　(一) 明確了預(yù)算會計財會工作的發(fā)展方向

　　預(yù)算會計制度改革的深化與成果落實, 是建立在新會計制度體系基礎(chǔ)之上, 實現(xiàn)由行政事業(yè)單位會計轉(zhuǎn)變成政府會計。醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)隨之實現(xiàn)轉(zhuǎn)變, 必須加強(qiáng)會計制度創(chuàng)新改進(jìn)和采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的醫(yī)院會計預(yù)算管理制度。對于權(quán)責(zé)發(fā)生制而言, 其符合現(xiàn)階段國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀和需求, 滿足財政資金監(jiān)管, 有利于公共資金利用率和使用率的.提高, 對于公共財政的透明度和規(guī)范化具有非常重要的作用。預(yù)算會計制度改革為醫(yī)院財會工作指明了方向, 通過權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入來不斷完善和健全會計制度體系, 不斷提高會計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預(yù)算會計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補(bǔ)貼的單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制, 對收支相抵以及經(jīng)濟(jì)自主的單位更應(yīng)當(dāng)實施權(quán)責(zé)發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實現(xiàn)制�；�于這一制度的實施, 可以確保我國醫(yī)院預(yù)算會計制度不斷健全和完善, 進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)醫(yī)院預(yù)算會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展。

　　(二) 政府采購與部門預(yù)算改革方面的影響

　　傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院采購項目不但有財政預(yù)算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導(dǎo)致局面非常的混亂, 無法進(jìn)行統(tǒng)一管理。在預(yù)算會計制度的改革背景下, 實行的是政府的財政資金統(tǒng)一購買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象發(fā)生, 同時也規(guī)定凡要采購的物品需經(jīng)專門采購部門進(jìn)行審核, 集中組織采購, 采購資金統(tǒng)一支付。在該種模式下, 財政總預(yù)算就會更加的明確, 可控性增強(qiáng), 對醫(yī)院會計發(fā)展影響較大。部門預(yù)算將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)客觀準(zhǔn)確的反映出來, 預(yù)算會計制度改革以后通過預(yù)算, 可集中反映部門資金的實際應(yīng)用情況, 并且能夠?qū)Σ块T預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行集中反映, 其中包括部門明細(xì)核算以及資金往來情況。隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 需對會計科目進(jìn)行重設(shè), 優(yōu)化調(diào)整資金明細(xì)核算模式, 核算和檢驗醫(yī)院的收支情況。這必將對醫(yī)院會計工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 使其工作壓力更大。

　　(三) 單一賬號制度實施產(chǎn)生的影響

　　對財政賬號進(jìn)行單一控制, 使得傳統(tǒng)的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預(yù)算總額更易被掌控, 轉(zhuǎn)變了醫(yī)院預(yù)算費(fèi)用業(yè)務(wù)性質(zhì)。賬號單一性, 提高了資金監(jiān)管力度, 使預(yù)算會計制度變得更合理和穩(wěn)定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫(yī)院會計需詳細(xì)記錄收入和支出, 這與傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制不符。醫(yī)院實行單一賬戶制度是其資金往來全部統(tǒng)一賬戶支付記錄。醫(yī)院預(yù)算會計制度改革轉(zhuǎn)變了資金的應(yīng)用流程, 財政收入以及預(yù)算會計工作都會發(fā)生變化。單一賬戶制度實施以后, 醫(yī)院資金管理工作變得更加科學(xué)和有效, 對資金流動程序有了更加嚴(yán)格的要求, 款項直接由統(tǒng)一賬戶撥付, 現(xiàn)金使用量和風(fēng)險大大降低。在醫(yī)院日常管理工作中, 統(tǒng)一賬戶實時為其調(diào)取分級會計報表, 有效監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。預(yù)算會計改革以后, 醫(yī)院財會人員應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部收支全部記錄在財務(wù)報表之中, 可以有效強(qiáng)化醫(yī)院資金控制, 從根本上改變預(yù)算制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的局面。

　　(四) 對預(yù)算會計制度的發(fā)展趨勢產(chǎn)生的影響

　　隨著預(yù)算會計制度改革的不斷深化, 醫(yī)院等單位為了與時俱進(jìn), 就必須建立新的會計制度。隨著預(yù)算會計制度的改革發(fā)展與全面落實, 行政事業(yè)單位會計工作應(yīng)當(dāng)朝著非營利性方向發(fā)展, 其中包括不以營利為目的、專為社會公眾提供公益性服務(wù)的部門會計。其中, 醫(yī)院會計必將首當(dāng)其沖。就目前國內(nèi)行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看, 其會計制度在應(yīng)用實踐中也應(yīng)當(dāng)逐步創(chuàng)新和改進(jìn), 比如引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 構(gòu)建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會計工作制度。在國內(nèi)大力推進(jìn)醫(yī)院預(yù)算會計制度改革過程中, 積極引入權(quán)責(zé)發(fā)生制, 業(yè)已成為醫(yī)院會計工作的大勢所趨。醫(yī)院作為有一定的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入且也仍然主要依靠國家財政補(bǔ)貼的事業(yè)單位, 應(yīng)當(dāng)積極采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　三、醫(yī)院會計工作的應(yīng)對措施

　　(一) 加強(qiáng)監(jiān)督管理, 明確財會人員的職責(zé)

　　在醫(yī)院預(yù)算會計制度改革以后, 其內(nèi)部各項事務(wù)流程都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。為此, 財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫(yī)院能夠在合法合理的基礎(chǔ)上順利開展財務(wù)會計工作。醫(yī)院財務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任, 加強(qiáng)財務(wù)審計和監(jiān)督考核。同時, 還要督促醫(yī)院預(yù)算部門定期將預(yù)算工作進(jìn)行公眾披露, 以此來提高預(yù)算透明度。

　　(二) 提高財會人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能

　　財務(wù)人員是醫(yī)院預(yù)算會計制度改革的執(zhí)行者, 實踐中為了能夠順利適應(yīng)新制度的變化和要求, 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人員。會計崗位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān), 對從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)真審查。醫(yī)院財會人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常參與預(yù)算管理培訓(xùn), 定期組織開展業(yè)務(wù)考核, 對成績優(yōu)秀的財會人員應(yīng)當(dāng)給予獎勵, 樹立模范。同時, 還要將培養(yǎng)對象進(jìn)一步擴(kuò)大到所有業(yè)務(wù)人員, 確保全員都能夠準(zhǔn)確了解預(yù)算會計工作的重要性。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大對新引進(jìn)人才的培養(yǎng)和鼓勵, 使他們在預(yù)算會計工作中發(fā)揮作用。

　　四、結(jié)束語

　　總而言之, 預(yù)算會計制度改革是對以往醫(yī)院會計制度中存在的弊端規(guī)避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫(yī)院資金的有效利用率, 在提高預(yù)算資金應(yīng)用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預(yù)算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產(chǎn)生的影響, 我們應(yīng)當(dāng)正確面對并加以適應(yīng)。

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財務(wù)會計制度4

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn)，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。

　　第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

　　第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督;

　　定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

　　第二章 財務(wù)管理體制

　　第五條 單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設(shè)置中心財務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財務(wù)活動，學(xué)校只設(shè)報賬員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財務(wù)活動，統(tǒng)一向中心財務(wù)機(jī)構(gòu)報賬。

　　具體實行何種體制，由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

　　第六條 中小學(xué)校財會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三章 單位預(yù)算管理

　　第八條 預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。中小學(xué)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算

　　第九條 國家對中小學(xué)校實行“核定收支、定額或者定項補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。

　　定額或者定項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點(diǎn)、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第十條 預(yù)算編制原則

　　中小學(xué)校預(yù)算編制，堅持“量人為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。

　　第十一條 預(yù)算編制方法

　　(一)收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　(二)支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第十二條 預(yù)算編報審批程序

　　中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案，按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

　　第十三條 預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整

　　中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中，財政補(bǔ)助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或才財政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。

　　收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

　　第四章 收入管理

　　第十四條 收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第十五條 中小學(xué)校收入包括：

　　(一)財政補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費(fèi)，括教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、住房改革經(jīng)費(fèi)等。上述財政補(bǔ)助收入，應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進(jìn)行管理和安排使用。

　　(二)上級補(bǔ)助收入，即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。

　　(三) 事業(yè)收入，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入包括：義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的雜費(fèi);非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi);借讀學(xué)生繳納的借讀費(fèi);住宿學(xué)生繳納的住宿費(fèi);按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收了的其他費(fèi)用等。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，要及進(jìn)時足額上繳，不計入事業(yè)收入：從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)準(zhǔn)不上繳財政專戶的預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。

　　(四)經(jīng)營收入，中小學(xué)校在教學(xué)及輔助活動之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　　(五)附屬單位上繳收入，即中小學(xué)校附屬獨(dú)立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

　　(六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。

　　第十六條 中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第五章 支出管理

　　第十七條 支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費(fèi)和損失。

　　第十八條 中小學(xué)校支出包括：

　　(一)事業(yè)支出，即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、補(bǔ)助工資、

　　其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

　　(二)建設(shè)性支出，即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。

　　(三)經(jīng)營支出，即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　　(四)對附屬單位補(bǔ)助支出，即中小學(xué)校用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

　　第十九條 中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費(fèi)用;不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)�。�?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

　　第二十條 中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有取得的有指定項目和用途并且要求單獨(dú)核算的`專項資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。

　　第二十一條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　第二十二條 中小學(xué)校要加強(qiáng)對出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

　　第六章 結(jié)余及及其分配

　　第二十三條 結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

　　經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。可以按照國家有關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)余。

　　第二十四條 中小學(xué)校的結(jié)余(不含實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余)，除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年主收支差額;國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七章 專用基金管理

　　第二十五條 專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途資金。

　　第二十六條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金等。

　　修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。

　　職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

　　醫(yī)療基金是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于末納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。

　　獎教獎學(xué)基金是接受社會捐贈，專門用于獎勵教職工和學(xué)生的無須保留本金的資金。

　　中小學(xué)�？梢园凑諊�家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。

　　第二十七條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。

　　第八章 資產(chǎn)管理

　　第二十八條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)來源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

　　第二十九條 中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

　　第三十條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。

　　第三十一條 固定資是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。

　　第三十二條 固定資的租賃，應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向租賃者收取租賃費(fèi)。租賃費(fèi)計入經(jīng)營收入。

　　第三十三條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。

　　固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金。

　　第三十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。

　　第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

　　中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中

　　小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。

　　第三十六條 對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目和其他單位的投資。

　　中小學(xué)校對外投資，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn)或備案。

　　中小學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　對校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目投資取得的收益，計入附屬單位上繳收入;對其他單位投資取得的收益，計入其他收入;國家另有規(guī)定者除外。

　　第九章 負(fù)債管理

　　第三十七條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　　第三十八條 中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項、代管款項等。應(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳財政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

　　代管款項是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。

　　第三十九條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

　　第十章 財務(wù)清算

　　第四十條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。

　　第四十一條 中小學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束，經(jīng)主管部門審核并報國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn)，分別按照下列辦法處理：

　　(一)因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

　　(二)撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。

　　(三)合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。

　　第十一章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

　　第四十三條 財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。

　　中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　　第四十四條 中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、專用基金變動情況表、有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書。

　　第四十五條 財務(wù)情況說明書，主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、專用基金變動的情況，對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第四十六條 中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要，定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。

　　財務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均支出增減率等。

　　中小學(xué)校可以根據(jù)本校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標(biāo)。

　　第十二章 財務(wù)監(jiān)督

　　第四十七條 財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

　　第四十八條 中小學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。學(xué)校可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動實行不同的監(jiān)督方式。

　　第四十九條 中小學(xué)校的財會人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。

　　第十三章 附則

　　第五十條 國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五十一條 獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)項目的財務(wù)管理，執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)企業(yè)財務(wù)制度，不執(zhí)行本制度。

　　第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本制度結(jié)合本地區(qū)實際情況制定管理辦法。

　　第五十三條 中小學(xué)�？筛鶕�(jù)本制度結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體的財務(wù)管理辦法，報主管部門備案。

　　第五十四條 本制度由財政部、國家教育委員會負(fù)責(zé)解釋和修訂。

財務(wù)會計制度5

　　摘要：固定資產(chǎn)是高�？蒲修k學(xué)的重要物質(zhì)保障，為高校的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國高校固定資產(chǎn)的管理水平整體不高，新高校會計制度的出臺，對高校提升固定資產(chǎn)管理水平具有重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；新高校會計制度

　　一、新高校會計制度的意義

　　高等教育一直是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源泉和智力保障，源源不斷地為社會提供科研技術(shù)成果和高素質(zhì)人才。近幾年來，不僅政府加大了對高校的投入，高校的資金來源也越來越多元化。固定資產(chǎn)是高校資產(chǎn)的重要組成部分，是學(xué)校開展教學(xué)、科研、辦公、后勤等工作的重要物資基礎(chǔ)，提升高校固定資產(chǎn)管理水平顯得尤為重要。20xx年1月1日，我國高校開始實施新的高等學(xué)校會計制度，該制度對固定資產(chǎn)部分做出了較大的修訂，這對提高我國高校固定資產(chǎn)管理水平具有重大的意義。固定資產(chǎn)部分的修訂主要分為兩個方面：首先對高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)和類別進(jìn)行了重新的規(guī)定，將高校固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)提升至1000元并將固定資產(chǎn)主要分為六大類，同時指出在忽略固定資產(chǎn)殘值的條件下，對固定資產(chǎn)按照年限平均法計提折舊。其次提出將基建賬與高校大賬平行登記，并定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去；因建筑工程而產(chǎn)生的利息，歸屬于建設(shè)期間發(fā)生的，歸入在建工程成本項目中。新高校會計制度這兩個方面的修改，特別是對固定資產(chǎn)計提折舊和基建賬并賬的修訂，使高校的財務(wù)賬更加全面和真實，并為提高高校固定資產(chǎn)管理水平，改善高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀提供了依據(jù)。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

　　1.制度不健全，會計信息失真

　　過去實施的高校會計制度對固定資產(chǎn)并不計提折舊，只對其原值進(jìn)行核算，并不記錄固定資產(chǎn)使用過程中的損耗情況、利用率等信息，使用過程中的固定資產(chǎn)信息始終是以原值反映。這就導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)價值虛增，咋一看學(xué)校賬面上的固定資產(chǎn)很多，但事實并非如此，也許很多設(shè)備已經(jīng)老化不能使用，但是會計數(shù)據(jù)并沒有反映這些信息；再者，過去的.高校會計制度并未要求將基建賬計入學(xué)校的大賬中去，基建賬僅僅與學(xué)校的大賬平行，這就造成基建工程的很多信息沒能及時、完整地反映到學(xué)校的財務(wù)賬中去，從而造成高校的會計信息失真。

　　2.固定資產(chǎn)購置不合理，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

　　高校固定資產(chǎn)的購置缺乏規(guī)劃，是一個比較典型的問題。高校科研辦學(xué)的基礎(chǔ)就是固定資產(chǎn)，因此學(xué)校為了擴(kuò)張或者提升科研辦學(xué)的質(zhì)量和數(shù)量，就會大量購置固定資產(chǎn)。但是由于過去歷史信息的缺失，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)情況缺乏整體概念，導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門無法對各院系、部門提出的固定資產(chǎn)購置的必要性、合理性做出正確的判斷，采購計劃隨意性大，往往出現(xiàn)重復(fù)購置。學(xué)校各學(xué)院之間、上下級部門之間資源獨(dú)享，造成固定資產(chǎn)資源的不合理分配和浪費(fèi)，沒有充分利用預(yù)算、計劃等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中控制。

　　3.固定資產(chǎn)管理方法落后，價值管理與實物管理脫節(jié)

　　高校有很多固定資產(chǎn)的購置和使用單位，比如實驗室、圖書館、各個學(xué)院等等，如何統(tǒng)一這些機(jī)構(gòu)的需求，是一個復(fù)雜的工作。高校的固定資產(chǎn)管理水平比較落后，這是長期以來高校對固定資產(chǎn)管理工作沒有給予充分重視所造成的。首先是管理方法落后，信息化程度不高，不能實現(xiàn)信息共享；其次是管理責(zé)任不明確，資產(chǎn)購置、核算、使用和處置等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，財務(wù)只管核算，資產(chǎn)管理部門只管購置和發(fā)放，均不了解固定資產(chǎn)的使用和分布情況，進(jìn)而造成固定資產(chǎn)賬實不符，賬賬不符。特別是對處置固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位，容易造成國有資產(chǎn)流失。

　　三、通過新高校會計制度加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

　　1.抓住機(jī)遇，保障會計信息的真實性

　　首先，新高校會計制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的劃分并提出對固定資產(chǎn)計提折舊，在這個歷史機(jī)遇面前，高校應(yīng)該積極主動的對固定資產(chǎn)歷史賬目和實物進(jìn)行一次全面的清查。由財務(wù)處、資產(chǎn)管理部門等共同組成清查小組，按照新制度的相關(guān)要求對小組人員進(jìn)行培訓(xùn)，以部門為單位對各類資產(chǎn)進(jìn)行清查，掌握其分布及使用情況，整理出固定資產(chǎn)明細(xì)清單，并對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，為固定資產(chǎn)計提折舊做準(zhǔn)備，也為固定資產(chǎn)的購置、轉(zhuǎn)讓、報廢等提供依據(jù)。其次，學(xué)校應(yīng)該按照新高校會計制度的精神，定期將基建賬信息并入學(xué)校的大賬中去，從而保證財務(wù)賬的全面和準(zhǔn)確。因此，需要加強(qiáng)基建賬目信息的記錄和核查，使財務(wù)賬準(zhǔn)確地反映學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債。最后，學(xué)校應(yīng)該因地制宜的規(guī)范捐贈固定資產(chǎn)的歸屬權(quán)和使用權(quán)，以及制定嚴(yán)格的入賬程序，保障學(xué)校的固定資產(chǎn)統(tǒng)計不留死角，這樣才能更好地利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。

　　2.利用全面真實的固定資產(chǎn)信息，嚴(yán)控固定資產(chǎn)購置

　　造成高校固定資產(chǎn)不合理購置的一個根本性原因就是固定資產(chǎn)歷史信息的缺乏，由于過去的高校會計制度并不對固定資產(chǎn)計提折舊，學(xué)校的資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門對學(xué)校的固定資產(chǎn)信息認(rèn)識不清，不能判斷固定資產(chǎn)購置的合理性，這就造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置。在新高校會計制度下，上述問題可以大大減少。在學(xué)校的統(tǒng)一清查之后，學(xué)校建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)動態(tài)檔案，對于固定資產(chǎn)的總量、分布以及利用率都有合理的統(tǒng)計和估計，這為判斷固定資產(chǎn)購置的合理性提供了可靠的依據(jù)。例如，某些學(xué)院的固定資產(chǎn)購置需求在他們學(xué)院層面來看是必要的、是急需的，但是從整個學(xué)校層面來看也許是不必要的。學(xué)校的資產(chǎn)管理部門及財務(wù)部門可以協(xié)調(diào)學(xué)校的各院系或者部門，將該院系或部門閑置的固定資產(chǎn)出租或者出售給需要的院系或部門，這樣可以在保證固定資產(chǎn)總量不增加的情況下，提高學(xué)�？傮w的固定資產(chǎn)利用效率，約束不合理的購置行為。

　　3.利用健全的管理制度和信息化手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

　　高校的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，少則上億元，多則幾十億元，要提升管理水平必須借助信息化的手段。學(xué)校必須通過使用固定資產(chǎn)管理軟件，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等情況，實現(xiàn)固定資產(chǎn)全過程管理，保證信息的全面和真實。并將該軟件與財務(wù)軟件進(jìn)行對接，加強(qiáng)資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門及使用部門的溝通和協(xié)調(diào)，這樣既滿足了資產(chǎn)管理需要，也保證了固定資產(chǎn)信息的共享和一致性。同時，學(xué)校應(yīng)該建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理的責(zé)任機(jī)制，根據(jù)誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)的原則明確責(zé)任人，并根據(jù)管理情況進(jìn)行獎懲。建立固定資產(chǎn)卡片、標(biāo)簽制度，實行一物一卡，卡、標(biāo)簽和實物相符。完善固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處置制度，出借出租、報廢固定資產(chǎn)等必須經(jīng)學(xué)校資產(chǎn)管理部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后方可移動，未經(jīng)同意移動而造成資產(chǎn)流失和去向不明的要追究責(zé)任人責(zé)任。建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行一次全面清查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，避免資產(chǎn)流失。

　　參考文獻(xiàn)

　　1.林惠云.新高校會計制度執(zhí)行對高校固定資產(chǎn)方面的影響.中國管理信息化，20xx(01).

　　2.吳海英.高校固定資產(chǎn)管理內(nèi)控缺陷及對策研究.新經(jīng)濟(jì)，20xx(14).

財務(wù)會計制度6

　　一、當(dāng)前新會計制度下企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中存在的問題

　　1.企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不明確

　　每一個企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)都是為了獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化，但是自從新會計制度建立之后，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，開始向企業(yè)股東財富等方向靠攏，最終實現(xiàn)企業(yè)的價值，另外不同性質(zhì)的企業(yè)對于各自的財務(wù)管理目標(biāo)的制定也是不同的，這些問題的出現(xiàn)最終導(dǎo)致了一些企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的不明確，使員工的工作積極性大大降低，企業(yè)的財務(wù)管理效率也不斷降低，對企業(yè)的財務(wù)管理工作的發(fā)展造成了極大的阻礙。

　　2.會計信息透明度低

　　財務(wù)信息在一定程度上決定著企業(yè)的發(fā)展成敗，因此企業(yè)的財務(wù)信息至關(guān)重要，也正因為如此，許多企業(yè)為了使自己企業(yè)內(nèi)部的信息不外泄，過度重視財務(wù)信息的保密工作，導(dǎo)致財務(wù)信息的高度隱蔽，這樣固然有利于防止財務(wù)信息出現(xiàn)漏洞，但是也給企業(yè)的財務(wù)管理造成了很多困難，而且，也不符合新會計制度對企業(yè)財務(wù)管理工作提出的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，高度隱蔽的財務(wù)信息由于只掌握在少數(shù)人手中，有時還會對企業(yè)會計信息的真實性產(chǎn)生不良的影響，不利于企業(yè)的健康成長。

　　3.財務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高

　　許多企業(yè)對財務(wù)管理工作高度重視，并設(shè)置了專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來選拔高素質(zhì)的財務(wù)管理人員，但是，很多工作人員并不能及時認(rèn)清財務(wù)管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用，對待財務(wù)管理工作本著無所謂的心態(tài)，最終導(dǎo)致失誤連連，還有一部分財務(wù)管理人員只從個人的利益著手，認(rèn)為自己的工作只是單純的記錄企業(yè)的收支情況，沒有將局部利益和整體利益結(jié)合起來，從而降低了工作效率。另外，許多企業(yè)沒有專門的財務(wù)管理部門，對人員的選拔也達(dá)不到新會計制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)工作進(jìn)度和效率的提高。

　　二、新會計制度背景下對企業(yè)財務(wù)管理途徑進(jìn)行創(chuàng)新的有效措施

　　1.明確企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)

　　企業(yè)應(yīng)該立足于新會計制度的內(nèi)涵和要求，制定科學(xué)合理的財務(wù)管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上對財務(wù)管理工作作出合理的計劃和發(fā)展措施，只有明確財務(wù)管理的目標(biāo)，才能最大程度的增強(qiáng)工作人員的積極性，有利于企業(yè)的良好發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，另外，企業(yè)還要做好財務(wù)信息的公開工作，一是避免企業(yè)內(nèi)外對財務(wù)信息的高度隱蔽的不理解或誤會，另一方面可以及時解決其中存在的問題，避免對企業(yè)產(chǎn)生損失，降低財務(wù)風(fēng)險。

　　2.提高會計信息的透明度

　　為了企業(yè)的良好發(fā)展，做好財務(wù)信息的公開透明工作是必不可少的，首先，要對資金進(jìn)行科學(xué)管理，將相關(guān)工作落實到各個部門，通過各部門的協(xié)調(diào)配合，共同將企業(yè)的財務(wù)管理工作做好，另一方面，要提高資金的利用價值，使資金在流轉(zhuǎn)的過程中充分的發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時企業(yè)還要加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)的控制，建立一套完善的物資管理系統(tǒng)，及時記錄公開相關(guān)信息，使財務(wù)信息更加透明化。

　　3.提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

　　財務(wù)管理人員是財務(wù)管理工作中的主要角色，對企業(yè)財務(wù)工作的順利開展具有十分重要的影響作用，所以企業(yè)必須加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的控制和培訓(xùn)，例如：可以定期舉行座談會，總結(jié)財務(wù)管理中出現(xiàn)的.問題并討論解決的辦法。另外還可以邀請專家對財務(wù)管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，傳授先進(jìn)的經(jīng)驗，使企業(yè)中的財務(wù)管理人員突破原有思維的局限，滿足新會計制度對財務(wù)從業(yè)人員提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、總結(jié)

　　財務(wù)管理工作在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用，所以我們的企業(yè)必須積極的做好財務(wù)管理工作，采取有效的措施和科學(xué)的辦法來促進(jìn)財務(wù)管理模式在新會計制度下的應(yīng)用，這不僅可以促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展創(chuàng)新，而且有利于我國財務(wù)管理模式和會計制度的發(fā)展和完善，只有做好財務(wù)管理工作，才能為我國企業(yè)的進(jìn)一步成長和持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

財務(wù)會計制度7

　　一、當(dāng)前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的問題

　　1.收付實現(xiàn)制存在一定的弊端

　　隨著權(quán)責(zé)發(fā)生制被大力提倡，收付實現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認(rèn)識。收付實現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標(biāo)準(zhǔn)，記錄收入的實現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會中，在實際的會計記錄中，收付實現(xiàn)制無法準(zhǔn)確地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的全貌，尤其是單位中存在合同跨月份支付費(fèi)用或資金收入等情況，收付實現(xiàn)制在一定程度上影響會計信息質(zhì)量。使得單位擔(dān)負(fù)著一定的財務(wù)風(fēng)險。

　　2.預(yù)算會計體系不完善

　　長期以來，行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報上審，再財政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對未來一定時間的收支做出一定的計劃外，還會以以往的預(yù)算資金作為參考，這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報過程中，在以往金額為基礎(chǔ)的情況下，盡量提高預(yù)算金額。同時，相關(guān)監(jiān)管部門對預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督，預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評判，最后對下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善，在不完善的預(yù)算會計體系下，預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。

　　3.會計信息缺乏透明度

　　目前，我國的行政事業(yè)單位的會計信息在透明度方面還做的不夠。在新時期新常態(tài)下，行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時代發(fā)展的要求，會計信息在預(yù)算會計體系不完善的前提下，其核算和審查過程也相對簡單，同時，會計信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失，部分行政事業(yè)單位的財務(wù)費(fèi)用使用情況沒有進(jìn)行嚴(yán)格與合理的披露，比如財政部門按照行政事業(yè)單位申請的預(yù)算金額進(jìn)行撥付后，費(fèi)用是否進(jìn)行了嚴(yán)格與科學(xué)地使用；養(yǎng)老金、國有資產(chǎn)等實際運(yùn)用情況和處理情況等。對于這些費(fèi)用在無法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下，會計信息會出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

　　二、預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的'影響

　　1.部門預(yù)算改革對行政事業(yè)單位會計的影響

　　部門預(yù)算改革是我國財政部根據(jù)時代發(fā)展的要求和當(dāng)下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實際出現(xiàn)的問題，提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一實行，按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算報表體系等，編制出獨(dú)立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過程不規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的弊病，讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化，在相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行預(yù)算審核時，具有更加充分的參考依據(jù)和對比依據(jù)，在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下，提高了監(jiān)管部門的工作效率，對行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額，以及對預(yù)算的使用績效的評價，預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進(jìn)行了有效的監(jiān)督與控制。

　　2.開展政府統(tǒng)一采購對行政事業(yè)單位會計的影響

　　政府統(tǒng)一采購無疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購政策的實施，讓行政事業(yè)單位按照采購預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對所需采購的物資進(jìn)行上報，在上報審核通過后，政府根據(jù)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購和詢價等公開化、規(guī)范化流程，對物資進(jìn)行統(tǒng)一采購。這種做法，在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會計失真性的問題，讓行政事業(yè)單位無法通過采購環(huán)節(jié)，在會計方面出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，提高了行政事業(yè)單位會計信息的有效性。

　　3.國庫單一賬戶改革對行政事業(yè)單位會計的影響

　　國庫單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財政零余額賬戶和預(yù)算外資金財政專戶等，對各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進(jìn)行了有效地控制，財政零余額賬戶為財政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道，這個賬戶的設(shè)置有一個顯著的特點(diǎn)，即賬戶資金不可提現(xiàn)，則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中，確實出現(xiàn)特殊情況，而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況，則會由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審核后，再由財政進(jìn)行授權(quán)支付，這個支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革，有效地解決了單位內(nèi)部對預(yù)算資金進(jìn)行非法或不合理使用的問題，保障了會計信息的準(zhǔn)確性與真實性。

　　三、結(jié)語

　　綜上所述，預(yù)算會計制度的改革是對行政事業(yè)單位原有預(yù)算會計制度中體現(xiàn)出來的弊端進(jìn)行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會計制度，從政府統(tǒng)一采購、部門預(yù)算改革和國庫單一賬戶改革等，不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率，同時也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法，或非法行為等。很大程度上保護(hù)了預(yù)算資金的合理合法地使用。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　作者簡介：徐玲（1977-），女，漢族，山東東營人，大學(xué)，會計師，工作單位：東營市東營區(qū)東城街道辦事處，科室：財稅所，主要從事預(yù)算會計工作。

財務(wù)會計制度8

　　目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。要解決我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財務(wù)賬目的記錄，針對不同設(shè)備制定不同的折舊年限，增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費(fèi)用”，針對不同科室醫(yī)療風(fēng)險程度，建立醫(yī)療風(fēng)險等保險費(fèi)用和計提科目，幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。隨著國家對人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加，以及國民對自身醫(yī)療保健意識的增強(qiáng)，近年來我國的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展，醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過程中，財務(wù)會計工作的制度、會計要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題，從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足，管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實際出發(fā)，分析當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度與工作中存在的問題，找出解決問題的對策和方法。

　　一、醫(yī)院財務(wù)會計工作中存在的主要問題

　　目前，我國醫(yī)院財務(wù)會計工作壓力十分巨大，在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級甚至于日常醫(yī)院收支的財務(wù)工作中，都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財務(wù)預(yù)算、審計工作。從醫(yī)院財務(wù)工作的實際來看，我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的主要問題表現(xiàn)為：固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計提問題。隨著國家對醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入，醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大，固定資產(chǎn)增加的同時醫(yī)院財務(wù)部門大多只是計提維修費(fèi)用，沒有根據(jù)設(shè)備的實際使用年限布置計提累計折舊科目，這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際年限與記賬折舊年限相沖突，而實際上醫(yī)院的.設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段，相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過程中，如果設(shè)備使用的頻次過多，設(shè)備計提的維修費(fèi)用使用殆盡，那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減，而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因為醫(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算，那對科室的管理人員就會造成設(shè)備使用費(fèi)用越來越大的現(xiàn)象，而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少，設(shè)備實際的管理者的經(jīng)營效益也會造成不小的影響。在對舊的醫(yī)院建筑改造過程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知，醫(yī)院近年來的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè)，但是因為受到土地使用面積的限制，大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用，舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn)，需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造，所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會計制度》里的記賬要求對裝修的費(fèi)用要計入裝修費(fèi)用，而不能計入固定資產(chǎn)的增加上，這就出現(xiàn)了一個問題，醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大，而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象，這樣的記賬方法不能真實的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況，形成真實的資產(chǎn)實際凈值的反映�！捌渌�支出”成了各種無法記賬項目的“收容所”。在醫(yī)院的財務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式，它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈等項目的支出記賬。在實際的醫(yī)院運(yùn)營過程中，因為出現(xiàn)的新事物、新的支出等項目的增多，沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整，比如近年來的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多，醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加，但是在財務(wù)記賬的過程中因為沒有相應(yīng)的記賬科目，只能將其計入其他支出，這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大，不能真實的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實的運(yùn)營指標(biāo)完成情況。同時較高的醫(yī)療賠償會對醫(yī)院的運(yùn)營產(chǎn)生較大的影響，使醫(yī)院的抗風(fēng)險能力降低。

　　二、細(xì)化醫(yī)院財務(wù)會計工作，建立完備財務(wù)會計制度的對策

　　要解決我國醫(yī)院財務(wù)會計制度中存在的問題，還需要細(xì)化醫(yī)院財務(wù)管理工作，做好醫(yī)院財務(wù)賬目的記錄，可以從以下幾個角度進(jìn)行：針對不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因為技術(shù)進(jìn)步的原因有的設(shè)備淘汰年限會比較快，但是財務(wù)人員對設(shè)備的使用年限與使用頻率無法掌握，這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計提，根據(jù)原來的《醫(yī)院財務(wù)制度》生化分析儀器計提折舊在五年，隨著醫(yī)院的病員增多，設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng)，加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快，五年的計提折舊就不能滿足現(xiàn)實的需要，醫(yī)院財務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門，在賬目上減少生化儀器的折舊年限，才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財務(wù)記賬需要。增加固定資產(chǎn)項目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”，并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時，費(fèi)用花費(fèi)較大，如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實反映醫(yī)院的整體運(yùn)營建筑平臺的使用，容易混淆簡單裝修和重新升級裝修的概念，只有將升級裝修單獨(dú)計入裝修費(fèi)用才能夠真實反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營情況。同時在設(shè)置這一科目的同時需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用，不可統(tǒng)一計入裝修費(fèi)用，造成項目區(qū)分不清。針對不同科室醫(yī)療風(fēng)險程度建立醫(yī)療風(fēng)險等保險費(fèi)用和計提科目。針對近年來較高的醫(yī)療事故風(fēng)險程度，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險制度和計提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目，在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險評估，比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險的購買和風(fēng)險基金的跟進(jìn)與堅持，在計提風(fēng)險科目的設(shè)置過程中需要嚴(yán)格專款專用，嚴(yán)格計提使用制度，嚴(yán)格使用集體決策制度，避免因為缺乏有效管理，失去它的重要意義。綜上所述，我國正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn)，醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展，醫(yī)院在管理上，特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財務(wù)會計管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏，賬目不能真實反應(yīng)醫(yī)院實際經(jīng)營情況的現(xiàn)象，醫(yī)院的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實際發(fā)展情況，根據(jù)自身實踐中的突出問題，找出問題所在，針對性的去解決問題，通過不斷的財務(wù)管理創(chuàng)新和財務(wù)制度完善，有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。

財務(wù)會計制度9

　　一、舊會計制度下醫(yī)院會計核算工作中存在的問題

　　(一)會計核算中收支核算不健全

　　隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展，舊會計制度下的會計核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實際需求，其中會計收支核算的制度缺失嚴(yán)重影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平。在舊會計制度下，藥品的出售價格和采購價格之間的差額并沒有在藥品的進(jìn)銷差價科目中進(jìn)行核算，管理過程中產(chǎn)生的支出費(fèi)用和采購費(fèi)用也沒有在藥品支出科目中進(jìn)行核算，其中主要原因是財務(wù)人員對藥品的收發(fā)差價、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范，導(dǎo)致在會計收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。

　　(二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善

　　在舊會計制度中醫(yī)院有規(guī)定，固定資產(chǎn)的賬面價值在提取一定比率修購基金時，需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方，而貸方則只記“專用基金”等科目。但是，“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目，是醫(yī)院從主管部門中撥入過來進(jìn)行一些專門用途的資金，其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分，醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表并沒有像一般企業(yè)的會計制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計折舊”會計核算科目，所以醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的固定資產(chǎn)項記錄永遠(yuǎn)都是原始值，并沒有剔除資產(chǎn)的日常磨損，導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象，而且這種虛增額是難以確定的。

　　二、新會計制度對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生的影響

　　(一)新的會計制度促進(jìn)醫(yī)院會計核算體系的不斷完善

　　首先，在新的會計制度中會計科目發(fā)生了改變，逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會計核算要求。在新的會計制度中，會計核算的具體科目有所調(diào)整，長期的債權(quán)和股權(quán)這兩個投資項目得到相應(yīng)增加，同時也增加了公益性質(zhì)的會計核算科目，將醫(yī)院的公益支出進(jìn)行準(zhǔn)確的核算統(tǒng)計。新的會計制度在十分認(rèn)真的考慮醫(yī)院的實際情況后，將部分不合理的會計科目取消，這樣就能有效的督促醫(yī)院會計核算體系更加規(guī)范化。其次，新的會計制度將醫(yī)院的藥品采購價格和銷售價格之間的差額從核算科目中剔除出去，轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價出售藥品，這樣就能讓過去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營方式得到更加合理的改善。同時在新的會計制度中，相應(yīng)的增加了庫存資產(chǎn)的會計核算科目，取代了藥品的總賬科目，并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長短來分?jǐn)偲涑杀�。新的會計制度�?guī)定計提折舊的同時，對于非財政科教和財政補(bǔ)助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計折舊項目。

　　(二)新財務(wù)會計制度更能保障醫(yī)院會計信息質(zhì)量

　　新會計制度的頒布與實施，促使醫(yī)院的會計核算體系不斷修整與完善，這使得醫(yī)院的成本核算在實現(xiàn)規(guī)范化的同時，也讓醫(yī)院會計信息質(zhì)量得以提高，這無疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會計制度對醫(yī)院會計質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、強(qiáng)化了醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債管理新的會計制度取消了修購基金，采用了更為合理的計提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法，這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債情況充分從報表中的.反映出來，并將按照不同的資金來源按照固定資產(chǎn)進(jìn)行處理，在賬面數(shù)值中陳列出來，進(jìn)而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會計制度將管理費(fèi)用的分?jǐn)傊贫热∠�，轉(zhuǎn)而用期間費(fèi)用對醫(yī)療成本進(jìn)行處理。于此同時，醫(yī)院的收支管理項目中納入了科教科目，這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學(xué)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來，從而促進(jìn)了醫(yī)院科研和教學(xué)資金支出核算向規(guī)范化邁進(jìn)了一大步。3、完善了醫(yī)院的財務(wù)報表新的會計制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財政補(bǔ)款、現(xiàn)金流動和績效考核等相關(guān)報表，使得醫(yī)院的財務(wù)指標(biāo)體系進(jìn)一步的被豐富，會計核算工作被更為充分的細(xì)化了。4、通過促使政府的財政性資金規(guī)范化，將醫(yī)院的資金補(bǔ)償情況全面直觀的反映出來新的會計制度明確規(guī)定，科教項目的資金結(jié)余和政府的財政補(bǔ)償不能被作為醫(yī)院的年終分配，而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財務(wù)科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會計核算內(nèi)容反映出來，提高了會計信息的質(zhì)量。

　　三、結(jié)束語

　　在我國醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的今天，新的會計制度對完善醫(yī)院的會計核算體系具有重要的作用，可以有效的推動醫(yī)院財務(wù)管理改革，促進(jìn)醫(yī)院會計核算的科學(xué)化和精細(xì)化，確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進(jìn)行市場化改革。

財務(wù)會計制度10

　　摘要：《行政單位會計制度》是我國眾多會計制度之一，從我國現(xiàn)行的《行政單位會計制度》運(yùn)行八年多的時間上看，該制度為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會計制度》出現(xiàn)了很多弊端，使會計信息失真的現(xiàn)象在行政單位中普遍存在，筆者從會計核算的一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、支出的管理等四個方面闡明《行政單位會計制度》存在的弊端，筆者是站在企業(yè)會計制度的角度，就現(xiàn)行的《行政單位會計制度》的弊端談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　關(guān)健詞：會計核算的一般原則資產(chǎn)負(fù)債支出

　　我國現(xiàn)行的《行政單位會計制度》是一九九八年一月一日起執(zhí)行的，共九章六十三條。我們清醒的看到，該制度為了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量，起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)行的《行政單位會計制度》出現(xiàn)了很多弊端，這些弊端也一直為學(xué)術(shù)界討論的話題，也是任何一項會計制度發(fā)展的必然結(jié)果。

　　一、從會計核算的一般原則上看

　　我國會計核算的原則有兩種，一種是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，另一種采用收付實現(xiàn)制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生的或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項已在當(dāng)期收付，也不做為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。收付實現(xiàn)制是收到或支付現(xiàn)金作為確認(rèn)收入和費(fèi)用的依據(jù)。從這兩種制度的概念可以看出采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算較為科學(xué)，但工作量與收付實現(xiàn)制相比要大；采用收付實現(xiàn)制進(jìn)行會計核算工作量較小，但不夠科學(xué)。從會計核算的客觀角度出發(fā)，無論企業(yè)還是行政單位發(fā)生的貨幣收支業(yè)務(wù)與交易或事項本身并不完全一致。例如在企業(yè)會計核算中有的款項已經(jīng)收到，但銷售并未實現(xiàn)；或者款項已經(jīng)支付，但并不是為了本期生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的，我國的企業(yè)為了明確會計核算的基礎(chǔ)，更真實地反映特定會計期間的會計信息，強(qiáng)制企業(yè)會計核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制�，F(xiàn)行的《行政單位會計制度》第十七條明確規(guī)定“會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)”，此條制度在制定的初期是適應(yīng)當(dāng)時會計核算的需要，但經(jīng)過數(shù)年的運(yùn)作，我國的會計制度正在同國際接軌，如果教條執(zhí)行此項規(guī)定將不利于現(xiàn)行會計核算科學(xué)化的需要，此規(guī)定的弊端也突現(xiàn)出來。在我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)上海市，對執(zhí)行《行政單位會計制度》的單位試行采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算，這是一種大膽的嘗試，也是今后執(zhí)行《行政單位會計制度》的行政單位進(jìn)行會計核算的發(fā)展方向。

　　二、從資產(chǎn)的管理上看

　　資產(chǎn)從廣義上說是指由過去的交易或事項形成的并由企業(yè)擁有或者控制的資源，該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，《行政單位會計制度》對資產(chǎn)的定義是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源。由此可以看出《行政單位會計制度》對資產(chǎn)的定義過于狹隘，既然以資產(chǎn)的形式存在做為一種物質(zhì)資源，第一就得考慮其獲利的問題，試想一下我國制定此《行政單位會計制度》時未充分考慮其獲利的問題；第二就是考慮其是否反映資產(chǎn)的公允價值，并按期計提折舊，現(xiàn)行的《行政單位會計制度》第二十四條明確規(guī)定“行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊”，無形資產(chǎn)更不能談什么攤銷的問題了，所以行政單位的會計核算的資產(chǎn)多不能完全反映出真實的市場價值。與此相比我國的企業(yè)會計制度每年都在修定和完善中，執(zhí)行企業(yè)會計制度的`單位不但要對資產(chǎn)計提折舊，還要充分考慮該資產(chǎn)的市場價值，當(dāng)資產(chǎn)減值時計提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，達(dá)到會計核算的帳面資產(chǎn)真實反映其市場價值。由此可以看出修改《行政單位會計制度》中資產(chǎn)的有些條款是很有必要的，達(dá)到用制度約束行為的需要。

　　三、從負(fù)債的管理上看

　　從概念上看，《行政單位會計制度》中的負(fù)債與企業(yè)會計制度無本質(zhì)的上的區(qū)別，但從科目的細(xì)化上看區(qū)別就很大了，例如企業(yè)會計制度中的負(fù)債中包括流動負(fù)債和長期負(fù)債，流動負(fù)債又分為短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付帳款、應(yīng)付福利費(fèi)等很多會計科目，長期負(fù)債又分為長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款等會計科目，可以從總帳的會計科目中看出單位的整體負(fù)債情況，并為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。而我國現(xiàn)行的《行政單位會計制度》只設(shè)有應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶、暫存款這幾個有限的會計科目，如拖欠職工的工資只能在暫存款下設(shè)二級和三級明細(xì)科目，要想在總帳上看到拖欠職工的工資及福利費(fèi)情況真不是容易的事，筆者以為不是企業(yè)會計制度制定的過于繁瑣，而是《行政單位會計制度》的制定者未充分考慮長久和現(xiàn)實的需要，想想我國每年都出臺新的企業(yè)會計準(zhǔn)則，來修正我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度，而我國的《行政單位會計制度》一九八八年制定，一九九八年才修定要十年呀！就現(xiàn)在這個《行政單位會計制度》也過去了有八年多了，現(xiàn)在還沒修定過一次。真的發(fā)人深思。

財務(wù)會計制度11

　　摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，為進(jìn)一步提高對公共財政進(jìn)行優(yōu)化管理的整體水平，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際需要，有效提高各級各類事業(yè)單位及部門對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理的水平，國家出臺相關(guān)的會計準(zhǔn)則，其中，也包括固定資產(chǎn)的應(yīng)用指南。20xx年1月起，新政府會計制度在全國各級各類事業(yè)單位中開始全面施行，在此背景下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式也開始發(fā)生明顯的變化，需要遵循新制度的條件下，充分結(jié)合事業(yè)單位的具體情況，不斷優(yōu)化管理模式，加強(qiáng)新舊制度的銜接與融合，加強(qiáng)推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化和創(chuàng)新，促進(jìn)單位資產(chǎn)管理工作的高效性與有效性。鑒于此，本文圍繞新政府會計制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理展開論述，闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，分析新政府會計制度對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義，基于實踐的層面提高固定資產(chǎn)管理能力的有效途徑，以期為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供參考，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提升。

　　關(guān)鍵詞：新政府會計制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理研究

　　在全新的經(jīng)濟(jì)形勢下，為了更好地落實會計改革制度，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的保障，持續(xù)促進(jìn)人民群眾整體生活水平的不斷提升，其中最關(guān)鍵就在于應(yīng)當(dāng)對事業(yè)單位會計準(zhǔn)則機(jī)制進(jìn)行深化改革。當(dāng)前，事業(yè)單位已經(jīng)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)思維實現(xiàn)向市場經(jīng)濟(jì)思維模式的轉(zhuǎn)變，在此背景下，推動了新政府會計制度的積極嘗試。因此，基于新政府會計制度展開全面的研究，探索對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體方法具有重要的現(xiàn)實意義。

　　一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基本概述

　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的內(nèi)涵

　　固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn)，一般情況下，固定資產(chǎn)可分為六類，具體包括房屋及其他構(gòu)筑物、各種專用設(shè)備、各類通用設(shè)備、文物及陳列品、圖書或檔案、家具或用具、裝具或動植物等。通常情況下，固定資產(chǎn)具有較大的價值，使用的時間相對比較長，而且可以長期、重復(fù)使用。固定資產(chǎn)在具體的生產(chǎn)過程和使用中會發(fā)生一定的磨損，但并不會應(yīng)該使用的過程導(dǎo)致實物形態(tài)被改變，但是需要根據(jù)使用過程中產(chǎn)生的磨損程度，逐步將資產(chǎn)的價值轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的產(chǎn)品中，這部分轉(zhuǎn)移的價值被回收后將形成一定的折舊基金。

　�。ǘ�）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)涵

　　事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指事業(yè)單位擁有的、使用年限已經(jīng)超過一年以上、且資產(chǎn)單位價值在1000元以上，在具體的使用過程中基本保持了物質(zhì)原有的形態(tài)的這部分資產(chǎn)，或者資產(chǎn)的價值低于1000元但屬于批量采購的資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)的管理范疇。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位得以順利運(yùn)行和正常發(fā)展的根基，也是促進(jìn)事業(yè)單位在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中持續(xù)發(fā)展的根本動力。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對于促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)單位職責(zé)的履行至關(guān)重要。

　�。ㄈ�）事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和價值評估

　　事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有兩個主要的特點(diǎn)：一是可以長期使用、資產(chǎn)保持了原有實物的形態(tài)，且屬于非流動性的資產(chǎn)；二是資產(chǎn)購置的成本一次列入當(dāng)期支出，不會再進(jìn)行分期計提和折舊。固定資產(chǎn)的價值需要按照一定的步驟進(jìn)行評估。首先，需要對資產(chǎn)進(jìn)行市場價值的評估，然后再次進(jìn)行資產(chǎn)的審核與分析，最終明確資產(chǎn)的實際價值。在此過程中需要注意，固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照月為單位進(jìn)行折舊，如果出現(xiàn)了損壞，還應(yīng)當(dāng)做好壞賬的準(zhǔn)備。

　　二、新政府會計制度對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義

　　在事業(yè)單位的資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)是重要門類，占比較重，對固定資產(chǎn)實現(xiàn)有效的管理，直接關(guān)乎事業(yè)單位資產(chǎn)配置的效率以及國有資產(chǎn)的應(yīng)用價值，持續(xù)增強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理效能，對于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。隨著新政府會計制度的'實行，促使事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方法與模式中逐步發(fā)生改變，進(jìn)而為管理水平的優(yōu)化提供了發(fā)展的新契機(jī)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，勇敢迎接新時代的挑戰(zhàn)，在資產(chǎn)管理中加強(qiáng)改革，持續(xù)創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化對固定資產(chǎn)的有效管理，積極助力事業(yè)單位在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中獲取更長遠(yuǎn)的、更穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，為人們?nèi)罕姷拿篮蒙�活服好�?wù)。

　　（一）固定資產(chǎn)定義的變化，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化

　　在新政府會計制度中對固定資產(chǎn)的描述中，具體的說法進(jìn)行了調(diào)整，將原來的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)描述從“事業(yè)單位持有并使用”改變成了“政府會計主體為滿足自身的業(yè)務(wù)活動需要而控制的”，這個說法的改變著重強(qiáng)調(diào)了“控制”，將原來準(zhǔn)則中提到的“持有并使用”改為“控制”，進(jìn)一步明確了固定資產(chǎn)的確認(rèn)范圍，也進(jìn)一步明確會計主體對于資產(chǎn)的使用權(quán)利以及管理義務(wù)，將更有助于判斷相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益情況，以此促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的盤點(diǎn)和使用率的掌握。從外部形式與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，對事業(yè)單位內(nèi)部管理模式產(chǎn)生了積極的影響，促使財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)之間得到改善和優(yōu)化，促進(jìn)財務(wù)管理方法更加科學(xué)與合理，進(jìn)而確保固定資產(chǎn)管理效率獲得更大的提升。也就是說，在新政府會計制度的落實過程中，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理起到了更好的規(guī)范化作用，依托于制度中的相關(guān)內(nèi)容，對固定資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行了統(tǒng)一，有效確保信息的準(zhǔn)確性與真實性。從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，將更有利于事業(yè)單位獲得更穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）折舊范圍與辦法的變化，讓資產(chǎn)管理工作有章可循

　　在原有的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》中，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊也提出了明確的要求，但并沒有對事業(yè)單位固定資產(chǎn)具體的折舊范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，在實際的資產(chǎn)管理工作中，折舊計提范圍的界定并不全面。同時，在原有的準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)折舊的方法主要是采用“虛提折舊”的方法，這種以“收付實現(xiàn)制”為基本模式的虛提折舊方式，不能有效地對固定資產(chǎn)的成本核算管理起到作用。新制度下，以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為基本原則，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍以及具體的使用年限，并且還對折舊的細(xì)節(jié)操作做出統(tǒng)一性的規(guī)范化要求。這一變化將使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作真正實現(xiàn)了有章可循，并且，使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算能夠在更大程度上真實地反映出固定資產(chǎn)的實時價值。

　�。ㄈ�）資產(chǎn)管理要求的變化，促進(jìn)國有資產(chǎn)的高效管理

　　隨著新政府會計制度的深入落實，對行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也提出了更嚴(yán)苛的要求。它要求各級各類行政事業(yè)單位在對資產(chǎn)進(jìn)行日常管理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)以年度為單位編制國有資產(chǎn)的具體使用情況，形成完整的報告，通過各類資產(chǎn)信息的匯總、分析和上報，進(jìn)而實現(xiàn)對國有資產(chǎn)實際使用情況的盤點(diǎn)，這一要求的變化也對事業(yè)單位提高了對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的具體要求以及管理和維護(hù)要求，進(jìn)一步提高了國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新性與規(guī)范性，這將更加有利于全面提高國有資產(chǎn)的管理效率與整體效益。

　　三、新政府會計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效路徑

　　通過前文分析可知，在新政府會計制度的實施中，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上將走上新臺階，但同時也為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理帶來了更大的挑戰(zhàn)，需要管理人員及時轉(zhuǎn)變管理思維，打開管理思路，根據(jù)事業(yè)單位實際情況，依照制度相關(guān)規(guī)定，制定有效的管理辦法，有效滿足新制度中的各項要求，達(dá)到資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的質(zhì)量及水平。在具體的實踐過程中，需要從多個方面著手。

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，全面加強(qiáng)財會人員的專業(yè)培訓(xùn)

　　事業(yè)單位的資產(chǎn)管理過程中，要實現(xiàn)新制度的貫徹，實現(xiàn)資產(chǎn)管理水平的提升，主要是依靠財會人員充分研讀，分析新政府會計制度的相關(guān)要求，準(zhǔn)確理解各項標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合事業(yè)單位的實際情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者制定具體的管理辦法。然而，新會計制度的推行對于廣大財務(wù)工作人員而言，無疑是巨大的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的管理模式中，事業(yè)單位財會人員已經(jīng)習(xí)慣了“收付實現(xiàn)制”，要快速適應(yīng)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的轉(zhuǎn)變，在短時間內(nèi)還存在較大的難度。因此，在新政府會計制度的實施中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財會人員業(yè)務(wù)水平的提升，通過專業(yè)培訓(xùn)不斷提高知識儲備和管理操作能力的提升。與此同時，還應(yīng)加強(qiáng)管理意識的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)資產(chǎn)管理的技能，將新制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的宣傳教育，拓寬財會人員管理的思維，進(jìn)而為資產(chǎn)管理水平的提升和管理模式的探索奠定基礎(chǔ)。另外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)邀請專家教授走進(jìn)單位舉辦座談會，為財會人員分享管理的有效經(jīng)驗，結(jié)合行業(yè)發(fā)展以及事業(yè)單位的實際情況，探討資產(chǎn)管理模式發(fā)展的發(fā)展趨勢，促進(jìn)財會人員對新制度的應(yīng)用有全面的了解，增強(qiáng)思想認(rèn)識，緊跟時代步伐，不斷提升業(yè)務(wù)技能，成為能夠符合新時代需求，能夠為事業(yè)單位提高資產(chǎn)管理水平的優(yōu)秀人才。因此，要全面加強(qiáng)新會計制度的落實，必須加強(qiáng)對會計人員的專業(yè)性培訓(xùn)，為提高學(xué)習(xí)的成效同時不耽誤工作和業(yè)務(wù)，建議采取短訓(xùn)模式，每月定期組織財會人員參與，為制度落實提供專業(yè)人才。

　�。ǘ�）強(qiáng)化規(guī)范管理的意識，加快推進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)化管理

　　在全面落實新政府制度的背景下，各級各類事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及固定資產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)持續(xù)增強(qiáng)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的意識。一方面要積極研讀制度，對資產(chǎn)管理的具體要求以及細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要充分分析事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，以長遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光，找出生產(chǎn)管理中存在的主要問題。結(jié)合制度的要求摸索改革的思路，及時下達(dá)資產(chǎn)管理的指令，并同步推出其他相關(guān)行動，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式的改進(jìn)，全面提高管理水平。在此過程中，可充分借助于績效考核體系，持續(xù)增強(qiáng)財會工作人員的資產(chǎn)管理責(zé)任心，明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，管理責(zé)任落實到人，在固定資產(chǎn)管理的管理崗位中，對固定資產(chǎn)的具體職責(zé)加以明確，包括資產(chǎn)的引入、使用以及后期的管理維護(hù)與保養(yǎng)。同時，以獎懲并罰的管理制度，促進(jìn)管理工作措施的全面實施。另外，應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)評估小組，主要由事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)驗豐富且工作能力突出、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的骨干員工組成，加快做好價值的評估與核實工作，有效避免單位內(nèi)部出現(xiàn)資產(chǎn)流失，促使各方資產(chǎn)都能得到全面的保護(hù)。例如針對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)績效考核，可以將固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行效率納入考核機(jī)制，以此加強(qiáng)事業(yè)單位對資產(chǎn)管理機(jī)制的重視，帶動部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理責(zé)任的落實，為管理水平，管理工作的開展提供應(yīng)有的保障。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)資源共享，全面提高固定資產(chǎn)的使用價值

　　在傳統(tǒng)的管理制度中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對較低，在積極推行新政府會計制度的背景下，能夠使這一問題得到有效的解決。事業(yè)單位在采取相應(yīng)的固定資產(chǎn)優(yōu)化管理行動之前，需要針對于使用率不高的這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的了解和深入研究，總結(jié)出具體的緣由，對癥下藥，提出有效的解決措施，全面提升資產(chǎn)的使用價值。如果是由于其性能不符合當(dāng)前的使用需求而導(dǎo)致效率較低，為了有效避免類似情況的再次發(fā)生，需要通過資產(chǎn)的具體使用者在申請采購前展開詳細(xì)的可行性報告、分析，從而實現(xiàn)在后期的資產(chǎn)采購中有效解決性能不符的問題。同時，應(yīng)當(dāng)通過有效的措施加強(qiáng)資產(chǎn)共享，不斷開發(fā)多樣化的共享模式，例如可以如何借助于高端儀器、現(xiàn)代化設(shè)備構(gòu)建資產(chǎn)共享平臺，使財會人員能夠通過更便捷的操作了解固定資產(chǎn)的具體使用情況。對于閑置的資產(chǎn)，可以通過其他措施告知單位內(nèi)部其他可能應(yīng)用該資產(chǎn)的部門及人員，進(jìn)一步提升資產(chǎn)使用效率。例如，某項目在結(jié)束之后，部分資產(chǎn)不再具有實際的應(yīng)用價值，在此條件下，如果將資產(chǎn)直接處置，無疑將帶來巨大的資產(chǎn)損失。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)化的調(diào)配機(jī)制，根據(jù)事業(yè)單位的具體情況摸索共享模式，確保該資產(chǎn)能夠在其他部門或業(yè)務(wù)中得以應(yīng)用。

　�。ㄋ模┓e極構(gòu)建內(nèi)控管理機(jī)制，提高資產(chǎn)管理效率

　　新政府會計制度的實施將推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建，以固定資產(chǎn)管理為契機(jī)強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力度，確保單位內(nèi)部各項資產(chǎn)從采購、驗收到使用以及后期的管理保養(yǎng)和維護(hù)環(huán)節(jié)，都能得到單位內(nèi)部的動態(tài)化管理，持續(xù)增強(qiáng)資產(chǎn)管理效能，為資產(chǎn)管理工作水平的提升提供保障。首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的監(jiān)管，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“歸口管理”的基本原則，創(chuàng)建相應(yīng)的管理部門，專人專職，不同管理人員之間各司其職，構(gòu)建成完整的管理體系。在此過程中，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)記錄方式，定期對臺帳、實物及明細(xì)賬進(jìn)行核查。在落實新政府會計制度的過程中，需要事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行多角度全方位的改革，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清理未入賬的資產(chǎn)管理，全面梳理單位固定資產(chǎn)的流水，加強(qiáng)賬面價值的計算與核對。在完成這項工作的基礎(chǔ)上，基于單位實際建立資產(chǎn)卡片賬，在賬目中對資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的描述，以一卡一物的方式對所有資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括資產(chǎn)的主要來源、實際價值、主要責(zé)任人以及使用詳情等內(nèi)容，可通過卡片的形式明確資產(chǎn)的具體情況。與此同時，還應(yīng)當(dāng)安排專人對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的保管，加強(qiáng)存儲，構(gòu)建條形碼管理的同時，還應(yīng)當(dāng)對相關(guān)賬目進(jìn)行全面的盤點(diǎn)，構(gòu)建信息化檔案。通過電子錄入方式，建立起詳細(xì)健全的電子化檔案。對于沒有達(dá)到報廢的年限或沒有達(dá)到報廢狀態(tài)的這部分資產(chǎn)，要及時清理上報，確認(rèn)具體的處理方式，確保固定資產(chǎn)的價值以及折舊信息具有真實性與有效性，為接下來新賬的納入做好全面的準(zhǔn)備。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化固定資產(chǎn)的采購制度，完善固定資產(chǎn)的管理模式

　　針對于事業(yè)單位在資產(chǎn)采購及管理中存在的諸多問題，在優(yōu)化的過程中需要全面分析問題的實際情況和原因，一方面要構(gòu)建更完善的采購制度，另一方面要加強(qiáng)驗收關(guān)卡的把控。例如，可以成立單位內(nèi)部專項采購小組，由小組專門負(fù)責(zé)單位內(nèi)部各項采購工作。而驗收則組織另外的小組完成，實現(xiàn)對資產(chǎn)全過程管。同時，對于采購?fù)瓿傻墓潭ㄙY產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)指定專人全面負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，對資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查、核查，做好每一次檢查的臺賬。針對應(yīng)當(dāng)報廢的資產(chǎn)，需要統(tǒng)一上報相關(guān)部門并對其加強(qiáng)管理，確保相關(guān)資產(chǎn)在具體應(yīng)用中能夠延長使用期，提高使用率，再通過多樣化的手段和策略，為固定資產(chǎn)的安全性提供保障，促使固定資產(chǎn)的管理能夠得到深度的規(guī)范化和科學(xué)化。

　　四、總結(jié)

　　綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式方法，而新政府會計制度的實施為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此過程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變管理思路，拓寬管理思維，按照新制度要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實際情況，制定并推行行之有效的措施，推進(jìn)資產(chǎn)管理水平的不斷提升。與此同時，將資產(chǎn)管理與新制度深度融合，加大人才資源的建設(shè)，加快工作推進(jìn)的步調(diào)，確保在不斷提升管理水平的過程中，充分體現(xiàn)新制度的優(yōu)勢，為促進(jìn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁的發(fā)展動力。

財務(wù)會計制度12

　　摘要：針對醫(yī)院的管理工作，財務(wù)管理是其中非常重要的一個部分，財務(wù)管理和醫(yī)院各項工作的關(guān)系非常密切，財務(wù)管理工作效率直接影響到醫(yī)院的發(fā)展情況，實行新財務(wù)會計制度之后，我國醫(yī)院的財務(wù)管理工作也發(fā)生很大的變化，要想改善財務(wù)管理模式，將新財務(wù)會計制度的作用充分的發(fā)揮出來，這也是醫(yī)院發(fā)展過程中需要解決的問題。本文主要針對新財務(wù)會計制度對于當(dāng)今醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行論述，希望可以起到積極的借鑒，促進(jìn)我國醫(yī)院財務(wù)管理更好的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：新財務(wù)會計制度；醫(yī)院；財務(wù)管理

　　我國在２０１２年開始正式施行新財務(wù)會計制度，改變了醫(yī)院的財務(wù)管理工作，使財務(wù)的透明度得到提高，使醫(yī)院的財務(wù)分析，開始具備比較可靠的信息依據(jù)，與此同時，實施新財務(wù)會計制度，對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作來說也是一種挑戰(zhàn)，需要將新舊制度之間的差異進(jìn)行把握，使醫(yī)院財務(wù)管理工作可以得到健康的發(fā)展。醫(yī)院管理工作中重要的組成部分就是財務(wù)管理，工作效率和質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益，新財務(wù)會計制度對于醫(yī)院財務(wù)管理的影響需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院可以得到可持續(xù)的發(fā)展。

　　一、概述醫(yī)院財務(wù)會計制度

　　比較醫(yī)院舊的會計制度，新財務(wù)會計制度涉及到十分廣泛的內(nèi)容，明確了會計的核算方式，并且非常細(xì)致的規(guī)定了醫(yī)院成本和費(fèi)用等各種會計要素的核算原則和方法，一傳統(tǒng)的核算為基礎(chǔ)，使其發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變。利用新財務(wù)會計制度，對于相關(guān)的事物進(jìn)行規(guī)定，使會計核算項目得到增加，使會計核算工作可以使用醫(yī)院的實際運(yùn)行情況。制定新財務(wù)會計制度，需要進(jìn)一步明確其適用范圍，充分考量了城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實施新財務(wù)會計制度，影響到醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展，積極的推動力醫(yī)院的現(xiàn)代化和專業(yè)化，因此需要加大了力度研究新此案無會計制度對于醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生影響，使其自身的作用得到充分的發(fā)揮。

　　二、醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　在醫(yī)院中，醫(yī)院財務(wù)管理主要負(fù)責(zé)資金的籌集和資金的使用分配等活動，醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院工作當(dāng)中的紐帶，對于醫(yī)院的發(fā)展具有直接的關(guān)系。當(dāng)前我國很多醫(yī)院的財務(wù)管理并沒有得到重視，還是存在很多的問題：利用的此案無管理方法比較保守，這樣一來醫(yī)院的財務(wù)管理就會比較盲目，沒有得到科學(xué)的管理，與此同時，在支出方面，還會出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。在財務(wù)管理過程中，其成本核算不夠科學(xué)，這樣醫(yī)院的工作人員就無法形成很強(qiáng)的成本意識關(guān)奶奶，無法科學(xué)實施醫(yī)院財務(wù)工作，由于醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)有待提高，醫(yī)院沒有及時獲得具有價值的成本信息。采取公立財務(wù)會計處理方式和非公立的財務(wù)會計處理方式是具有很大不同的，這樣一來，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際經(jīng)濟(jì)狀況和財務(wù)業(yè)績信息也會具有很大的不同，導(dǎo)致兩種醫(yī)院產(chǎn)生越來越大的差距。

　　三、淺析新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)醫(yī)院建立財務(wù)管理體制

　　利用新財務(wù)會計制度，將所有人和管理者自身的職權(quán)得到有效的明確，針對醫(yī)院財務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)，他們不再是主管院長或者總會計師，他們成為了醫(yī)院負(fù)責(zé)人和總會計師，利用這樣的規(guī)定，使醫(yī)院負(fù)責(zé)人在醫(yī)院財務(wù)管理過程中的責(zé)任得到明確，總會計師的地位得到強(qiáng)調(diào)，是不可或缺的，完善了醫(yī)院的法人治理結(jié)構(gòu)，使決策者和執(zhí)行者以及監(jiān)督者三者可以相互監(jiān)督和制衡，使其機(jī)制得到完善。新財務(wù)會計制度得到實施，醫(yī)院的財務(wù)管理規(guī)劃就會得到重視，建立科學(xué)的財務(wù)管理規(guī)劃，需要將醫(yī)院的財務(wù)歷史資料進(jìn)行整合，以歷史資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而分析其財務(wù)，以分析結(jié)構(gòu)為依據(jù)，從而明確醫(yī)院未來的財務(wù)預(yù)測，制定出醫(yī)院的財務(wù)計劃，那么相關(guān)的財務(wù)決策也就是一種有效的依據(jù)，設(shè)置了具體的財務(wù)分析指標(biāo)，對于醫(yī)院的財務(wù)分析進(jìn)行明確的規(guī)定，其過程需要具備科學(xué)性，得到規(guī)范，針對醫(yī)院的財務(wù)實現(xiàn)，其過程管理需要得到規(guī)范，而醫(yī)院財務(wù)不能只是單純的管理其結(jié)果。利用新財務(wù)管理制度，使醫(yī)院的財務(wù)管理和績效評價實現(xiàn)掛鉤，可以適當(dāng)?shù)呢攧?wù)獎勵或者懲罰的制度，醫(yī)院可以實行業(yè)績評價，對于各個方位的權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，以實際工作內(nèi)容為依據(jù)，對其相關(guān)的崗位進(jìn)行合理的安排，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)和依據(jù)，從而對崗位權(quán)限進(jìn)行確定，以崗位需求為基礎(chǔ)，從而對需要的人員進(jìn)行安排，建立出約束機(jī)制和激勵機(jī)制。

　�。ǘ�）促進(jìn)醫(yī)院成本管理的加強(qiáng)

　　重視醫(yī)院的成本管理工作，利用新財務(wù)管理制度，醫(yī)院治理開始轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ酥卫斫Y(jié)構(gòu)，醫(yī)院的成本管理決定著醫(yī)院的發(fā)展性和競爭力。醫(yī)院質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平影響到醫(yī)院的成本管理，如果醫(yī)院的成本管理比較好，那么醫(yī)院的醫(yī)療活動或者科研活動，可以不斷補(bǔ)充需要利用的資源，也會有效的提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)水平，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)比較好，那么這個醫(yī)院的.收入和可持續(xù)發(fā)展性也會比較好，反之，這個醫(yī)院就會出現(xiàn)虧損，自身的可持續(xù)發(fā)展性和競爭力也會不斷喪失，利用新財務(wù)管理制度，需要醫(yī)院對成本管理給予重視。實施新財務(wù)管理制度，明確要求了一眼的成本核算和管理，這就需要醫(yī)院將其成本管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，以管理職能為基礎(chǔ)，建立出有關(guān)成本復(fù)制的機(jī)構(gòu)，并且要安排一定的工作人員，將需要履行的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行承擔(dān)，使成本管理的目的需要得到明確，對于成本管理的職責(zé)和權(quán)限也需要確定，對于相關(guān)的工作程序也要給予規(guī)定，將成本發(fā)生的過程進(jìn)行記錄，從而可以充分利用醫(yī)院的資源，杜絕出現(xiàn)成本浪費(fèi)的情況，可以充分利用醫(yī)院的資源，使不必要的浪費(fèi)可以減少，是醫(yī)療成本得到有效的降低。新制度對于成本管理提出了更多的要求，醫(yī)院對于成本的分析和控制需要得到加強(qiáng)，分析成本指的就是對其成本指標(biāo)進(jìn)行分析，對于成本的完成情況和計劃情況進(jìn)行分析，除此以外，還需要利用關(guān)聯(lián)分析，比較上一年和今年的實際成本和責(zé)任成本進(jìn)行比較，還要和同行業(yè)進(jìn)行比較，通過分析愛和比較，可以將成本計劃和執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，并且提出解決的方案，將成本變動的規(guī)律進(jìn)行掌握，從而可以找到降低成本的有效方法。

　�。ㄈ�）完善風(fēng)險管理體制

　　利用新財務(wù)管理制度，可以有效的完善醫(yī)院的風(fēng)險管理系統(tǒng)，利用新財務(wù)會計政策，嚴(yán)格要求了醫(yī)院財務(wù)管理的成本核算和規(guī)劃管理，利用相關(guān)的制度規(guī)定，可以針對財務(wù)控制和此案無監(jiān)督給予一定的規(guī)定，針對風(fēng)險管理，需要進(jìn)行有效的預(yù)算，控制和監(jiān)督需要得到加強(qiáng)，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，可以很好的控制醫(yī)院此案無管理的風(fēng)險控制，利用新財務(wù)會計制度，可以有助于完善風(fēng)險管理系統(tǒng)。利用新財務(wù)會計管理制度，可以使員工的財務(wù)風(fēng)險意識得到強(qiáng)化，利用新制度，那么醫(yī)院就要具備風(fēng)險管理指標(biāo)，確定出風(fēng)險管理指標(biāo)，在每個財務(wù)管理的環(huán)節(jié)都具有風(fēng)險管理的意識，極大的加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)部分人員的風(fēng)險意識，醫(yī)院的決策層和財務(wù)管理層需要將風(fēng)險控制意識進(jìn)行提高，這樣才會對風(fēng)險給予良好的控制和管理。新財務(wù)會計制度得到實施，需要將醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債信息進(jìn)行全面、真實的反映，對于現(xiàn)金流量表需要適當(dāng)?shù)脑黾樱瑹o論是資產(chǎn)的管理，還是固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)，需要按照相關(guān)的規(guī)定，在相關(guān)的表格當(dāng)中進(jìn)行全面的體現(xiàn)，明確醫(yī)院的財務(wù)關(guān)系和資產(chǎn)負(fù)債信息，使醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行減少。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理

　　新財務(wù)會計制度對于我國各地的醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，制定出財務(wù)管理制度，使醫(yī)院財務(wù)管理人員的素質(zhì)得到提高，對于醫(yī)院的財務(wù)管理也給予規(guī)范，提高醫(yī)院財務(wù)管理力度。當(dāng)前醫(yī)院的發(fā)展資金不夠充足，以新財務(wù)會計制度為基礎(chǔ)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展，在國家政策的范圍當(dāng)中，采取正當(dāng)?shù)氖杖�，對于醫(yī)院的業(yè)務(wù)經(jīng)營給予保證。利用新財務(wù)會計制度，對于醫(yī)院的公益性活動會給予保護(hù)，與此同時，還會促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更好的發(fā)展，對于醫(yī)院資產(chǎn)和國家資產(chǎn)的增值給予保證。出臺各種新財務(wù)會計制度，進(jìn)一步更新了醫(yī)院的會計理念，將新財務(wù)會計制度的優(yōu)越性和潛能充分的體現(xiàn)出來，在不斷的實踐當(dāng)中，將自身存在的缺陷和不足進(jìn)行完善。實施新財務(wù)會計制度，促進(jìn)醫(yī)院的財務(wù)管理，對于醫(yī)院的會計制度進(jìn)行熟悉，從而對于醫(yī)院財務(wù)的管理需要得到加強(qiáng)，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)院的預(yù)算管理工作

　　利用新財務(wù)會計制度，對于醫(yī)院的財務(wù)管理具有很大的影響，其中還包括對于醫(yī)院預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng)，對于收支和超支不補(bǔ)以及定向補(bǔ)助等各個方面進(jìn)行核定，提出具體的管理辦法，使其可以得到貫徹落實，可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理工作，使醫(yī)院的管理水平得到提高，構(gòu)建出激勵和約束的制度，并且提出明確的要求。針對績效考核，主要在以下三個方面體現(xiàn)：針對醫(yī)院經(jīng)營運(yùn)作業(yè)進(jìn)行評價，科室工作業(yè)績的評價，對于工作個人的業(yè)績評價。利用新財務(wù)會計制度，可以完善醫(yī)院構(gòu)建的會計報表體系，可以發(fā)揮出積極的作用，明確的表達(dá)出資金補(bǔ)助和支出情況，這樣制定成本報表的時候，就會具有科學(xué)合理的依據(jù)。

　　四、新財務(wù)會計制度影響對于醫(yī)院財務(wù)管理的建議

　�。ㄒ唬�實現(xiàn)科技化的財務(wù)管理

　　隨著我國科技技術(shù)的不斷發(fā)展，我國醫(yī)院也逐漸提升了財務(wù)管理技術(shù)，針對醫(yī)院近的會計信息管理，需要將電算化進(jìn)行引入，這也是科技發(fā)展的主要趨勢。在醫(yī)院財務(wù)管理過程中，電算化指數(shù)需要得到加強(qiáng)，這樣一來，會計管理工作就無法得到順利的開展，醫(yī)院財務(wù)部門有效的引入會計電算化，可以針對企業(yè)的財務(wù)現(xiàn)狀，給予準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析，比較工人分析方式，電算化更加簡便，數(shù)據(jù)信息的安全性也會得到保證。

　�。ǘ�）醫(yī)院財務(wù)管理要做到有法可依

　　醫(yī)院的財務(wù)管理并不是獨(dú)立存在的，專業(yè)的法律和法規(guī)會給予一定的約束，從而對其進(jìn)行管理，財務(wù)管理的重點(diǎn)就是會計核算，會受到來自《會計法》的約束，將其財務(wù)功能很好的實現(xiàn)。要想利用比較精準(zhǔn)的會計計算，將企業(yè)的決策進(jìn)行實現(xiàn)，那么財務(wù)管理就要做到有法可依。醫(yī)院需要建立財務(wù)管理制度，主要的工作內(nèi)容就是清查醫(yī)院財務(wù)管理的內(nèi)部財產(chǎn)，牽制內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)崗位的交換等等。建立這些制度，那么醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范化就會具備發(fā)展基礎(chǔ)，使企業(yè)管理可以具有規(guī)劃的發(fā)展。會計核算在財務(wù)管理當(dāng)中屬于完善的機(jī)制，科學(xué)合理的策劃企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，相關(guān)的執(zhí)行部門會管理和控制具體的活動，在企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣的管理體系占據(jù)著關(guān)鍵樞紐的地位。

　�。ㄈ�）建立醫(yī)院財務(wù)分析預(yù)警機(jī)制

　　新財務(wù)會計制度在影像的過程中，使醫(yī)院的財務(wù)管理得到提高，需要識別、規(guī)避財務(wù)管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，建立出具體的醫(yī)院財務(wù)分析預(yù)警機(jī)制，可以使醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行降低。監(jiān)測醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，醫(yī)院的財務(wù)指標(biāo)可以直接將醫(yī)院的財務(wù)危機(jī)情況反映出來。相關(guān)的工作人員設(shè)定財務(wù)指標(biāo)范圍，可以有效的監(jiān)控各個財務(wù)危機(jī)。結(jié)束語：通過以上綜合的論述，當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也在不斷提升，利用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需求，利用醫(yī)院新財務(wù)會計管理制度，可以構(gòu)建出合理的管理機(jī)制，使預(yù)算的管理力度得到提升，除此以外，還可以提升醫(yī)院財務(wù)管理工作的效率，使醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險具有很強(qiáng)的防范意識。

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財務(wù)會計制度13

　　隨著我國社會的進(jìn)步，人們經(jīng)濟(jì)水平的提高，醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時，醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題，我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會計制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞，這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利，其中存在的不足和問題嚴(yán)重的影響著我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量。現(xiàn)階段，最新的財務(wù)會計制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用，下面本文針對傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響，以及新財務(wù)會計制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析，以期能夠促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。

　　前言

　　社會中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會中比較特殊的一個行業(yè)，在現(xiàn)階段的社會環(huán)境下，很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難，看病價格比較貴的問題，這些情況嚴(yán)重的影響著我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財務(wù)會計的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響，良好的財務(wù)會計制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對最新的財務(wù)會計制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析，了解到傳統(tǒng)財務(wù)會計制度中成本核算工作存在的問題，以及新財務(wù)會計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢，以期能夠促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。

　　一、傳統(tǒng)財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的影響

　　(一)成本分析存在不足

　　在我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，成本核算工作受到了以往財務(wù)會計制度的嚴(yán)重影響，因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進(jìn)行透徹的分析，我國的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會的發(fā)展，很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性，但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況，這樣的情況也會導(dǎo)致群眾在治療的過程中，同一項治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi)，或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象，也會出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。

　　(二)成本核算管理無效

　　在傳統(tǒng)的會計財務(wù)制度的影響之下，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響，導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失，所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實施。在傳統(tǒng)的會計財務(wù)制度下，醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開，這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作，也無法達(dá)到最終的效果[2]。

　　(三)從業(yè)人員成本控制意識低

　　在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中，很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)�患者�?fù)責(zé)，并實施有效的治療手段，為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證，但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低，嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益，甚至?xí)�間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響，還存在著項目實施不科學(xué)，實施手段不完善，工作責(zé)任無法落實等問題，這些情況都會比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無法順利開展，甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。

　　二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院成本核算的改善

　　(一)完善醫(yī)院成本核算模式

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中，對最新的財務(wù)會計制度也產(chǎn)生了越來越多的正面影響，并且在這樣的制度影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務(wù)會計制度模式的完善中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財務(wù)制度中，醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。

　　(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度

　　在最新制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財務(wù)成本核算工作也會按照其發(fā)展方式找到核算的對象，并且制定出一人一責(zé)任的制度，這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財務(wù)會計制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理，還能夠提高成本管理工作的效果，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的'工作責(zé)任心。

　　(三)提高從業(yè)人員成本控制意識

　　醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項內(nèi)容。并且在最新的會計制度影響下，醫(yī)院中所有人員都會出現(xiàn)思想上不同程度的提高，這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量，并且通過提高相關(guān)工作人員的能力，完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。

　　(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度

　　隨著我國信息化程度的有效提高，對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果，把信息化技術(shù)使用在這一工作中，并且加強(qiáng)信息化的建設(shè)，這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量，提高工作人員對于這項工作以及信息化技術(shù)的使用能力，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率，避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加其經(jīng)濟(jì)效益，保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。

　　三、結(jié)論

　　根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出，傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度導(dǎo)致我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞，而最新的財務(wù)會計制度能夠有助于我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善，但是在這種制度的影響下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善，并且徹底放棄傳統(tǒng)的財務(wù)會計制度所帶來的負(fù)面影響，這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長遠(yuǎn)的發(fā)展，促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。

財務(wù)會計制度14

　　第一章 會計制度

　　第一條

　　××財務(wù)會計制度，是根據(jù)《會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和行業(yè)財會制度，財政部《關(guān)于……意見》，結(jié)合公司實際情況制定。

　　第二條 本制度是為了規(guī)范公司財務(wù)管理和會計核算活動，促進(jìn)公司建立科學(xué)、合理的財務(wù)會計管理辦法，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化自我約束能力。它是制定具體財務(wù)會計管理辦法和操作規(guī)范的依據(jù)，是財務(wù)會計制度體系有效實施的保證。

　　第三條 本制度的內(nèi)容體系包括總則、公司會計組織機(jī)構(gòu)、公司財務(wù)管理與會計核算體系、會計核算原則和組織形式、帳戶處理及核算程序、會計報告體系、資本金管理和籌資管理、流動資產(chǎn)管理及核算、固定資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)管理及核算、成本費(fèi)用管理及核算、人力成本管理及核算、收入管理及核算、利潤分配管理及核算、財務(wù)計劃和全面預(yù)算管理、稅務(wù)管理、外幣業(yè)務(wù)管理、財務(wù)分析、會計檔案、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)和會計電算化、責(zé)任會計與會計控制、會計事務(wù)管理。

　　第二章 公司會計組織機(jī)構(gòu)

　　第四條 公司實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財會管理體制，即總經(jīng)理或副總經(jīng)理——財務(wù)總監(jiān)——財務(wù)部或會計主管。

　　第五條 總經(jīng)理或副總經(jīng)理主持日常經(jīng)營管理和會計核算工作。

　　第六條 財務(wù)總監(jiān)根據(jù)授權(quán)，分管公司財務(wù)工作。

　　第七條 財務(wù)部為職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理和會計核算工作。

　　第八條 承擔(dān)會計與控制職能的工作崗位主要包括：

　�、懦黾{。負(fù)責(zé)現(xiàn)金和銀行出納事務(wù)。

　�、茣�計核算。歸集、處理各類會計信息，履行記錄、核算職能。

　�、菚�計報告。編制企業(yè)對外報送的財務(wù)報告。

　　⑷成本管理。歸集并分配產(chǎn)品或勞務(wù)成本（成本分配）；提出降低成本措施，追求“成本最小化”目標(biāo)（成本控制）；費(fèi)用控制。

　�、少Y產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的核算與管理；建立公司表外資產(chǎn)報表體系，開展公司資源管理。

　　⑹經(jīng)營計劃。根據(jù)公司戰(zhàn)略編制中長期規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃，并報經(jīng)批準(zhǔn)；追蹤并報告經(jīng)營計劃執(zhí)行情況。

　�、祟A(yù)算管理。根據(jù)年度經(jīng)營計劃編制預(yù)算；動態(tài)維護(hù)預(yù)算系統(tǒng)；追蹤預(yù)算執(zhí)行情況；分析并報告預(yù)算差異及原因；落實預(yù)算執(zhí)行激勵。

　�、虝�計檔案。負(fù)責(zé)公司會計檔案管理。

　�、途W(wǎng)絡(luò)會計。負(fù)責(zé)公司的會計電算化和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)工作。

　　第九條 財務(wù)管理的主要崗位包括：⑴資金管理和短期投資。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度公司能控制的所有資金。

　�、曝攧�(wù)分析。綜合加工會計信息和其他管理信息，為公司管理當(dāng)局決策提供依據(jù)。

　�、嵌悇�(wù)管理。研究行業(yè)及區(qū)域財稅政策；負(fù)責(zé)投資項目的稅務(wù)籌劃；落實公司（或所屬單位）的財稅待遇；協(xié)調(diào)與財稅部門的公共關(guān)系。

　�、热肆�資本管理。企業(yè)人力資本（資源）成本的核算管理；計量人力資本貢獻(xiàn)，為薪酬系統(tǒng)提供分配依據(jù)；養(yǎng)老金管理。

　　⑸信用政策。負(fù)責(zé)審查客戶信用，評價企業(yè)賒銷和應(yīng)收帳款風(fēng)險；加強(qiáng)債務(wù)管理，提高公司信用等級。

　�、寿Y本預(yù)算。估算投資項目現(xiàn)金流量，分析、評價長期投資方案，提出優(yōu)化投資方案供公司管理當(dāng)局決策。

　　⑺公司融資。處理好債權(quán)融資和股權(quán)融資的比例關(guān)系，優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)；動態(tài)調(diào)節(jié)公司債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)成本；根據(jù)公司資本需求，制定并實施短、中、長期相配比，銀行授信、貸款、委托貸款、信用憑證等方式相結(jié)合的融資計劃等。

　　第十條 會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

　　第十一條 會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。

　　第十二條 加強(qiáng)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和思想道德的培養(yǎng)。

　　第三章 會計核算原則和組織形式

　　第十三條 會計核算原則會計核算工作應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，做到方法正確、記錄準(zhǔn)確、內(nèi)容完整，手續(xù)齊備，符合時限。每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都應(yīng)當(dāng)取得或者填制原始憑證。各種原始憑證必須內(nèi)容真實、完整，手續(xù)齊備，數(shù)字準(zhǔn)確。會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和應(yīng)用。公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置日記帳、明細(xì)分類帳和總分類帳三種帳簿以及各種必要的輔助性帳簿。各種帳簿應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證、記帳憑證或者記帳憑證匯總表等登記。做到登記及時，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚。公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則記帳。公司收入和費(fèi)用的計算應(yīng)當(dāng)相互配比。公司的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照實際成本核算。公司應(yīng)當(dāng)劃分資本性支出和收益性支出的界限。支出的效益及于一個以上（不含一個）會計年度的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出；支出的效益僅及于本會計年度的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出。公司的會計核算方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。若有必要變更，一般應(yīng)當(dāng)自新的會計年度開始時變更，并在變更年度的會計報告中將變更的情況、變更的原因及其對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響予以充分說明。公司的財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)全面反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。公司實行會計電算化，并根據(jù)實際情況推行網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理。

　　第十四條 核算的組織形式公司按“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”原則，形成總體管理與分級管理相結(jié)合、完整核算與成本單獨(dú)核算相聯(lián)結(jié)的、有機(jī)的會計核算整體。公司作為獨(dú)立法人，以其全部財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅，公司財務(wù)管理部作為公司財會工作的職能部門統(tǒng)管所屬范圍內(nèi)的全部財務(wù)管理及會計核算工作。

　　第四章 帳戶處理及核算程序

　　第十五條 會計科目設(shè)置企業(yè)會計科目設(shè)置根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)會計制度》確定。

　　第十六條 會計憑證會計憑證包括原始憑證和記帳憑證，根據(jù)《房地產(chǎn)企業(yè)會計制度》和內(nèi)部會計控制要求統(tǒng)一格式。

　　第十七條 會計憑證傳遞公司發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過填制會計憑證，登記帳簿和編制財務(wù)報表等一系列會計處理過程，才能成為有用的會計信息，完整、集中、系列地發(fā)映公司及所屬各單位的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營管理活動。會計憑證傳遞流程是公司內(nèi)部會計控制的重要形式。為了保證會計信息的質(zhì)量和會計工作的效率，公司要結(jié)合內(nèi)部控制制度的建立、完善，對一些頻繁發(fā)生的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計憑證傳遞程序作出明確規(guī)定。

　　第十八條 會計帳簿設(shè)置公司會計帳簿包括但不僅限于總帳、序時帳、明細(xì)分類帳、備查帳、臺帳等。

　　第十九條 公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和核算要求，在合法、合規(guī)的前提下，制定出適合本公司的.憑證傳遞、帳戶處理及核算的規(guī)程，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)核算的深化和發(fā)展，最大潛力、最大限度地服務(wù)于公司經(jīng)營活動。

　　第五章 會計報告體系

　　第二十條 會計報告是綜合反映企業(yè)某一特定日期財務(wù)狀況以及某一特定時期經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況的書面文件。會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務(wù)會計報告。會計報告包括會計報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書等。

　　第二十一條 會計報表的種類和格式會計報表是根據(jù)會計帳簿記錄以及其他有關(guān)資料編制的，具有一定的指標(biāo)體系，用以反映公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和成本費(fèi)用情況的報告文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表三張主表以及利潤分配表等有關(guān)附表。公司以及所屬單位都應(yīng)當(dāng)建立一套完整的對外、對內(nèi)會計報表體系。

　　第二十二條 合并會計報表公司對其他單位的投資如占該單位資本總額的50%以上（不含50%），或雖然占該單位資本總額不足50%，但具有實際控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)編制合并會計報表，以綜合反映公司和子公司所形成的公司集團(tuán)的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動情況。合并會計報表種類包括：合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤表、合并現(xiàn)金流量表和合并利潤分配表。

　　第六章 資本金管理和公司融資管理

　　第二十三條 資本金的籌集和管理資本金按投資主體可分為法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。投資者可以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向公司注資；但公司不得吸收投資者已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。投資者按出資比例或者章程規(guī)定的比例，分享公司利潤、分擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險及經(jīng)營虧損。公司必須對資本金進(jìn)行保值、增殖管理。在公司改變經(jīng)營形式時，要由公司組織力量清查資產(chǎn)、負(fù)債，達(dá)到帳實相符，并在此基礎(chǔ)上委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對公司資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定評估價值，作為所有者對改變經(jīng)營形式后公司的投資。公司在籌集資本金中，投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額；接受捐贈的財產(chǎn)、資產(chǎn)評估確認(rèn)價值或者章程約定價值與原帳面的差額以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。資本公積金按照法定程序，可以轉(zhuǎn)增資本金。

　　第二十四條 公司融資管理公司的負(fù)債分為流動負(fù)債和長期負(fù)債。流動負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付帳款、預(yù)收帳款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金等；長期負(fù)債包括長期借款、長期應(yīng)付款等。根據(jù)經(jīng)營需要，在董事會批準(zhǔn)或者授權(quán)的前提下，公司可向金融機(jī)構(gòu)、金融組織融資，分別以借款用途確定借款期限。在符合國家法律、法規(guī)的前提下，也可以其他形式籌資，象商業(yè)信用等。

　　第二十五條 資金管理公司應(yīng)當(dāng)建立在財務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，以公司財務(wù)管理部為資金結(jié)算中心的統(tǒng)籌統(tǒng)貸、統(tǒng)還統(tǒng)管的資金運(yùn)行機(jī)制，其目的在于有效地管理和監(jiān)管公司系統(tǒng)內(nèi)的資金運(yùn)用，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，降低籌資成本，保證資金安全，提高公司整體效益。

　　第七章 資產(chǎn)管理及核算

　　第二十六條 公司資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。

　　第二十七條 流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、其他貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨、待攤費(fèi)用等。應(yīng)收及預(yù)付款項包括應(yīng)收售房款、其他應(yīng)收款、預(yù)付工程款、預(yù)付材料款等；存貨包括材料、低值易耗品、開發(fā)產(chǎn)品、分期收款開發(fā)產(chǎn)品、出租開發(fā)產(chǎn)品、周轉(zhuǎn)房、開發(fā)成本等。固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過兩年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但沒有實物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等。遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出、攤銷期限在一年以上的固定資產(chǎn)修理支出以及其他待攤費(fèi)用等。其他資產(chǎn)包括臨時設(shè)施、特種儲備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉及訴訟中的財產(chǎn)等。

　　第二十八條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項資產(chǎn)的不同特點(diǎn)，按照有關(guān)法規(guī)，采取不同的計價方法、核算形式，制定相應(yīng)的管理制度。

　　第八章 對外投資管理及核算

　　第二十九條 投資類別根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位投資，包括短期投資和長期投資。短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)、持有時間在1年以內(nèi)的有價證券以及不超過1年的其他投資。長期投資是指不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)、持有時間在1年以上的有價證券以及超過1年的其他投資。

　　第三十條 投資管理公司對外股權(quán)投資需經(jīng)董事會批準(zhǔn)。公司購入證券一般委托獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)代為保管。特殊情況下，應(yīng)將證券存入專用的保管箱內(nèi)，并只能由經(jīng)適當(dāng)授權(quán)的職員才能經(jīng)手，還應(yīng)定期對證券進(jìn)行盤點(diǎn)，保證帳實相符。

　　第三十一條 投資計價與投資收益核算公司投資計價和投資收益核算遵從會計準(zhǔn)則規(guī)定。

　　第九章 成本和費(fèi)用

　　第三十二條 公司在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等過程中發(fā)生的各項支出，按照國家規(guī)定計入成本費(fèi)用。

　　第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品成本包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)以及其他費(fèi)用。土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)指因開發(fā)房地產(chǎn)而征用土地所發(fā)生的各項費(fèi)用，包括土地征用費(fèi)、耕地占用稅、勞動力安置費(fèi)及有關(guān)地上、地下附著物拆遷補(bǔ)償?shù)膬糁С�、安置動遷用房支出。前期工程費(fèi)包括規(guī)劃、設(shè)計、項目可行性研究、水文、地質(zhì)、勘察、測繪、場地平整等支出。建筑安裝工程費(fèi)包括土地房屋開發(fā)項目在開發(fā)過程中按建筑安裝工程施工圖施工所發(fā)生的各項建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)�；�礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)指土地房屋開發(fā)過程中發(fā)生的供水、供電、供氣、排污、排洪、通訊、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及道路等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用。公共配套設(shè)施費(fèi)指在開發(fā)小區(qū)內(nèi)發(fā)生，可計入土地、房屋開發(fā)成本的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施費(fèi)用，如鍋爐、水塔、居委會、派出所、幼托、消防、自行車棚、公廁等設(shè)施支出。開發(fā)間接費(fèi)指企業(yè)所屬直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞保費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷等。

　　第三十四條 企業(yè)發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用（開發(fā)期間除外），計入當(dāng)期損益。銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品或者提供勞務(wù)等過程中發(fā)生的各項費(fèi)用，以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項費(fèi)用。包括廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、差旅費(fèi)、保險費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)以及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的人員工資、獎金、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗以及開發(fā)產(chǎn)品銷售之前改裝修復(fù)費(fèi)、看護(hù)費(fèi)、采暖費(fèi)等。管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費(fèi)用，包括公司經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職教費(fèi)、勞保費(fèi)、待業(yè)保險費(fèi)、董事會費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、土地使用費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費(fèi)攤銷、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、壞帳損失，存貨盤盈、毀損和報廢（減盤盈）損失，以及其他管理費(fèi)用。財務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他非資本化財務(wù)費(fèi)用。

　　第三十五條 待攤和預(yù)提費(fèi)用，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制和成本與收入配比的原則。企業(yè)一次支付，分期攤銷的待攤費(fèi)用，按照費(fèi)用項目的受益期限確定分擔(dān)的數(shù)額。攤銷期限一般不應(yīng)超過12個月。在費(fèi)用尚未發(fā)生以前需從成本中預(yù)提的費(fèi)用項目和標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)根據(jù)具體情況確定，報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。預(yù)提費(fèi)用當(dāng)年能結(jié)清的，年終財務(wù)決算不留余額；需要保留余額的，應(yīng)在財務(wù)報告中予以說明。

　　第三十六條 公司對各支出項目要嚴(yán)格列支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序、權(quán)限，明確責(zé)任。

　　第十章 營業(yè)收入、利潤及利潤分配

　　第三十七條 營業(yè)收入是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于房地產(chǎn)開發(fā)、銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)、作業(yè)等所取得的收入。

　　第三十八條 企業(yè)發(fā)生的產(chǎn)品銷售退回、折讓或折扣，沖減銷售收入。

　　第三十九條 企業(yè)利潤總額包括營業(yè)利潤、其他業(yè)務(wù)利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支等。

　　第四十條 企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的稅前利潤等彌補(bǔ)；下一年度利潤不足彌補(bǔ)的，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤等彌補(bǔ)。

　　第四十一條 企業(yè)實現(xiàn)的利潤總額，按照國家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后，依法繳納所得稅。

　　第四十二條 企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定者外，按照下列順序分配：

　�。ㄒ唬� 被沒收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款。

　　（二） 彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。

　�。ㄈ�） 提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項的10%提取，盈余公積金達(dá)到注冊資金50%時可不再提取。

　�。ㄋ模� 提取公益金。

　�。ㄎ澹� 向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，可以并入本年度向投資者分配。

　　第四十三條 公司要加強(qiáng)收入、利潤的預(yù)測、日常管理，貨款的結(jié)算和回籠，內(nèi)部分配的管理。

　　第十一章 或有負(fù)債的管理

　　第四十四條 公司應(yīng)加強(qiáng)對外擔(dān)保的管理。任何個人、部門未經(jīng)董事會授權(quán)，不得以公司名義對外擔(dān)保，子公司對外擔(dān)保時，也需經(jīng)公司批準(zhǔn)，否則應(yīng)追究擔(dān)保提供人的責(zé)任。

　　第四十五條 財務(wù)管理部應(yīng)設(shè)置備查簿登記信用擔(dān)保的提供及被擔(dān)保人對第三方執(zhí)行負(fù)債的情況，并加強(qiáng)或有負(fù)債的函證工作，每月向被擔(dān)保方或第三方債權(quán)人函證。

　　第十二章 稅務(wù)管理第

　　四十六條 公司應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證，并在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限內(nèi)辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際需要要求報送的其他納稅資料。

　　第四十七條 公司財務(wù)管理部應(yīng)加強(qiáng)對公司適用各項財稅待遇的研究，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，合法保護(hù)公司利益。

　　第十三章 財務(wù)分析第

　　四十八條 分析方法財務(wù)分析基本方法一般選用趨勢分析法、比較分析法和比率分析法。也可以選用杜邦分析法等綜合分析方法。趨勢分析法是根據(jù)連續(xù)幾期的財務(wù)報表，比較各項目前后的增減方向和幅度，揭示財務(wù)和經(jīng)營上的變化及趨向的方法。比較分析法是將實際指標(biāo)與計劃指標(biāo)相比、實際指標(biāo)與歷史指標(biāo)相比、在同行業(yè)間進(jìn)行比較，以找出差距，及時改進(jìn)。比率分析法是將兩項相互依存的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計算，形成比率，以分析公司財務(wù)狀況和經(jīng)營水平。杜邦分析法是通過反映企業(yè)經(jīng)營狀況的核心指標(biāo)——凈資產(chǎn)收益率，對企業(yè)的財務(wù)狀況作出系統(tǒng)而相對準(zhǔn)確的分析。 其基本公式：凈資產(chǎn)收益率=銷售凈利率×資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)銷售凈利率=凈利潤/銷售收入、 資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=銷售收入/總資產(chǎn)、 權(quán)益乘數(shù)=1/（1—資產(chǎn)負(fù)債率）銷售凈利率反映公司的盈利能力，即每一元的銷售收入可以為公司帶來多少的凈利；資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率反映公司的資產(chǎn)管理和運(yùn)營能力，即公司利用這些資產(chǎn)能以多快的速度產(chǎn)生收入；權(quán)益乘數(shù)則是用來評估公司的負(fù)債情況，權(quán)益乘數(shù)越大，公司的債務(wù)越高，財務(wù)風(fēng)險也就越大。

　　第四十九條 評價指標(biāo)總結(jié)、評價公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)指標(biāo)主要包括：

　�、哦唐趦攤�能力分析指標(biāo)：流動比率、速動比率、以及現(xiàn)金流動負(fù)債比率；

　�、崎L期償債能力分析指標(biāo)：資產(chǎn)負(fù)債率以及已獲利息倍數(shù)；

　�、菭I運(yùn)能力分析指標(biāo)：存貨周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及不良資產(chǎn)比率；

　�、扔�利能力分析指標(biāo)：主營業(yè)務(wù)利潤率、成本費(fèi)用利潤率、人均創(chuàng)利率以及營業(yè)增長率；

　�、少Y產(chǎn)保值增殖指標(biāo)：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本積累率以及資本保值增殖率等。

　　第十四章 會計檔案管理

　　第五十條 會計檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)資料，是記錄和反映公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括：

　�、贂�計憑證類：原始憑證，記帳憑證、匯總憑證，其他記帳憑證；

　�、跁�計帳簿類：總帳，明細(xì)帳，日記帳，固定資產(chǎn)卡片，輔助帳簿，其他會計帳簿；

　�、圬攧�(wù)報告類：月度、季度、年度財務(wù)報告，包括會計報表、附表、附注及文字說明，其他財務(wù)報告；

　�、芷渌�類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對帳單，其他應(yīng)當(dāng)保存的會計核算專業(yè)資料，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊。

　　第五十一條 會計檔案管理包括檔案建檔的管理、檔案查閱的管理和檔案保管的管理等方面，需要結(jié)合國家有關(guān)檔案管理法律、法規(guī)遵照執(zhí)行。

　　第十五章 會計電算化工作規(guī)定

　　第五十二條 會計電算化管理是指在公司財務(wù)會計、資產(chǎn)管理工作中，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)而對有關(guān)財務(wù)及資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、傳遞、加工、處理、存儲和管理的各種系統(tǒng)進(jìn)行的管理。

　　第五十三條 會計電算化管理包括：

　　①配備會計電算化的硬件和軟件及其管理；

　�、跁�計電算化操作管理，含職責(zé)權(quán)限管理、基本操作要求和數(shù)據(jù)處理；

　�、坌畔�安全管理；

　　④檔案管理。

　　第十六章 附則

　　第五十四條 本制度僅對其內(nèi)容體系的核心要點(diǎn)進(jìn)行了原則性的概括，涉及財務(wù)會計的具體管理辦法或操作規(guī)范，在不違背國家財務(wù)會計法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的前提下，依據(jù)本制度編制，經(jīng)總經(jīng)理會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第五十五條 本制度解釋權(quán)和修改權(quán)歸公司總經(jīng)理會議。

　　第五十六條 本制度經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實行。

　　接下來財務(wù)會計類相關(guān)資料是：財務(wù)會計的定義 財務(wù)會計職責(zé)與特點(diǎn)

財務(wù)會計制度15

　　一、新會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響

　　20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會計制度》，是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預(yù)算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄒ唬┬碌母咝�會計制度下會計基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會計基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財務(wù)狀況。

　　（二）新的高校會計制度下資產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計提折舊，高校固定資產(chǎn)會計核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計提也利于核算資產(chǎn)實際價值和成本價值，實現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。

　　（三）高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強(qiáng)支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　二、新會計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)

　�。ㄒ唬┬轮贫认聲�計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進(jìn)行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項，也會給財務(wù)核算加重工作量。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進(jìn)行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。

　�。ㄈ�）高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制和高校財務(wù)核算制度，這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理制度、增強(qiáng)財務(wù)透明性，都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。

　　三、新高校會計制度下完善高校財務(wù)管理的對策

　　新高校會計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務(wù)管理提出新要求，研究對策以應(yīng)對新會計制度給高校帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)新制度下高校財務(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會進(jìn)步，高校財務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強(qiáng)新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的`經(jīng)濟(jì)分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對會計實務(wù)中出現(xiàn)的問題，高校財務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財務(wù)核算工作效率，并加強(qiáng)高校財務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)會計制度的新舊銜接特別重要，涉及學(xué)�；�建、后勤、會計等多個單位核算，從而推進(jìn)高校財務(wù)會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會計制度把辦學(xué)效果等動態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說明高校財務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。

　�。ǘ�）新制度視角下加強(qiáng)高校財務(wù)管理內(nèi)部控制。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴(kuò)展式發(fā)展中，不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴(kuò)張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財務(wù)行動都關(guān)進(jìn)制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運(yùn)行，強(qiáng)化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務(wù)職能的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護(hù)高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性，加強(qiáng)高校財務(wù)管理的動態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強(qiáng)預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點(diǎn)突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強(qiáng)基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切，都需要高校財務(wù)管理工作者運(yùn)用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強(qiáng)設(shè)計高校財務(wù)管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃�發(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機(jī)制的改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，運(yùn)用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進(jìn)高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內(nèi)更容易實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運(yùn)用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機(jī)會，但也存在諸多新問題。要求財務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進(jìn)行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財務(wù)工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)。同時新制度條件下，對會計財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務(wù)管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍，對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應(yīng)新時代社會的新情況和新要求，才能應(yīng)對社會變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識，適應(yīng)時代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。

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