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公共衛(wèi)生場所的管理制度
在不斷進(jìn)步的社會中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，下面是小編為大家整理的公共衛(wèi)生場所的管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公共衛(wèi)生場所的管理制度1
一、公共場所設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公用品消毒間，上下水設(shè)施齊全，配合與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的各類公用品消毒設(shè)施和保潔設(shè)施。
二、落實專人負(fù)責(zé)公用品的清洗、消毒工作。
三、公共場所內(nèi)購物車等公用品必須做到定期清洗消毒，供顧客使用的公用品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公用品的更換、消毒要有工作記錄。
四、公共場所內(nèi)公用品消毒方法符合衛(wèi)生規(guī)范的要求，做到一沖、二洗、三消毒。
五、公用品須配備專用的保潔設(shè)施，經(jīng)清洗、消毒后的公用品必須分類保潔存放。
公共衛(wèi)生場所的管理制度2
為加強本單位的自身衛(wèi)生管理，更好地履行第一責(zé)任人的職責(zé)，保護廣大公眾身體健康。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》等法律法規(guī)的要求，特制定本制度。
一、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)合格證必須齊全有效，衛(wèi)生許可證及公共場所衛(wèi)生信譽等級牌匾要懸掛在醒目處。
二、環(huán)境應(yīng)整潔、明亮、舒適。隨時清掃地面廢棄物，并有專門容器存放。
三、公共場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每年按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（甲型病毒性、戊型病毒性肝炎）、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
四、應(yīng)有消毒設(shè)施或消毒間及消毒藥械。
五、工作人員操作時應(yīng)穿清潔干凈的工作服，在美容前雙手必須清洗消毒，清面時要戴口罩。
六、理發(fā)用大小圍布要經(jīng)常清洗更換，臉巾應(yīng)清潔，每客用后應(yīng)清洗消毒。
七、美容工具、理發(fā)工具、胡刷等顧客用品用具用后應(yīng)消毒。理發(fā)工具應(yīng)采用無臭氧紫外線消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。
八、對患有頭癬等皮膚傳染病的顧客要有專用的理發(fā)工具，并有明顯標(biāo)志，用后及時消毒，并單獨存放。
九、配備機械通風(fēng)設(shè)施，加強室內(nèi)通風(fēng)換氣。
十、供顧客使用的化妝品應(yīng)符合《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》，美容用唇膏、唇筆等應(yīng)做到一次性使用。
公共衛(wèi)生場所的管理制度3
第一章 總則
第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 國家衛(wèi)生計生委主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。
第五條 鼓勵和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。
第六條 任何單位或者個人對違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報。接到舉報的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況；
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；
(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況；
(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況；
(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；
(七)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；
(八)公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案；
(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。
第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。
室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
公共場所不得設(shè)置自動售煙機。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。
第十九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。
公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果，并對其衛(wèi)生檢測的真實性負(fù)責(zé)，依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)后果。
第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門報告。
任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國家對除公園、體育場館、公共交通工具外的公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經(jīng)營者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門申請衛(wèi)生許可證，方可營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請表；
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；
(四)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；
(五)公共場所衛(wèi)生管理制度；
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的`決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。
公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年。
公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。
第二十六條 公共場所進(jìn)行新建、改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計生行政部門制定。
第二十七條 公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門辦理變更手續(xù)。
公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生計生行政部門提出申請。
第二十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對公共場所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生計生行政部門下達(dá)的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。
第二十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。
第三十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。
公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。
第三十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會公布。
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。
經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生計生行政部門處罰的；
(二)擅自營業(yè)時間在三個月以上的；
(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生計生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的；
(二)未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；
(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的；
(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；
(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；
(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的；
(六)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；
(七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；
(八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的；
第三十八條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 公共場所經(jīng)營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十二條 本細(xì)則下列用語的含義:
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。
第四十三條 本細(xì)則自2011年5月1日起實施。國家衛(wèi)生計生委1991年3月11日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》同時廢止。
修改的決定
為深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，依法推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院取消、下放和調(diào)整行政審批項目等事項的決定，我委決定對以下部門規(guī)章的部分條款予以修改。
三、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》
（一）將第十九條第三款修改為：“公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果，并對其衛(wèi)生檢測的真實性負(fù)責(zé)，依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)后果�！�
�。ǘ⿲⒌诙鍡l第二款修改為：“公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年�！�
�。ㄈ﹦h除第三十四條第二款。
�。ㄋ模﹦h除第三十七條第九項。
此外，相關(guān)部門規(guī)章的條文順序根據(jù)本決定作相應(yīng)的調(diào)整。
本決定自公布之日施行
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公共衛(wèi)生場所的管理制度4
一、公共場所從業(yè)人員必須按照規(guī)定定期進(jìn)行健康體檢；
二、新參加公共場所工作和臨時參加工作的公共場所從業(yè)人員必須進(jìn)行健康體檢，檢查合格取得健康證明后方可參加工作；
三、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性、滲出性或接觸性皮膚病患者必須立即調(diào)離直接為顧客服務(wù)的。工作，治愈后方可恢復(fù)從事原工作；
四、公共場所從業(yè)人員調(diào)離人員健康情況必須全程監(jiān)護，了解病情狀況。
五、向衛(wèi)生行政部門及時通報公共場所從業(yè)人員調(diào)離人員基本情況；
六、建立健全公共場所從業(yè)人員調(diào)離人員健康檔案；
七、公共場所從業(yè)人員單位對其人公共場所從業(yè)人員健康管理做到專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌管理。
公共衛(wèi)生場所的管理制度5
公共場所應(yīng)建立衛(wèi)生管理檔案，檔案應(yīng)包括以下方面：
一、證照：衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件或備案文件（復(fù)印件）等。
二、衛(wèi)生管理制度。
三、衛(wèi)生管理組織機構(gòu)或衛(wèi)生管理人員與從業(yè)人員崗位職責(zé)。
四、發(fā)生傳染病傳播或健康危害事故后的處理情況。
五、衛(wèi)生操作規(guī)程。
六、公共用品用具采購、驗收、出入庫、儲存記錄。
七、公共用品用具（包括外洗物品）清洗、消毒、檢測記錄。
八、設(shè)備設(shè)施維護與衛(wèi)生檢查記錄。
九、空氣質(zhì)量、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢測記錄。
十、投訴與投訴處理記錄。
十一、有關(guān)記錄：包括場所自身檢查與檢測記錄，培訓(xùn)考核記錄，從業(yè)人員因患有有礙公眾健康疾病調(diào)離直接為顧客服務(wù)崗位記錄，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒記錄等。
十二、有關(guān)證明：包括衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備及消毒設(shè)施設(shè)置情況。
各項檔案應(yīng)有工作記錄，分類并有目錄，專人管理，有關(guān)記錄至少應(yīng)保存三年。
公共衛(wèi)生場所的管理制度6
為加強本單位的自身衛(wèi)生管理，更好地履行第一責(zé)任人的職責(zé)，保護廣大公眾身體健康。依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》等法律法規(guī)的要求，特制定本制度。
一、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)合格證必須齊全有效，做到亮證經(jīng)營。
二、要保持環(huán)境整潔、美觀，地面無污垢和垃圾。
三、公共場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每年按規(guī)定進(jìn)行健康檢查，患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎）、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
四、必須設(shè)有消毒間和消毒設(shè)施，所設(shè)容器要標(biāo)記明顯。
五、被套、枕套(巾)、床單等臥具要一客一換，常住客床上用品至少一周一換，用后必須清洗和消毒。
六、公用茶具應(yīng)每日清洗消毒。茶具表面必須光潔、無油漬、無水漬、無異味。
七、客房內(nèi)衛(wèi)生間的洗漱池、浴盆、座便器應(yīng)每日清洗消毒。清潔洗臉池、浴盆、座便器專用的工具應(yīng)三格分設(shè)，分別存放，標(biāo)記明顯。
八、無衛(wèi)生間的客房，每個床位應(yīng)配備有不同標(biāo)記的臉盆和腳盆各一個。臉盆、腳盆和拖鞋要做到一客一換，用后必須清洗和消毒。
九、公共衛(wèi)生間要做到每日清掃、消毒，并保持無積水，無蚊蠅，無異味，無水垢、污垢。
十、要有防蠅、蚊、蟑螂和防鼠害的設(shè)施，并經(jīng)常檢查設(shè)施使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
十一、店內(nèi)自備水源和二次供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，二次供水蓄水池要有衛(wèi)生防護設(shè)施，符合輸水管材衛(wèi)生要求，做到定期清洗消毒。
十二、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)要達(dá)到《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》要求。
公共衛(wèi)生場所的管理制度7
為認(rèn)真貫徹烏蘇市衛(wèi)生局工作精神，加快我鎮(zhèn)服務(wù)體系建設(shè)，建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大居民健康需求的新型衛(wèi)生服務(wù)體系，建立公共衛(wèi)生政府投入的保障機制，確保廣大居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》要求為做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)工作，制定本年度工作計劃：
一、工作目標(biāo)：
為實施居民健康工程，服務(wù)與廣大居民，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，主要包括直接面向社區(qū)居民與社區(qū)流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類11個項目。第一類社區(qū)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括開展健康教育，處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，落實計劃免疫預(yù)防接種，做好重大傳染病防治等;第二類社區(qū)重點人群衛(wèi)生服務(wù)，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等;第三類社區(qū)居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)，包括對社區(qū)食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、轄區(qū)公共衛(wèi)生信息收集和報告等11項工作目標(biāo)制定如下：
一、開展健康教育，主要包括設(shè)置健康宣傳欄，定期更新內(nèi)容，戶戶獲得健康教育資料，開展新型合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要包括協(xié)助醫(yī)院做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治，主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，主要包括向0—7歲的兒童免費提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強計免相關(guān)傳染病調(diào)查、報告、標(biāo)本采集工作，規(guī)范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率98%。脊灰、麻疹接種率95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率90%、四苗全程接種率90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率90%、首針及時率80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù)，0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案，定期進(jìn)行4、2、1健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理，主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態(tài)管理，跟蹤服務(wù)，定期隨訪等。
七、加強社區(qū)食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報告，主要包括收集和報告?zhèn)魅静∫咔�，及時掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
二、工作內(nèi)容：
現(xiàn)階段基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主要內(nèi)容包括九大類22個項目內(nèi)容。
(一)建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等;健康檔案要及時更新，并逐步實行計算機管理。
(二)健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。
(三)預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。
(四)傳染病防治。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理;開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
(五)兒童保健。為0—6歲兒童建立兒童保健手冊，開展兒童訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少3次，兒童保健必須按照4、2、1進(jìn)行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
(六)孕產(chǎn)婦保健。為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。進(jìn)行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。
(七)老年人保健。對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。
(八)慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導(dǎo)。
(九)重性精神疾病管理。對轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理;在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
三、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段
我院按照烏蘇市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署要求。一是調(diào)整基本公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實一名公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)轄區(qū)公共衛(wèi)生管理與服務(wù)工作。二是召開各村動員會議，明確村干部、村醫(yī)生、村婦女主任、群眾代表認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神，掌握政策和具體操作辦法。三是要開展全方位的宣傳活動，社區(qū)利用墻報、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、廣播電視，分發(fā)健康教育知識宣傳單(冊)，營造濃厚的實施氛圍。
(二)全面實施階段
實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)是一項長期性的工作任務(wù)，涉及到服務(wù)觀念和服務(wù)模式的徹底轉(zhuǎn)變。我社區(qū)要根據(jù)九大類22項內(nèi)容，制定長期的工作實施計劃，并逐步規(guī)范提高。今年，一是要制定具體基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施辦法，按照分級管理、分工負(fù)責(zé)的要求，將工作任務(wù)和責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個人。二是要建立村衛(wèi)生室責(zé)任制度，確定衛(wèi)生室責(zé)任醫(yī)生人員，按照服務(wù)人口比例，確定責(zé)任醫(yī)生，依據(jù)“分片包干、團隊合作、責(zé)任到人”的原則，理順條塊業(yè)務(wù)服務(wù)關(guān)系，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。三是制定合理的資金分配方案和分配原則。四是建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度，聽取衛(wèi)生室工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗，及時研究解決工作中存在的問題，每月將工作進(jìn)度情況匯總上報。
公共衛(wèi)生場所的管理制度8
一、努力做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作
按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求，全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項建設(shè)和裝備任務(wù);已完成基建任務(wù)的縣(區(qū))重點加強實驗室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù)，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計劃免疫技術(shù)服務(wù)，市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù)，提高接種質(zhì)量，"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報，建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報制度，提高網(wǎng)絡(luò)直報質(zhì)量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，管理率分別達(dá)85%以上。發(fā)揮各級醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。采取積極措施，加大安康市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村，做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽的保持工作。組織實施農(nóng)村改廁改水，不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級和十縣區(qū)紅十字會組織機構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，堅持把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村，從政策、資金、項目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實落實農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預(yù)算管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費暫達(dá)不到80%補助標(biāo)準(zhǔn)的，可分年度逐步達(dá)到;對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現(xiàn)財政預(yù)算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營，增強發(fā)展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質(zhì)，提高服務(wù)能力。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強以項目建設(shè)帶動我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作，積極爭取國家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目。
做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農(nóng)民參保率。要及時總結(jié)經(jīng)驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
按照整合資源，優(yōu)勢互補的原則，對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃，突出各自特色，加強優(yōu)勢、強勢�？平ㄔO(shè)，限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的思路，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運行機制改革，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，明確政府、資產(chǎn)管理組織，醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，做到既擴大醫(yī)院經(jīng)營自主權(quán)，又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)，支持社會力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打破公立醫(yī)院的壟斷局面，促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機構(gòu)有序競爭。對經(jīng)營不善的國有醫(yī)院實行股份制、國有民營等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)改革。
對政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費用清單查詢及醫(yī)療收費公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營體制改革研討會。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門依法加強準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。
組織實施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級工作，完成等級評審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系，減少醫(yī)療糾紛和事故，開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢特色�？平ㄔO(shè)，市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》，建立完善應(yīng)對傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機制、工作預(yù)案，做好物資儲備和人員培訓(xùn)工作，建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，組織開展經(jīng)常性模擬演練，保證各項應(yīng)急任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作，健全機制，落實責(zé)任，開展經(jīng)常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進(jìn)一步加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督，切實做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，強化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則，強化市級指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)，完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的監(jiān)管模式，充實加強基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳，加強臨床用血和采供血監(jiān)管，杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實施好傳染病防治、醫(yī)療市場和食品衛(wèi)生等專項整治活動，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念，切實抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個環(huán)節(jié)。組織實施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強重點學(xué)科、優(yōu)勢�？平ㄔO(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊伍。加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)為重點，加強農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機構(gòu)，從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級醫(yī)院對口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作，推廣新技術(shù)，拓展新業(yè)務(wù)。
七、轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)
繼續(xù)把糾正藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)作為工作重點，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重，標(biāo)本兼治、綜合治理的糾風(fēng)工作長效機制。對群眾反映強烈的地方和醫(yī)療機構(gòu)，要追究衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院負(fù)責(zé)人的責(zé)任。組織開展藥品集中招標(biāo)采購和單病種收費試點，加大對不合理用藥查處力度，切實減輕患者費用負(fù)擔(dān)。開展創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建文明示范單位及"百姓放心醫(yī)院"活動。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強化以人為本和"一切以病人為中心"的服務(wù)理念，營造廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的職業(yè)道德，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)新形象。
各級衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，解放思想，轉(zhuǎn)變職能，在創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢于突破計劃經(jīng)濟對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制制約，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律思考和推進(jìn)衛(wèi)生改革;要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，掌握和發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問題，向政府做好匯報，及時解決;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗，采取有效措施予以推廣;要廣泛借鑒和吸收外地在衛(wèi)生改革方面好的做法，結(jié)合本地實際，找準(zhǔn)解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衛(wèi)生改革不斷深入發(fā)展;要深入開展創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和能辦成事型"機關(guān)活動，不斷提高依法行政、科學(xué)執(zhí)政和駕馭全局工作的能力，以飽滿的熱情，良好的工作狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，組織帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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