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農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度（精選5篇）
在現(xiàn)在的社會生活中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度1
財務管理制度
財務管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產(chǎn)生的，它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財務管理制度。
農(nóng)民專業(yè)合作社的性質有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務領域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵御市場風險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財務管理主要包括：
(一)核算體制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會，依據(jù)社章設立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應依據(jù)原行業(yè)財務制度，結合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。
(二)資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現(xiàn)的利潤進行分紅。
2、提留的風險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財務制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員(代表)大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財務制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財務制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。
6、供銷合作社投入的資金
7.其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。
(三)盈余分配
農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員(代表)大會討論決定。一般應按以下順序分配：
1、按現(xiàn)行財務制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。
3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品，服務交易額或交易量實行二次分配;
5、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金;
6、按社員(代表)大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
(四)財務控制
完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，防范和化解經(jīng)營風險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。
1、建立人員控制制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質應由理事會確定。廠長(經(jīng)理)，技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特別是財務人員應統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。
2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質的流通必須制定嚴密交接，運轉手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長(經(jīng)理)簽字后，廠長(經(jīng)理)最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會或社員(代表)大會批準。
4、建立投資、重大管理措施的'可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會應聘請有關專家進行認真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會討論確定。
5、建立財務審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財務管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度2
一、管理機構
理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工 作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔 案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。 合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、 國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或 者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的`購置、驗收、保管、使 用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保 管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確 定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損 失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際，分門 別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實事求是的原則確定資 產(chǎn)折舊。財務部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告， 提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資 產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保 管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠 償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他 單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳; 在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支 出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。在 xxxxxxx 元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批;在 xxxxxxx 元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批; 在 xxxxxxx 元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合 作社出資額度 2 倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行 審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必 須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記 錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規(guī) 定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社 員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必 須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公 平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在 辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與 合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)， 不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度3
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質量技術監(jiān)督局取得組織機構代碼證，國稅局和地稅局取得稅務登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的`重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比如“服務三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金。總之，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并形成會議紀要。
(五)業(yè)務規(guī)范
業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務管理方面要謹慎安全，財務賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度4
11月11日，青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會，本次培訓由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持，主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統(tǒng)培訓，鎮(zhèn)機關全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓。
會上，副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》，從股東的構成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責和義務、股權設置、民主監(jiān)督、財務管理、利潤分配等方面進行了詳細的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務隊管理辦法(試行)》文件精神進行了深入淺出的講解，分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進做法。
會議要求，一是加強理論學習。各村要組織村上的黨員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項業(yè)務流程和相關要求，切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作，各監(jiān)事長要切實履行相關職責，嚴格對照相關財務監(jiān)管制度，及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務收支情況進行審核和監(jiān)督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前，全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋，149戶貧困戶全部加入扶貧社，累計入股11.59萬元，帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元，通過扎實扶貧互助合作社運行，進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的'動力，還促進了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，增加了群眾的經(jīng)濟收入，提升了滿意度。
農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度5
第一條 為深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見》(晉林改發(fā)〔2016〕25號)、山西省林業(yè)廳《關于印發(fā)<山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范>的通知》(晉林造發(fā)〔2016〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見》(晉林改發(fā)〔2017〕51號)等文件精神及省、市安排部署，結合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承擔造林綠化任務的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務量相匹配。
第五條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：
(一)鼓勵優(yōu)秀人才領辦。合作社領辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設備，能夠組織承擔造林綠化任務的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術人員、村干部等，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關規(guī)定，發(fā)起、領辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農(nóng)戶參與造林綠化。
(二)支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，參與林業(yè)項目建設，獲取相應的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔2013〕190號)，制定適合本社特點的章程，召開全體設立人參加的設立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領辦人須將所有入社成員登記造冊，詳細注明貧困人口與非貧困人口相關信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關材料后由縣林業(yè)主管部門指導幫助其向省級林業(yè)主管部門申領《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。
第六條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓：
(一)對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內(nèi)培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領辦人、項目經(jīng)理、技術人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓后，各合作社必須對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。
(四)承擔縣級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。
(五)每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質增效等其他涉林方面的管理及技術培訓，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。
第七條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的`工程承攬：
(一)本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質增效等其他林業(yè)項目勞務性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務原則上服從屬地管理，一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標辦法(試行)》(五政辦發(fā)[2017]37號)。
第八條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：
(一) 貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。
2、在工程施工過程中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務的過程監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參加勞務的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總情況報送建設單位一份。
4、工程建設單位須加強對合作社參加工程勞務人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時掌握參加勞務的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
(二)工程質量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理，壓實責任。縣林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術員對工程進行包片管理，負責技術指導、培訓、質量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導具體負責，并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術人員跟班施工作業(yè)，負責技術把關，并建立、記錄好施工進度、質量、人員等方面的管理臺賬。合作社領辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調(diào)解決工程施工過程中出現(xiàn)的工程質量、進度等方面的問題。
2、工程質量必須符合《作業(yè)設計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對建設項目進行全程監(jiān)督。
(三)工程進度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴格按照《施工合同》要求落實工程進度，在保證工程質量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進工程有序實施。
2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按《合同》約定處理.
(四)工程檔案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結報告等。
(五)施工安全管理 。
合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
(六)工程檢查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對整個工程建設項目進行全面驗收。
第九條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：
(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要按照《財政部關于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度(試行)的通知》(財會〔2007〕15號)進行會計核算，建立“成員賬戶”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領取的勞動報酬一并計入成員賬戶;對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶�？煞峙溆嘀�，60%以上必須按成員勞動力交易量(額)返還成員。
(二)承擔林業(yè)建設項目的合作社，無特殊情況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務的收入標準與入社貧困人員一致。
(三)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：
(一)考核與獎勵。
1、對承擔造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務的面積核實率、質量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣參與造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問責，并予以處理。
(二)退出及動態(tài)管理 。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔的造林綠化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關材料。
2、建立淘汰機制。承擔造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。
第十一條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條 扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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