食品安全應急管理制度
在現實社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度具有合理性和合法性分配功能。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編收集整理的食品安全應急管理制度,歡迎大家分享。
食品安全應急管理制度1
為了有效預防和有序處置流通環(huán)節(jié)食品安全事故,維護食品市場秩序,保障食品市場消費安全,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》、《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》等,制定本制度。
一、堅持預防為主,有效防范食品安全事故
(一)各級工商行政管理機關要高度重視食品安全預警和應急處置工作,堅持預防與應急相結合,常抓不懈,防患于未然,認真做好預警和應急處置的各項準備工作。
(二)縣級及其以上地方工商行政管理機關在同級政府的統(tǒng)一領導下,實行分級負責,建立健全條塊結合、屬地管理為主的食品安全預警和應急處置管理體制,及時有效地做好預警和應急處置工作。
(三)縣級及其以上地方工商行政管理機關要切實加強對預警和應急處置工作的組織領導。建立健全抓落實的工作機制,確保組織領導、工作任務、工作措施、工作責任、人員力量等落實到位。
二、完善食品安全預警和應急方案,建立健全工作落實機制
(四)縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照范圍、性質和危害程度對食品安全事故實行分級管理,食品安全事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。縣級及其以上地方工商行政管理機關要按照同級人民政府的部署,根據國家工商總局下發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》、《工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應急預案》,制定和完善本地區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故預警和應急方案,并落實各自的職責和健全組織保障體系。
(五)食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣(區(qū))級及其以上地方工商行政管理機關按照規(guī)定和事故級別設立食品安全事故應急指揮部,在上一級應急處理指揮機構的`指導和當地政府的領導下,有效組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故的應急處理工作。
(六)縣級及其以上地方工商行政管理機關要結合實際,有計劃、有重點地對食品安全應急方案進行演練。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,充分動員和發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、積極構建食品安全隱患發(fā)現機制,健全食品安全事故報告制度
(七)縣級及其以上地方工商行政管理機關要利用市場巡查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗、12315行政執(zhí)法網絡和相關部門情況通報、媒體報道等,及時了解各種食品安全信息,掌握食品市場動態(tài)情況。應當綜合分析利用各類信息,及時發(fā)現可能引發(fā)的食品安全事故苗頭。各相關職能機構應各負其責,互通情況。按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布日常監(jiān)管預警信息,采取有效措施防范和應急處置食品安全事故。
(八)縣級及其以上地方工商行政管理機關發(fā)現食品安全突發(fā)問題,應當在當地人民政府統(tǒng)一領導下,加強信息的溝通、反饋和報告,立即將情況報告同級人民政府和通報同級衛(wèi)生行政部門,同時抄報上級工商行政管理機關,并向突發(fā)問題波及地區(qū)工商行政管理機關通報。
四、強化和創(chuàng)新食品安全預警和應急處置手段,切實做好物資和人員保障工作
(九)縣級及其以上地方工商行政管理機關要加強科學研究和技術開發(fā),運用無線網絡執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現代科技手段,實現食品安全信息的聯(lián)網應用,有效開展網上預警防范和應急處置。逐步實現總局到基層工商所信息網絡五級貫通,并努力做到與同級相關行政部門的信息聯(lián)網,切實提高網絡信息互動效率,提高應對處置食品安全突發(fā)事件的科技水平和指揮能力。
(十)縣級及其以上地方工商行政管理機關要配備必要的處置食品安全事故的應急設施、裝備、物資。應當加強檢查,確保執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備等相關物資設備隨時處于備用狀態(tài)。適時開展應急演練和應急系統(tǒng)檢查,確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠及時有效妥善處置。
(十一)縣級及其以上地方工商行政管理機關要建立健全值班制度,明確值班電話,落實值班人員,堅持領導干部帶班,暢通通訊聯(lián)絡,及時有效受理和處置食品安全突發(fā)問題。
食品安全應急管理制度2
為有效預防、及時控制和消除食品安全事故的危害,指導和規(guī)范我鎮(zhèn)食品安全事故應急處理工作,確保人民生命安全,按照“鎮(zhèn)級領導直接負責、各部門負責人積極配合、認真落實食品安全工作”的食品安全工作機制,特制定本應急預案(以下簡稱《應急預案》)。
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈
各村(社區(qū))、部門單位要在各自的職責范圍內,對可能發(fā)生的食品安全事故進行分析、預測,并有針對性地制定事故應急處置預案,及時采取有效的預防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,分級負責
各村(社區(qū))、部門單位負責人是各單位食品安全第一責任人,負責對重大食品安全事故應急處理工作,并根據食品安全事故的級別,組織實施分級臨控、分級管理。
(三)依靠科學,加強協(xié)作
要依靠科學妥善處理重大食品安全事故。各村(社區(qū))、部門單位要按照各自的職責,真正做到守土有責、恪盡職守、各司其職、通力合作,在及時上報上級部門的同時,迅速采取救治和控制措施。
二、適用范圍
本應急預案所稱的重大食品安全事故是指在食品及其原料購進、生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等活動中發(fā)生的造成人身重大傷亡、眾多人數患病或者對人體健康構成潛在重大危害的情況。
三、組織領導
(一)鎮(zhèn)食品安全領導小組總體負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處理工作,其主要任務是:
1、研究確定重大食品安全事故應急處理工作的方針、政策。
2、由組長或委托副組長宣布食品安全重大事故應急預案的啟動命令。
3、協(xié)調解決應急處理存在的重大問題。
4、向上級主管部門報告事故處理情況。
(二)食品安全領導小組辦公室的主要任務是:
1、煤炭壩鎮(zhèn)食品安全日常信息收集處理工作;負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故信息的收集、分析;組織建立和管理全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急處理小組;組織對重大食品安全事故的評估,提出應急處理建議和應急處理措施。
2、協(xié)調解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
3、匯總事故情況。
4、適時通報、公布事故的原因、責任及處理意見。
5、負責組織完成鎮(zhèn)食品安全領導小組交辦的其它日常工作。
(三)各村(社區(qū))、部門單位要成立相應的重大食品安全事故應急處理小組,主要任務是:
1、負責本部門責任區(qū)內的食品安全事故應急處理工作的決策和現場指揮,
組織應急救援,制定控制措施。
2、做好事故調查處理、后勤保障、信息上報、恢復生產秩序等工作。
3、檢查、督促各成員做好食品安全事故防范和應急處理準備工作。定期進行演練。
各村(社區(qū))、部門單位重大食品安全事故應急處理小組在發(fā)現重大食品安全事故后,應立即向鎮(zhèn)食安辦及食品安全領導小組報告,并負責協(xié)調各村(社區(qū))、部門單位按照應急預案的要求,做好應急預案的啟動準備和各項措施的落實工作,保障應急處理工作有序進行,并負責向上一級有關部門報告重大食品安全事故應急處理情況。
(四)鎮(zhèn)食品安全領導小組下設警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、事故調查五個工作小組。
1、警戒保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)派出所牽頭負責,有關部門配合,派出所所長任組長。主要職責是:組織事故現場的安全保衛(wèi)、治安管理工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協(xié)助有關部門采取必要的控制措施。
2、醫(yī)療救護組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,有關部門配合,主要職責是:建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊伍,指導急救人員迅速展開搶救工作,力爭將人員傷亡數量降到最低程度。重大食品安全事故發(fā)生時,應及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組報告人員搶救工作的`進展情況。
3、后勤保障組:由鎮(zhèn)食安辦負責,有關部門配合,主要職責是:根據事故情況,協(xié)調、組織事故發(fā)生地安排應急藥品和物資,統(tǒng)籌調度,有償調撥,保證應急物資的供應。
4、善后處理組:由事故發(fā)生所在村(社區(qū))負責,主要職責是:根據實際情況,協(xié)調其他相關部門,做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作,并及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組報告善后處理情況和動態(tài)。
5、事故調查組:由公司食品安全領導小組負責,有關部門配合,主要職責是:調查事故發(fā)生原因,做出調查結論,為事故處理提供依據,評估事故影響,提出事故防范意見,并及時向縣有關部門報告事故調查情況。
四、食品安全事故報告和評估
(一)事故報告
各村(社區(qū))、部門單位要建立健全重大食品安全事故報告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運行。對本責任區(qū)內發(fā)生的重大食品安全事故,應當及時向鎮(zhèn)食品安全領導小組和上級有關部門報告。
(二)事故評估
鎮(zhèn)食品安全協(xié)調小組接到重大食品安全事故報告后,應當立即組織相關部門工作人員和食品安全專家或責成事故發(fā)生地村(社區(qū))主任赴現場開展調查核實工作,對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學的評估確認。
(三)事故通報
鎮(zhèn)食品安全領導小組根據事故發(fā)生的情況,及時向事故可能波及的省、市、縣等區(qū)域的相關部門通報情況,要求嚴加篩選監(jiān)督。
五、應急預案的啟動
經鎮(zhèn)食品安全領導小組組織評估確認,對符合本預案適用范圍的重大食品安全事故,由鎮(zhèn)食品安全領導小組提出啟動應急預案建議。
食品安全應急管理制度3
一、成立預防處理食物中毒應急領導工作小組:
組長:主管副校長
副組長:處長、副處長
成員:飲食服務中心、醫(yī)療服務中心、委托單位經理
二、應急處理聯(lián)系電話:
急救中心:120;醫(yī)療中心:;朝陽區(qū)食藥所
三、應急處理、上報措施
(一)、本單位如發(fā)生集體食物中毒現象,領導小組要立即召集小組成員,把中毒人員送醫(yī)院救治,開展事件原因調查;
(二)、及時進行報告。首先由飲食服務中心主任向食品監(jiān)管報告,隨即向醫(yī)療服務中心、主管處長、主管校長、校辦、保衛(wèi)處通報,采取緊急救治,維護穩(wěn)定工作;
(三)、立即停止可疑食品的加工,保護好剩余食物,做好可疑食物流向統(tǒng)計工作,積極配合食品監(jiān)管部門作好檢查工作和事后處理工作;
(四)、根據食品安全監(jiān)管部門認定的可疑食物采取追回、銷毀等措施;
(五)、通知其他一同就餐的其他人員,當發(fā)現有同類病癥的人員時,及時送往醫(yī)院進行救治;
。⒆龊貌∪说陌矒峁ぷ,安排專人對造成身體傷害的人員及時進行安撫工作,嚴禁激化矛盾,為事件順利調查提供良好環(huán)境。
四、善后工作
。ㄒ唬、做好全面清洗消毒工作;
。ǘ⑹崂戆l(fā)生事故的'原因,排除任何可疑因素,屬于食品原料造成的做好追溯工作,停止該供貨渠道;
。ㄈ、做好事故責任認定工作,按相關制度處理;
(四)、開展全員事故調查、分析、總結培訓,杜絕此類事故再次發(fā)生。
五、日常防范措施
為保證全校師生身體健康,學校要經常組織師生和膳食工作人員學習食品衛(wèi)生知識和健康知識,提高日常防范意識,堅決杜絕一切可能危害師生健康的渠道,防止中毒事件的發(fā)生和傳染病、流行病在校園傳播。
。ㄒ唬W校食堂、小賣部食品實行定點采購,與供貨商簽訂有關食品安全合同書,防止受污染及含毒食品進入學校;
。ǘ、建立嚴格的安全保衛(wèi)措施,防止投毒事件發(fā)生;
。ㄈ、保證每天早晨上崗前健康檢查,患感冒、腹瀉、手外傷、燙傷等傳染疾病者,禁止上崗,待其恢復健康后,持有效健康證明方可上崗,并作好安撫工作;
。ㄋ模、庫房管理人員嚴把進貨關。對所進貨物進行嚴格檢查、驗收。采購食品索要資質證明和采購清單,按規(guī)定記好臺帳;
。ㄎ澹、提高膳食工作人員衛(wèi)生意識,對肉食、蔬菜進行細致清洗,對餐具進行認真消毒,防止交叉感染;
。、控制進入食堂人員,嚴禁非工作人員進入配餐間;
(七)、認真做好日常衛(wèi)生清潔、消毒工作;
。ò耍、工作人員要定期進行身體檢查和參加培訓,保證持證上崗。
食品安全應急管理制度4
為了有效應急處置學校內可能發(fā)生的食品安全事故,確保事故處理工作高效,有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校社會穩(wěn)定促進學校教育健康的發(fā)展,特制定本應急預案。
一、領導機構與職責
1、成立學校食品安全管理工作領導小組:
組長:苗其武(校長)
副組長:潘冬梅(總務主任)
成員:李雙清、盧紅松
2、機構職責
領導小組負責學校食品安全管理工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制定對后勤、小賣部、食堂的食品安全管理工作提出指導性意見。
統(tǒng)一指揮食品安全事故處理,協(xié)調各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。
統(tǒng)一組織事故后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校食品安全管理工作自查自糾。
3、食品安全事故報告的總要求:學校各部門發(fā)現可疑食品安全事故后立即向領導小組(組長)報告,領導小組組織相關人員核實,有食品安全事故征兆時(高度可疑),立即組織人員保護現場、控制相關食品、封存樣品及協(xié)助醫(yī)療救治等應急處理工作的同時,第一時間(2小時)內向當地食品安全監(jiān)管部門、教育部門報告。
二、日常工作開展:
1、完善制度。對學校食品安全管理制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品安全制度落實為重點,結合學校其它安全工作進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,安全監(jiān)督員為直接責任人,食品管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,校長考核實行學校食品安全事故責任追究制。
4、加強教育。加強對廣大師生和食堂從業(yè)人員的`食品安全知識宣傳教育,通過舉辦專題知識培訓班來強化安全知識,增強安全意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準,逐步完善和提高食品防護設施的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品安全事故發(fā)生后必須及時上報。具體為學校在短時間內師生出現多人相同癥狀的群體發(fā)病情況(如嘔吐、腹瀉等),及時向食品安全管理領導小組報告。由領導小組組長向上級教育部門及食品安全監(jiān)督部門報告,同時立即啟動學校食品安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學校食品安全事故,由校長負責救援指揮,校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,根據預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療援救。學校發(fā)生事故較嚴重的食品安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生行政部門發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重的食品安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家長聯(lián)絡處,及時解答家長提出的`問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、現場保護。學校發(fā)生較嚴重的食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調查。事故應急處理人員由領導小組統(tǒng)一高度安排。明確分工,落實職責,聽眾指揮,確保到位。
四、事故責任追究。
1、對導致事故上、起因的相關責任人進行嚴肅處理。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅處理。
3、對事故處理中玩忽職守,推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅處理。
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