后勤采購管理制度

時間：2021-07-06 14:00:09 制度我要投稿

后勤采購管理制度

　　在當(dāng)下社會，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編精心整理的后勤采購管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

后勤采購管理制度

　　為貫徹落實反腐倡廉的措施，加強對采購的監(jiān)督管理，規(guī)范后勤各類采購項目的操作程序，營造公開、公平、公正的競爭環(huán)境，提高采購資金的使用效益。

　　根據(jù)廣東省紀(jì)律檢查委員會、省委組織部、省委教育工委和省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強對高等學(xué)校若干重大問題監(jiān)督管理的意見》、廣東省紀(jì)律檢查委員會、省委教育工委、省監(jiān)察廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《廣東省普通高等學(xué)校貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的暫行規(guī)定》及《廣東外語外貿(mào)大學(xué)合同管理規(guī)定》的文件精神，結(jié)合后勤處的工作實際，特制定本辦法。

　　第一章總則

　　第一條后勤處各部門，使用學(xué)校預(yù)算資金和部門自有資金，單項、單次、單批采購金額在2000元以上(含2000元)，10萬元以下(不含10萬元)，不進入大學(xué)招標(biāo)程序范圍且不列入大學(xué)固定資產(chǎn)采購程序范圍的物資采購適用本辦法。按規(guī)定必須由學(xué)校進行招投標(biāo)的，則按學(xué)校招投標(biāo)采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對大件辦公設(shè)備或其他大宗物資(屬固定資產(chǎn))的采購，用戶單位采購小組提交申請報告，經(jīng)后勤處領(lǐng)導(dǎo)審批后，送交資產(chǎn)處辦理。

　　第二條單項、單次、單批采購金額在2000元以下的零星貨物采購，各部門參考本辦法，由部門物資采購工作小組直接填寫申購單由部門負(fù)責(zé)人審批后實施采購。

　　第三條采購工作要遵循公開公正、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約和效益優(yōu)先的原則，建立健全采購管理的各項制度，防止采購過程的不正當(dāng)行為發(fā)生。

　　第四條后勤處成立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱為物資采購小組)。組長由后勤處分管物資管理工作的處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由后勤處監(jiān)管科、綜合科(以下分別簡稱為監(jiān)管科、綜合科)及相關(guān)實體負(fù)責(zé)人組成。后勤處物資采購管理工作由后勤物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門配合實施。

　　第二章采購人員行為準(zhǔn)則

　　第五條采購人員要遵循“守法、廉潔、公正”的行為準(zhǔn)則，自覺接受學(xué)校紀(jì)檢、審計等部門及師生員工的監(jiān)督。

　　(一)遵守國家法律法規(guī)，遵守大學(xué)規(guī)章制度，遵守采購作業(yè)流程。

　　(二)盡忠職守，虛心學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)水平和技能，一切以學(xué)校的利益為先。在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)效益的最大化。

　　(三)對供應(yīng)商必須要以禮相待，不允許對供應(yīng)商有任何欺壓的行為。

　　(四)不準(zhǔn)向供應(yīng)商索取回扣和紅包，不準(zhǔn)接受供應(yīng)商贈送的禮品。

　　(五)不準(zhǔn)以低于本單位的采購結(jié)算價格為自己或同事向供應(yīng)商購買同類物品。

　　(六)參與采購核決或?qū)徍巳藛T不準(zhǔn)私下單獨與供應(yīng)商交往。業(yè)務(wù)洽談時，純粹與供應(yīng)商應(yīng)酬式的招待應(yīng)予避免。

　　(七)保持良好的工作作風(fēng)，對采購底價和供應(yīng)商的報價資料必須保密。

　　第三章采購范圍

　　第六條后勤處凡使用大學(xué)資金和后勤各實體自有資金支出的下列行為，均納入物資采購的范圍:

　　(一)印刷設(shè)備、印刷所需紙張等原材料的采購。

　　(二)工程物資及維修材料的采購(水電及土建材料等)。

　　(三)餐飲經(jīng)營所需的各類原材料(包括定點采購原材料)以及小賣部物資的采購。

　　(四)辦公用品包括筆、墨、紙類、計算器、文件夾、印刷品等的采購。

　　(五)衛(wèi)生用品包括掃帚、地拖、垃圾袋、垃圾桶、清潔劑等的采購。

　　(六)招待所經(jīng)營所需物品及其他一次性用品的采購。

　　(七)消防器材、安防器材或設(shè)備的采購。

　　(八)生活用品包括學(xué)生或教職工生活用品和工作服裝以及節(jié)日慰問品等的采購。

　　(九)教材購買、赴校外印刷印刷品所需廠商的選擇。

　　(十)各類藥品及保健食品等的采購。

　　(十一)因教學(xué)、辦公或公務(wù)所需引進的有償勞務(wù)或服務(wù)單位的'選擇，如設(shè)備保養(yǎng)及車輛定點維修單位的選擇等。

　　(十二)各類家具及電器的購買。

　　(十三)保險(除社會養(yǎng)老保險外的其它險種)的購買。

　　第四章采購流程

　　第七條后勤處物資采購工作需經(jīng)過部門申購、部門與監(jiān)管科確定供應(yīng)商、實施購買以及財務(wù)部門結(jié)算四個步驟。在物資采購過程中，物資采購小組是牽頭的采購責(zé)任方，監(jiān)管科是專職負(fù)責(zé)確定供應(yīng)商、協(xié)助購買以及驗收貨物的監(jiān)管機構(gòu)，大學(xué)財務(wù)處后勤財務(wù)室是負(fù)責(zé)結(jié)算貨款的部門。各步驟的具體操作如下：

　　(一)部門申購

　　各部門填寫申購單：申購單要闡述申購理由以及列明申購物品的型號、數(shù)量、單位、單價、到貨日期等。有申購實物樣板的，提供樣品。

　　(二)購買方式的確認(rèn)

　　1.詢價及購買方式的確定

　　(1)原則上每類物資至少要開發(fā)3家以上合格的供應(yīng)商，合格供應(yīng)商的資料由物資采購小組審議通過。

　　(2)除特殊需要外，申購部門對采購項目不得指定供應(yīng)商，但可提供同檔次的3個或3個以上品牌作為參考。

　　(3)采購部門與物資采購小組應(yīng)就申購物品的品名，規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、交貨日期等，以電話、傳真、信函、郵件或到供貨市場實地調(diào)研等方式進行詢價，并填寫《詢價議價定價表》后，報物資采購小組確定購買方式。

　　(4)物資采購小組認(rèn)為可以直接確定供應(yīng)商購買的(包括近期已采購且價格沒有變化的)，按購買物品步驟實施購買;認(rèn)為要進行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或集體議標(biāo)購買的，按下列招標(biāo)程序執(zhí)行。

　　2.招標(biāo)程序

　　(1)擬定標(biāo)的。標(biāo)的由申購部門擬定。標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)包括品名、規(guī)格、型號、出廠商、性能、數(shù)量、交付使用日期等;

　　(2)擬定招標(biāo)書。申購部門擬定標(biāo)的后送物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核并發(fā)布招投標(biāo)公告。物資采購小組應(yīng)根據(jù)申購部門的標(biāo)的擬定招標(biāo)書，標(biāo)書內(nèi)容包括：招標(biāo)項目、項目要求、交貨期限、付款方式、是否繳納投標(biāo)押金、投標(biāo)截止日期等;

　　(3)供應(yīng)商投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)于招標(biāo)期內(nèi)將標(biāo)投書密封并加蓋公章送到后勤處監(jiān)管科保管。超出招標(biāo)期的招標(biāo)書或不按規(guī)定繳納投標(biāo)押金的，屬于無效標(biāo);

　　(4)考察投標(biāo)商。物資采購小組應(yīng)選擇具有一定代表性的投標(biāo)商的資質(zhì)進行考察，考察內(nèi)容包括生產(chǎn)規(guī)模、信譽程序、售后服務(wù)管理體制等。

　　(5)評標(biāo)。由物資采購小組主持評標(biāo)工作。參加評標(biāo)的人員應(yīng)客觀、公正地對標(biāo)書進行考核評分，各自的評分結(jié)果應(yīng)保密，評分完后當(dāng)場宣布評標(biāo)結(jié)果。

　　(6)填寫申購單。評標(biāo)結(jié)束后采購員應(yīng)填寫《詢價議價定價表》，經(jīng)物資采購小組加具意見后送后勤財務(wù)“一支筆”核決。

　　(7)簽訂購買合同。物資采購要簽訂采購合同的，由物資采購小組與供應(yīng)商談判草擬供貨合同，經(jīng)分管申購部門的處領(lǐng)導(dǎo)審核后，送后勤處處長簽字。合同一式三份，經(jīng)雙方簽字和蓋章后，供方、需方、需方財務(wù)部門各存一份。

　　(8)簽發(fā)申購單。確定供應(yīng)商或簽訂合同后，物資采購小組應(yīng)立即簽發(fā)申購單，通知申購部門向供應(yīng)商訂購貨物或跟進交貨期。訂購單一式四聯(lián)，監(jiān)管科、財務(wù)部門、倉庫、申購部門各存一聯(lián)。

　　(三)購買物品

　　申購部門接到物資采購小組購買通知后，負(fù)責(zé)實施購買，并跟進交貨期，催交貨物。但特殊的貨物需到供貨市場購買的申購單，申購部門應(yīng)與物資采購小組一同前往采購。

　　對飯?zhí)盟璧拿�、油及工程維修中使用的建筑材料等常規(guī)性采購的大宗商品，由采購部門與物資采購小組聯(lián)合進行經(jīng)常性詢價，根據(jù)市場的變化不斷更新購買價格，如需要重新招投標(biāo)采購的，則重新進行招投標(biāo)。

　　(四)驗收與結(jié)算

　　(一)驗收

　　⒈屬倉庫管制的物資由倉管員負(fù)責(zé)驗收。合格物資開具進倉單;

　�、苍O(shè)備及其配件則由使用部門、物資采購小組、供應(yīng)商共同驗收。合格的設(shè)備及配件由物資采購小組開具驗收報告單。

　　(二)結(jié)算

　　財務(wù)部門憑申購單、供貨合同、進倉單或驗收報告單、發(fā)票以及預(yù)付定金收據(jù)等進行貨款結(jié)算。

　　第五章采購日常管理

　　第八條采購部門及物資采購小組要定期(每學(xué)期末)考核供應(yīng)商;采購部門擬變更或淘汰供應(yīng)商，應(yīng)經(jīng)物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　第九條合格供應(yīng)商的資料由物資采購小組負(fù)責(zé)保管，底價等關(guān)鍵性資料必須由監(jiān)管科歸檔管理。

　　第十條原則上不準(zhǔn)使用現(xiàn)金采購物資，特殊情況，經(jīng)物資采購小組批準(zhǔn)使用現(xiàn)金采購的，至少需要兩人參與采購。

　　第十一條原則上應(yīng)按申購部門要求到貨時間內(nèi)完成采購任務(wù)，如需超出期限的，應(yīng)事前與申購部門協(xié)商。

　　第六章罰則

　　第十二條后勤各部門及相關(guān)采購人員必須嚴(yán)格遵守本辦法規(guī)定。違反本規(guī)定或者有下列情形之一的，由后勤處責(zé)令改正，并給予警告，造成經(jīng)濟損失的必須賠償。情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人由上級主管部門給予黨紀(jì)及行政處分(含經(jīng)濟處罰)。

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購的;

　　(二)經(jīng)批準(zhǔn)申購物資，但未經(jīng)物資采購小組定價自行采購的;

　　(三)同類物資同一時段使用，故意拆分多次申購的;

　　(四)采購合同簽訂后，不按照合同采購的;

　　第十三條供應(yīng)商有提供虛假資料、串通圍標(biāo)、中標(biāo)后拒絕簽訂合同等行為的，采購或招標(biāo)無效，并按合同或其它有關(guān)規(guī)定沒收投標(biāo)押金，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其供應(yīng)商資格;給使用部門造成損失的，應(yīng)追究賠償責(zé)任。

　　第十四條對后勤處做出的處罰，當(dāng)事人不服的，可以向?qū)W校教工申訴委員會提出申訴。

　　第七章附則

　　第十五條本實施辦法由后勤物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條在實施過程中本辦法沒有列明的事項，參照本辦法中的條款執(zhí)行。

　　第十七條本實施辦法自2011年月日起試行。

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