內(nèi)部采購管理制度
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,需要使用制度的場合越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的內(nèi)部采購管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
內(nèi)部采購管理制度1
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計(jì)人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時(shí)選派的人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實(shí)施部門。辦公室設(shè)在后勤科。
二、采購計(jì)劃和審批
醫(yī)院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計(jì)劃,報(bào)需要采購部門負(fù)責(zé)人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購。
三、采購品種、原則
1、采購品種: 辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機(jī)耗材、印刷品等品種。
2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實(shí)行陽光采購;必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的.原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。
3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時(shí)要憑院長審批的購物計(jì)劃方可外出采購。
在采購物資時(shí),要堅(jiān)持勤跑多問,堅(jiān)持集體談價(jià),真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購。
5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價(jià)格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、采購方法:
采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權(quán)限予以實(shí)施。耗材類、印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價(jià)議價(jià)方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實(shí)施,按審批權(quán)限予以審批。
五、采購程序
1、計(jì)劃和立項(xiàng)
醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護(hù)士長擬定采購計(jì)劃單,按分級(jí)審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后,交采購中心按計(jì)劃采購。原則上按常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時(shí)急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時(shí)交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規(guī)采購除外),使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)論證認(rèn)可后,報(bào)采購中心,經(jīng)招標(biāo)采購委員會(huì)民主決策集體審核批準(zhǔn)立項(xiàng)。
2、調(diào)研和論證
物資采購計(jì)劃立項(xiàng)后,采購委員會(huì)負(fù)責(zé)組織采購小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)研和考察,原則上分管院長必須參加調(diào)研,考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告,并如實(shí)向招標(biāo)采購委員會(huì)匯報(bào)考察情況,必要時(shí)出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。
3、招標(biāo)、議標(biāo)
醫(yī)院大宗物資通過調(diào)研和論證后,經(jīng)采購委員會(huì)決策購買的,由招標(biāo)采購委員會(huì)指導(dǎo)采購中心按政府既定的規(guī)章辦理?梢杂舍t(yī)院自行操作的議價(jià)采購,由采購委員會(huì)指導(dǎo)采購中心按院內(nèi)規(guī)定組織實(shí)施,申請(qǐng)實(shí)施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購監(jiān)督委員會(huì)、審計(jì)科等有關(guān)部門均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。
4、驗(yàn)收和入庫
嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗(yàn)收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收(包括品名、規(guī)格、型號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等),合格后方可入庫。
物資每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點(diǎn)及貨款匯集賬號(hào)與生產(chǎn)企業(yè)相一致;查驗(yàn)產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗(yàn)合格后入庫。所有物資的驗(yàn)收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有驗(yàn)收人員簽名。
5、物資的報(bào)銷
物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗(yàn)收人、采購小組主任簽字,報(bào)分管院長審核,最后由院長審批報(bào)銷。缺一手續(xù)財(cái)務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。
六、采購的監(jiān)督
1、成立招標(biāo)采購監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購過程。
2、采購委員會(huì)成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私舞弊、貪污受賄,自覺抵制采購工作中的不正之風(fēng)。
3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個(gè)人不得私自采購。物資招標(biāo)采購委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療物資采購活動(dòng)的管理和監(jiān)督。把好采購程序關(guān),及時(shí)制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。
內(nèi)部采購管理制度2
為規(guī)范政府采購行為,強(qiáng)化對(duì)政府采購資金的管理,提高政府采購資金使用效益,有效地控制財(cái)政支出,節(jié)約財(cái)政資金。加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)政府采購公開、公平、公正。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法規(guī),特訂本制度。
一、政府采購適用范圍
本鎮(zhèn)內(nèi)政府機(jī)關(guān),實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬部門、
站所使用財(cái)政資金和其他資金進(jìn)行的政府采購適用本制度。本制度所稱政府采購是指使用財(cái)政資金采購依法制訂的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
二、政府采購的形式和運(yùn)作程序
落實(shí)采購計(jì)劃:各單位為了確保行政任務(wù)和事業(yè)計(jì)劃的完成,需購買物品或取得勞務(wù)時(shí),單位向黨政辦提出書面申請(qǐng),黨政辦本著“量入為出,適度從緊”的原則進(jìn)行審核簽具意見報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報(bào)財(cái)政所確定落實(shí)采購計(jì)劃。
三、政府采購的方式
政府采購應(yīng)當(dāng)采取以下方式:公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來源采購、詢價(jià)。具體采購方式由鎮(zhèn)采購辦、機(jī)關(guān)主管、后勤組按規(guī)定的程序組織實(shí)施,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府、采購的主要采購方式。
四、采購程序
先由各機(jī)關(guān)各部門、站所根據(jù)工作需求填報(bào)“政府采購申 請(qǐng)表”報(bào)鎮(zhèn)采購辦,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽定,財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)局和,采購辦要簽審核意見,鎮(zhèn)采購辦根據(jù)采購內(nèi)容和金額確認(rèn)采購方式和采購單位,如果需由站所采購的,由站所填報(bào)。政府采購申請(qǐng)表”報(bào)鎮(zhèn)采購辦審核,由鎮(zhèn)采購中心安排采購,如果由鎮(zhèn)采購辦采購的,需報(bào)分管采購領(lǐng)導(dǎo)審批后,由鎮(zhèn)采購辦安排采購。所有采購物品資金由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)政所直接付給供應(yīng)商。
五、政府采購預(yù)算和計(jì)劃
鎮(zhèn)財(cái)政部門在編制年度預(yù)算的同時(shí)編制政府采購預(yù)算,應(yīng)本著實(shí)事求是和節(jié)約的原則,充分考慮實(shí)際需要與財(cái)力可能,鎮(zhèn)采購辦應(yīng)有計(jì)劃地安排日常辦公用品的集中采購。
六、政府采購的監(jiān)督檢查、紀(jì)律要求
凡納入政府采購制度范圍的部門,未經(jīng)同意自行采購的,不得列支,否則按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。紀(jì)檢、財(cái)政所應(yīng)定期對(duì)政府機(jī)關(guān)采購行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,采購辦應(yīng)定期匯報(bào)政府采購情況并定期進(jìn)行公開,定期進(jìn)行總結(jié),任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,有權(quán)控告和檢舉。
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