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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全制度
在生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程管理,保證農(nóng)村飲水工程發(fā)揮最大效益,保障人民群眾生活生產(chǎn)安全,根據(jù)《江西省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本制度。本制度適用于本鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理和維護(hù)。
一、供水工程管理單位職責(zé)
縣水利局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水工程的統(tǒng)一監(jiān)管工作;農(nóng)村飲水工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)飲水工程的具體管理工作;具體由所在行政村負(fù)責(zé)日常管理。
。ㄒ唬┕┧こ坦芾韱挝坏幕韭氊(zé)
1、宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定,宣傳節(jié)約用水知識(shí);
2、按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各類(lèi)證照;
3、依法保護(hù)村飲水安全工程,維護(hù)供水設(shè)施安全;
4、落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,建立健全供水工程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)工程管理維護(hù),定期對(duì)機(jī)井、供水構(gòu)筑物、管道等設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)及更新改造,確保農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)正常安全運(yùn)行,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)赜盟枨螅?/p>
5、按照《村鎮(zhèn)供水技術(shù)規(guī)范》和《農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),保證供水水質(zhì)量達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);
6、定期向縣政府水行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告和運(yùn)行報(bào)告,真實(shí)反映供水單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。
(二)供水管理單位與用水戶(hù)簽訂供水協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定供水,由于工程施工、維修等原因確需停止供水的供水管理單位將提前通知用戶(hù);因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測(cè)事故而不能提前通知用戶(hù)的,供水管理單位在積極搶修的同事,及時(shí)通知用戶(hù)。
(三)農(nóng)村飲水工程管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力,責(zé)任心和職業(yè)道德,相關(guān)人員須接受專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
。ㄋ模┲苯訌氖鹿┧ぷ鞯娜藛T,必須建立健康檔案,定期進(jìn)行體檢。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者,應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。
。ㄎ澹┍WC供水工程在運(yùn)行中操作無(wú)誤,管理安全,無(wú)事故。
(六)維護(hù)供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀(guān),基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
二、供水工程設(shè)施保護(hù)制度
。ㄒ唬┰诠┧畼(gòu)筑物、管道、單個(gè)水池和泵房保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的其他建筑物,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改動(dòng)、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線(xiàn)3米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁取土、堆放物料、垃圾、植樹(shù)和建設(shè)永久性建筑等。
(二)供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。
。ㄈ┕┥铒嬘盟呐渌艿溃坏门c非生活飲用水管網(wǎng)和自備供水系統(tǒng)相連接;未經(jīng)批準(zhǔn),不得私自從配水管網(wǎng)中連接,不得私自更換水表和移動(dòng)水表位置。
。ㄋ模┕こ淌找娲褰M合各用水戶(hù)在冬季對(duì)村級(jí)管網(wǎng)、進(jìn)戶(hù)管道和水表要采取保暖措施,防止凍裂損壞。因管理不善,配水管網(wǎng)破裂,造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的,其責(zé)任和后果由其自己承擔(dān)。
(五)工程水泵房設(shè)備等由專(zhuān)職管理員負(fù)責(zé)監(jiān)控、操作、清潔及日常運(yùn)行巡視。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入水泵房,嚴(yán)禁非管理人員操作各種開(kāi)關(guān)、按鈕。各類(lèi)控制開(kāi)關(guān)、按鈕、閥門(mén)應(yīng)有明顯操作標(biāo)志,標(biāo)志簡(jiǎn)單易懂,正確無(wú)誤。
。┧厝丝妆仨毤由w加鎖,鎖匙由專(zhuān)人保管;水池溢流管口、通氣口應(yīng)有防蚊蟲(chóng)進(jìn)入的不銹鋼網(wǎng);溢流管、排空管不得與下水管道直接連接。
(七)水池每年按規(guī)定至少清洗一次,并有清洗記錄和清洗后衛(wèi)生部門(mén)出具的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告單。
。ò耍┕┧O(shè)施周?chē)h(huán)境保持清潔衛(wèi)生,不得有污物堆積和雜草叢生,排水必須通暢。
。ň牛┕、管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識(shí)及預(yù)防措施。如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故,必須及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。
。ㄊ┌l(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即停止供水活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),供水管理單位要積極配合衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查,控制事故蔓延。
三、供水工程水價(jià)核定制度
為保證農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,除分散供水工程外,所有的供水工程都應(yīng)當(dāng)安裝水表,實(shí)行有償供水計(jì)量收費(fèi),堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水、超定額用水加價(jià)記收收費(fèi)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等原則,其水價(jià)由縣級(jí)物價(jià)、水利、財(cái)政部門(mén)按照《水工程供水價(jià)格管理辦法》(第四號(hào)令,2003年)等文件制定。
。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水工程的水價(jià)原則上由成本和合理利潤(rùn)構(gòu)成。供水成本包括以下六部分:
1、供水工程運(yùn)行人員、維護(hù)人員和管理人員的工資福利;
2提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料及動(dòng)力費(fèi);
3、日常維修管理及凈化處理所用的材料費(fèi)用;
4按規(guī)定提取的折舊費(fèi)和大修理費(fèi);
5、供水生產(chǎn)運(yùn)行管理中發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、管理用房維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等;
6、按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開(kāi)支的其他費(fèi)用。結(jié)合我縣實(shí)際情況,供水成本包括管護(hù)人員工資福利、管理費(fèi)用、提水及加壓所耗得燃料及動(dòng)力費(fèi)、水凈化材料費(fèi)用,折舊費(fèi)和大修理費(fèi)。
。ǘ┧畠r(jià)核定中,計(jì)費(fèi)水量要按工程實(shí)際用水量計(jì)算。水價(jià)按水的用途分類(lèi)核算,最低價(jià)格不能低于成本水價(jià)。
。ㄈ┧畠r(jià)要以公示欄的形式向社會(huì)公開(kāi),增加透明度,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
四、供水工程水費(fèi)的計(jì)收和管理制度
(一)農(nóng)村飲水工程實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行抄表計(jì)量收費(fèi)制度。用水戶(hù)均要安裝經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)校準(zhǔn)的水表,按量付費(fèi),原則上每月抄表收費(fèi)。也可根據(jù)本村實(shí)際,在每月抄表、管線(xiàn)巡查正常的前提下,兩個(gè)月收繳水費(fèi)一次。
1、各村、企事業(yè)單位、學(xué)校安裝的總表與分表抄手?jǐn)?shù)字不相等時(shí),分?jǐn)偹畵p。供水進(jìn)戶(hù)的戶(hù)戶(hù)安裝水表,以表計(jì)量。
2、用戶(hù)在接到供水收費(fèi)通知后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)交清水費(fèi)。逾期未交的,可加收滯納金甚至停止供水。
3、供水管理單位應(yīng)對(duì)所有用戶(hù)按最低用水標(biāo)準(zhǔn)核定基本用水量,用戶(hù)實(shí)際用水量超過(guò)基本水量的,按實(shí)際用水量征收水費(fèi);用戶(hù)實(shí)際用水量不達(dá)基本水量的,按基本用水量征收水費(fèi)。
4、供水管理單位應(yīng)對(duì)所有用戶(hù)按平均日用水定額核定最高用水量,用戶(hù)實(shí)際用水量未超過(guò)最高用水量的,按實(shí)際用水量征收水費(fèi);用戶(hù)實(shí)際用水量超過(guò)最高用水量的,超出水量要加價(jià),實(shí)行階梯水價(jià)。
。ǘ┕芾韱挝幻吭掳匆(guī)定的時(shí)間抄表、收費(fèi)。因水表發(fā)生故障致使計(jì)量不準(zhǔn)或不計(jì)量等非人為情況時(shí),可采用下列方法計(jì)算收費(fèi)。
1、參照上月用水量計(jì)費(fèi)。
2、按前幾個(gè)月的平均數(shù)計(jì)費(fèi)。
3、按實(shí)際人口、牲畜用水定額計(jì)費(fèi)。
4、按基本用量計(jì)費(fèi)。
。ㄈ┕芾韱挝换蛴盟畱(hù)人為計(jì)量設(shè)施不準(zhǔn),可隨時(shí)進(jìn)行校驗(yàn),對(duì)既不校表、由不按規(guī)定繳納水費(fèi)的,管理單位有權(quán)停止供水。
。ㄋ模┺r(nóng)村飲水工程的水費(fèi)收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開(kāi)支。集中供水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)設(shè)專(zhuān)戶(hù)、按工程列專(zhuān)賬管理;小型提飲水工程的折舊費(fèi)、大修費(fèi)由村委會(huì)、飲水戶(hù)協(xié)會(huì)管理。任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用水費(fèi)。
(五)確定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可隨這物價(jià)指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級(jí)物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)整。
五、供水工程獎(jiǎng)懲制度
(一)有下列行為之一者,由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)或供水管理單位責(zé)令其停止違規(guī)行為,限期改進(jìn),并可以停止供水、罰款,情節(jié)特備嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)直接追究法律責(zé)任。
1、村級(jí)管網(wǎng)或進(jìn)戶(hù)工程漏水,多次督促不修復(fù)著;
2、私自接水、竊水者;
3、拒不繳納水費(fèi)者;
4、私自拆遷供水設(shè)施者;
5、擅自提高供水水價(jià)者;
6、毀壞供水設(shè)備設(shè)施者;
7、切斷電源、水源、影響供水工程運(yùn)行者;
8、破壞水源、污染水質(zhì)者。
。ǘ┕┧芾砣藛T凡有下列情形者,視其情節(jié),由主管部門(mén)分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分,直至追究法律責(zé)任:
1、擅離崗位,無(wú)故停水?dāng)嗨撸?/p>
2、玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟(jì)損失者;
3、貪污挪用水費(fèi),或以權(quán)謀私者;
4、對(duì)水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成惡果者;
5、除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,供水工程停水時(shí)間不得超過(guò)三天。超過(guò)三天者,有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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