現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的論文
一、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是一種價(jià)值滲入的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)
現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)是學(xué)術(shù)組織良好運(yùn)作的客觀要求。從根本上說，制度是人的制度，人是制度的目的和主體，制度是人的需要的投射和現(xiàn)實(shí)化。脫離人的主觀需要的制度既無存在的必要，也難以持久存在下去。作為一種特殊的社會(huì)制度，現(xiàn)代大學(xué)制度也是如此。盡管現(xiàn)代大學(xué)制度的利益主體是多元的，但是其基本的利益主體是教師和學(xué)生。教師和學(xué)生構(gòu)成的團(tuán)體是學(xué)者共同體，有著共同的價(jià)值追求與精神指向。與其他利益團(tuán)體不同，學(xué)者共同體的核心利益在于學(xué)術(shù)，追求真理、探究高深學(xué)問是學(xué)者共同體的根本使命，是學(xué)者共同體合法存在的基礎(chǔ)和前提�，F(xiàn)代大學(xué)作為特殊的社會(huì)組織，本質(zhì)上是學(xué)者共同體組織，學(xué)術(shù)性是學(xué)者共同體組織的本質(zhì)屬性�，F(xiàn)代大學(xué)的內(nèi)涵和屬性決定了現(xiàn)代大學(xué)制度必須基于學(xué)術(shù)目的，維護(hù)現(xiàn)代大學(xué)的理想和使命，保障學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，支撐學(xué)術(shù)組織的理性運(yùn)作。因此，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)不單是一種技術(shù)操作活動(dòng)，它必須從根本上反映學(xué)者共同體的需求，根據(jù)社會(huì)環(huán)境和大學(xué)條件的變化不斷為學(xué)者共同體更好地開展相關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)提供制度保障和支持。
二、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價(jià)值弱化及其后果
所謂現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價(jià)值弱化，主要是指在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，人們漠視或忽視大學(xué)制度建設(shè)的價(jià)值性特質(zhì)，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)制度建設(shè)的技術(shù)理性和形式化等現(xiàn)象或問題�，F(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)之價(jià)值弱化的一個(gè)主要表征，就是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的技術(shù)主義。所謂現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的技術(shù)主義，就是在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中僅注重制度的技術(shù)理性，強(qiáng)調(diào)制度的形式化、科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，而忘卻制度之價(jià)值理性、制度本質(zhì)的理論與實(shí)踐。在很大程度上講，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的價(jià)值弱化和技術(shù)主義存在一種線性的因果關(guān)系，對(duì)于我國而言，這種情況更是如此。由于我國長(zhǎng)期以來秉持實(shí)用主義和功利主義思想，崇尚技術(shù)主義哲學(xué)和政治論高等教育哲學(xué)，因此在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，僅僅關(guān)注制度技術(shù)性特質(zhì)，忽視制度的價(jià)值性特質(zhì)和價(jià)值理性，也即是制度的價(jià)值弱化。這種理論與實(shí)踐給我國大學(xué)帶來了極為嚴(yán)重的后果。首先，現(xiàn)行大學(xué)制度越來越偏離學(xué)術(shù)目的。大學(xué)是因?yàn)閷W(xué)術(shù)而存在的，是為了學(xué)術(shù)目的而建立的組織形式，是學(xué)術(shù)邏輯之組織化、制度化的結(jié)果。從這個(gè)意義上說，偏離甚至背離學(xué)術(shù)目的的大學(xué)制度，盡管在形式上可能相當(dāng)完備，但是它沒有多大的實(shí)際意義。但是在我國，這種情況不僅存在，而且還非常嚴(yán)重。眾所周知，我國大學(xué)從一開始就不是學(xué)術(shù)邏輯自然演化之組織化、制度化的結(jié)果，而是政府或政府部門主導(dǎo)下的產(chǎn)物，是基于政治目的而創(chuàng)辦的。新中國建立后，這種附著于政治目的的大學(xué)發(fā)展模式非但沒有消解，反而日益得到強(qiáng)化。在全面重建社會(huì)組織體系的背景下，中央政府也對(duì)大學(xué)組織進(jìn)行了政治化、行政化改造，大學(xué)完全成為政府的附屬機(jī)構(gòu)或延伸機(jī)構(gòu)，面向政府辦學(xué)，按照政府行政管理模式和行政邏輯運(yùn)轉(zhuǎn)。改革開放尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立以來，盡管市場(chǎng)觀念逐步深入人心，市場(chǎng)機(jī)制日益成為調(diào)節(jié)大學(xué)辦學(xué)的重要機(jī)制，但是由于政府仍然掌握著大學(xué)辦學(xué)的關(guān)鍵資源，各種教育行政審批程序繁瑣，因此高等教育改革與發(fā)展，包括大學(xué)制度建設(shè)，似乎并非為了學(xué)術(shù)目的，更多的是出于政府控制和干預(yù)大學(xué)發(fā)展的需要。大學(xué)越來越高度同構(gòu)于政府組織，現(xiàn)有大學(xué)制度也越來越偏離學(xué)術(shù)目的。其次，現(xiàn)行大學(xué)制度不但沒有很好地維護(hù)學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，反而成為其學(xué)術(shù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的障礙。大學(xué)制度是大學(xué)的制度，是為了維護(hù)和保障學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體基本學(xué)術(shù)權(quán)利的制度。但是在我國，現(xiàn)行大學(xué)制度在很大程度上非但沒有很好地保護(hù)學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的基本學(xué)術(shù)權(quán)利，反而成為其學(xué)術(shù)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重大障礙。從根本上說，我國現(xiàn)行大學(xué)制度是行政取向而非學(xué)術(shù)取向的�，F(xiàn)行大學(xué)制度主要不是為了學(xué)術(shù)目的，而是基于行政目的的；我國大學(xué)從一開始就建立起了完備的行政管理制度，行政成為大學(xué)辦學(xué)的決定性調(diào)節(jié)機(jī)制。大學(xué)不是面向社會(huì)依法自主辦學(xué)，而是基于國家目的和社會(huì)需要而辦學(xué)，更確切地說，大學(xué)主要是面向政府辦學(xué)。由于我國長(zhǎng)期以來的集權(quán)文化傳統(tǒng)的深刻影響，大學(xué)辦學(xué)缺乏民主的氛圍和“為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù)”的文化和制度傳統(tǒng)，加之大學(xué)的高度復(fù)雜化和功能的高度社會(huì)化，大學(xué)行政組織和行政權(quán)力日益成為我國大學(xué)辦學(xué)的主導(dǎo)性力量，大學(xué)制度也主要是圍繞行政力量的意志而建構(gòu)起來的，因此現(xiàn)行大學(xué)制度更多的是大學(xué)行政意志的反映和表達(dá)，是基于政治和行政目的建構(gòu)起來的，沒有或很少考慮到學(xué)術(shù)力量的權(quán)利訴求，這可能是我國大學(xué)中教授力量長(zhǎng)期依附行政力量的重要原因之一。最后，現(xiàn)行大學(xué)制度成為現(xiàn)代大學(xué)僅有學(xué)術(shù)組織之名而無其實(shí)的幫兇。眾所周知，現(xiàn)代大學(xué)是社會(huì)組織體系中的一類特殊組織，即現(xiàn)代大學(xué)是學(xué)術(shù)組織，學(xué)術(shù)性是現(xiàn)代大學(xué)的`本質(zhì)屬性。但是，在我國長(zhǎng)期以來的技術(shù)主義的追逐中，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)僅僅關(guān)注制度的技術(shù)性特質(zhì)，強(qiáng)調(diào)制度的形式化、科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，而忘卻或很少關(guān)注制度的價(jià)值性特質(zhì)，也沒有或很少追問現(xiàn)代大學(xué)制度的本質(zhì)。在這種情況下，我國現(xiàn)行大學(xué)制度的技術(shù)性特質(zhì)得到了充分的張揚(yáng)，而其價(jià)值性特質(zhì)卻隱而不彰。在埋首于技術(shù)理性的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，我國大學(xué)制度從表面看似乎越來越科學(xué)化了，但從實(shí)質(zhì)看，卻越來越遠(yuǎn)離學(xué)術(shù)目的，越來越成為維護(hù)和保障學(xué)者個(gè)體和學(xué)者集體的對(duì)立物。
三、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的整合路徑
現(xiàn)代大學(xué)制度是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系，無論是單純強(qiáng)調(diào)技術(shù)性特質(zhì)還是價(jià)值性特質(zhì)，都難以很好地建構(gòu)真正的現(xiàn)代大學(xué)制度�！敖ㄔO(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度不能單純從形式上解決問題，比形式更重要的是制度的本質(zhì)；現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注大學(xué)制度的本質(zhì)，將本質(zhì)與形式結(jié)合起來�！盵5]因此，從制度的技術(shù)性特質(zhì)與價(jià)值性特質(zhì)這一雙重屬性的角度而言，我們認(rèn)為現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)拋棄非此即彼的二元對(duì)立思維，樹立整合思維，在注重制度的技術(shù)性特質(zhì)的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)制度的價(jià)值性特質(zhì)，探究制度的價(jià)值本質(zhì)，并將制度的技術(shù)理性與價(jià)值理性有機(jī)統(tǒng)一起來。首先，強(qiáng)化制度的價(jià)值理性，弘揚(yáng)大學(xué)制度精神�，F(xiàn)代社會(huì)何以需要大學(xué)？現(xiàn)代大學(xué)何以需要制度？現(xiàn)代大學(xué)制度為何？這些是建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度必須思考的前提性問題。在推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)過程中，應(yīng)不斷強(qiáng)化對(duì)這些本體性問題的思考。在我們看來，現(xiàn)代大學(xué)之所以存在于社會(huì)之中，根本之處在于她的學(xué)術(shù)性；現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)本質(zhì)決定了大學(xué)制度是“大學(xué)”的制度，是維護(hù)和保障學(xué)術(shù)價(jià)值的制度，而不是相反。但是，百余年來的我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，由于過于強(qiáng)調(diào)技術(shù)性特質(zhì)而弱化價(jià)值理性，導(dǎo)致我國現(xiàn)行大學(xué)制度越來越來偏離甚至背離學(xué)術(shù)目的，非但沒有很好地支撐和維護(hù)學(xué)術(shù)價(jià)值，反而成為阻礙大學(xué)學(xué)術(shù)功能釋放的重要元兇。因此，進(jìn)行現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)必須強(qiáng)化制度的價(jià)值理性，追問大學(xué)制度的本質(zhì)，弘揚(yáng)大學(xué)制度的精神。其次，重構(gòu)制度的技術(shù)理性，增進(jìn)大學(xué)制度的科學(xué)化。盡管我國一直以來非常注重制度的技術(shù)性特質(zhì)，強(qiáng)調(diào)大學(xué)制度的形式化、規(guī)范化和程序化，但是這并不必然意味著我國大學(xué)制度在技術(shù)方面就已完美無缺。事實(shí)上，我國現(xiàn)行大學(xué)制度無論是在實(shí)體性規(guī)則還是程序性規(guī)則方面，都還存在諸多不夠完善的地方。因此，推進(jìn)我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，必須重構(gòu)制度的技術(shù)理性，增進(jìn)大學(xué)制度的科學(xué)化。一方面，在制度的實(shí)體性規(guī)則方面，應(yīng)注意規(guī)則的全面性、邏輯性，避免表述上的模糊性。另一當(dāng)面，在制度的程序性規(guī)則方面，應(yīng)體現(xiàn)規(guī)則的公平性和民主性，同時(shí)強(qiáng)化規(guī)則表述上的明確性和事實(shí)上的可操作性。
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