未成年人保護(hù)法內(nèi)容
未成年人保護(hù)法是一部重要的條例，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于未成年人保護(hù)法的內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。
突發(fā)事件優(yōu)先救護(hù)未成年人
修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場(chǎng)所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。據(jù)介紹，這一規(guī)定借鑒了一些國際法律文件中規(guī)定的“兒童利益優(yōu)先”和“兒童利益最大化”等基本原則。
廣陵區(qū)人民法院少年庭庭長(zhǎng)王科海說，明確了對(duì)未成年人給予特殊和優(yōu)先保護(hù)的原則，是新法的一大亮點(diǎn)，這是我國法律中第一次明文規(guī)定在突發(fā)事件中優(yōu)先救護(hù)未成年人。另外，特殊、優(yōu)先保護(hù)原則貫穿在整個(gè)法律條文中，如在司法保護(hù)一章中規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件，應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，尊重他們的人格尊嚴(yán)，保障他們的合法權(quán)益，并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”
首次為學(xué)生休息時(shí)間立法
未成年人保護(hù)法規(guī)定，學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。“學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。”
如今，許多孩子放學(xué)就進(jìn)補(bǔ)課班，周末時(shí)間也被各種才藝班、英語班占用，導(dǎo)致身體素質(zhì)下降。對(duì)此，市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這里提出了一個(gè)很重要的“娛樂權(quán)”問題，也就是說，要保障兒童的休閑和娛樂時(shí)間。目前，我市已啟動(dòng)中小學(xué)生“陽光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施方案，這是根據(jù)學(xué)生的生理特點(diǎn)和心理特點(diǎn)，把學(xué)生從書堆里解放出來，旨在綜合提高學(xué)生素質(zhì)，增加休息時(shí)間。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取一些有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的舉措。
揚(yáng)州志誠法律事務(wù)所何永文律師認(rèn)為，生命和健康最重要，這是未成年人保護(hù)的一個(gè)核心思想。新未成年人保護(hù)法首次為學(xué)生休息時(shí)間立法，要求學(xué)校與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間。未成年人處于生長(zhǎng)發(fā)育階段，充足的睡眠非常重要。
免費(fèi)或優(yōu)惠提供“綠色上網(wǎng)”
新的未成年人保護(hù)法規(guī)定：中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。如果違反上述條款，由主管部門予以關(guān)閉，依法給予行政處罰。
“很多未成年人缺少文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，是造成未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的原因之一。”市教育部門的相關(guān)人員認(rèn)為，對(duì)此，修訂后的未成年人保護(hù)法明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所，并加強(qiáng)管理。愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放;博物館、文化館以及影劇院、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、公園等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
王科海說，關(guān)注未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題，新未成年人保護(hù)法作了5個(gè)條款的規(guī)定，這在整部法律中是一個(gè)非常大的比重。這些條款不僅解決了未成年人“不上網(wǎng)干什么去”的問題，而且提出要為“綠色上網(wǎng)”提供免費(fèi)或優(yōu)惠條件，即規(guī)定社區(qū)中的'公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。法律還明確要求國家采取措施，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
向未成年人出售煙酒將受行政處罰
新未成年人保護(hù)法在“法律責(zé)任”部分規(guī)定：向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的，由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。
“現(xiàn)在很多商店未設(shè)不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志，這樣未成年人很容易買到煙酒，不利于他們的成長(zhǎng)。”王科海認(rèn)為，近年來，吸煙飲酒有低齡化趨勢(shì)，未成年人飲酒比例越來越高，因飲酒導(dǎo)致未成年人斗毆、死亡事件時(shí)有發(fā)生，抽煙飲酒對(duì)未成年人身心健康所造成的嚴(yán)重危害，應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。我國1999年頒布的預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，任何經(jīng)營場(chǎng)所不得向未成年人出售煙酒，但法律卻未規(guī)定對(duì)這一違法行為的處罰性條款。因此，向未成年人出售煙酒雖屬違法，但卻屢禁不止。這一次，新法明確禁止向未成年人出售煙酒，并明確了法律責(zé)任。
維揚(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)劉玉寶表示，根據(jù)新法規(guī)定，任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙、飲酒。他們將狠抓教職員工吸煙問題，禁煙教育將與教師職稱評(píng)定、年終考核、福利待遇等掛鉤。
法律禁止體罰未成年人
為了從法律上保護(hù)學(xué)生不受體罰，修訂后的未成年人保護(hù)法規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
何永文律師表示，目前在我國對(duì)未成年人的保護(hù)中，救援體系還是有所缺失的。比如，在歐美一些國家如果父母以毒打等形式虐待子女，可能會(huì)失去其監(jiān)護(hù)資格。然而，在我國由于沒有相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行細(xì)則，對(duì)未觸及刑法的虐待子女如何定性以及對(duì)虐待子女的父母如何具體處罰，目前還難以落實(shí)。
不過，何律師告訴記者，被父母或者其他監(jiān)護(hù)人遺棄、虐待的未成年人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、民政部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)、未成年人保護(hù)組織或者學(xué)校、城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)請(qǐng)求保護(hù)。被請(qǐng)求的上述部門和組織都應(yīng)該接受，需要采取救助措施的，應(yīng)當(dāng)先采取救助措施。
我市未成年人犯罪的四種新趨勢(shì)
根據(jù)我市少年庭刑事案件審判的統(tǒng)計(jì)、分析，當(dāng)前未成年人犯罪與以往相比，出現(xiàn)下列幾種新趨勢(shì)：
犯罪人群集中于單親家庭。近年來，我市審理的未成年人犯罪案件，其中被告人系單親家庭的占42.8%。隨著當(dāng)今社會(huì)離婚率的不斷增高，單親家庭也隨之增多，而部分單親家長(zhǎng)由于工作、生活上壓力的增加，常常疏忽或放松了對(duì)子女的管教，這勢(shì)必造成單親家庭子女犯罪率的不斷攀高。
因網(wǎng)吧問題而引發(fā)的犯罪居高不下。通過統(tǒng)計(jì)分析，未成年人直接因迷戀網(wǎng)吧、最終采用盜竊、搶劫等手段劫取財(cái)物而造成犯罪的占64.5%。網(wǎng)吧、游戲場(chǎng)所雖經(jīng)多次整治，社會(huì)整體情況有所好轉(zhuǎn)，但仍有不少個(gè)體網(wǎng)吧，無視國家法律、法規(guī)，對(duì)未成年人長(zhǎng)期開放，甚至為他們提供食宿，直接成為滋生犯罪的溫床。
共同犯罪呈上升趨勢(shì)。在已審結(jié)的未成年人犯罪案件中，共同犯罪案件占47%。共同犯罪與單一犯罪相比，其社會(huì)危害性更大，造成的犯罪結(jié)果也更嚴(yán)重，同時(shí)也造成幫教挽救工作的難度增加。
重新犯罪率不斷增高。近幾年來雖然通過社會(huì)各界的努力，未成年人重新犯罪的勢(shì)頭得到遏制，但未成年人重新犯罪的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市某地未成年人重新犯罪率已達(dá)5%。如何降低、消除未成年人重新犯罪，是一項(xiàng)社會(huì)綜合工程，此項(xiàng)工作已迫在眉睫。
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