檔案與民生主題征文
隨著"以民為本"理念的深入,服務民生已成為檔案工作的重中之重。下面有YJBYS小編整理的檔案與民生主題征文,歡迎閱讀!
檔案與民生主題征文
檔案在許多人的認識里,是作為一種權威的文件而存在,它是觸不可及的,檔案記錄了國家過去實行的大政方針,記載對國家有影響的個人的資料,它是政府權威的代名詞。然而,孰不知,其實,更多的時候,檔案卻是我們普通百姓的摯友,它記錄著我們最平凡的生活,關注著我們漫漫人生路上所走過的點點滴滴,你、我和他都曾在這里扮演過有區別但沒有虛偽和浮夸的角色。
無論是考學校,還是找工作,無論是升遷,還是謫貶,你的檔案始終與你相伴,形影不離。你只知匆匆走過你的人生道路,或順暢、或坎坷;可你的檔案卻記錄著你每一個時代所經歷的種種,為你留下屬于你的人生記憶。也許,今天你只是觸碰過那個密封還纏繞著細繩的牛皮紙袋,未能窺探紙袋里的檔案信息。可是當你老了,有一天看到屬于你的檔案,翻開那巳經泛黃的檔案冊,你一生的崢嶸,驕傲、委屈還有那張你年輕時稚嫩的照片都一一呈現在你的面前的時候,你會發現,幾十年的過往,有如電影般歷歷在目。那時,看著熟悉的名字,你必定心潮澎湃,因為那是你曾生活過、奮斗過、抱怨過的地方。一段段往事涌上心頭,或許,你會想起學生時代你和那個他(她)未能續寫完的愛情故事,想起那個純純的丫頭、那個瀟灑的少年。或許,你會想起就在那年,就在那個崗位上,父親或母親永遠離你而去,回憶那種作為大齡孤兒的無奈。你人生的軌跡,你艱辛走出的每一步,在這張平凡的檔案紙上,留下的不過是簡短的文字,可卻是那么真切。所以,檔案不僅僅只是你變更工作所必須辦理的一道手續,更是你人生的記事本。
我作為一個機關工作人員,從事辦公室的工作。清楚的認識到檔案對我工作的重要性,每份收發的文件、每份資料、每份會議的記錄……都必須要做好登記及處理好后的分類存檔管理,每當領導需要什么文件哪怕是幾年前的我們都能在第一時間找到,不至于手忙腳亂,可見檔案管理給我的工作帶來了便利和有序。每當年終我看到一個個被整理的井井有條文件夾慢慢的占滿了柜子的時候,一種成就感油然而生。因為它記錄著我工作的過程,也記錄著我工作的成績,是我工作進步最好的見證。
檔案無時無刻地陪伴在每個人的身邊。從呱呱落地的那一刻起,每個人有了自己的第一份檔案——出生證,到后來的學生手冊、體檢卡,都是檔案。檔案的形式是多種多樣的,或是一張照片一段錄音,也可能是一張紙條一張賀卡,檔案無時無刻都會產生,一段兒時的錄像能勾起你對童年的回憶,一張感謝的卡片能讓你記住幫助別人的快樂。檔案是一種載體,存在意義并非是其本身,而是它所承載的那些事,那一個時代。
檔案與民生主題征文
如今,檔案與民生密切相關。平時“沉睡”的檔案,一旦為解決百姓“急、難、愁”問題而被“喚醒”后,會演繹出多少動人心弦的故事。
這些年,在第二故鄉馬鞍山安享晚年的李大媽有件煩心事始終困擾著她:1958年她將戶口從上海遷出,與同學一起赴安徽馬鞍山參加建設,在第二故鄉作出了奉獻,也收獲了愛情,建立了家庭,養育了后代。女兒的另一半在上海,所以家也安在上海,但女兒戶口一直在馬鞍山,“人戶分離”多年,給女兒全家人的工作、學習與生活帶來諸多不便。近年,知青子女依據有關政策可落戶上海,然而女兒雖然具備落戶基本條件,但由于無法提供自己當年“上山下鄉”的相關檔案依據,女兒戶口問題一直懸而未決。
那天,抱著試一試的心態,李大媽的妹妹和李大媽的女兒來到了位于外灘的上海市檔案館檔案查閱服務中心。接待人員耐心傾聽她們講述了事由的來龍去脈,根據她們提供的線索,卻沒找到相關檔案。接待人員又對她們細心引導,請她們提供當時李大媽具體的離校時間和赴外地參加建設的人員批次等要素,由此確定新的查找線索。經過仔細排查,終于找到了她們所需要的關鍵檔案,一份1958年動員社會青年參加本外埠社會主義建設的工作總結。在十幾頁的總結中,接待人員找到了李大媽當年離校時的相關記錄。依據這份檔案和其他相關材料,李大媽女兒的戶口順利遷入了上海市徐匯區。李大媽特意從馬鞍山趕到上海,和女兒、妹妹一起專程到市檔案館檔案查閱服務中心致謝。
一天,一對老夫妻神色焦慮地來到普陀區檔案館,要求查閱他們20世紀60年代的婚姻登記檔案。老夫妻想變更房屋產權登記,加入子女的名字,但需要有他們的婚姻登記證明,偏偏結婚證早就遺失了。要補證明卻記不得當年是在何處辦理的結婚登記,四處查詢,均無所獲。后來老先生想起當年在華師大工作時曾把戶口遷到學校,于是來普陀區檔案館查詢,但接待人員把他們的姓名鍵入相關檔案數據庫,信息框跳出的卻是“對不起,沒有找到您所需要的信息”。面對這樣的結果,兩位老人黯然神傷。接待人員運用其他查詢方式也未有結果。“會不會不是在普陀區登記結婚的?”接待人員仔細詢問。因為年代久遠,兩位老人已記不清了。
接待人員決定利用全市民生檔案跨館查詢系統進行查詢。果不其然,在虹口區檔案館相關信息中查到了兩位老人結婚登記的信息。老先生這才恍然大悟,原來他在華師大工作前,戶口曾短暫掛靠過虹口區,因為時間久遠,而且掛靠時間不長,就忘記了。兩個區檔案館工作人員很快聯手出具了結婚證明。老夫妻倆看著 1966年的婚姻登記記錄,拿著蓋上紅印章的證明材料十分激動,連聲道謝。接待人員也由衷高興,多虧有了這個跨區域的民生檔案查詢平臺。近年來,上海檔案部門開展民生檔案遠程服務,使婚姻登記、計劃生育、知青上山下鄉、知青返城和知青子女回滬等民生檔案實現“就地查詢、跨館出證、館社聯動、全市通辦”。市民憑本人身份證,在就近首訪的檔案館或街鎮社區事務受理服務中心,就可查到本人相關的檔案信息,并當場獲得檔案部門出具的檔案證明。
類似的故事時有發生,你我他不定會成為下一個故事中的主人公。檔案里的故事豐富多彩,除了民生的,還有決策參考、經濟建設、文化傳播等方方面面。
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近年來,浙江省青田縣將灘坑移民檔案工作作為一項重要工作,擺上工作議事日程,強化管理服務,為灘坑移民的順利動遷安置做出努力,實現了“移民得實惠、檔案上臺階”的雙贏目標。
灘坑水電站是國家重點工程,浙江省第二大常規水電站,位于青田縣境內的甌江支流小溪上。電站從20世紀50年代開始規劃,經過50余年的期盼,2003年2月,灘坑移民工作拉開序幕;2004年10月,電站主體工程正式動工。之所以耗時50多年,最主要的原因不是電站的施工難度有多大,而是移民任務所帶來的巨大壓力。電站涉及青田、景寧兩縣共5萬余人(其中青田縣30375人)的移民動遷安置,任務十分艱巨。
經過5年多的艱苦努力,移民動遷安置任務已于2008年10月基本完成。在動遷安置過程中,形成了大量珍貴的移民檔案。為了更好地保存管理檔案,服務民生和諧,縣檔案館于2009年1月和2010年5月分兩次將6740戶移民檔案統一接收進館,并落實專人負責管理,實現了移民檔案管理的科學化、規范化。
統一認識,移民檔案工作網絡日益完善
移民檔案工作是灘坑水電站工程建設十分重要的基礎性工作,是灘坑水電站庫區移民工作的重要組成部分。
青田縣成立了由縣委、縣政府和縣檔案局等有關部門參與的灘坑水電站檔案管理領導小組。縣灘坑指揮部(縣移民辦)成立了移民檔案工作領導小組,負責領導全縣移民檔案工作,并先后建立了檔案室,配備了2名經驗豐富、工作負責的專職人員;移民動遷地、安置地鄉鎮政府全部建立了移民檔案室,落實分管領導,配備專、兼職人員,具體負責移民檔案收集、整理、歸檔、管理工作;文物、國土、交通、水利、電信、郵政、公安、農業、林業、供電、教育、廣電等庫區復建項目涉及單位,按照專業要求建立了檔案室,落實相應工作人員;安置地移民工程建設項目業主單位,按照有關規定做好項目檔案收集、保存、移交等工作;縣檔案局具體負責統籌和領導移民檔案管理工作,參與制定了《灘坑水電站移民檔案管理辦法》,指導移民指揮部和各安置地政府建立規范的移民工作綜合檔案室,并抽調業務骨干指導各相關鄉鎮和部門的移民檔案工作。
在縣檔案局的精心指導下,移民辦、庫區移民工作片組、動遷地鄉鎮、安置地鄉鎮的移民檔案工作有條不紊地開展,形成了比較完善的“以鄉鎮為基礎加強檔案收集,縣級移民管理部門負責整理歸檔,縣級檔案館接收保管”的灘坑移民檔案管理網絡。
組織協調,群眾查閱利用檔案方便快捷
移民檔案工作是一項復雜的系統工程,需要各單位、各部門和移民群眾的協調配合。縣檔案局積極指導并幫助移民部門做好移民檔案的收集整理工作,按照綜合管理、搬遷安置、項目建設、財務會計、特種載體等進行分類歸檔與管理。對農村移民、城鎮居民、占地移民安置材料,分別由鄉鎮、社區、工程項目指揮部、國土局負責收集,并按戶整理歸檔后保留副本,正本移交移民部門保管;移民部門保管的移民檔案,按國家有關規定定期向縣檔案館移交。
截至2010年底,青田縣檔案局已整理庫區移民人口建筑物原始調查綜合表159卷,2003年至2006年文書檔案2578件,財務會計類檔案 1009卷冊,特種載體類照片954張,光盤43張,錦旗、榮譽證書、獎杯等13件。對移民檔案采取一戶一檔的形式,為6740戶移民戶建立了詳盡的檔案,每份檔案都裝有38張表格,主要內容包括安置補償登記卡、人口登記表、公證書、移民戶照片等。如今,縣檔案局已將文書檔案、《人口建筑物原始材料調查綜合表》《移民戶檔案目錄》等全部進行了數字化處理,大大方便了群眾查閱檔案,為確認移民身份、安置補償、后期扶持等提供了可靠依據,為服務僑鄉社會的民生和諧作出了積極貢獻。
成效顯著,順利通過蓄水階段移民驗收
在移民工作開展初期,少數庫區群眾心存顧慮,不愿意移民,影響了移民工作的整體進展。一戶一檔的移民檔案詳細體現了各移民戶的基本情況和利益需求,猶如一顆“定心丸”,消除了移民群眾的思想顧慮,使其對自己的經濟賬、發展賬一清二楚,進而主動配合移民工作,促進了移民工作的順利推進。
6年來,青田縣共接待移民查閱檔案2350多人次,復印檔案1800卷、1945件。移民檔案幫助解決了移民工作中的難題,保護了移民在前期補償和后期扶持的利益,體現了檔案的價值,得到了移民群眾的認可。
與此同時,灘坑移民檔案工作作為灘坑水電站工程蓄水階段移民驗收的10項內容之一,獲得了移民驗收委員會的一致肯定。2008年3月和2009年4 月,浙江省驗收組依據《灘坑水電站移民檔案管理辦法》對移民安置工作所涉及的文書檔案、移民搬遷安置檔案、項目建設檔案、信訪檔案、財務檔案的收集和整理情況進行了重點抽查,認為灘坑移民檔案按照有關要求基本收集齊全,并結合所屬類別分別按照《歸檔文件整理規則》《文書檔案案卷格式》《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》《會計檔案管理辦法》的有關規定整理完畢,符合灘坑水電站工程一期和二期蓄水階段移民驗收標準,順利通過驗收。
目前,灘坑移民工作已進入后期扶持、和諧融入的階段,青田縣各部門將一如既往地重視并做好移民檔案工作,不斷完善移民檔案管理應用的長效機制,發揮移民檔案的長遠效應,幫助解決移民工作的實際問題,服務青田民生和諧的工作大局。
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