防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編精心整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高項目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、市防汛辦等規(guī)定，結(jié)合我出實際，制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本處管轄范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。

　�。矐�(yīng)急準(zhǔn)備

　　2.1組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1.1成立建筑工程處防汛防臺應(yīng)急指揮組

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　實用

　　2.1.2防汛防臺應(yīng)急指揮組工作職責(zé)

　　（1）組織、指揮和協(xié)調(diào)項目部防汛防臺工作；

　　（2）及時收集氣象信息，發(fā)出預(yù)警信息，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹上級各部門在臺汛期間的各項指令、指示；

　�。�3）完善防汛防臺的各項應(yīng)急防護(hù)措施；

　�。�4）安排人員值班，與有關(guān)部門保持聯(lián)系，報告應(yīng)急處理的情況；

　�。�5）及時將收集的氣象預(yù)報傳遞到施工現(xiàn)場，并保持與施工現(xiàn)場信息暢通，及時了解施工現(xiàn)場防汛防臺情況；

　�。�6）對項目部防汛防臺應(yīng)急措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查，督促整改措施的落實。

　　2.1.3項目部相應(yīng)成立應(yīng)急小組，制定本部門的防汛防臺措施和預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，定期組織演練。

　　2.1.4項目部根據(jù)工程的特點，詳細(xì)制定施工現(xiàn)場的安全防護(hù)保障措施和應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，并應(yīng)及時了解各類氣象災(zāi)害信息，啟動相應(yīng)的預(yù)案，保障施工現(xiàn)場的施工安全。

　　2.2 應(yīng)急物資

　　2.2.1應(yīng)急設(shè)備

　　為保證應(yīng)急救援迅速、有效，項目部應(yīng)配備下列物資，并應(yīng)保證所有物資合格有效，可隨時投入使用。

　　3.2.2應(yīng)急救護(hù)資金

　　為保證事故事件發(fā)生后快速反應(yīng)，盡快實施救護(hù)，財務(wù)部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應(yīng)急救護(hù)資金。

　　實用

　　3預(yù)警預(yù)報

　　3.1防汛防臺應(yīng)急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

　　3.2各部門必須密切留意，主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進(jìn)行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。

　　3.3汛期、臺風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項工作。

　　4應(yīng)急反應(yīng)流程

　　應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟：

　　4.1確定啟動應(yīng)急預(yù)案后，各級應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。

　　4.2 采取救援行動，場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動：應(yīng)急隊伍及時進(jìn)入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

　　4.3行動完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。

　　4.4 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。

　　實用

　　5應(yīng)急措施

　　5.1暴雨應(yīng)急措施

　　暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　5.1.1暴雨黃色預(yù)警信號

　　含義： 6小時內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強降水將可能持續(xù)。

　　（1）各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

　�。�2）收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

　�。�3）駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

　　（4）檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

　　5.1.2暴雨橙色預(yù)警信號

　　含義：在過去的 3小時，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

　　（1）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

　　（2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險的室外電源，落實應(yīng)對措施；

　�。�3）密切關(guān)注政府部門發(fā)布的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）轉(zhuǎn)移危險地帶人員到安全場所避雨。

　�。�5）其它同暴雨黃色預(yù)警信號。

　　5.1.3暴雨紅色預(yù)警信號

　　含義： 在過去的3小時，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

　　（1）人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；

　�。�2）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案；

　　實用

　�。�3）停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

　　（4）其它同暴雨橙色預(yù)警信號。

　　6. 警報解除

　　根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。

　�。�1）路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固

　�。�2）對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。

　�。�3）清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。

　　（4）收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。

　　（5）針對暴露的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究落實整改措施，并結(jié)合實際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2臺風(fēng)應(yīng)急措施

　　5.2.1氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號，將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　（1）注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。

　　（2）檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）通知各船長、班組長等重點設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。

　�。�4）對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫；

　　對不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

　�。�5）準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；

　　調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備；對排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

　　實用

　　（6）對已完工的.分部分項工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測并記錄；

　　對測量點、原始坐標(biāo)和高程點做好保護(hù)。

　　5.2.2氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　�。�1）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　�。�2）落實機械設(shè)備防臺措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。

　�。�3）落實臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍。

　　（4）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；

　　加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　�。�5）將受影響的船舶聯(lián)系避風(fēng)錨地，做好拖航準(zhǔn)備工作。

　　5.2.3當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)時：

　�。�1）各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

　　（2）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；

　　清理排洪管溝，保證排水暢通。

　�。�3）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。

　　5.2.4當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響, 平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　　5.2.5當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影

　　實用

　　響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時：

　　（1）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　�。�2）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。

　�。�3）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災(zāi)，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。

　　（4）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。

　　5預(yù)案管理

　　5.1 培訓(xùn)

　　5.1.1應(yīng)急預(yù)案制定后，按計劃組織各部門進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

　　（1）每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

　�。�2）新加入人員及時培訓(xùn)。

　　5.1.2培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

　　（1）暴雨、臺風(fēng)預(yù)警信號；

　　（2）事故報警；

　�。�3）緊急情況下的安全疏散；

　�。�4）現(xiàn)場搶救安全知識。

　　5.2 演練

　　項目部按照假設(shè)的事故情景，每年至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。

　　實用

　　6預(yù)案修訂與完善

　　6.1為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體情況保持一致，預(yù)案應(yīng)進(jìn)行及時更新，必要時重新編寫。

　　6.2對危險源和新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查，對預(yù)案及時更新。

　　6.3在實踐和演習(xí)中提高水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　我校防臺救災(zāi)工作，在XX區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo)，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　成員：全體教師

　　1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

　　2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

　　3、加強臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。

　　4、提高師生對突發(fā)性天氣變化（暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等）的自我保護(hù)能力。

　　準(zhǔn)備工作：

　　1、思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災(zāi)知識，教育廣大師生，充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。

　　2、組織準(zhǔn)備：建立防臺檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好臺風(fēng)前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作，加強防臺值班和安全檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。

　　3、工作準(zhǔn)備：加強對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改，高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作，認(rèn)真排查一切安全隱患，確保師生生命財產(chǎn)安全。

　　4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督，在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

　　應(yīng)急搶險工作：

　　1、學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準(zhǔn)備后，或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情，立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng)，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。

　　2、根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況，組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防臺救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，開展本校防臺救災(zāi)工作，并開展救援搶險行動。

　　3、臺風(fēng)來臨的整個時段，由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　4、加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好師生的.撤離。

　　5、加強臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)；確保學(xué)校及周邊排水暢通。

　　6、對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用，及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

　　7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。

　　8、準(zhǔn)備教室，用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

　　9、若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況，學(xué)校第一時間向XX區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。

　　10、報警求助110；火警119；醫(yī)療救護(hù)120；交通事故122。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi)，有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產(chǎn)豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。

　　二、村級防汛防臺組織及職責(zé)

　　1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責(zé)：1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府開展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作；2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時，負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的.具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前，及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所；4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救，并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指；5、開展防汛防臺知識宣傳，重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作；7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　村防汛防臺工作組下屬4個隊伍，分別是：監(jiān)測預(yù)警隊，隊長：毛繼峰，隊員：姜文標(biāo)、翁炎軍，職責(zé)：負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，聯(lián)系電話：62913077；人員轉(zhuǎn)移隊，隊長：金翠岳，隊員：張甫生、翁恒惠，職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點，人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險，聯(lián)系電話：62913077；搶險救災(zāi)隊，隊長：徐寅，隊員：徐國慶、官小明、胡永康，職責(zé)：工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移，工程出險后負(fù)責(zé)水利工程搶險，聯(lián)系電話：62913077；后勤保障隊，隊長：史夏芬，隊員：徐麗珍、劉海堂，職責(zé)：做好轉(zhuǎn)移人員的安置，組織搶險物資供應(yīng)，搞好后勤服務(wù)，聯(lián)系電話：62913077.

　　2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程

　　大隱村防汛防臺工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息，下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。

　　一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響

　　1、安排值班，密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài)；

　　2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查；

　　3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排，做好作物搶收，落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。

　　二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息，接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令

　　1、安排24小時值班，全面部署防臺準(zhǔn)備工作；

　　2、廣泛告知臺風(fēng)信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備；

　　3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作；

　　4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。

　　三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報，接到進(jìn)入緊急防汛期指令

　　1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗，按責(zé)任分工開始工作；

　　2、搶險隊員集結(jié)待命，搶險物料、機具等準(zhǔn)備就緒；

　　標(biāo)簽：

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　按照上海市教育委員要求，結(jié)合本校的實際，有效應(yīng)對防汛防臺突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國語職業(yè)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，編制本專項預(yù)案。

　　一、防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各系（部）總支書記及主要負(fù)責(zé)人

　　常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處（50101室）

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院防汛防臺突發(fā)時間的應(yīng)急處置，成立由院長任組長，主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學(xué)校防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度和常設(shè)工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會議成員單位，各系黨總支書記、各職能部門主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處，牽頭負(fù)責(zé)全校自然災(zāi)害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子，一旦需要立即啟動工作。

　　三、具體措施

　　主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災(zāi)、減災(zāi)的充分準(zhǔn)備，以確保面臨防汛防臺緊急狀況時的有序應(yīng)急。

　�。ㄒ唬┣袑嵶龊谩耙苑罏橹鳌钡难雌诜罏�(zāi)減損工作

　　1、每年六月上旬召開學(xué)院防汛年度專題工作會議，布置當(dāng)年防汛防臺工作，并檢查全院防汛、防臺工作的準(zhǔn)備狀況，此時應(yīng)完成防臺防汛設(shè)備的'維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

　　2、每年五月底和十二月應(yīng)對全院下水管道進(jìn)行全面疏通，平時發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除；六月前完成對全院樹木的修剪和樹基的加固，并對全校建筑物門窗進(jìn)行全面檢修。

　　3、定期對校園建筑屋頂天溝進(jìn)行清理，遇雨季還應(yīng)及時消除堵塞。

　　4、每年汛期來臨，院防汛辦統(tǒng)一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺風(fēng)影響時應(yīng)確保24小時值班，搶險突擊隊進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。

　　5、切實做好學(xué)院低洼地塊的排水和防護(hù)工作，減少積水造成的損失。

　　6、切實做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

　�。ǘ�）基建部門應(yīng)切實做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除，配合主管部門做好各項防范工作。

　　（三）加強防災(zāi)知識與安全保護(hù)常識的宣傳教育工作，利用各種載體進(jìn)行宣傳和及時發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息，提醒師生員工注意安全防范。

　　（四）組建一支隨時能調(diào)用的搶險突擊隊伍，搶險時遇突擊隊力量不足時可動用在院的工程隊參與搶險。

　　四、應(yīng)急啟動

　　學(xué)院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動時應(yīng)立即組織搶險突擊隊進(jìn)行搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置，各系、部主要負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)學(xué)校秩序維護(hù)工作，保健室負(fù)責(zé)傷員應(yīng)急搶救和送治工作，院財務(wù)及時落實救災(zāi)應(yīng)急專用經(jīng)費用于處置突發(fā)災(zāi)害事件。遇搶險需要，時間緊迫的危急情況，經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應(yīng)急動用對搶險有效的物資和資金，事后再補辦必要的報批手續(xù)。

　　五、應(yīng)急處置程序

　　1、控制、救災(zāi)、搶險

　　發(fā)生防汛防臺突發(fā)應(yīng)急時，學(xué)院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時間組織人力、物力參與事件的控制、救災(zāi)和搶險。

　　2、報告決策在處置事件的同時，必須及時向?qū)W院防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮應(yīng)對突發(fā)提供依據(jù)。

　　3、后勤處置

　　事件處置完成后應(yīng)及時補充消耗的搶險物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復(fù)損毀設(shè)施等。

　　4、信息上報

　　由學(xué)院根據(jù)事件的性質(zhì)，及時向有關(guān)部門上報情況。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　目的：為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實，突出“四個”嚴(yán)查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。廈門地區(qū)每年受臺風(fēng)影響較大，因此，我們必須在臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。

　　1、災(zāi)害預(yù)警

　　凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2、堤缺防汛的實施方案

　　為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，項目部應(yīng)將臺風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護(hù)措施，場地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布：

　　（1）“防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險突擊隊名單及分工：

　　組長負(fù)責(zé)貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

　　1）副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

　　2）組員的主要工作：

　　a、負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。

　　b、負(fù)責(zé)季節(jié)施工組織方案的制定、落實。高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。

　　c、負(fù)責(zé)臺（汛）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。

　　d、負(fù)責(zé)防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

　　e、負(fù)責(zé)臺（汛）預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

　　f、負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3）值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　a、配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時進(jìn)行預(yù)報、聯(lián)絡(luò)；

　　b、臺風(fēng)期實行24小時值班，值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄；

　　c、防臺（汛）辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的'聯(lián)系；

　　d、值班人員名單及聯(lián)系電話。

　　（2）人員的轉(zhuǎn)移及安置：

　　由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由組長負(fù)責(zé)撤離工作，聯(lián)系人員撤離地點及可供施工人員的暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，并負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　�。�3）設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

　　1）由于臺風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。

　　2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實。

　　3）對拌合樓散水泥罐等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結(jié)，增強抗臺風(fēng)能力。6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進(jìn)行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風(fēng)能力。

　　3、工地施工用電保護(hù)措施：

　　（1）臺風(fēng)期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。

　�。�2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

　�。�3）保證發(fā)電機能隨時啟用。

　　4、臺季期間懇請指揮部協(xié)助的幾項工作：

　　（1）請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風(fēng)場所。

　　（2）請指揮部協(xié)助項目部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　1 總則

　　1．1 編制目的。

　　做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1．2 編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　1．3 適用范圍。

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1．4 工作原則。

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以

　　人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災(zāi)害的預(yù)防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項防范工作。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責(zé)任主體；縣級各有關(guān)部門按各自職責(zé)做好防汛防臺抗旱預(yù)防和處置工作。

　　（3）依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合；解放軍、武警部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災(zāi)的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　�。�4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情時，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　�。�5）抓好“四進(jìn)”，加強基層。堅持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防汛防臺

　　抗旱的能力。

　　2 組織指揮體系及職責(zé)

　　2．1 縣政府防汛防旱指揮部。

　　縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

　　2．1．1 縣防指組成。

　　縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，第一副指揮由分管水務(wù)副縣長擔(dān)任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長、縣水務(wù)局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔(dān)任。

　　縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負(fù)責(zé)人組成。

　　2．1．2 縣防指職責(zé)。

　　貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報

　　突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應(yīng)急供水方案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關(guān)部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2．1．3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。

　�。�1）縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專項預(yù)案，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作；會同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實�；�品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險工作；承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。

　�。�2）縣水務(wù)局：承擔(dān)實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預(yù)警；承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報；對洪水、暴雨、臺風(fēng)和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù)；指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔(dān)水利工程搶險等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　　（3）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作；監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災(zāi)害損失情況。

　�。�4）縣氣象局：承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警；對重要天氣形勢和臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測并滾動預(yù)報；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　�。�5）縣人武部：組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災(zāi)；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災(zāi)事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)部隊之間的協(xié)調(diào)工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　�。�6）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。

　�。�7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

　　（8）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。

　�。�9）縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：根據(jù)縣級生活救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級生活救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出；負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導(dǎo)防汛防臺抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng)。

　�。�10）縣教育局：負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。

　　（11）縣公安局：負(fù)責(zé)組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作，維護(hù)社會秩序；組織對積水道路、災(zāi)區(qū)道路實施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。

　�。�12）縣民政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類社會組織的登記管理工作， 引導(dǎo)鼓勵社會組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動。

　�。�13）縣司法局：監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。

　　（14）縣財政局：負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱和救災(zāi)資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　�。�15）縣建設(shè)局：指導(dǎo)城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應(yīng)急處置；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作，指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理；調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　�。�16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù)，著力保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行；協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災(zāi)車輛；調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　�。�17）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的防治工作，抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作；調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　�。�18）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預(yù)案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。

　�。�19）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災(zāi)傷病人員救治工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預(yù)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見。

　�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

　�。�21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負(fù)責(zé)組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應(yīng)工作。

　�。�22）縣供電公司：負(fù)責(zé)保障防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預(yù)案；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障供電安全；調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災(zāi)受損情況。

　�。�23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作，盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施，確保應(yīng)急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災(zāi)害損失情況。

　�。�24）人民銀行武義支行：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災(zāi)貸款工作；督促保險部門做好災(zāi)區(qū)投保單位或個人受災(zāi)損失的理賠工作。

　�。�25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、抗旱和救災(zāi)，參加重要工程和重大險情的.搶險工作；協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

　�。�26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設(shè)要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預(yù)案，明確職責(zé)和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，及時報告災(zāi)情，安置災(zāi)民。

　　2．2 辦事機構(gòu)。

　　縣防指下設(shè)辦公室（以下簡稱縣防指辦），負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局�？h防指辦主要職責(zé)：

　　2．2．1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。

　　指導(dǎo)、組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；及時傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。

　　2．2．2 常態(tài)下的職責(zé)。

　　貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關(guān)防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預(yù)案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺抗旱工作；負(fù)責(zé)編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺旱災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估；組織指導(dǎo)全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作；組織開展并指導(dǎo)防汛防臺抗旱應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù)，負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。

　　2．3 專家咨詢機構(gòu)。

　　縣防指辦建立水雨情預(yù)報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專家?guī)�，為防汛防臺抗旱指揮提供專家咨詢。

　　2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機構(gòu)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu)，明確人員和職責(zé)，按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　2．5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。

　　行政村（社區(qū)）設(shè)立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé)，根據(jù)各級防指指令和預(yù)案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　3 事件分級 按照洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　�。�2）中型、�。�1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；

　�。�3）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警；

　�。�4）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天

　　數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

　　3．2 重大（Ⅱ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害；

　�。�3）�。�2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小

　�。�2）型水庫發(fā)生險情；

　�。�4）保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；

　　（5）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警；

　　（6）較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

　　3．3 較大（Ⅲ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量

　　大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨，3 小時達(dá) 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害；

　�。�3）重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情；

　　（4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警；

　�。�5）全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

　　3．4 一般（Ⅳ級）事件。

　　出現(xiàn)或預(yù)報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：

　�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時達(dá) 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害

　�。�3）重要山塘發(fā)生險情；

　�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警；

　�。�5）7~10 月全縣較大范圍內(nèi)（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

　　3．5 事件等級變更。

　　當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺旱災(zāi)害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調(diào)整（降低或提高）事件等級。

　　4 預(yù)防和預(yù)警機制 4．1 監(jiān)測與檢（巡）查。

　　加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測工作，完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4．1．1 水旱災(zāi)害監(jiān)測。

　　加強對氣象、水務(wù)、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告供水情況。

　　4．1．2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員，落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。

　　4．1．3 水利工程巡查。

　　水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4．1．4 防汛防臺檢查。

　　（1）縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。�2）建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應(yīng)當(dāng)加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

　　4．2 預(yù)防預(yù)警信息。

　　4．2．1 氣象水文信息。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強對當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)；當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)災(zāi)害時，有關(guān)部門應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備；當(dāng)江河發(fā)生洪水時，水文部門應(yīng)加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦，為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

　　4．2．2 工程信息。

　　當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報告當(dāng)?shù)卣�府和縣防指。

　　當(dāng)?shù)谭�、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲

　　擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向縣防指準(zhǔn)確報告。

　　當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向縣防指辦報告；當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構(gòu)報告；當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

　　4．2．3 洪澇災(zāi)情信息。

　�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災(zāi)情況，縣防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報告；對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報；對重大災(zāi)情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時內(nèi)將初步情況報到縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　4．2．4 旱情信息。

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程

　　度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）縣防指辦應(yīng)加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

　　4．3 預(yù)防預(yù)警行動。

　　4．3．1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。

　　預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責(zé)任制和預(yù)警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應(yīng)急加固，修訂和完善各種預(yù)案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞和發(fā)布。

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關(guān)職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預(yù)案。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，各地、各部門應(yīng)儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　　（7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，應(yīng)依法強行拆除。

　　4．3．2 降雨實時預(yù)警。

　　氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強降雨時，將監(jiān)測預(yù)報預(yù)警結(jié)果報縣防指，并按權(quán)限向社會發(fā)布專項預(yù)警。

　　4．3．3 臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。

　　氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布�？赡苁芘_風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關(guān)部門應(yīng)加強值班，關(guān)注臺風(fēng)動向，制訂防御對策，明確防御重點。

　　4．3．4 江河洪水預(yù)警。

　　（1）當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　�。�2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。

　�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　4．3．5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。

　　縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)，確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預(yù)警。

　　縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報告縣政府和縣防指。

　　4．3．6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。

　　縣建設(shè)局組織指導(dǎo)全面排查城縣內(nèi)澇風(fēng)險點，承擔(dān)城市內(nèi)澇監(jiān)測預(yù)報預(yù)警；指導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)澇、危舊房風(fēng)險排查和預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　4．3．7 干旱災(zāi)害預(yù)警。

　　當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時，縣防指應(yīng)及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，做好抗旱的各項準(zhǔn)備工作。

　　4．3．8 水利工程險情預(yù)警。

　　當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當(dāng)?shù)卣�府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4．3．9 供水危機預(yù)警。

　　當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指構(gòu)向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

　　4．4 預(yù)警支持系統(tǒng)。

　　4．4．1 臺風(fēng)、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設(shè)，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準(zhǔn)確地監(jiān)

　　測到水雨情。

　　4．4．2 洪水、干旱風(fēng)險圖。

　　縣防指應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本縣的城縣洪水風(fēng)險圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖，并以各類風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4．4．3 防御洪、旱方案。

　　縣防指構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預(yù)案，主動應(yīng)對江河洪水和不同等級的干旱災(zāi)害。

　　5 應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　5．1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商。縣防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期和非常抗旱期�？h防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標(biāo)、重點和對策建議；向災(zāi)害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導(dǎo)

　　工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關(guān)情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

　　縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進(jìn)駐。

　�。�2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，調(diào)配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)；協(xié)調(diào)縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災(zāi)情，負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　�。�3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。

　　5．2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　�。�1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作�？h防指向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)、部署相關(guān)工作；派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、消防救援、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。

　�。�2）縣防指辦加強值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導(dǎo)各地洪水調(diào)度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。

　　（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情變化；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。

　　5．3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）縣防指副指揮主持會商、進(jìn)行部署。加強值班，

　　密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)；掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、建設(shè)、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進(jìn)駐縣防指，其他成員單位按要求進(jìn)駐。

　�。�2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標(biāo)和重點；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的變化；根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)。

　　5．4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　當(dāng)出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　（1）由縣防指辦主任組織會商，進(jìn)行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知。縣防指研究防御重點和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導(dǎo)，提出有關(guān)工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關(guān)成員單位。

　　（2）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關(guān)工作。

　　5．5 信息報送與處理。

　　（1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情，報送縣防指辦值班室負(fù)責(zé)處理；凡因險情、災(zāi)情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，經(jīng)縣防指領(lǐng)導(dǎo)審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。

　�。�3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災(zāi)情報告后應(yīng)立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。

　　5．6 指揮和調(diào)度。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　�。�2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，縣防指應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作，必要時成立前線指揮部。

　　5．7 搶險救災(zāi)。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。

　�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險預(yù)案進(jìn)行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。

　　（4）處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職責(zé)分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5．8 安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。

　　（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　　（2）搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　（3）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　�。�4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　�。�5）對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　�。�6）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

　　5．9 社會動員與參與。

　　（1）出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。�2）必要時可通過當(dāng)?shù)卣�府廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

　�。�1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。�2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情的，由縣防指辦會同相關(guān)部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

　　5．11 應(yīng)急結(jié)束。

　　當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6 應(yīng)急保障

　　6．1 通信與信息保障。

　�。�1）電信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。

　�。�2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通；水

　　庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

　�。�3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業(yè)應(yīng)確保防汛防臺抗旱信息的及時播發(fā)、刊登和以短信形式發(fā)布。

　　6．2 應(yīng)急支援與裝備保障。

　　6．2．1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障。

　　（1）對歷史上的重點險工險段或易出現(xiàn)險情的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。

　�。�2）防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險器械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。

　　6．2．2 應(yīng)急隊伍保障。

　　任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。縣人武部、武警中隊和民兵、預(yù)備役部隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。

　　6．2．3 治安保障。

　　公安機關(guān)負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　6．2．4 物資保障。

　　（1）物資儲備。

　　縣防指按照本縣防汛防臺抗旱需要儲備防汛防臺抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定儲備防汛物資。

　　（2）物資調(diào)撥。

　　防汛物資按規(guī)定程序調(diào)撥，及時補充消耗物資。發(fā)生重大險情，當(dāng)?shù)胤姥磽岆U物資不足時，可申請調(diào)用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

　　6．2．5 資金保障。

　　財政、發(fā)改、民政、水務(wù)、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

　　6．2．6 避災(zāi)場所保障。

　　應(yīng)急、民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

　　6．2．7 電力保障。

　　電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要

　　和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6．2．8 交通運輸保障。

　　交通運輸部門保障搶險道路暢通。

　　6．2．9 醫(yī)療衛(wèi)生保障。

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　6．2．10 社會動員保障。

　　（1）防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛防臺抗旱的責(zé)任。

　�。�2）縣防指成員單位，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺抗旱的實際問題，同時充分考慮調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�3）各級政府應(yīng)加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺抗旱的關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

　　6．3 技術(shù)保障。

　　6．3．1 建設(shè)全縣防汛防臺抗旱指揮系統(tǒng)。

　　（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。

　�。�2）改進(jìn)水情信息采集系統(tǒng)，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內(nèi)傳到縣防指辦。

　�。�3）建立和完善重要江河的洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。

　�。�4）建立工程數(shù)據(jù)庫及重點防洪地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。

　�。�5）建立重要江河和水庫的防洪調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調(diào)度方案，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間的防汛防臺抗旱異地會商系統(tǒng)。

　�。�7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災(zāi)信息的共享。

　　6．4 后勤保障。

　　災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，縣應(yīng)急、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6．5 宣傳、培訓(xùn)與演練。

　　（1）宣傳�？h防指和新聞部門應(yīng)加強防汛防臺抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　�。�2）培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按分級負(fù)責(zé)的原則，由縣防指和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取多種組織形式的培訓(xùn)，每年至少組織一次。

　�。�3）演練。每年縣防指組織專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍舉行應(yīng)

　　急演習(xí)，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7 善后工作

　　7．1 救災(zāi)。

　　水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7．2 救濟(jì)救助。

　　應(yīng)急部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　7．3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫。

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7．4 水毀工程修復(fù)。

　　（1）對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)；防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　�。�2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7．5 環(huán)境保護(hù)。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物

　　進(jìn)行清除。

　　7．6 防汛搶險物料補充。

　　針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7．7 災(zāi)后重建。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府組織有關(guān)部門盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7．8 防汛防臺抗旱工作評估。

　　縣防汛指每年應(yīng)針對防汛防臺抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估；總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺抗旱工作。

　　8 其它

　　8．1 名詞術(shù)語定義。

　�。�1）洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預(yù)評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

　�。�2）干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟(jì)信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以

　　地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預(yù)評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

　�。�3）防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　�。�4）抗旱預(yù)案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預(yù)先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據(jù)。

　�。�5）抗旱服務(wù)組織：是由水行政主管部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災(zāi)為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。其業(yè)務(wù)工作受同級水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和上一級抗旱服務(wù)組織的指導(dǎo)。

　�。�6）緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上防指可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關(guān)部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。

　　（7）非�？购灯冢寒�(dāng)干旱嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣布進(jìn)入非�？购灯冢�并報告上級防指。在非�？购灯冢�各級政府應(yīng)當(dāng)堅持“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，保障人民群眾基本生活用水�？h級以上防指應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取下列應(yīng)急供水措施：一是臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應(yīng)急性跨流域調(diào)水；四是實施人工增雨作業(yè)；五是對人畜飲水嚴(yán)重困難地區(qū)臨時實行人工送水；六是其他應(yīng)急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報共同的上一級政府批準(zhǔn)；旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止臨時應(yīng)急取水行為。

　�。�8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。

　�。�9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發(fā)生險情的水位，是防汛部門規(guī)定的江河堤防需要處于防守戒備狀態(tài)的水位。

　�。�10）本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。“以下”不含本數(shù)。

　　8．2 管理與更新。

　　本預(yù)案由縣防指辦負(fù)責(zé)管理，定期組織成員單位和專家進(jìn)行評估，視情況變化對本預(yù)案作出相應(yīng)修改，報縣政府批準(zhǔn)后實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府根據(jù)本預(yù)案制定防汛防

　　臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，縣防指成員單位按各自職責(zé)制定部門、單位防汛防臺抗旱預(yù)案，并報縣防指辦備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案，報縣防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行。同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實際需要制定防汛防臺抗旱預(yù)案。

　　防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應(yīng)急處置預(yù)案，報當(dāng)?shù)卣�府和有管轄�?quán)的防汛指揮機構(gòu)審批。

　　8．3 獎勵與責(zé)任追究。

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防臺抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　8．4 解釋部門。

　　本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8．5 實施時間。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。此前印發(fā)的武義縣防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案不一致的，按本預(yù)案執(zhí)行。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　桐琴鎮(zhèn)防汛防臺防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實際，制訂本預(yù)案。

　　一、工作原則貫徹“以人為本、預(yù)防為主。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；依法應(yīng)對、科學(xué)調(diào)度；快速反應(yīng)、部門聯(lián)動；抓好四進(jìn)、加強基層”的工作原則，認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺抗旱的各項工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮，成員由國土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負(fù)責(zé)人組成。

　　指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱防指辦），并設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、后勤保障組4個工作組。

　�。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé)貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織開展防汛防臺抗旱檢查；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令；負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（二）指揮部組成人員及職責(zé)指揮：xx副指揮：xx成員：xx指揮部辦公室主任：xx成員：xxx主要職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報，水庫、水閘控制調(diào)度，擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)的應(yīng)急救援計劃和保障方案；負(fù)責(zé)各項協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作；承辦指揮部交辦的其它工作。

　　監(jiān)測預(yù)警組：

　　組長：xx成員：xx

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好監(jiān)測預(yù)警工作，及時將災(zāi)害性天氣預(yù)報和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。

　　人員轉(zhuǎn)移組：

　　組長：xx成員：xx

　　主要職責(zé)：擬定人員轉(zhuǎn)移對象、范圍、路線、時間、地點，報指揮部審定后組織實施，確保及時將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　搶險救援組：

　　組長：xx成員：

　　xx主要職責(zé)：具體制定并實施防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)的安全防范措施；迅速查明災(zāi)害基本情況，制定救援方案，統(tǒng)一指揮救援隊伍，迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

　　后勤保障組：

　　組長：xx成員：xx

　　主要職責(zé)：在防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)期間，負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作；負(fù)責(zé)外來救災(zāi)組、慰問團(tuán)、紅十字會等單位團(tuán)體的接待事宜；保證道路、通訊的暢通，組織人員對受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進(jìn)行維護(hù)；統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍，籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。

　　（三）各村、社及相關(guān)部門主要職責(zé)

　　1、各村、社主要職責(zé)

　�。�1）各村、社設(shè)立防汛防臺抗旱工作組，負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作。

　　（2）編制村級防汛防臺抗旱預(yù)案；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺抗旱與搶險救災(zāi)避險的具體工作；

　　（3）當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時，負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；

　�。�4）當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前，及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所；

　　（5）當(dāng)洪澇臺旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救，并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指；

　　（6）開展防汛防臺抗旱知識宣傳，重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；

　�。�7）協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作。

　�。�8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2、相關(guān)部門主要職責(zé)

　�。�1）人武部負(fù)責(zé)組織落實搶險隊伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時，能及時組織搶險隊伍到位，并能全力會同駐武部隊、武警參加抗災(zāi)搶險，把損失減到最低程度。

　�。�2）城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺安全工作；指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺工作；做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺工作；提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。

　　（3）國土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。

　　（4）農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后補救措施，組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)；負(fù)責(zé)提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理；及時提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情，協(xié)助上級政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料，及時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⒀辞樾畔ⅰ?/p>

　�。�5）文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道，開展災(zāi)區(qū)慰問活動。

　　（6）桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防臺抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門，確保公路交通的暢通，實施交通管制，優(yōu)先運送搶險、救災(zāi)物資和設(shè)備。

　�。�7）桐琴供電所保障電力線路暢通，負(fù)責(zé)及時搶修防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施；根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要，調(diào)度好各水電站的發(fā)電；制訂重大事故下的應(yīng)急措施；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

　�。�8）桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；組織實施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。

　�。�9）桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高學(xué)生災(zāi)患意識；組織校舍防汛防臺安全檢查，制訂安全措施，確保師生的人身安全。

　　三、預(yù)防和預(yù)警機制

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測與檢（巡）查

　　加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報工作，完善監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　1、水旱災(zāi)害監(jiān)測。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果，以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料，及時上情下達(dá)。

　　2、山洪災(zāi)害監(jiān)測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員，落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。

　　3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4、防汛防臺檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　（二）預(yù)防預(yù)警信息

　　1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)暴雨災(zāi)害時，鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時，各村應(yīng)加強監(jiān)測，并在1小時內(nèi)報鎮(zhèn)防指、2小時內(nèi)報縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　2、工程信息：各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強工程巡查監(jiān)測，并將堤防等工程設(shè)施的運行情況報鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時，各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報告。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報告。當(dāng)水庫、塘壩出現(xiàn)險情時，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向鎮(zhèn)防指報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

　　3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各行政村和有關(guān)部門及時向鎮(zhèn)防指報告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

　�。ㄈ�）預(yù)防預(yù)警行動

　　1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護(hù)的村社，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全度汛措施。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。及時修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的.應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段，制訂工作搶險方案。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、各類預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。

　　（7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，應(yīng)依法強行拆除。

　　2、降雨實時預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強降雨信息后，應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報后，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警。

　　3、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）動向預(yù)報，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強值班，關(guān)注臺風(fēng)動向，制訂防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。

　　4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時，各村應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，應(yīng)及時當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。

　　5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報鎮(zhèn)防指。

　　6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時，有關(guān)部門應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，向社會發(fā)布信息預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

　　7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時，鎮(zhèn)防指隨時掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)干旱發(fā)展趨勢，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，提出相應(yīng)對策，做好抗旱各項準(zhǔn)備工作。

　　8、供水危機預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由鎮(zhèn)防指向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。

　　9、水利工程險情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報，有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

　　四、災(zāi)害分級按照洪澇臺災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害和特別重大水旱災(zāi)害。

　�。ㄒ唬┮话闼�旱災(zāi)害

　　有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為一般災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于75毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。

　　2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達(dá)100-200毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害。

　　3、重要山塘發(fā)生險情。

　　4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。

　　5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上，且飲水困難人數(shù)超過3000人。

　�。ǘ�）較大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為較大災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于100毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。

　　2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達(dá)200-300毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害。

　　3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情。

　　4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警。

　　5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫蓄水量不足正常庫容70%，梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。

　�。ㄈ�）重大水旱災(zāi)害

　　有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為重大災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于150毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。

　　2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時超過300毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害。

　　3、�。ǘ�）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、小（一）型水庫發(fā)生險情。

　　4、保護(hù)鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。

　　5、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警。

　　6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫蓄水量不足正常庫容60%，梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。

　�。ㄋ模┨貏e重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為特別重大災(zāi)害：

　　1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于200毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。

　　2、中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情，并危及公共安全。

　　3、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警。

　　4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水庫蓄水量不足正常庫容50%，梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災(zāi)害分級，分別啟動相應(yīng)的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　1、鎮(zhèn)防指辦主任進(jìn)崗帶班，監(jiān)測預(yù)警組進(jìn)崗，加強值班。

　　2、監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息，通知外出責(zé)任人立即返回，各類責(zé)任人到崗就位，按照職責(zé)開展檢查、巡查與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時向鎮(zhèn)防指報告。

　　3、監(jiān)測預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，及時對照災(zāi)情，做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級的預(yù)判，并及時報告鎮(zhèn)防指辦主任。（應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測預(yù)警組均要開展本條工作，在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動中不再重復(fù)。）

　　4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準(zhǔn)備，重點是做好山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。

　　5、鎮(zhèn)防指對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。

　�。ǘ�）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　鎮(zhèn)防指副指揮進(jìn)崗帶班，監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作，通知搶險救援組做好進(jìn)崗準(zhǔn)備，組織駐村干部下村（社區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺抗旱工作。監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險情災(zāi)情和防御重點，部署重點防御工作：

　　1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉(zhuǎn)移，開放避災(zāi)場所，安置轉(zhuǎn)移人員。

　　2、部署落實危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作。

　　3、根據(jù)縣防指部署，及時關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動，疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學(xué)活動。

　　4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人做好各項防汛防臺抗旱準(zhǔn)備，通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測，特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告，第一時間組織人員轉(zhuǎn)移；通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。

　　5、通知鎮(zhèn)、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回，并做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時播放防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺抗旱準(zhǔn)備，提高防范意識，盡量減少外出，遠(yuǎn)離危險區(qū)域，做好各項防風(fēng)措施，通過電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息，停止大型戶外活動，關(guān)閉旅游景點，關(guān)注交通信息等。

　　6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　鎮(zhèn)防指指揮進(jìn)崗帶班，搶險救援組進(jìn)崗到位，按各自職責(zé)開展工作。監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動，并告知當(dāng)前臺風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災(zāi)情和防御重點，部署重點防御工作：

　　1、組織以下人員轉(zhuǎn)移：低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員；處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移；地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員；河道灘地上各類臨時居住人員；水域作業(yè)人員。

　　2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，并根據(jù)實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預(yù)案及時轉(zhuǎn)移人員：山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)人員；病險水庫下游受影響人員；屋頂山塘下游受影響人員；低洼易澇區(qū)人員；江河發(fā)生大洪水時可能淹沒區(qū)域的人員等。

　　3、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查，強降雨期間或臺風(fēng)嚴(yán)重影響期間實行24小時巡查。

　　4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結(jié)待命，根據(jù)工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時，請求縣防指支援。工程出險后，派出搶險負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險處組織搶險，組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險，必要時調(diào)派鎮(zhèn)搶險隊伍參加，調(diào)運鎮(zhèn)和附近村防汛搶險物資；一般險情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險方案實施搶險，險情較大時，及時請求上級技術(shù)支持，重要工程出險時，請求上級派出專家組實施搶險，并配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調(diào)派、物資調(diào)運和后勤保障工作。

　　5、鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進(jìn)崗，下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺抗旱工作。

　　6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點，暫停所有戶外活動，在建工程停工，對重點地段實行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每兩小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。

　　7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。

　�。ㄋ模�Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。

　　鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺抗旱工作，必要時，報請縣防指部署防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)工作；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗，必要時分赴一線指揮。監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動防汛防臺抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前臺風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災(zāi)情和防御重點，部署重點防御工作：

　　1、組織實施擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，根據(jù)防御形勢繼續(xù)擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍，重點組織以下人員立即轉(zhuǎn)移：山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)人員；出險水庫、山塘下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員；鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員；鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場所管理人員加強已轉(zhuǎn)移人員的管理，及時制止已轉(zhuǎn)移人員在警報未解除前擅自返回。

　　2、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查，重點檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移，危險區(qū)域內(nèi)有無滯留人員，并根據(jù)具體情況，及時擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移范圍。

　　3、鎮(zhèn)、村搶險救援隊隨時應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應(yīng)，第一時間投入搶險救援，根據(jù)需要，及時向縣防指提出支援請求。（工程搶險方案與Ⅱ級響應(yīng)時一致）

　　4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。

　　5、組織實施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，隨時組織醫(yī)療救護(hù)。

　　6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時，組織群眾自救互救，實施村自為戰(zhàn)。

　　7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息，通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。

　�。ㄎ澹┌踩�防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　　2、搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定；搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員緊急救護(hù)；必要時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

　�。�六）社會動員與參與

　　1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2、必要時可廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，權(quán)利投入抗洪搶險。

　　（七）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ先魏螁挝缓蛡�人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。

　�。ǘ�）物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛物資儲備定額》的要求，儲備防汛防臺抗旱搶險物資，建立即用即補制度，規(guī)范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位，根據(jù)實際需要儲備一定數(shù)量的防汛防臺抗旱搶險常規(guī)物資。

　�。ㄈ�）治安保障派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　�。ㄋ模╇娏ΡＵ瞎╇娝�負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　（五）資金保障財政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

　�。�六）避災(zāi)場所保障民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

　�。ㄆ撸┢渌�保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作，為防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)提供通信與信息、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。

　　七、善后工作

　　（一）救災(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　（二）救濟(jì)救助及時調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。

　�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�(fù)1、對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能，抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　（六）災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　（七）防汛防臺防旱工作評價鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對防汛防臺防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛防臺防旱工作。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定，由鎮(zhèn)政府審查報縣防指批準(zhǔn)后實施。鎮(zhèn)防指將定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　�。ǘ�）獎勵與責(zé)任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰；對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　（三）解釋部門本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　（四）實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　一、組織機構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作；

　　防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的'匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的'預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單；

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情景報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情景和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情景進(jìn)行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）

　　副組長：xxx（手機：1xxx，電話：xxx）副組長：xxx（手機：xxx，電話：xxxx）

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxx

　　XX項目經(jīng)理部

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

　　1、防臺防汛小組的組成：

　　組長：金志剛

　　副組長：諶貽莉；劉江南；鄭盛光

　　成員：徐毓元；潘潤明；劉林祖

　　2、防臺防汛小組的主要職責(zé)：

　　1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；

　　2）制定重點防護(hù)部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；

　　3）收集臺風(fēng)、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；

　　4）建議防臺防汛預(yù)警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺防汛預(yù)警工作；

　　5）建立防臺值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；

　　6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發(fā)生臺風(fēng)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險；

　　7）發(fā)生臺風(fēng)時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失；

　　8）統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用，負(fù)責(zé)防臺物資儲備和調(diào)配。

　　二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點預(yù)防部位

　　1、任務(wù)

　　1）貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設(shè)施；

　　2）搶險、排險、救人；

　　3）保護(hù)酒店一層區(qū)域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；

　　4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營。

　　2、要求

　　1）服從市防臺防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益；

　　2）主汛期，防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實行晝夜值班制度；

　　3）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)來臨之前，對酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報，防患于未然；

　　4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果者，依法追究其責(zé)任。

　　三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責(zé)

　　防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：

　　1、資金及物資保障組

　　組成單位：財務(wù)部

　　組長：植旭峰

　　主要職責(zé)：

　　1）服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的.安排；

　　2）統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金；

　　3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；

　　4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等；

　　5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應(yīng)，并作好出入庫登記；

　　6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。

　　2、搶險搶修工作組

　　組成單位：工程部

　　組長：劉江南

　　主要職責(zé)：

　　1）接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險及搶救工作；

　　2）組織人員搶險，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查，消除隱患；

　　3）服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮；

　　4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；

　　5）在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。

　　3、治安保衛(wèi)及運輸組

　　組成單位：保安部

　　組長：徐毓元

　　主要職責(zé)：

　　1）建立防臺防汛搶險警戒區(qū)；

　　2）負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。

　　3）保證交通道路的暢通；

　　4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；

　　5）搶救受傷人員和物資；

　　6）將傷員送往醫(yī)院。

　　4、后勤保障組

　　組成單位：綜合管理部房務(wù)部

　　組長：諶貽莉鄭盛光

　　主要職責(zé)：

　　1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應(yīng)；

　　2）保障水、電、油的供應(yīng)；

　　3）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。

　　5、人員疏散組

　　組成單位：房務(wù)部

　　組長：鄭盛光

　　主要職責(zé)：

　　1）做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺防汛加固工作；

　　2）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組一旦下達(dá)疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；

　　3）留必要的人員在工作區(qū)域，其余人員聽候防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指示。

　　四、防臺防汛搶險的具體實施方案

　　防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段：

　　1、汛前準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)

　　1）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨臺準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)階段；

　　2）各小組進(jìn)入警戒狀態(tài)，保安部派出巡查隊對所屬區(qū)域重點防護(hù)部位進(jìn)行巡查，并將巡查結(jié)果及時反饋防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　3）防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護(hù)計劃，同時下達(dá)搶險命令；

　　4）各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險。

　　2、汛中搶險應(yīng)急反應(yīng)

　　1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住；

　　2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；

　　3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。

　　3、汛后恢復(fù)應(yīng)急反應(yīng)

　　1）制定防汛救災(zāi)工作計劃；

　　2）布置排汛救災(zāi)工作，組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi)，恢復(fù)正常經(jīng)營；

　　3）檢修機器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、修復(fù)道路；

　　4）統(tǒng)計災(zāi)情帶來的損失；

　　5）安排救災(zāi)資金和經(jīng)營所需的物資。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案10

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　高效有序地做好公司應(yīng)對突發(fā)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2 適用范圍

　　適用于本公司突發(fā)臺風(fēng)、汛情、強對流災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

　　2 應(yīng)急處置基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

　　3 事件類型和危害程度分析

　　事件類型：臺風(fēng)、汛情、強對流天氣等突發(fā)自然災(zāi)害。

　　危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴(yán)重的事故。

　　4 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　4.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　4.1.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組）

　　組長：廠長

　　副組長：副廠長、車間主任

　　成員：各值長、班組長及在職員工。

　　4.1.2 “三防”辦公室

　　“三防”辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理。

　　4.1.3應(yīng)急處置工作組

　　（1）運行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組。

　�。�2）電氣專業(yè)應(yīng)急組：主要由電氣專業(yè)人員、檢修人員組成。

　�。�3）鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。

　�。�4）汽機專業(yè)應(yīng)急組：主要由汽機運行人員、檢修人員組成。

　　4.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)

　　4.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組）的職責(zé)

　　1、發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號

　　2、組織和指揮救援隊進(jìn)行搶救實施工作

　　3、向上級匯報突發(fā)事件的.情況，必要時向有關(guān)部門請求支援。

　　4.2.2應(yīng)急處置工作組的職責(zé)

　　1、運行應(yīng)急組：負(fù)責(zé)事故運行方式調(diào)整和安全措施落實

　　2、電氣專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)電氣設(shè)備應(yīng)急處理

　　3、鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理

　　4、汽機專業(yè)應(yīng)急組：負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的循環(huán)泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理

　　5預(yù)防與預(yù)警

　　5.1預(yù)警發(fā)布

　　當(dāng)“三防”辦公室接到相關(guān)信息后，應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)、汛情可影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　5.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施

　　“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即決定是否進(jìn)入預(yù)警和應(yīng)急狀態(tài)，啟動預(yù)案，落實各項“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警措施。

　　6信息報告

　　6.1應(yīng)急值班電話

　　本公司24小時應(yīng)急值班電話：

　　6.2信息報告內(nèi)容

　　災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括災(zāi)害閑情或災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容要包括傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失。

　　7響應(yīng)程序

　　7.1響應(yīng)啟動

　　（1）當(dāng)接到相關(guān)信息后，“三防”辦公室應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，、并將有關(guān)狀況報告公司。

　　（2）“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組在決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，落實各項“三防”應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。

　　7.2響應(yīng)行動

　　（1）“三防”辦公室人員密切注視臺風(fēng)動向，隨時向公司人員通報臺風(fēng)情況，保持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)出各項指令及監(jiān)督落實。

　�。�2）發(fā)電公司當(dāng)班班長、值長、運行人員加強對設(shè)備巡查工作，及時查看設(shè)備防滲水情況，落實機組事故預(yù)想，及時調(diào)整機組運行方式，關(guān)閉廠房的所有門窗。

　　（3）公司領(lǐng)導(dǎo)及部分班組應(yīng)急隊員，做好各項抗御臺風(fēng)、防澇的準(zhǔn)備工作，保證24小時通訊暢通，隨時待命狀態(tài)。

　　8應(yīng)急處置

　　8.1先期處置

　�。�1）當(dāng)發(fā)生人身傷害時，相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)并報警。

　　（2）當(dāng)運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時，運行人員應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進(jìn)行緊急運行方式調(diào)整及處置。

　　（3）當(dāng)有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時、著火緊急情況時，立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施，組織現(xiàn)場撲救等。

　　8.2應(yīng)急處置

　�。�1）各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應(yīng)急行動，此時“三防”指揮中心在#2集控室，指揮和控制由值長來執(zhí)行（值班領(lǐng)導(dǎo)在時，由值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，值長作為生產(chǎn)的總指揮），各崗位班組長、主值即為現(xiàn)場各崗位的應(yīng)急指揮，直到本預(yù)案規(guī)定的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。

　�。�2）當(dāng)緊急情況升級時，值長或“三防”小組應(yīng)決定向公司或其他專業(yè)救援小組到達(dá)幫助救援工作，集控室仍為“三防”救援指揮中心�！叭�防”小組組長根據(jù)集控室及相關(guān)人員提供的信息和警報，判斷受災(zāi)情況，處理協(xié)調(diào)各搶險應(yīng)急隊員和其他專業(yè)救援小組，向上級部門匯報受災(zāi)情況。

　　（3）“三防”搶險現(xiàn)場最高指揮，協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險行動，減緩緊急情況，指揮搶險應(yīng)急隊員和其他專業(yè)人員；保證與集控室或“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員通訊暢通。

　　（4）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人受傷時，應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)和報警，針對具體傷情，采取對應(yīng)的緊急救護(hù)措施，并匯報上級領(lǐng)導(dǎo)。

　�。�5）未經(jīng)“三防”小組人員同意，任何人不得進(jìn)入基建施工區(qū)域、高空區(qū)域或其他有可能導(dǎo)致較大風(fēng)險的區(qū)域。

　�。�6）當(dāng)進(jìn)入黃色預(yù)警時，運行人員、檢修人員應(yīng)加強水位監(jiān)視，當(dāng)水位上升趨勢增大時，及時通知上級領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行加強排澇量的臨時措施。

　　8.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）當(dāng)險情初步處理無效果或險情擴(kuò)大時，“三防”小組調(diào)動所有應(yīng)急隊員進(jìn)行搶險救災(zāi)，同時向有關(guān)部門匯報、聯(lián)系，請求更大力量的救援。

　�。�2）當(dāng)全廠發(fā)生停電事故時，“三防”小組應(yīng)及時啟動全廠停電應(yīng)急預(yù)案。

　　8.4應(yīng)急結(jié)束

　　一經(jīng)啟動了本預(yù)案，除非“三防”小組組長的正式解除警報通知，其他人員不得擅自終止應(yīng)急行動。

　　“三防”小組根據(jù)公司及當(dāng)?shù)夭块T的解除應(yīng)急警報指示后，根據(jù)本公司的實際控制結(jié)果下達(dá)結(jié)束“三防”應(yīng)急行動。

　　各專業(yè)應(yīng)將“三防”應(yīng)急行動終止的命令記錄在運行日志中。

　　9后期處置

　　9.1 臺風(fēng)過后，公司按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　9.2 公司應(yīng)進(jìn)行全面檢查，對臺風(fēng)暴雨等損壞的設(shè)備和暴露出的問題進(jìn)行及時整改。

　　9.3 公司應(yīng)及時收回、整理防臺物資、材料，及時保存，以備后用。

　　9.4 公司應(yīng)對“三防”工作（組織準(zhǔn)備、受災(zāi)損失、防御、應(yīng)急等情況）及時進(jìn)行總結(jié)，提出不足并改進(jìn)，并及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。

　　9.5 因搶險需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備，險情、災(zāi)情應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還或造成損失的，給予響應(yīng)補償。

　　9.6 事后總結(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，并認(rèn)真落實，必要時修改本預(yù)案。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案11

　　XXXX工程位于XXX海面，受臺風(fēng)影響較大，因此，我們必須在洪水和臺風(fēng)到來之前，務(wù)必做好預(yù)防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保職工的安全和國家財產(chǎn)的安全，減少自然災(zāi)害造成的損失，經(jīng)理部現(xiàn)將臺風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng)，關(guān)鍵部位的防護(hù)措施，陸地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布如下：

　　一、成立“防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險突擊隊（搶險突擊隊名單及分工見附件2）

　　1．防臺（汛）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長：XXX

　　副組長：XXX 、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XX

　　2．小組成員具體分工：

　　組長XXX負(fù)責(zé)貫徹落實國家、地方、公司有關(guān)“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經(jīng)理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。

　　副組長XXX、XXX負(fù)責(zé)協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調(diào)各部門之間的防臺關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺措施的制定等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)機械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關(guān)應(yīng)急措施。XX、XX協(xié)助辦理。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)施工組織方案的制定、落實。組員XXX協(xié)助辦理。

　　XXX負(fù)責(zé)高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風(fēng)來臨時組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲備等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）期人員、機具、材料等的調(diào)度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。

　　XXX負(fù)責(zé)防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應(yīng)急措施。

　　XX負(fù)責(zé)臺（汛）預(yù)警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預(yù)防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

　　XXX負(fù)責(zé)臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3．防臺（汛）辦公室設(shè)在安全部。

　　二、值班制度、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　1．配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時進(jìn)行預(yù)報、聯(lián)絡(luò)；

　　2．臺風(fēng)期實行24小時值班，值班人員嚴(yán)守崗位，做好當(dāng)班紀(jì)錄；

　　3．防臺（汛）辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

　　4．值班人員名單及聯(lián)系電話（見附件3）；

　　三、人員的轉(zhuǎn)移及安置:

　　由防臺防汛小組在臺風(fēng)到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由XXX負(fù)責(zé)撤離工作，由XXX聯(lián)系人員撤離地點及可供200人左右暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，由白新民負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　　四、水上、岸上設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移：

　　1．必須進(jìn)避風(fēng)港水上施工設(shè)備的規(guī)格：

　　（1）機械公司6組浮箱：24ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上均載有50T吊車一臺；22ｍ×12ｍ×2.2ｍ二組上分別安裝有60T和40T吊車；18ｍ×12ｍ×2.2ｍ兩組用于施工過程中材料的臨時放置。

　�。�2）水上拌合浮箱二組，規(guī)格分別為22ｍ×10ｍ×2.25ｍ、23ｍ×12ｍ×2.5ｍ。上面均放置混凝土輸送磅等機械設(shè)備。

　　（3）交二處托1#、駁船各一艘；外租船只若干。

　　2.避風(fēng)港的選擇及運送水上設(shè)備和錨固方法：

　�。�1）我部在17涌水道所振設(shè)的6組鋼管樁區(qū)域為臨時避風(fēng)港，考慮到該位置靠近xxx水域，為安全起見，該處主要提供二組空浮箱及部分船只避風(fēng)。另外我部在龍穴道上游另外設(shè)置一避風(fēng)港，主要提供水上吊車浮箱避風(fēng)用。

　　（2）在臺風(fēng)到來之前48小時，開始用我部交一號拖輪和外租拖輪送8組浮箱到避風(fēng)港就位。各組吊車負(fù)責(zé)配合拋錨、就位。

　　（3）錨固方法采用錨鏈拋錨固定，兩艘拖輪分別在兩個避風(fēng)港現(xiàn)場值班（第一小分隊隊員隨拖輪進(jìn)駐避風(fēng)港守護(hù)，XX、XX、姚玉華人位負(fù)責(zé)人）�，F(xiàn)場配備對講機和電話。

　　（4）錨固設(shè)施按港監(jiān)部門開具的不合格項逐項整改。

　　3．浮箱上、各墩上的機械設(shè)備（如電焊機、空壓機、抽水機等）、物資材料（如活動的鋼件、木板、管道、水泥、電纜）等全部轉(zhuǎn)移至岸上安全地段存放。由第一搶險小分隊執(zhí)行。XXX、XXX、XXX、XXX負(fù)責(zé)。

　　4．岸上設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移、加固工作：

　�。�1）由于臺風(fēng)期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi)，因此對岸上易受潮設(shè)備材料等臺風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機、電焊條、小型機具設(shè)備、實驗室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運至宿舍區(qū)存放。

　�。�2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風(fēng)來臨前，將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實。

　　（3）對拌合樓散水泥罐、一工區(qū)龍門吊等超高設(shè)備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的`鋼絲繩進(jìn)行固結(jié)，增強抗臺風(fēng)能力。

　�。�4）6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進(jìn)行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風(fēng)能力。

　�。�5）上述各項工作由第二搶險隊執(zhí)行。負(fù)責(zé)人：XXX、XXX、XXX、XXX、XX。

　　五、關(guān)鍵部位的防護(hù)措施：

　　引橋防護(hù)措施：

　　（1）在臺（汛）季節(jié)支座上盡量減少存梁，對確實無法及時轉(zhuǎn)移的梁用方木墊實，并用鋼件、千斤頂支撐。

　�。�2）在臺風(fēng)到來前72小時內(nèi)，暫停澆筑T梁砼，防止海水浸泡底座而產(chǎn)生梁體變形。

　�。�3）在實驗室前，橋軸線東西50米處，各澆筑2個地錨，用于錨固龍門吊。

　�。�4）臺風(fēng)前24小時，將龍門吊移至實驗室前，用止軌卡死，然后從龍門吊四個立柱上中部各拉抗風(fēng)繩一條與地錨聯(lián)接。

　�。�6）上述工作由XXX、XX、XXX、XX負(fù)責(zé)落實。

　　六、工地施工用電保護(hù)措施：

　�。�1）臺風(fēng)期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。

　�。�2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

　�。�3）保證發(fā)電機能隨時啟用。

　　上述工作由XXX、XX負(fù)責(zé)落實。

　　七、臺季期間懇請指揮部及港監(jiān)部門協(xié)助的幾項工作：

　　1．建議指揮部、港監(jiān)會同地方政府在就近落實一個施工船舶臺季專用避風(fēng)區(qū)，以確保萬無一失。由于受環(huán)境、施工實際情況的限制，我部不可能提前太長時間就將船舶靠停在上游的避風(fēng)港，如果臺風(fēng)來臨時，現(xiàn)在上游尋找到的避風(fēng)港位置很可能被其它船只搶占。

　　2．請指揮部協(xié)助我部在臺風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納200人左右食宿的安全避風(fēng)場所。

　　3．臺風(fēng)來臨前，江面船只來往肯定比平時更加頻繁，請港監(jiān)站密切注意并加強疏導(dǎo)工作。

　　4．請指揮部、港監(jiān)部門協(xié)助我部其它緊急情況下的搶險救災(zāi)工作。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案12

　　為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺（大）風(fēng)的安全防范工作，確保國家財產(chǎn)及船員的生命安全，根據(jù)海船舶的實際情況，特制定防臺（大）風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　1、成立海上船舶防臺（大）風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：熊安平

　　副組長：劉彥祥

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)海上船舶防臺（大）風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作

　　2.2.根據(jù)氣象預(yù)報，負(fù)責(zé)船舶在臺風(fēng)期間的臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報、臺風(fēng)警報解除等階段的工作指令的下達(dá)。

　　2.3.進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)，負(fù)責(zé)組織對船舶防臺（大）風(fēng)工作的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對外聯(lián)系工作。

　　2.4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷提高防臺（大）風(fēng)的能力和水平。

　　3、氣象預(yù)報的監(jiān)控

　　3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺站有關(guān)海上氣象信息的.收集工作；做好每天的氣象記錄，尤其要密切注意臺風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺風(fēng)預(yù)報立即向公司防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　4、臺風(fēng)風(fēng)力級別劃分及避風(fēng)地點的確定

　　4.1.臺風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報風(fēng)力在10級以上（含10級）為A級。此時船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。

　　4.2.臺風(fēng)中心偏離施工海域，預(yù)報風(fēng)力在9級（含9級）以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風(fēng)。

　　4.3.根據(jù)施工特點，應(yīng)實地考察和調(diào)查，以確定船舶避風(fēng)錨地并報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。

　　5、船舶避臺風(fēng)前的準(zhǔn)備

　　5.1.船舶做好封艙加固的材料準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將對準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

　　5.2.船舶要認(rèn)真檢查、檢修機器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng)，保證各類設(shè)備完好可靠。

　　5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料，以備避風(fēng)時連續(xù)航行的需要；另需備足食品、淡水等生活必需品。

　　6、應(yīng)急預(yù)案啟動

　　在進(jìn)入臺風(fēng)季節(jié)時，領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺發(fā)布的臺（大）風(fēng)信息（以下簡稱臺風(fēng)），進(jìn)入臺風(fēng)預(yù)報、臺風(fēng)警報、臺風(fēng)緊急警報三個階段。

　　6.1.臺風(fēng)預(yù)報階段

　　6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺風(fēng)消息預(yù)報后，按程序立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示，并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺準(zhǔn)備階段。

　　6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時間內(nèi)迅速回到崗位。

　　6.1.3.避風(fēng)船舶對各種設(shè)備在啟動前進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。

　　6.2.臺風(fēng)警報階段

　　6.2.1.收到海面臺風(fēng)警報后，立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報請示后，由船隊隊長下達(dá)施工船舶進(jìn)入避臺風(fēng)錨地指令。

　　6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。

　　6.2.3.船舶到達(dá)避風(fēng)錨地后，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｓ蚯闆r，進(jìn)行避風(fēng)錨泊；根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口，必要時拋設(shè)8口。

　　6.2.4.以上計劃根據(jù)當(dāng)時情況可另行調(diào)整，如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的準(zhǔn)備工作。

　　6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后，負(fù)責(zé)人要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶的錨泊情況，并向海事部門報告船舶方位。

　　6.3.臺風(fēng)緊急警報階段

　　6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風(fēng)緊急警報后，立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺階段，做好各種應(yīng)變準(zhǔn)備。

　　6.3.2.避風(fēng)船舶實行全員輪流值班，值班人員要密切觀察本船錨系情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向負(fù)責(zé)人報告。

　　6.3.3.避風(fēng)期間，船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T聯(lián)系，以便請求援助。

　　7、避臺風(fēng)錨地安全措施

　　7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時，及時向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T報告本次船舶避風(fēng)情況，建立必要通訊聯(lián)系，以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。

　　7.2.建立晝夜值班制度，對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負(fù)責(zé)，加強檢查巡視。

　　7.3.保持通訊暢通和24小時職守，每日上午8：00時、中午12：00時、晚上20：00時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報船舶動態(tài)。

　　7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船，因生活或工作需要離船時報船舶負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可離船。

　　8、船舶返航施工計劃安排

　　8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風(fēng)警報，改發(fā)大風(fēng)警報后，須立即向公司防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程，經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)后，下達(dá)船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準(zhǔn)備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。

　　8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后，及時制定船舶返航計劃，船舶返回施工現(xiàn)場后及時匯報，并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。

　　9、作好防臺（大）風(fēng)的工作總結(jié)

　　防臺工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對本次防臺工作進(jìn)行全面總結(jié)，找出存在問題，制定整改措施，為今后防臺工作打好基礎(chǔ)，提高海上防臺（大）風(fēng)的能力。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案13

　　1、立防臺防訊領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負(fù)責(zé)防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。

　　2、物資準(zhǔn)備：

　　1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核；

　　2)材料員負(fù)責(zé)本項目部防汛防臺搶險物資的采購；

　　3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負(fù)責(zé)日常檢查，確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。

　　4)項目部安全員負(fù)責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備（配電箱、電焊機、水泵）應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施。現(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設(shè)避雷裝置，接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、根據(jù)總平面圖布置時應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常疏通排水溝。

　　2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其他設(shè)備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

　　3、進(jìn)入汛期，項目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃，對落水管進(jìn)行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。

　　4、項目部應(yīng)定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關(guān)箱、機械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　5、項目部應(yīng)定期對工地圍墻的堅固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

　　三、應(yīng)急預(yù)案：

　　1、接到預(yù)報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

　　2、洪水、臺風(fēng)出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止，確保項目部員工生命財產(chǎn)安全；巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，生活后勤由后勤組長負(fù)責(zé)。

　　3、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。

　　4、搶險突擊隊立即集合到位，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。

　　5、臺風(fēng)發(fā)生時，應(yīng)由防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負(fù)責(zé)。

　　6、洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護(hù)好電力設(shè)備，確保不影響水泵電源，及時組織排水作業(yè)。確�，F(xiàn)場無積水。

　　7、洪水、臺風(fēng)過后，成員單位要及早總結(jié)。對損失情況進(jìn)行匯總并報公司。

　　防臺防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇4根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強學(xué)校安全工作，切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實際情況，提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立防汛防臺工作組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。

　　1、防汛防臺工作組

　　工作組由校長擔(dān)任組長，書記、安全員擔(dān)任副組長，組員為各崗位負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)如下：

　�。�1）、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；

　　(組長、副組長)（2）、組織開展防汛防臺檢查工作，及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題；

　　（組長）

　　（3）、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令；

　�。ǜ苯M長）

　�。�4）、遇重大災(zāi)情時下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；

　　(組長、教務(wù)處)

　�。�5）、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作，將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告；

　�。�總務(wù)處徐作良、會計）

　�。�6）、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的.宣傳教育工作。（少先隊）

　　組長（總指揮)：副組長（副總指揮)：

　　成員：

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息，并按要求報送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的防汛防臺安全工作，負(fù)責(zé)檢查、落實學(xué)校的各項防汛防臺安全措施；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊長：

　　隊員：

　　3、人員轉(zhuǎn)移隊

　　主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊長：

　　隊員：、各班班主任

　　4、搶險突擊隊

　　主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。

　　隊長：

　　隊員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

　　學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組，由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急工作流程

　　根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)（暴雨）預(yù)警信號，動態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。

　　1、工作組副組長到崗到位，啟動防汛防臺機制。

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，并按職責(zé)分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。

　　3、綜合協(xié)調(diào)隊加強值班，及時了解水雨情，并向全校師生及時傳達(dá)有關(guān)臺風(fēng)（暴雨）預(yù)報、預(yù)警信息。

　　4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級要求下達(dá)停課通知，并以班級為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。

　　5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時，應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。

　　6、善后（汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段）

　　當(dāng)警報解除后，在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)上級指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議，研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。

　　若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。

　　四、信息報送

　　災(zāi)害性天氣期間，學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案14

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合項目部的實際，為進(jìn)一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，提高項目部應(yīng)對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)南匯經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

　　防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

　　2 概況

　　2.1自然地理與社會經(jīng)濟(jì)

　　2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

　　南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

　　本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

　　2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設(shè)施等

　　本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施。

　　2.2防汛風(fēng)險分析

　　影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風(fēng)、暴雨、高潮及龍卷風(fēng)。

　　2.2.1臺風(fēng)、暴雨、高潮等自然災(zāi)害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災(zāi)害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災(zāi)情按年份排列如下：

　　2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災(zāi)面積高達(dá)17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。

　　2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團(tuán)、惠南地區(qū)水位高達(dá)4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。

　　2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風(fēng)：吹毀民房4361間，1190戶人家受災(zāi)，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。

　　2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風(fēng)：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10858.5萬元。

　　2.2.2現(xiàn)狀

　　2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風(fēng)：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護(hù)腳沖刷嚴(yán)重，拋石外露，大堤護(hù)坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護(hù)林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟(jì)作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進(jìn)水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團(tuán)）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。

　　2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風(fēng)：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風(fēng)速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預(yù)降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進(jìn)港避風(fēng)，無人員傷亡。

　　2.2.2.3 2007年10月8日臺風(fēng)“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達(dá)239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設(shè)施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

　　2.2.3特征和趨勢

　　從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風(fēng)盛行范圍，在海潮和季風(fēng)的影響下，熱帶風(fēng)暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災(zāi)害，如果上述災(zāi)害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災(zāi)情。

　　歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風(fēng)平均每年有2次左右，臺風(fēng)帶來大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風(fēng)引起的風(fēng)暴潮災(zāi)害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴(yán)重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風(fēng)過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的臺風(fēng)強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟(jì)損失也相應(yīng)增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。

　　2.3防汛防臺設(shè)施

　　項目部配備了潛水泵20臺，擔(dān)架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。

　　2.4重點防護(hù)對象

　　生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。

　　3 組織體系

　　本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由上海綠地建設(shè)（集團(tuán)）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔(dān)任，副指揮由張寶根、宋黎明擔(dān)任。

　　3.2工作機構(gòu)

　　項目部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本項目部的防汛防臺工作。

　　3.3其他

　　建立防汛搶險小分隊，平時進(jìn)行應(yīng)急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應(yīng)急處置工作。

　　3.4工作職責(zé)：

　　3.4.1指揮部各成員職責(zé)：

　　1、xxx任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。

　　2、xxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤捞�、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。

　　3、xxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。

　　4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。

　　4 防范與預(yù)警

　　4.1防汛準(zhǔn)備工作

　　4.1.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　4.1.1.1思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺風(fēng)災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　4.1.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛搶險隊伍建設(shè)。

　　4.1.1.3工程準(zhǔn)備。配備一定的防汛應(yīng)急物資，按時完成上級下達(dá)的防汛工程建設(shè)任務(wù)。

　　4.1.1.4預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類臺風(fēng)暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。

　　4.1.1.5物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

　　4.1.1.6通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

　　4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。

　　4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應(yīng)急物資定期檢查，確保完好。

　　4.1.2預(yù)防和預(yù)警機制

　　4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。

　　4.1.2.2健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

　　4.2預(yù)警信息含義

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的`危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍(lán)、黃、橙、紅四色預(yù)警信號，本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。

　　4.3主要防御方案

　　4.3.1現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報項目部指揮小組。

　　4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

　　4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。

　　4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

　　4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

　　4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　　4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。

　　5.1.2進(jìn)入汛期，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5.1.3洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

　　5.1.6因洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）四個響應(yīng)等級，應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）

　　5.2.1 Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）

　　5.2.1.1 Ⅳ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應(yīng)，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：

　　(1)發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號后；

　　(2)發(fā)出暴雨藍(lán)色預(yù)警信號后，即預(yù)報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；

　　(3)可能造成一般災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。

　　5.2.1.2 Ⅳ級響應(yīng)行動

　　(1)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。

　　(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　5.2.1.3藍(lán)色預(yù)警防御指引

　　(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預(yù)警信息，妥善安置易受風(fēng)雨影響的室外物品；

　　(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　　(3)各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案，做好各項防御準(zhǔn)備；

　　(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　　(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；

　　(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進(jìn)行預(yù)抽空；

　　(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　　(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；

　　(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；

　　(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

　　(11)災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）

　　5.2.2.1 Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應(yīng)，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。

　　(1)發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號后；

　　(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；

　　(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；

　　(4)可能造成較大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。

　　5.2.2.2 Ⅲ級響應(yīng)行動

　　(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；

　　(2)區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　　(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　(4)各級搶險隊伍進(jìn)入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備；

　　(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　5.2.2.3黃色預(yù)警防御指引

　�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　　（3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施；

　�。�4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時可以暫停作業(yè)；

　　（5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預(yù)降內(nèi)河水位；

　�。�6）一線海塘外作業(yè)施工停止；

　�。�7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準(zhǔn)備；

　�。�8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進(jìn)崗到位，確保排水暢通；

　　（9）綠化管理部門加緊對樹木進(jìn)行綁扎加固和修剪；

　　（10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；

　�。�11）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.3 Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應(yīng)，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場；

　　5.2.3.1 Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；

　�。�3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；

　�。�4）可能造成重大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。

　　5.2.3.2 Ⅱ級響應(yīng)行動

　�。�1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，提請市政府召開緊急會議，作出應(yīng)急部署，并適時下達(dá)人員撤離指令；

　�。�2）區(qū)防汛責(zé)任人和區(qū)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況；

　�。�3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　（4）各級搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備；

　�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.3.3橙色預(yù)警防御指引

　　（1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進(jìn)水，立即切斷電源，防止觸電；

　　（2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和安全提示；

　�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　�。�4）各類建設(shè)工地停工，并對塔吊等設(shè)備進(jìn)行鎖定，對腳手架等進(jìn)行加固或拆除；

　�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　�。�6）所有船只全部進(jìn)港避風(fēng)；

　�。�7）消防官兵全部上崗待命；

　　（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；

　　（9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；

　�。�10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　（11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備；

　　（12）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.4 Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）

　　5.2.4.1 Ⅰ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應(yīng)，必須向市政府報告，市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入崗位或到現(xiàn)場：

　�。�1）發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號后；

　　（2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后，即預(yù)報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；

　　（3）主海塘決口；

　�。�4）可能造成特大災(zāi)害的其他汛情（居民進(jìn)水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。

　　5.2.4.2 Ⅰ級響應(yīng)行動

　�。�1）市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺應(yīng)急部署，加強工作指導(dǎo)，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災(zāi)搶險；

　　（2）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；

　�。�3）各級搶險隊伍進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進(jìn)入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)；

　�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預(yù)警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。

　　5.2.4.3紅色預(yù)警防御指引

　�。�1）市民根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實自我防范措施；

　�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等；

　　（3）各類學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護(hù)措施；

　�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；

　�。�5）災(zāi)后，市政、綠化、電力、通信、水務(wù)等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　5.2.5等級調(diào)整變更

　　突發(fā)公共事件的實際級別與響應(yīng)級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應(yīng)等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進(jìn)，出現(xiàn)應(yīng)急情況和嚴(yán)重態(tài)勢時也可直接躍進(jìn)。區(qū)應(yīng)急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應(yīng)急委決定變更響應(yīng)級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應(yīng)的分級響應(yīng)程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預(yù)防的需要，可提高響應(yīng)等級。

　　5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案

　　5.3.1準(zhǔn)備工作

　　根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風(fēng)中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學(xué)校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。

　　5.3.2撤離指令發(fā)布條件

　　在臺風(fēng)影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。

　　5.3.3撤離點保障

　　撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負(fù)責(zé)，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

　　5.4信息報送

　　5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

　　5.4.2嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

　　5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。

　　6 后期處置

　　6.1災(zāi)后救助和重建

　　6.1.1善后工作

　　6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細(xì)致地做好善后處置工作。妥善做好抗災(zāi)救災(zāi)的善后工作，慰問災(zāi)民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復(fù)生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

　　6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。

　　6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災(zāi)民。

　　6.1.2社會救助

　　6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

　　6.1.2.2當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　6.1.3保險

　　鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應(yīng)積極配合。

　　6.2搶險物資補充

　　搶險物資根據(jù)當(dāng)年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達(dá)到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　在發(fā)生災(zāi)情后，項目部應(yīng)積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復(fù)工作，以確保防汛工程設(shè)施的完整性。

　　6.4調(diào)查與總結(jié)

　　6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

　　6.4.2對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　6.4.3對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制。

　　7 應(yīng)急保障

　　建立應(yīng)急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。

　　7.1通信與信息保障

　　可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò)。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。

　　7.2搶險與救援保障

　　7.2.1人員保障

　　7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

　　7.2.2醫(yī)療保障。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。

　　7.3專業(yè)保障

　　7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。

　　7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要認(rèn)真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災(zāi)后配合防疫部門進(jìn)行消毒防疫。

　　7.4治安與醫(yī)療保障

　　7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　7.4.2醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。對受災(zāi)區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護(hù)車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)院。

　　7.5物資與資金保障

　　7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點儲存，嚴(yán)禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。

　　7.6社會動員保障

　　一旦出現(xiàn)災(zāi)情，項目部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令，立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應(yīng)采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災(zāi)。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓(xùn)

　　8.1.1公眾宣傳教育

　　公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學(xué)習(xí)等，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風(fēng)險防備意識和應(yīng)急基本技能。

　　8.1.2培訓(xùn)

　　根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓(xùn)，提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。

　　8.2演習(xí)

　　8.2.1應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，明確演習(xí)的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。

　　8.3獎懲

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定獎懲制度，對預(yù)案實施的全過程進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　8.4預(yù)案管理

　　8.4.1預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進(jìn)行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。

　　8.4.2預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。

　　9 附則

　　9.1數(shù)量概念

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2名詞定義

　　9.2.1防汛防臺預(yù)案：對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　　9.2.2防汛設(shè)施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。

防臺防汛應(yīng)急預(yù)案15

　　為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長:

　　副組長:

　　組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室: 應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的.防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;

　　應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;

　　防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總，上報等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄;

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;

　　3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報相關(guān)部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心:120報警:110

　　2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長:xx

　　副組長:xx

　　3、防臺防汛辦公室值班電話:xx

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