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防汛抗旱的應急預案實用
在日常學習、工作或生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編精心整理的防汛抗旱的應急預案實用,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防汛抗旱的應急預案實用1
根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區(qū)范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
(1)成立鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
。2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:唐xx(兼)
辦公室設在鄉(xiāng)農路辦,聯系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的.人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;
。2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農村公路防汛抗旱領導組備案。
防汛抗旱的應急預案實用2
為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:
組長:陸xx
副組長:高xx、郝xx、趙xx
領導組下設辦公室,設在所辦公室。
辦公室主任:郝xx(兼)
成員:張xx、梅xx、張xx、姜xx、尹xx、
聯系電話:xx
值班電話:xx
1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。
2、全面自查,消除隱患
必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的.檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰(zhàn)得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。
防汛抗旱的應急預案實用3
1、思想重視以'盡心竭力、恪盡職守,克服麻痹和僥幸心理立足于防大汛、搶大險、救大災'的思想。根據往年經驗,按照當前我礦的形勢和上級有關部門的要求,有組織、有計劃的做好防汛工作,做到早準備、早安排、早落實,切實保證尾礦庫及其河道不發(fā)生水災,確保我礦及其下游村民的生命財產安全。
2、組織落實設立防汛指揮部和辦公室,負責監(jiān)督、管理、協(xié)調防汛工作。防汛組織機構如下:
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx。
3、防汛時間:20xx年x月xx日至x月xx日。
4、物資準備搶險物資要準備充足,對防汛機械設備(水泵、車輛)要進行檢修,保證正常使用。防汛物資要放在便于使用的場所,并有專人保管。
二、落實各項防汛制度,做好汛期防汛工作。
1、落實防汛值班制度進入汛期后安全科負責落實好晝夜值班制度,防汛專線電話要有專人值守,保證24小時通訊通暢。防汛主管領導和值班人員手機24小時開通。
2、強化防汛工作重點。
為切實有效做好汛期防汛工作,根據我礦的總體防汛情況,在對防汛工作進行了討論研究的基礎上,總結出以下工作重點:
1)加強防汛工作的領導,汛期防汛工作重點在尾礦庫。
2)開展安全教育,提高防汛意識。
3)落實防汛責任。
4)加強設施設備檢查、維修和保養(yǎng)。
5)做好防汛物資的準備工作。
7)強化尾礦庫防汛演練(包括下游xxx社村民撤離演練)。
三、防汛工作措施及要求。
1、加強領導。立足防大汛、搶大險、救大災,做到寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。一定要未雨綢繆,常抓不懈,把防汛工作當作首要任務來抓,提高認識,進一步增強防汛工作的緊迫感和責任感。以對工作高度負責的態(tài)度,切實加強領導。從思想上高度重視,要清醒認識尾礦庫防汛工作極端艱巨性和重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,同時健全各種防汛組織,根據防汛形勢的發(fā)展和實際,認真研究、細致分析、統(tǒng)籌安排,對落實情況加強檢查和監(jiān)督力度,切實做好防汛工作的組織領導。
2、加強安全教育。利用每天早班會,以上級文件結合當前防汛形勢,開展防汛安全意識教育。同時利用板報、條幅、標語等形式大力宣傳防汛工作的重要性。進一步提高全體干部職工的`防汛意識,消除麻痹思想,形成人人講防汛,人人要防汛、人人抓防汛的良好氛圍和積極向上、主動扎實的工作作風。
3、做好檢查和準備工作。
防汛期間,組織防汛領導小組成員,對尾xxx口、排水斜槽、河道等處,進行雜物清理工作;排水溝、排水管、排水泵、防汛所用的編織袋、麻繩、細沙、機電設備、通訊工具等防汛設施、設備及物資進行檢查。做到該整改的整改、該維修的維修、該購置的購置、該更換的更換、該保養(yǎng)的保養(yǎng),確保防汛設施完好、設備有效、物資充足、保障有力。
要針對響應機制、啟動條件、組織建設等方面的新情況新問題,在調查研究基礎上及時修訂和完善防汛預案,切實增強可操作性,體現出以人為本,一切都要以確保生命財產安全為前提。
5、強化防汛演練。
對防汛演練工作,在x月中旬由防汛領導小組組織全體職工進行尾礦庫防汛演練工作,以實戰(zhàn)為出發(fā)點,強化整體素質、整體提高,突出科學指揮、有力組織、有效展開,達到反應迅速,演練規(guī)范、搶險及時。
在防汛工作中,我們將圍繞以上指導思想、工作目標和工作措施,加強領導、堅定信心、統(tǒng)一思想、集中精力、努力工作,為確保我公司安全防汛、安全度汛,為確保我礦生命財產安全做出努力!
防汛抗旱的應急預案實用4
村20xx年,xxx村為切實做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產安全,最大限度的減輕自然災害造成的`損失,根據上級部門要求,結合本村實際情況和救災能力,制定本應急預案。
一、基本情況我村共有9個村民小組,農戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢東高西低,二高山氣候,g209國道橫貫其中。
組長:xxx(駐村第一書記)常務副組長;xxx(村支部書記)副組長:xxx(村紀檢委員)成員:駐村尖刀班成員;xxx,村兩委成員:xxx,及各組組長各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。
三、監(jiān)測預警。
預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
(二)村防汛抗旱指揮機構根據預警依據信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
。ㄈ┊敶宸姥粗笓]機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
四、保障措施。
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負責、村兩委協(xié)助落實。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
防汛抗旱的應急預案實用5
為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。
(一)領導小組。
組長:鄭老師。
副組長:吳老師、李老師、吳老師。
組員:全體教師。
搶險隊:全體教師。
信息報送員:王老師。
(二)職責。
領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調全面工作;負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導,并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。
組長職責:組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。
其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
。ㄒ唬┓姥幢O(jiān)測。
主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。
。ǘ┓姥粗蛋。
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話:
按照要求準分為四級:
。ㄒ唬┓姥此募夘A警信號:
1、學校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的'重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
。ǘ┓姥慈夘A警信號:
1、學校進行預警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。
3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
。ㄈ┓姥炊夘A警信號:
1、學校進行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區(qū)的重要設施進行巡查。
5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
。ㄋ模┓姥匆患夘A警信號:(出現災情、險情)。
1、學校進行緊急狀態(tài)。
2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心小學防汛領導小組。
3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調度、指揮。
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯系。
4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)。
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。
學校應急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。
防汛抗旱的應急預案實用6
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的.修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(電話:xxx)。
防汛抗旱的應急預案實用7
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災害帶來的人員傷亡和財產損失,保障全場經濟社會又好又快發(fā)展,依據《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,及《云南省防汛抗旱應急預案》、《景洪市防汛抗旱應急預案》的要求,結合大渡崗農場實際,特制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于全場范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質被侵害等次生衍生災害。
二、工作目標及基本原則。
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生產生活,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以茶葉加工廠、各生產隊為主進行處置,掛鉤領導、農場各相關部門要積極支持和指導、督促各單位的應急處置工作。
3.科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責。
農場成立了防汛抗旱指揮部,由農場黨委書記、管委會主任唐海明任總指揮,農場黨委副書記、管委會常務副主任劉建強和管委會副主任楊萬信副總指揮,農場其他分管領導、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產隊等負責人為成員;公室設在農林水綜合服務中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農林水綜合服務中心抽調組成,具體負責日常工作。并成立場防汛抗旱應急救援民兵連、組織快速高效應急救援隊伍,負責搶險救災工作。所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,出現災情及時上報至黨政辦公室,值班電話:xxx。
四、預防和預警機制。
。ㄒ唬⿵娊涤暌l(fā)的洪澇災害預警。
當氣象預報將出現較大降雨時,農場防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區(qū)域、級別,按照權限向全場發(fā)布,并做好排澇的有關準備工作。建立山洪災害易發(fā)區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)監(jiān)測與群測群防體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報農場防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警。
農場防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
五、信息報送和處理。
汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報。防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權限,報送防汛抗旱指揮部辦公室負責處理。
六、指揮調度。
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當出現水旱災害后,農場防汛抗旱指揮部應立即啟動應急預案,作出相應工作部署,根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。組織指揮成員按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,迅速調集資源和力量,提供技術支持,領導干部親赴一線組織生產隊、居民小組人員,迅速開展現場處置或救援工作,同時社會事務辦組織衛(wèi)生院加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、防控、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。
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1.汛情災害。洪澇災情發(fā)生后,各單位支部要及時向農場防汛抗旱指揮部報告洪澇受災情況,農場防汛抗旱指揮部負責收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況。對出現人員傷亡或較大財產損失的災情時,農場將災情及時上報市防汛抗旱指揮部。同時組織掛鉤領導和相關部門及專業(yè)技術人員第一時間深入一線,對災情進行核實,及時掌握第一手信息,采取應急措施指導抗災自救工作,以防止災害進一步惡化,為下一步抗災救災工作提供準確依據;農場武裝部負責組織民兵隊伍巡查排險,當汛情災害形勢嚴峻時,按預案組織人員安全撤離。統(tǒng)一在農場社會事務辦協(xié)調下集中安置受災群眾、發(fā)放救災物資,作好受災群眾臨時生活安排,保證災民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好善后工作及災情上報工作。
2.干旱災害。一是農場防汛抗旱指揮部加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應急抗旱資金和物資。二是農場掛鉤領導、相關部門及隊(組)干部要落實抗旱職責,做好抗災自救。及時聯系農技部門保障抗旱灌溉設備的使用和發(fā)放,同時做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度,確保在旱災來臨時減產不減收。三是干旱發(fā)生地的隊組織全社會力量抗旱救災,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足居民生活、生產、生態(tài)用水需求。農場綜治辦協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
七、應急保障。
。ㄒ唬┈F場救援和工程搶險保障。
1.對重點險段提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的'險情后,及時派工程技術人員趕赴現場。
2.農場防汛抗旱指揮部負責儲備和聯絡常規(guī)搶險機械、設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
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任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。各單位民兵是抗洪搶險的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入防汛救災工作。
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供電所負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電所需電力設施安全通暢,發(fā)現安全隱患及時處理,電路中斷時及時組織人員搶修,保障全場供電安全及全場防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負責聯絡)。
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農場黨政辦負責優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸、安全。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障。
農場社會事務辦主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,對污染源進行消毒處理;對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播、蔓延;對可能造成環(huán)境污染的污染物進行處置。
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農場武裝部、綜治辦主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安穩(wěn)定。
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防汛抗旱指揮部、農場社會事務辦要儲備防汛搶險物資、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等,及時調整儲備物資品種,保證防汛抗旱所需。
(八)社會動員保障。
防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱設備的責任。
。ň牛⿷辟Y金保障。
農場財政所牽頭,社會事務辦、工會等部門負責場級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。
八、應急結束。
應急響應處置工作結束后,盡快恢復正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
九、災后重建。
農場防汛抗旱指揮部聯系各相關單位盡快組織災后重建工作。
。ㄒ唬┳龊脼那楹瞬椤S缮鐣聞辙k牽頭,其他部門和所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)、本單位的災害損失情況,并及時上報農場防指。
。ǘ┳龊脼暮笾亟ā暮Πl(fā)生地應根據洪澇災情及防災減災工作需要,按照工程進度,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進重建工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
每年應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估,總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛抗旱工作。對防汛救災和抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由農場黨委研究給予表彰,并將先進事跡報送市政府及防汛抗旱指揮部;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和相關法律法規(guī)追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
本預案自印發(fā)之日起實施。
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