(精選)地質災害應急預案
在學習、工作乃至生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，總歸要預先編制應急預案。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編為大家收集的地質災害應急預案，歡迎大家分享。
地質災害應急預案1
一、編制目的
高效率有序地搞好突發性地質災害應急預防工作，防止或最小程度地減低地質災害導致的損失，保護人民生命財產安全和社會平衡。
二、編制依據
依據《地質災害預防條例》和《省地質環境管理條例》以及《國務院關于強化地質災害預防工作的同意》等法規和規范性文本，融合我區實際情況基本建設本預案。
三、適用范圍
本預案適用于于我區行政區域內因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質促進作用有關的地質災害所引發的，給人民生命財產導致嚴重威脅或者已經導致關鍵性人員傷亡、經濟損失的突發性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。
四、工作原則
預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最小程度地增加突發性地質災害導致的損失，把確保人民群眾的生命財產安全做為應急預防工作的出發點和落腳點。統一領導、分級負責管理。在管委會統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同搞好突發性地質災害應急預防工作。管委會主任就是本行政區域突發性地質災害應急預防工作的第一責任人，各單位均應順從管委會對突發性地質災害應急預防工作的統一領導和協同。
五、組織體系
(一)領導機構
1.成立經濟技術開發區地質災害應急防治指揮部
2.指揮部職責
統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救；檢查、指導轄區地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作；處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區的地質災害分布特點、易發程度，建立和完善預測預警機制，加強監測，做到早發現、早報告、早處置。
1.預測預警系統。必須充分發揮對突發性地質災害應急救援的骨干和樞紐促進作用，對發生地質災害前兆，可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區域和地段，創建由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區）及駐區企事業單位為一體的，按領導負責制選定專門負責人、聯絡人，確認聯絡報告方式，以及由危險區范圍的單位、居民（村民）做為監測信息報告員而構成的群測群防網絡體系。
2.信息收集與分析。負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門之間的共享。
3.地質災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質災害重點地區展開巡查，指導創建地質災害群測群防體系，強化地質災害監測，并充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的促進作用，必須定期和不定期展開檢查，強化對地質災害重點地區的監測和嚴防，辨認出險情時，必須及時向國土分局和有關領導報告。有關部門必須及時劃設災害危險區，設置危險區警告標志，確認預警信號和撤走路線。根據險情變化及時明確提出應急對策，非政府群眾遷移施救或實行排險預防措施，情況危急時，應當強制性非政府避災撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估，保證應急買盤萬無一失。
4.預報預警發布。開展地質災害氣象預報預警工作，將預報預警結果及時報告經開區，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的`規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾，做好防災的各項準備工作。
5.派發“防災明白卡”“買盤明白卡”。對發生地質災害前兆，可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區域和地段，各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發《防災明白卡》和《買盤明白卡》，知會有關災害的基本情況、監測預報方法、應急買盤的撤走路線和征用地，以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式，按建議搞好防災各項準備工作工作。
六、監督檢查
區指揮部辦公室對上述各項地質災害應急預防確保工作展開有效率的督導和檢查，及時總結地質災害應急預防課堂教學的經驗和教訓。
七、預案管理
本預案由管委會制訂，并根據實際變化情況，由國土分局會同及時修正健全，各有關部門按照預案的規定履行職責。
八、責任與獎勵
(一)獎勵
對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
(二)責任追責
對地質災害防治工作不力的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定嚴格問責和處理；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的，對有關責任人依法追究法律責任。
地質災害應急預案2
一、基本情形
我鄉位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉地勢以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉地質災害散布主要以為主，其他各村小規模的滑坡也散布較廣。目前，排查發覺地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，要挾農戶86戶294人，估計直接經濟缺失152萬元，給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了龐大的要挾。
二、應急機構及職責
鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峰，黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若顯現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立刻報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保證組。其職責分工是：
(一)辦公室：黨委委員，副鄉長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：轉達貫徹指揮部決策;組織搶險救災氣力，和諧各部門關系;做好地質災害監測預警工作;收集有關的地災，按時上報監測報表;公布搶險救災暫時規定。
(二)搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;保護險區內社會治安等。
(三)后勤保證組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必須品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，避免和控制沾染病的暴發流行;及時檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民，迅速組織氣力修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。
(四)村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。
在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置戒備標志，肯定和發布預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發覺險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害產生時的預警信號及撤離路線、災害產生前的預兆。
對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和視察使用的.危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌控搬遷情形。
地質災害產生后，動員和組織災區群眾，發揚自食其力、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，展開抗災自救工作，復原生產。
三、防災責任人及監測員：
指揮長：
副指揮長：
成員：
四、地質災害預防措施
1、編制年度地質災害防治方案
鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的散布，說明主要災害點的要挾對象和范疇，明確重點防范期，制定具體有效的地質災害防治措施，肯定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質災害監測
負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短時間趨勢猜測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月)，防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時，依照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班;當產生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。
4、加強險情巡查
鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易產生地質災害地區的巡查、監測和防范，發覺災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，肯定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急計策，組織群眾轉移避讓，情形緊急時，應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質災害氣象預報預警由弱到強順次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。
三級：地質災害產生可能性較大;
四級：地質災害產生可能性大;
五級：地質災害產生可能性很大。
鄉人民政府接到本區域有可能產生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害要挾的群眾，采取避讓安置，對暫時受要挾的住戶進行暫時轉移安置，要挾較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好和諧工作。
地質災害應急預案3
為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行，最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失，結合我鄉實際，制定本預案。
一、總則
(一)工作原則：堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則，實行政府統一領導，分級負責，部門相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍：本突發性地質災害的.應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質災害等級的劃分：按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級：
1、特大級：因災死亡30人(含30人)以上，或者直接經濟損失1000萬元以上，社會影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下，造成嚴重的社會影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下，社會影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下，社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式：地質災害發生后或地質災害險情出現時，由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查，將調查情況向上級有關部門報告，按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構
為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作，成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
地質災害應急預案4
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：
1、防汛搶險領導小組：
組 長：xxx
副組長：xx
組 員：xxx
2、防汛搶險領導小組工作職責：
總指揮：xxx（組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）
廣播組：xxx（撥打報警電話，向上級及時通報險情）
疏散引導：xxx（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數并上報）
警戒救護組：xxx（負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作）
各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作，經常保持校園交通、排水設施暢通，對校園內容易滑坡的地方逐點檢查，特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改，防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發現安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發現室的設備做好轉移準備。發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故，負責人和現場人員及時采取有效的'自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
附：搶險救災突擊隊名單
隊長：
隊員：
xx縣幼兒園
xx年xx月xx日
地質災害應急預案5
１總則
１．１編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。
１．２編制依據
依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》，制定本預案。
１．３適用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
１．４工作原則
預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導、分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
２組織體系和職責
國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
出現超出事發地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。
發生地質災害或者出現地質災害險情時，相關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。
３預防和預警機制
地縣級人民政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。
３．２．３“防災明白卡”發放
為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉（鎮）長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
３．２．４建立地質災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地人民政府要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。
３．３地質災害速報制度
３．３．１速報時限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應在４小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后，應在１２小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
３．３．２速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的.直接經濟損失。
４地質災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
（１）特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在１０００人以上或潛在可能造成的經濟損失１億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡３０人以上或因災造成直接經濟損失１０００萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
（２）大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在５００人以上、１０００人以下，或潛在經濟損失５０００萬元以上、１億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡１０人以上、３０人以下，或因災造成直接經濟損失５００萬元以上、１０００萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
（３）中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在１００人以上、５００人以下，或潛在經濟損失５００萬元以上、５０００萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡３人以上、１０人以下，或因災造成直接經濟損失１００萬元以上、５００萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
（４）小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在１００人以下，或潛在經濟損失５００萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡３人以下，或因災造成直接經濟損失１００萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
５應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
５．１特大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）
出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統，部署本行政區域內的地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協調有關部門赴災區現場指導應急防治工作，派出專家組調查地質災害成因，分析其發展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。
５．２大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）
出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，國土資源部派出工作組協助地方政府做好地質災害的應急防治工作。
５．３中型地質災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）
出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領導下，由本市（地、州）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現地的省（區、市）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助市（地、州）人民政府做好地質災害應急工作。
５．４小型地質災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）
出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣（市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領導下，由本縣（市）地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助縣（市）人民政府做好地質災害應急工作。
５．５應急響應結束
經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當地縣級人民政府撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
６應急保障
６．１應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村莊、社區）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
６．２通信與信息傳遞
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。
６．３應急技術保障
６．３．１地質災害應急防治專家組
國土資源部和省（區、市）國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
６．３．２地質災害應急防治科學研究
國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研
究和開發，各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
６．４宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
６．５信息發布
地質災害災情和險情的發布按《國家突發公共事件新聞發布應急預案》執行。
６．６監督檢查
國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
７預案管理與更新
７．１預案管理
可能發生地質災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家突發地質災害應急預案，制定本行政區域內的突發地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各省（區、市）的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。
７．2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。
突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
８責任與獎懲
８．１獎勵
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
８．２責任追究
對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。
９附則
９．１名詞術語的定義與說明
地質災害易發區：指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。
地質災害危險區：指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。
次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
９．２預案的實施
本預案自印發之日起實施。
地質災害應急預案6
省國土資源廳：
蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區，礦產資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產開采，使我市部分地區成為地質災害多發區和易發區。針對這一情況，為高效、有序地做好地質災害應急工作，避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失，依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發地質災害應急預案》，我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案，全面加強地質災害應急預案體系的建設，現將工作情況報告如下：
一、基本情況
我市地質災害類型復雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調查發現的市級重點地質災害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發性地質災害發生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發點和落腳點。目前我市共編制了突發性地質災害應急預案4件，年度地質災害應急預案1件，各地質災害點應急預案8件，確保應急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發布了《蕪湖市突發性地質災害應急預案》；并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況，編制縣本級地質災害應急預案；全市8個重點地質災害點都編制了應急預案，并印發施行。基本形成市、縣、鎮（辦事處）三級應急預案框架體系。
2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的`組織、協調和監督，設立了地質災害應急管理辦公室，三縣四區國土資源局（分局）相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣（區）局（分局）應急辦聯系逐步加強，與各職能部門銜接更加協調，初步形成了分級負責，條塊結合，屬地為主的應急管理體制。
3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質災害點監測、預防和預警體系，明確各地質災害點監測人和負責人，建立群防群測網絡，負責監測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息，并及時逐級上報監測結果。
市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作，監督“地質災害群防群測明白卡”的發放，建立地質災害速報制度，及時上報地質災害險情和災害等級。
4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應，根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職，做好各項應急保障工作。
三、存在問題
根據地質災害應急管理規范化、制度化、網絡化的要求，我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環節：一是應急管理體制不夠完備，已發布的各類應急預案需修正完善；二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱，專業應急監測網絡，預警體系，信息指揮系統互聯互通困難，專業應急隊伍數量不足，應急處置技能尚待提高；三是應急演練未做到經常化。
四、下一步工作打算
1、繼續加強地質災害應急預案編制工作，修訂和完善各級和各地質災害點預案，形成完備的應急預案體系，增強預案的可操作性。
2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設，實現市、縣（區）、鎮（街道）三級互聯互通，形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。
3、進一步加強宣傳培訓工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質災害知識教育，對各個隱患點的監測人和負責人進行專項業務培訓，增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習，根據我市各隱患點的應急預案，適時地對地質災害點進行應急預案演練。
地質災害應急預案7
一、基本概況
我鄉山地地質災害種類主要體現為：地面塌陷，滑坡，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點防范區段
根據要求，結合我鄉實際，圈定全鄉重點防范區段為：xx等。
三、防范措施
⑴落實防災職責制，逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
⑵做好經常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質災害的`認識，加強自身防范，預測和自救潛力。
⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。
四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區域、定任務、落實職責
⑴地質災害防治工作組
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長：
副指揮長：
成員：
五、職責分工
⑴地質災害監測總負責人：
職責人：
⑵河庫監測總負責人：
職責人：
各村民組長為監測員，對各自的村、組的地質災害狀況進行監測。遇到災情時，由監測員負責通知村、鄉相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
地質災害應急預案8
防汛防臺工作是關系幼兒園師生生命安全和國家財產安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實保障廣大師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。
一、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的'發生，確保安全。
1.遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置，發揚人道主義精神。
二、搶險準備
園內平時由值班人員巡邏檢查，發現險情立即與園領導及后勤部門聯系，迅速組織搶險，并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。
三、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
四、治安保衛和醫療救護
在災情發生時要充分發揮黨員、共青團、治保會作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時積極聯系醫院。
地質災害應急預案9
為了防治地質災害,避免和減輕地質災害的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發恨展,根據國務院《地質災害防治條例》規定,結合我鎮實際,制定本預案、
一、組織機構
總指揮:
副總指揮:
二、職責分工
1、鎮國土所:負責對突發性地質災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產撤離、轉移路線的確定和公告、災情發布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、
2、財政所:負責對突發性地質災害應急經費的管理、
3、警務室和安辦:根據村級地質監測報告,對地質災害危險區不定期進行安全檢查和隱患排查,發布預警信號、災害應急調查、掌握災害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場和搜救、、清點人數、交通管制,維護社會穩定、
4、民政所:負責對突發性地質災害威脅或危害的人員及財產進行統計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的'人員和財產及安撫情況及時上報、
5、廣播站:負責突發性地質災害搶險救災工作進行宣傳報到并參與搶險工作、
6、醫院:負責組織醫務人員開展醫療救護工作,參與搶險工作、
7、村委會:負責對本轄區內的地質情況進行日常性的觀察、監測,對有安全隱患的地質災害上報鎮政府、
三、預警預防
1、建立鎮地質災害群測群防網絡與國土、氣象、水利、交通等部門地質災害監測網絡相結合的全鎮地質災害監測體系,在地質災害調查的基礎上建立地質災害群測群防網絡,落實重點地質災害隱患點、危險區域的群測群防工作、
2、編制年度地質災害防治方案、每年年初編制年度地質災害防治方案,明確全鎮主要地質災害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質災害監測和防治措施,落實監測、預防責任人、
3、加強地質災害險情巡查、加強地質災害隱患點定期、不定期的檢查、監測和防范,發現險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避讓、
4、發放“防災明白卡”、根據查出的地質災害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線和防災任務、要求、責任制成“地質災害群防群測明白卡”發放到有關居民手中,把防治責任落實到鎮、村、組及具體責任人、
5、建立地質災害預報預警制度、當預測可能發生地質災害時,按照規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制、
四、應急處置
1、發布災害信息、地質災害隱患點出現緊急險情,應迅速將地質災害信息傳遞給地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮、劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾、
2、全力開展搶救、發生突發性地質災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發展、鎮相關部門做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產生活設施的應變工作、
3、技術搶修、災情發生后,應急指揮部要立即啟動應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門取得聯系,盡快恢復受到破壞的生產生活設施,保障搶險救災各項工作順利進行、
4、安全維護、維護災區社會治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發其他災害、
5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協調開展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全、
地質災害應急預案10
為切實做好地質災害防災工作，避免和減輕地質災害造成的損失，確保校舍和師生生命財產安全，根據《地質災害防治條例》、《xx市教育系統20xx年地質災害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發性地質災害應急預案》及相關法律法規，結合我鎮教育實際，制訂本預案。
一、適用范圍
1、本預案適用于全鎮所有中小學校(幼兒園)發生的地質災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。
2、地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:
臨災應急是指出現地質災害臨災險情(指出現地質災害前兆，短期內可能發生災害的危急狀態)后即進入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動；
災害應急是指發生地質災害后，即進入災害應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
3、本預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質作用有關的災害。
二、工作原則
1、地質災害應急實行統一管理，分級負責。
2、緊急防災、搶險救災工作在上級地質災害搶險救災指揮機構的指導下開展工作。
三、組織機構
1、中心學校成立地質災害防治工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：
唐xx：地質災害防治工作總指揮長
常xx:負責現場組織、醫療救護、后勤物資保障與食品監督
袁xx：負責現場組織、搶險與救護
涂xx:負責綜合協調，信息傳遞、聯絡
張xx:負責非常時期學校對學生的管理，調整上學、放學時間
師xx:負責宣傳報道、協調媒體和輿情管控
田xx:協助負責后勤物資保障與臨時食宿安排
各學校(幼兒園)校(園)長:學校總指揮
2、領導小組下設辦公室，由袁懷新同志兼任辦公室主任，聯系電話：13635702195
四、機構職責
1、根據地質災害險情或災情，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行上級地質災害搶險救災指揮部下達的其它地質災害防災救災任務。
2、督促、檢查各學校地質災害應急準備工作，組織地質災害災情和險情的調查和評估，預測災害發展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。
3、負責實施、協調并督促、檢查各項應急工作；負責信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護受災學校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區師生、財產和學校的安全，保證搶險救災工作順利進行。
學校主要職責：
各班主任、科任老師及有關部門，在校防災領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好地質災害的.應急處置工作；并根據處置工作需要，認真配合上級做好地質災害防治應急處置的有關工作。
1、班主任、科任老師：負責及時組織、協調救災工作；安定學生情緒，協助調運救災物資、設置避險場所，組織轉移、安置和救濟受災學生；核定和報告災情，及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2、辦公室：負責地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；地質災害預警信息；負責協調有關職能部門維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出道路交通疏導工作。
3、宣傳組：負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
4、后勤保障組：負責有關救災物資的及時組織、協調和調配，組織、協調救災物資的調撥和供應。
五、處置措施
（一）應急準備
當出現地質災害臨災險情，中心學校地質災害防治工作領導小組應迅速上報并組織人員趕赴現場，調查、核實險情，提出應急搶險措施，并根據實際情況啟動臨災應急預案。同時，應立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災各項工作。
(二)開展搶險避災工作
1、根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢，劃定地質災害危險區，設置危險區警示標志；確定預警信號和撤離路線；組織危險區師生和重要財產撤離，情況危險時，強制組織避災疏散。
2、對災害隱患進行動態監測、分析，預測其發展趨勢，根據險情變化及時提出應急對策，并做好災害突發時的報警工作。
3、組織力量實施必要的應急避險工程，減緩和阻止災害險情發展。
4、及時向有關部門報告險情和搶險避災情況，以取得指導和支援。
5、一旦災害險情得到有效控制，根據情況宣布結束臨災應急期，確定撤消或繼續保留危險區事宜，提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。
（三）災情應急
1、發生地質災害后，地質災害搶險救災相關人員應立即趕赴現場調查，核實災情，指導有關人員采取有效應急措施，防止災情擴大，并立即召開緊急會議，進行災情會商，啟動災害應急預案，部署搶險救災各項工作。
2、學校地質災害搶險救災各應急工作組根據中心學校領導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作，組織開展自救、互救，并采取緊急避讓和搶險救災措施。
3、一旦地質災害災情、險情已經消除或得到有效控制，領導小組應根據實際情況宣布結束災害應急，確定撤消或保留搶險地質災害危險區，提出下一步防災，搬遷避讓或工程治理措施。
六、報告制度
地質災害防治期間，實行“每日一報”制，遵循逐級上報原則。
1、發生地質災害后，各校防范應急工作小組立即開展災情調查工作，并向學校防災領導小組報告。
2、學校防災領導小組及時向中心學校防災領導小組報告，中心學校防災領導小組再向教育局防災領導小組和鎮政府報告。
3、中心學校領導小組負責向上級有關部門報告災情及防治工作的情況。
4、應急處置工作結束后，相關學校要將處置工作情況書面報告中心學校領導小組，中心學校再將處置情況書面報告教育局領導小組。
地質災害應急預案11
為有效預防地質災害，保障和維護水車灣幼兒園師生的生命和財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》、《蘭州市紅古區地質災害防治規劃》及市教育局、市國土資源局《關于加強中小學地質災害防治工作》文件精神及相關要求，結合我園實際，制定本方案。
一、方案制定目的
建立健全地質災害方案，提高和增強廣大師生對自然災害的快速反應，建立健全應對地質災害的緊急救助體系和運行機制，有效提高水車灣幼兒園師生對地質災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，最大限度地減輕和消除地質災害造成的`損失，確保幼兒園師生生命財產和校舍安全，維護校園穩定。
二、地質災害隱患基本情況
紅古區位于甘肅省中部，地處隴西黃土高原西北部，巖土體破碎，氣候干燥，植被稀少，降水集中，生態環境十分脆弱，加上人為工程活動強烈，容易誘發滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害。特別是5-10月份，降雨比較集中，因此5-10月份為全區地質災害的年度高發期。
三、工作原則
（一）預防為主，控防結合。堅持常抓不懈、預防為主的工作方針，防患于未然做好應對地質自然災害的思想準備、預防準備和工作準備。立足于防范，抓早抓小，強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷，爭取早發現、早報告、早防范。
（二）依法管理，統一領導成立，地質災害事故應急處置工作領導小組，全面負責幼兒園的地質災害事故的處置工作，形成處置地質災害事故的快速反應機制。一旦發生地質災害，領導小組要與事發地黨委、政府和有關部門相互協作、相互配合，確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環節的緊密銜接，切實加強溝通和交流，實現信息資源共享，為科學決策提供可靠依據，做到快速反應、正確應對、處置果斷。
（三）迅速反應、運轉高速。發生地質災害后，幼兒園負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。
四、組織領導及職責
為有效防范和處置地質災害，區教育局成立教育系統地質災害領導小組：
組長：幼兒園園長副組長：總務主任保教主任
職責：
（1）傳達區地質指揮部的工作指令并監督落實；
（2）負責災情和救災工作信息發布；
（3）及時收集信息、綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；
（4）組織協調有關部門做好救災工作。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。地質災害防治工作事關師生生命財產安全，我園堅持“預防為主，摸排與治理相結合”的原則，切實抓好地質災害防治工作
（二）完善制度，群測群防。認真落實地質災害值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。地質災害來臨之前，組織人員對本校所有的地質災害危險點、隱患點進行實地巡查，對地質災害點現狀及發展趨勢作出分析評價，制定具體可行的防治和防災減災措施。
（三）加強宣傳教育，提高師生防治減災意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地，加大地質災害防治工作的宣傳力度，切實做好教育、宣傳、培訓及演練工作，普及地質災害防治基本知識，增強廣大師生的防災意識和自我保護意識，提高抗災自救能力。
（四）解決必要的防治資金。要積極立項，爭取上級支持，幼兒園應安排一定的配套資金，專項用于地質災害治理。
地質災害應急預案12
1總則
編制目的
提高我市應對突發地質災害應急反應能力，規范應急救援行為，保障突發地質災害應急救援工作迅速、高效、有序進行，最大限度減少或避免人民群眾生命和財產損失，維護社會和諧穩定。
編制依據
依據《_突發事件應對法》《地質災害防治條例》《山東省突發地質災害應急預案》《濟南市地質災害防治管理辦法》《濟南市突發事件總體應急預案》等規定，結合本市實際，編制本預案。
適用范圍
本預案適用于我市行政區域內自然因素或者人為活動引發的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的突發地質災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。
工作原則
堅持以人為本、以防為主、防抗救相結合；統一領導、分工負責；分級管理、屬地為主；依法規范、高效有序的工作原則。
2組織體系
發生地質災害災情險情后，市政府成立市地質災害應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統一指揮和協調全市中型及以上突發地質災害應急處置工作。發生小型地質災害，由市指揮部辦公室指導協調地質災害應急處置工作。
市指揮部組成及職責
指揮長：市政府指定的負責同志。
副指揮長：市政府分管副秘書長、市應急局局長、市自然資源和規劃局局長、市消防救援支隊支隊長。
成員：市委宣傳部（市_）、市委網信辦、市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市園林和林業綠化局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急局、市地震監測中心、市氣象局、萊蕪銀保監分局、濟南警備區、武警濟南支隊、市消防救援支隊、濟南通信網絡保障中心、國網濟南供電公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等部門和單位的負責同志。
主要職責：貫徹執行省地質災害應急救援指揮部（以下簡稱省指揮部）和市政府決策部署，統一領導、指揮、協調全市特大型、大型、中型地質災害應急處置工作，組織部署有關部門和受災區縣開展地質災害緊急援救，指導區縣政府（含代管鎮、街道的功能區管理機構，下同）做好地質災害應急處置工作。
市指揮部辦公室及職責
市指揮部辦公室設在市應急局，辦公室主任由市應急局局長擔任，辦公室副主任由市應急局分管副局長、市自然資源和規劃局分管副局長、市消防救援支隊副支隊長擔任。
主要職責：貫徹落實市指揮部的指示和工作部署，協調并督促落實受災區縣地質災害應急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應急工作，匯集、上報突發地質災害險情災情、應急處置和救災進展情況，組織有關成員單位和專家分析地質災害險情災情發展趨勢并提出應急處置與救援工作方案，為市指揮部提供決策支撐，組織有關新聞發布、接待慰問、對外聯絡等工作，起草市指揮部文件，做好與省指揮部辦公室的協調匯報等工作，承擔市指揮部日常事務和市指揮部交辦的其他工作。
3預防預警與信息報送
預防預警
健全完善群測群防、群專結合、上下信息互通的地質災害監測網絡。各責任單位按要求開展地質災害隱患點監測工作，做好群測群防工作。
開展地質災害險情巡查，自然資源和規劃、交通運輸、住房城鄉建設、農業農村、教育、水務、鐵路等部門和單位密切配合，按職責做好巡查工作并及時處置。
自然資源和規劃主管部門、氣象主管機構、應急管理部門聯合制作地質災害氣象風險預警信息。預警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍色四級。黃色及以上的地質災害氣象風險預警信息應通過媒體向社會發布。各級政府根據地質災害氣象風險預警信息，做好防災減災各項準備工作。市氣象局利用突發事件預警信息發布系統及時發布氣象預警信息。
災情險情報送
報送內容
地質災害發生的時間、地點、地質災害類型、規模等；地質災害造成的傷亡和失蹤人數、直接經濟損失；受地質災害威脅的戶數、人數、財產數；地質災害引發原因及趨勢、已采取措施及意見建議。
報送流程
發現地質險情或災情的單位和個人，應立即向當地政府或自然資源和規劃、應急管理部門報告；縣級自然資源和規劃、應急管理部門在獲知地質災害發生信息后，應立即向本級政府報告，并按相關規定報上級主管部門。
地質災害發生信息原則上應逐級上報，遇有大型以上或有人員傷亡的地質災害時，區縣政府可越級上報省政府，當地自然資源和規劃、應急管理部門可越級上報至省級主管部門，并完成逐級補報工作。
4地質災害險情災情分級
根據地質災害危害程度和規模大小等因素，地質災害險情災情分為特大型、大型、中型、小型四級。
（1）特大型。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成經濟損失1億元以上的特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的特大型地質災害災情。
（2）大型。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的大型地質災害災情。
（3）中型。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的中型地質災害災情。
（4）小型。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的小型地質災害災情。
5先期處置
災害發生地的屬地政府及有關責任單位發現或接報突發地質災害后，應立即派人趕赴現場，采取設置轉移路線、設立警示標志、封鎖進出道路等必要的先期處置措施，組織疏散撤離受災害威脅區域人員，搜救被困或失聯人員，做好次生災害防范工作，并防止災情進一步擴大。
6應急響應
Ⅰ級響應
啟動條件
發生大型及以上地質災害險情災情時，市政府啟動Ⅰ級應急響應。市指揮部在省指揮部領導下，配合做好地質災害應急處置工作。
啟動程序
接到災害險情災情信息后，市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，向市政府提出啟動突發地質災害Ⅰ級應急響應建議，市政府啟動Ⅰ級應急響應。
地質災害應急響應啟動后，可視災情及其發展情況及時調整響應級別。
響應措施
（1）市指揮部負責統一領導、指揮和協調地質災害應急處置工作，各工作組按照職責做好相關工作。
（2）市指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區縣級地質災害應急救援指揮部調度災害信息，及時向省指揮部報告災情險情。
（3）市指揮部貫徹落實省指揮部抗災救災工作部署，參加由省政府或省指揮部主持的會商。
（4）市指揮部派出副指揮長帶隊，有關部門參加的工作組和專家組趕赴災區，指導當地開展救災工作。
（5）組織營救和救治受傷人員，確定預警信號和撤離路線，疏散撤離并妥善安置受災人員。
（6）根據搶險救災需要及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志；加強監測，查明并及時組織力量消除次生災害、衍生災害。
（7）統籌組織全市應急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區實施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監測、醫療救護、環境監測、衛生防疫、社會秩序維護和協助政府運送、接卸、發放救災物資等。
（8）緊急調撥救援裝備、生活救助物資，協調公安、交通運輸部門做好運輸保障；撥付救災資金，指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。
（9）加強值班值守，監測災害發展趨勢，與災區保持密切聯系，及時掌握災情和救援工作動態。
（10）按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求；有關部門切實做好災害監測、預警、預報和新聞宣傳工作。
（11）市指揮部成員單位每日向綜合協調組報送工作情況，重要情況及時上報；綜合協調組將有關情況及時上報省指揮部，并抄送市指揮部成員單位。
（12）協調有關部門落實對災區抗災救災工作的.支持。
（13）請求省指揮部支援應急處置工作。
Ⅱ級響應
啟動條件
發生中型地質災害險情災情時，市政府啟動Ⅱ級應急響應。市指揮部統一領導、指揮和協調地質災害應急處置工作。
啟動程序
接到災害險情災情信息后，市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，向市政府提出啟動突發地質災害Ⅱ級應急響應建議，市政府啟動Ⅱ級應急響應。
地質災害應急響應啟動后，可視災情及其發展情況及時調整響應級別。
響應措施
（1）市指揮部負責統一領導、指揮、協調地質災害應急處置工作，各工作組按照職責做好相關工作。
（2）市指揮部辦公室立即向相關成員單位及災區縣級地質災害應急救援指揮部調度災害信息，及時向省指揮部辦公室報告災情險情。
（3）市指揮部組織有關部門和相關專家召開會商會，分析研判災情險情，對災區抗災救災作出工作部署。
（4）市指揮部派出副指揮長帶隊，有關部門參加的工作組和專家組趕赴災區，指導當地開展救災工作。
（5）市指揮部相關成員單位按照各自職責，在市指揮部的指揮下，開展應急救援和現場處置，組織營救和救治受傷人員等工作，并及時向市指揮部報告處置情況。
（6）根據搶險救災需要及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志；加強監測，查明并及時組織力量消除次生災害、衍生災害。
（7）統籌組織全市應急救援力量、專家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區實施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監測、醫療救護、環境監測、衛生防疫、社會秩序維護和協助政府運送、接卸、發放救災物資等。
（8）緊急調撥救援裝備、生活救助物資，協調公安、交通運輸部門做好運輸保障；撥付救災資金，指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。
（9）加強值班值守，監測災害發展趨勢，與災區保持密切聯系，及時掌握災情和救援工作動態。
（10）按照有關規定統一發布災情，及時發布災區需求；有關部門切實做好災害監測、預警、預報和新聞宣傳工作。
（11）市指揮部成員單位每日向綜合協調組報送工作情況，重要情況及時上報；綜合協調組將有關情況及時上報省指揮部辦公室，并抄送市指揮部成員單位。
（12）協調上級部門落實對災區的支持，根據有關部門對災情的核定，向災區撥付生活補助資金，緊急調撥生活救助物資，指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。
（13）請求省指揮部支援應急處置工作。
Ⅲ級響應
啟動條件
發生小型地質災害險情災情時，市應急局啟動Ⅲ級應急響應；區縣政府根據本級預案啟動應急響應，區縣地質災害應急救援指揮部負責統一領導、指揮、協調本行政區域的應急處置工作。
啟動程序
接到災害險情災情信息后，市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關部門專家緊急會商、分析評估，認定災情險情達到啟動標準后，市應急局啟動Ⅲ級應急響應。
地質災害應急響應啟動后，可視災情及其發展情況及時調整響應級別。
響應措施
（1）市指揮部辦公室及時與有關部門單位溝通災害信息。
（2）市應急局視情組織有關部門召開會商會，分析研判災情險情。
（3）加強值班值守，監測災害發展趨勢，與災區保持密切聯系，及時掌握災情和救援工作動態。
（4）向省應急廳和省自然資源廳報告災情險情。
（5）視情向災區派出工作組。
（6）協調有關部門落實對災區的支持。
（7）根據當地申請，統籌應急救援力量，協調解放軍、武警、民兵協助當地開展救援工作。
（8）根據當地申請或有關部門對災情的核定，向災區撥付生活補助資金，緊急調撥生活救助物資，指導監督基層的救災應急措施落實和救災款物發放。
預警期的應急響應
啟動條件：濟南市發布黃色及以上地質災害氣象風險預警。
（1）市應急局、市自然資源和規劃局視情組織地質專家，對全市地質災害應急準備工作落實情況進行檢查。
（2）接到紅色避險預警信息后，區縣級應急管理部門根據實際情況組織救援隊伍集結待命，做好搶險救災準備，隨時趕赴受災現場；自然資源和規劃部門協助基層相關人員做好避險撤離工作，督促加強群測群防工作，組織開展應急調查，迅速查清災情險情。
（3）鎮（街道）接到紅色避險預警信息或災情險情報告后，應立即核實情況，劃定地質災害危險區，設置醒目的危險區警示標志，按照預警信號和撤離路線，及時組織受威脅群眾緊急避災疏散，將災情險情及時報告區縣政府和區縣級自然資源和規劃、應急管理部門。
（4）群測群防員、村委會發現或接到災情險情報告后，應及時通知受威脅人員，危急時第一時間組織人員轉移至安全地帶。
響應終止
參考下述指標，根據省應急廳、市政府或市應急局意見，啟動響應的部門宣布終止應急響應，地質災害應急響應工作結束：
（1）地質災害現場應急處置工作基本完成，地質災害發展形勢趨于穩定，地質災害災情險情基本得到控制，受災群眾基本得到安置，災區生活基本恢復正常；
（2）預警信息發布時段結束。
7保障措施
預案保障
各級政府應組織制修訂本行政區域的突發地質災害應急預案并報上一級應急管理部門備案。市、區縣政府有關部門負責制修訂本部門突發地質災害應急預案并報同級應急管理部門備案。生命線設施、人員密集場所的經營管理單位和可能發生次生災害的生產經營單位，應當制定突發地質災害應急預案，并報所在地的應急管理部門備案。預案編制單位根據實際情況，定期結合預案開展應急演練。
應急救援隊伍
加強各級各類地質災害救援隊、醫療救護隊、工程搶險搶修專業隊和志愿者隊伍等社會救援力量建設，建立地質災害應急救援技術培訓和演練工作機制，提高專業水平及應急搶險實戰能力。
指揮平臺
應急管理部門協同自然資源和規劃部門，建立健全應急指揮信息系統，形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的應急指揮平臺，做到災情險情快速響應、應急指揮科學決策、災害損失快速評估以及動態跟蹤、趨勢判斷的快速反饋，實現對應急救援工作的合理調度、科學決策和準確指揮。
應急技術支撐
自然資源和規劃部門應明確地質災害應急技術支撐單位，指導區縣做好突發地質災害險情調查監測工作，為地質災害應急救援提供技術支撐。
資金與物資裝備
市、區縣政府根據應急救援工作所需經費情況，將地質災害應急搶險救災經費納入本級年度財政計劃和預算，確保應急救援工作順利開展。
市指揮部成員單位應按照工作職責，建立健全應急物資儲備、生產、調撥及緊急配送體系，保障地質災害應急工作所需生活救助物資及應急救援、監測預警、現場調查、人員防護、應急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫療器械、藥品等的生產供應。區縣政府及其有關部門做好統籌規劃、日常儲備、監督管理和調撥分配等工作。
應急避難場所
區縣政府應建立必要的應急避難場所，同時合理利用符合條件的廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地質災害應急避難場所，統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施。
宣傳培訓與演練
市指揮部相關成員單位應有組織、有計劃地向公眾廣泛開展突發地質災害防治知識宣傳教育活動，通過新聞媒體普及應急救援和防災減災科普知識，提高全社會防災避險和自救互救能力。
區縣政府應建立健全地質災害應急管理培訓制度，結合本區縣實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行應急知識和技能培訓，制定演練計劃，組織開展地質災害應急演練。
8獎勵與責任
市政府和各區縣政府對在地質災害應急工作中貢獻突出的單位和個人按照相關規定給予表揚獎勵，對在應急救援工作中的傷亡人員按規定給予撫恤。
責任追究
對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理；對在地質災害應急處置中失職、瀆職的有關人員，按國家有關法律法規規定追究責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
9附則
名詞術語的定義與說明
地質災害危險區：指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或地段。
次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄露等。
生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。
以上、以下的含義
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
預案解釋
本預案由市應急局負責解釋。
實施時間
本預案自印發之日起實施。20__年11月23日印發的《濟南市突發地質災害應急預案》同時廢止。
地質災害應急預案13
1.1編制目的
為提高氣象災害應急處置能力，保障氣象災害應急工作高效、有序進行，最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失和對社會經濟的影響，制訂本預案。
1.2工作原則
以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，體現公共氣象、安全氣象、資源氣象；統一領導、分級管理，上下聯動、屬地負責，密切協作、快速反應、高效處置；防災與救災并舉、以防為主；資源整合、信息共享，避免重復建設和信息資源浪費，形成應急合力，發揮最大防災減災效益。
1.3編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產法》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《xx市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規。
14適用范圍
1.4.1xx市行政區域內氣象災害或其衍生災害的監測、預報預測、警報等應急工作。
1.4.2氣象災害雖未發生在xx市行政區域，但河北省相關應急指揮機構、事發地市（區、縣）應急處置機構需要我市提供相關氣象協助保障。
1.4.3本預案中的氣象災害，指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。
2組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
成立xx市氣象災害應急指揮部，由主管副市長擔任總指揮，市政府主管副秘書長、市氣象局局長擔任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市交通局、市水利局、市農業局、市林業局、市衛生局、市環保局、市廣電局、市安全生產監督管理局、市信息產業局、xx鐵路辦事處、xx警備區、武警xx市支隊等單位的分管負責同志為指揮部成員。
市氣象災害應急指揮部辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管副局長擔任。
各縣（市）、區政府成立相應的應急指揮機構，制訂相應的應急預案并組織實施。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
指揮協調全市氣象災害預防、預警工作，在發生重大氣象災害時，負責指揮、協調、督促相關職能部門做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案，以及其他氣象災害預警、應急處置重大事項。
2.2.2應急指揮部辦公室職責
負責執行市氣象災害應急指揮部調度指令，貫徹落實指揮部工作部署；協調處理氣象災害應急工作中的具體問題；組織有關部門會商災害發生發展趨勢；收集、調查和評估氣象災情；制訂和實施氣象災害防御預案；管理氣象應急物資和裝備儀器；建設和完善氣象信息監測預警體系。
2.2.3市氣象災害應急指揮部成員單位職責
市氣象局負責災害性天氣氣候的監測、預報預警、警報的制作和統一，及時提供氣象服務信息；為市氣象災害應急指揮部啟動和終止實施預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；組織實施人工影響天氣作業；承擔本預案的修訂工作。
市教育局負責組織學校災前預防和災害防御工作；負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作；負責災害發生時在校學生的安全和疏散工作。
市公安局負責密切注視氣象災害事件發生時的社會動態,依法、及時、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會治安,保障社會秩序；做好交通疏導，保障氣象災害事件應急處理車輛、人員迅速抵達事發地區。
市民政局負責組織、協調救災工作；受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作；組織轉移、安置、慰問災民；困難災民的生活救助；組織指導救災捐贈；儲備救災物資。
鄉（鎮）、街道辦事處協助民政部門做好各項救災措施的落實。
市財政局按相關規定負責安排相應級別氣象災害事件應急處置所需經費。
市國土資源局負責及時提供和交換地質災害等信息，對易發生地質災害的地區及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
市建設局負責指導房屋建筑和市政基礎設施等防御氣象災害相關設施的建設和搶險搶修工作；組織危房的鑒定；災后恢復重建規劃和工程建設工作。
市交通局負責盡快恢復被破壞的公路和有關設施，保障災民疏散公路暢通，并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸工作。
市水利局負責及時提供和交換水文、旱情信息，對水利工程設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
市農業局負責及時提供和交換農業生產等信息，對農業生產及相關設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
市林業局負責提供林業災害影響分類信息、森林分布和森林火災發生、發展動態信息；組織林業氣象災害、森林火災防御工作和實施緊急處置措施，并加強監控。幫助、指導災區的森林恢復和災后生產工作。
市衛生局負責災區傷病員的救治，開展災區傳染病疫情監測，實施衛生防疫措施，預防和控制疫情的發生和蔓延。
市環保局負責及時提供和交換環境監測等信息，對易遭受損害的地區和設施采取緊急處置措施，并加強監控。
市廣電局負責通過廣播、電視等播發災害性天氣氣候的監測、預報預警、警報等信息，遇有突發重大氣象災害時，及時插播預警信息；有關廣播電視宣傳動員和新聞報道。
市安監局負責氣象災害引發安全生產事故預警信息應急處置工作。
市城市管理局負責城區因災毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎設施的搶修排險及災后恢復工作。
市供銷合作總社負責救災物資的組織供應。
市電業局負責管轄區域內供電設備的安全供電，配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障，保證電力供應。
市信息產業局負責協調各通訊企業提供氣象災害應急工作所需的電信資源；當氣象災害發生時，盡快恢復被破壞的通信設施，保證重大氣象信息傳遞、報送和救災工作通信線路的暢通；災害現場應急通信保障。
xx鐵路辦事處負責組織運力，做好搶險救援人員、物資的鐵路運輸和災民疏散運輸工作；盡快恢復被破壞的鐵路和有關設施。
xx警備區負責組織協調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災，必要時協助進行災后重建工作。
武警xx市支隊負責組織指揮武警力量的搶險救災行動，配合公安機關維護當地社會秩序，保衛重要目標。
市物價局負責穩定市場物價，確保生活必需品的供應。
2.2.4市政府有關部門應當制訂和實施本行業防御氣象災害的具體應急搶險預案，并報市政府備案。
2.2.5各縣（市）、區應急指揮機構的職責參照本預案執行。
3預防和預警機制
3.1信息監測、預測與報告
3.1.1各級氣象部門歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作，其所屬氣象臺站具體承擔災害性天氣監測、預報預警任務。
3.1.2對可能發生重大級別以上氣象災害事件的，各級氣象臺站應立即將預警信息報本級應急指揮部辦公室。發生較大級別以上氣象災害事件后，各知情單位和個人應及時通過氣象災害報告電話等多種途徑向氣象部門報告有關信息。
3.1.3報告內容主要是報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、氣象災害種類和特征、發展趨勢、發生時間、地點和范圍，人員傷亡和財產損失情況，已經采取的措施等。
3.2預警預防行動
各級氣象主管機構根據氣象災害監測、預報、預警信號，將可能發生的氣象災害情況報本級政府和氣象災害應急指揮部辦公室；達到預警級別的，向市氣象災害應急指揮部通報并提出處置建議，由氣象災害應急指揮部決定是否啟動相應預案。對可能達到重大、特別重大預警級別的，事發地縣（市）、區氣象災害應急指揮部應及時報告市氣象災害應急指揮部，由市氣象災害應急指揮部統一協調，提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。市氣象災害應急指揮部辦公室根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報市政府。
有關部門、企事業單位和社會團體按照氣象災害預警信號和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災害的影響。
3.3預警支持系統
3.3.1市和縣（市）、區氣象部門應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證重大氣象災害應急工作順利進行。
各級政府要加大對氣象災害監測預警系統的投入，建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監測預警系統，提高重大氣象災害預警能力。在國家氣象監測網的基礎上，根據需求建設氣象災害加密監測站。
建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統，為各級政府決策提供科學依據。加強突發公共事件預警信息平臺建設，各級政府及其有關部門要加強重大氣象災害信息資源的共享，建設氣象與廣電部門間專用的資料傳輸通訊設施，保證預警信息及時準確。
3.3.2相關部門按照職責分工和統一部署，建立和完善本部門互聯共享重大氣象災害緊急處置信息系統。
3.4預警級別及啟動
按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。按照分級負責的原則，當達到預警級別時，各級應急指揮部辦公室應及時啟動相應預警。
市、縣級啟動：當xx市行政區域內已發生（或可能發生）達到預警標準氣象災害，需要由市、縣兩級氣象災害應急指揮機構啟動預警時，要先報本級地方政府應急管理辦公室確認備案，并及時向社會公布。
3.4.1在一個或多個縣（市）、區行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發生氣象災害及其衍生災害，并將造成一定危害和社會影響的，由事發縣（市）、區及xx市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警（藍色）。
3.4.2在xx市行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發生較嚴重的氣象災害及其衍生災害，并將造成較大危害和社會影響的，由xx市及上級氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警（黃色）。
3.4.3在xx市及周邊多個設區市行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發生嚴重氣象災害及其衍生災害，并將造成嚴重的危害和社會影響的，由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警（橙色）。
3.4.4在xx市及周邊多個設區市行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發生特別嚴重氣象災害及其衍生災害，并將造成特別嚴重的危害和社會影響的，由省氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅰ級預警（紅色）。
4應急響應
4.1分級響應程序
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
4.1.1四級響應（藍色）。當達到Ⅳ級氣象災害預警時，由發生或可能發生地的縣（市）、區應急指揮部迅速啟動相應的應急預案，并向xx市應急指揮部報告應急處置情況。
4.1.2三級響應（黃色）。當達到Ⅲ級氣象災害預警時，xx市應急指揮部迅速啟動相應的應急預案，市、縣兩級要迅速響應，并向省應急指揮部報告應急處置情況。
4.1.3二級響應（橙色）。當達到Ⅱ級氣象災害預警時，xx市應急指揮部及時向省應急指揮部報告，請求啟動相應的應急預案。應急預案啟動后，市、縣兩級要做出迅速響應，并向省應急指揮部報告應急處置情況。
4.1.4一級響應（紅色）。當達到Ⅰ級氣象災害預警時，由省氣象災害應急指揮部迅速啟動相應的應急預案，同時由省政府應急管理辦公室向國務院應急管理辦公室報告，請求啟動國家氣象災害應急預案。市、縣兩級對上級啟動的應急預案要做出迅速響應，并向上級應急指揮部報告應急處置情況。
4.2信息共享和處理
氣象災害的監測、預報等信息實行分級上報，由氣象部門歸口處理，實現共享。
氣象災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實。重大氣象災害應在事件發生2小時內初報災情，6小時內上報重要災情，24小時內上報調查的災情。因客觀原因難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，隨后補報詳情。
4.3通信
參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實行24小時值班制度。
4.4指揮和協調
預案啟動后，由各級氣象災害應急指揮部統一指揮應急處置工作。必要時建立現場指揮部，具體負責指揮事發現場的應急處置工作。
災害現場的指揮與協調以災害發生地氣象災害指揮部為主，成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現場指揮部的要求統一開展工作。必要時，省、市氣象災害應急指揮部組織有關專家參加現場指揮部工作，提供相關專業咨詢，供現場指揮部決策參考。
4.5緊急處置
4.5.1基本應急處置
氣象災害發生后，災害發生地政府組織當地有關部門和單位應當進行先期應急處置，并根據需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態擴大，努力減輕氣象災害的損失。
市氣象災害應急指揮部辦公室利用各種信息平臺，跟蹤全市氣象災害發生情況，監控和接收氣象信息。根據已形成或有可能形成的氣象災害情況，提出處置建議。
4.5.2應急處置措施
重大或特別重大的氣象災害，市氣象災害應急指揮部組織協調各成員單位、專業應急隊伍及現場指揮部，及時開展應急處置工作。
災害發生地政府和有關部門應迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點地區、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可以依照有關法律法規向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
4.6應急人員的安全防護
參加現場應急工作的有關部門應當對災害發生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當向公眾講解必要的安全防護知識。
4.7群眾的安全防護
災害發生地政府和有關部門應當在災害發生前及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產損失。
4.8社會力量動員與參與
各級政府應當拓寬社會參與渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急處置工作。
4.9災害調查與評估
氣象災害發生地縣（市）、區級以上氣象部門負責組織氣象災害評估。
跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象部門負責或者由其指定的單位負責。
氣象災害評估結果及時報本級政府和上級氣象部門。
氣象災害評估結果可作為氣象災害救助的依據。
4.xx新聞報道
氣象災害應急預案啟動后，氣象災害應急指揮部應當建立新聞發言人制度，按照有關規定和要求，及時將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警情況，因災傷亡人員、經濟損失、救援情況等及時準確地向社會公布。
4.xx應急結束
氣象災害應急處置工作完成后，由相應級別的應急指揮部提出結束應急狀態的建議，報上級應急指揮部批準后，結束應急狀態的'公告。
5后期處置
5.1善后處置
災害發生地應急指揮部應當會同相關部門及時組織調查、統計氣象災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實氣象災害事件所造成的損失情況，報同級應急辦公室、上級應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。
氣象災害事件發生后，災害發生地政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。
5.2社會救助
民政部門負責接受并安排社會各界的捐贈。
5.3保險
保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
5.4調查總結
氣象災害應急工作結束后，啟動應急工作的氣象災害應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的調查總結，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報上級應急工作管理部門。
6保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1通信保障
以氣象部門業務服務信息網絡系統和國家公共通信網絡為基礎，建立快速、安全、穩定、可靠的氣象災害信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
應急救援現場應與市氣象災害應急指揮部保持通信暢通；災害發生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。
建立氣象部門與公共媒體及公共場所管理單位暢通的聯絡渠道，確保氣象預警信息及時、準確地傳遞到相關單位和社會公眾。
6.1.2信息保障
市氣象局在現有業務平臺基礎上，建立和完善市級氣象災害應急管理系統，并與市政府應急平臺及其他相關部門實現信息互聯互通。
健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統，開展氣象災害調查評估，摸清全市氣象災害分布情況，編制氣象災害防御規劃，提出切實可行的氣象災害防御措施，指導氣象災害應急防御工作。
各級氣象臺站負責本行政區域氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規定定期或不定期報送同級政府應急管理辦公室；重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
各級氣象部門負責對本行政區域內的公共媒體資源和公共場所預警信息資源進行調查了解，建立完善的氣象災害預警信息機制，明確和規范氣象災害預警信號傳播渠道和方式等。
各成員單位和相關應急責任單位應及時將與氣象災害有關的信息報氣象災害應急指揮部辦公室。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
各級政府和市政、水利、交通、氣象等部門應當加強對氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環節進行嚴格管理。
各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時開展人工影響天氣作業。
6.2.2應急隊伍保障
公安、消防等部門應急救援隊伍應按照各級應急指揮部的指令，開展氣象災害現場應急救援工作。
各級政府應當組織引導預備役部隊、民兵、大中型企事業單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象應急救援隊伍。
6.2.3交通運輸保障
公安部門應對氣象災害現場實行道路交通管制，保障道路運輸秩序；市政部門應及時做好城市道路的清障工作；交通部門應當迅速組織專業隊伍對受損公路、鐵路設施進行搶修，并根據應急工作需要，及時開通空中緊急運輸；必要時，各級應急指揮部可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。
6.2.4治安保障
災害發生地政府和社區組織應當積極發動群眾，開展治安聯防，協助公安部門做好治安保衛工作。
6.2.5物資保障
有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。
6.2.6經費保障
縣級以上政府應當根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金，為氣象災害應急處置提供經費保障。財政、審計部門應當加強對氣象災害應急專項資金使用情況的監督檢查，確保專款專用。
6.2.7社會動員保障
各級政府應建立應對氣象災害的社會動員機制。
6.2.8緊急避難場所保障
各級政府應當按照平戰結合的原則，建設適用于氣象災害避險的城市緊急避難場所，并完善各類指示標志。緊急避難場所建設可與公園、廣場、體育館、人防工程、學校等建筑相結合。
6.3技術儲備與保障
各級氣象災害應急指揮部應當建立氣象災害應急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災害應急工作提供技術支持。
依托相應的氣象科研機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究，做好氣象災害應急技術儲備。
6.4宣傳、培訓和演習
各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關部門應當充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種媒體，向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。
各成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展氣象災害預警、救援應急演習。
7附則
7.1名詞術語
（1）氣象災害預警：是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報，提醒各級各有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
（2）氣象災害預警信號：是指通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號、語言、文字。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類，顏色表示氣象災害的強度級別，對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。
（3）干旱等級:
極旱：指基本無土壤蒸發，地表植物干枯、死亡。
重旱：指土壤出現較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實脫落。
中旱：指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現象。
（4）地質災害等級：
2級：可能性較小，預報預警時間內對重要地質災害隱患加強監測。
3級：可能性較大，預報預警時間內對地質災害隱患24小時監測，啟動縣級地質災害應急預案，組織受危險性大的地質災害隱患威脅人員撤離。
4級：可能性大，啟動設區市級地質災害應急預案，組織受地質災害威脅人員迅速撤離。
5級：可能性很大，啟動省地質災害應急預案，組織受地質災害威脅人員立即撤離。
（5）森林火險等級：
二級：輕度危險，林內可燃物可能燃燒，森林火災可能發生。
三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發生。
四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒，森林火災容易發生，火勢蔓延速度快。
五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發生，火勢蔓延速度極快。
7.2預案管理與更新
市氣象災害應急指揮部辦公室負責預案的日常管理，并根據我市經濟社會發展狀況及相關法律法規的制定、修改和完善情況，及時修訂。本預案由市氣象局負責解釋。
各縣（市）、區政府可根據本預案，制定本地的氣象災害應急預案，并報市氣象局備案。
7.3獎勵與責任
7.3.1獎勵
對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
7.3.2責任
各有關部門工作人員由于，嚴重影響氣象災害應急處置工作的，依據有關規定追究相應的責任。
發生重大氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或拒不履行本預案規定的應急處置職責，或拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由本級政府或上級政府有關部門責令改正，給予行政處分；情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
地質災害應急預案14
1、事故風險分析
事故發生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統計表》。
2、應急處置基本原則
煤礦地質災害事故將本著“以人為本，安全第一；預防為主，綜合治理；加大宣傳，群測群防”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規范，不斷改進和完善應急救援手段的原則。
1）事故報告原則。事故發生后，及時向礦應急指揮部報告。
2）統一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學，提高水平。地質災害事故災難應急救援工作，要遵循科學原理，依靠先進科技，充分發揮專家的作用，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，實現應急指揮決策和預案實施的科學化。
3）救人優先原則。堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4）及時搶救原則。
（a）事故發生后，現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
（b）主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
5）屬地管轄和分級處置原則。統一領導，分級負責。在礦統一領導和組織協調下，各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
6）妥善處理善后原則。按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。
3、應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源的監控方式、方法
4.1.1.1根據氣象預報，對地表巖石移動的范圍內及時預報，尤其夏、秋季節。該避的就避，每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量，隨時掌握地表下降數據及規律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質災害巡查小組，在全井田范圍內定期巡查，每10天巡查一次。對于可能誘發地質災害的天氣如大雨、暴雨時，堅持雨中巡查。每次雨后由生產技術部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區地面進行專項檢查。
4.2重大地質災害事故預防措施
4.2.1專門成立了地質災害防治應急辦公室，堅持24小時值班（地點設在調度室）。
4.2.2把有地面塌陷發生的地點作為重點觀察對象，設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊，每隊30人配有2名隊長，1名技術員，1名安全員，1名電工，1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間，必須在礦職工宿舍居住，一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專庫、專人負責保管。
4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后，限期進行填平夯實。
4.3預警行動
一旦接到發生礦井地質災害事故匯報后，接警人員（煤礦調度員）要立即向當天值班領導和應急指揮部主要領導立即匯報，同時通知事故影響范圍內的所有作業人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據事故性質及大小決定啟動相應級別應急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當地氣象局通知，有大雨或暴雨。
5、信息報告程序
同綜合應急預案部分
6、應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1）發生重大地質災害后，現場人員應迅速匯報礦調度室，調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領導指示，及時通知有關單位和人員。各救援專業組立即開展工作。
2）當災害事故影響或可能影響到周邊地區，對周邊地區造成或可能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區人員發出撤離警報。
3）通知處于險區人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區人員能夠及時作出自我防護響應。
4）決定實施撤離或疏散時，應通過群呼、急呼、組呼等方式發出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5）事故現場人員在對人員進行搶救的同時，應對現場拉線劃定警戒區域，使危險車輛、設備應與人員隔離，采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發生。必要時應立即通知危險涉及區域人員進行撤離。
6）事故處理現場人員，在處理事故的過程中應對現場情況進行記錄，必要時要畫圖進行說明。
7）事故處理結束后，指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料，編制事故調查報告。
8）井下發生地質災變時，在災區或受災變影響的區域，每個工作人員應進行避災和保護自己。
9）地質災變時，遇險人員應立即撤離，并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區域，并立即匯報礦調度室，等待營救。
10）事故附近人員應盡量了解判斷事故性質、地點和災害程度，并迅速利用各種辦法向調度室匯報，并通知相關人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數等，看到的異常現象，聽到的異常聲響，感覺到的.異常等，不可隨意推斷，以免給領導造成錯覺，影響救災。
11）積極搶救：根據災情和現場條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施，及時投入現場搶救，將事故控制在最小范圍，最大限度地減少人身傷害和損失。
12）安全撤離：應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險區域，撤退時，要注意防護。
13）妥善避災：如在短時間內無法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內不能到達安全地點等)時，應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中，要努力改善和維持自身的生存條件，延長生存時間，等待救援。
14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點和自己的位置。
15）撤退困難，盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件，有危險時，設法改善，條件允許時可以轉移。
6.2井下地質事故時避災路線：
6.2.1正常情況下：
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時：
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.4當井下發生災害，造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時，應在調度室的統一指揮下，及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災，等待救援。
7、應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充，確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容都要明確。（參照消防材料庫清單附件三）。
7.2應急搶險救災物資設備調運方式
當現場應急物資和設備供應不能滿足需要時，請求指揮中心迅速下達命令，由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備，進行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫務室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術人員，提高醫務室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發生人身安全事故后，井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行；根據地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協調公安交警部門對事故現場進行道路交通管制，并根據需要開設應急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。
地質災害應急預案15
一、總則
（一）編制目的
為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，特制定本預案。
（二）編制依據
依據《地質災害防治條例》（國務院394號令）、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質災害防御預案》。
（三）適用范圍
本預案適用于全縣范圍內所有突發地質災害，尤其是場鎮、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區域和部位，處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
（四）工作原則
1.預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失。
2.統一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。
3.分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務
（一）縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。
（二）縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。
各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預防預警
（一）已有地質災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區（點）地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉鎮應按照屬地管理原則，對本轄區內的地質災害危險點進行治理。
（二）加強地質災害隱患點巡查、監測
縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的.作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監測，發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
（三）發放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。
（四）建立地質災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地XX要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
（五）地質災害速報制度
1．速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后，應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。
2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
（一）特大型地質災害險情和災情（ⅰ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30 人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
（二）大型地質災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
（三）中型地質災害險情和災情（ⅲ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
（四）小型地質災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
（一）特大型、大型地質災害險情和災情應急響應
出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。
地質災害發生地鄉鎮XX依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（二）中型、小型地質災害險情和災情應急響應
出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，加強監測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（三）應急響應結束
地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。
六、部門職責
（一）緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患。 縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區學生上學問題。
（二）應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息，組織應急調查和應急監測工作，并對災害發展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時（水、氣、渣），縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測，采取有效措施防止和減輕環境污染危害。
（三）醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生，并根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。
（四）治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。
（五）基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。
（六）信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素；組織應急監測，實時掌握險情災情動態，及時分析、預測發展趨勢；根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據縣指揮部的要求，發布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
（七）應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定，參與地質災害搶險救災等工作。
八、應急保障
（一）應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
（二）通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。
（三）應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
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