公路突發事件應急預案[精華6篇]
在現實生活或工作學習中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，往往需要預先編制好應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？下面是小編精心整理的公路突發事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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公路突發事件應急預案1
1總則
1.1編制目的
為進一步提高XX高速服務區預防和控制各類突發事件的能力和水平，指導和規范各類安全事故突發性應急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，建立統一、規范的高速公路服務區突發事件應急處置、保障和防備體系，特制訂本方案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國安全生產法》、《XX省高速公路管理條例》、《公路交通突發公共事件應急預案》、《加油站企業消防安全法律法規強制性實施與加強消防安全防火措施國家標準及強制性條文》、《XX省高速公路突發公共事件應急預案》、《XX省XX高速公路有限公司突發公共事件應急預案》等有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍及事件類別
本預案適用于XX高速公路有限公司服務區轄段內發生、涉及服務區突發事件的應對工作。
1.3.1自然災害事件。由于雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣、自然災害等原因，造成的服務區生產服務設施損毀、服務區車輛滯留、擁堵情況。
1.3.2安全生產事故。主要包括加油站、鍋爐等生產設施發生對服務區安全運營嚴重影響的安全生產事故。服務區停留車輛發生安全事故等。
1.3.3公共衛生事件。主要包括高速公路服務區餐飲、超市運營中發生食物中毒等衛生安全和職業危害，以及影響公眾健康和生命安全的突發事件。
1.3.4社會安全事件。主要包括影響高速公路服務區正常運營的社會突發事件和群體性事件，票款安全事件，恐怖襲擊事件等。
1.3.5其他突發事件。因節假日車流量大導致的服務區車輛滯留、擁堵情況，服務區長時間停電、停水嚴重影響服務區正常運營的事件等。
2機構及職責
2.1機構及應急處置工作分工
成立服務區應急領導小組，由公司分管XX副總任組長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務區負責人為成員。
發生各類突發事件，由公司運營指揮中心和XX部負責應急指揮和協調工作。各運營管理處負責路段應急處置協助與協調。服務區作為二級應急管理組織，負責現場應急處置。
2.2工作職責
公司XX部主要職責：負責XX高速公路服務區突發事件應急工作的組織，起草、修訂服務區突發事件應急預案和相關制度、辦法；負責掌握服務區突發事件情況，研究部署應成立服務區應急領導小組，由公司分管XX副總任組長。運營指揮中心、XX部、各運營管理處、各服務區負責人為成員。
發生各類突發事件，由公司運營指揮中心和XX部負責應急指揮和協調工作。各運營管理處負責路段應急處置協助與協調。服務區作為二級應急管理組織，負責現場應急處置。
2.2工作職責
公司XX部主要職責：負責XX高速公路服務區突發事件應急工作的組織，起草、修訂服務區突發事件應急預案和相關制度、辦法；負責掌握服務區突發事件情況，研究部署應急管理工作，搞好部門之間配合；指導各服務區應急預案的編制和實施。
服務區主要職責：充分利用公眾媒體和各種專業手段發布預警信息；組織服務區應急培訓和演習；做好儲備應急搶險物資與機械設備，負責服務區日常應急工作中有關信息的分類統計和定量分析，做好收集、處理和上報工作；負責服務區突發事件的處置評估分析，按年度進行總結、評估，向應急工作領導小組提交突發事件總結和評估報告；完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
3預防預警機制
3.1信息監測與報告
按照早發現、早報告、早處置的原則，收集整理和監測分析可能引起XX高速公路有限公司服務區突發事件的預警信息，及時向公司應急領導組和上級部門報告監測信息。
3.2預警信息系統
3.2.1接警
運營指揮中心（應急指揮中心）負責XX高速公路有限公司服務區突發事件接警和信息傳遞工作。
24小時值班電話
3.2.2預警信息
服務區突發事件預警信息包括：水利部門在發布有關河流的相關水文監測預警信息；衛生部門在發布突發公共衛生事件的預警信息；公安部門在發布重大交通安全、刑事和社會安全突發事件可能引起突發事件的預警信息；交通部門發布可能引起服務區突發事件或嚴重服務區運營的預警信息。
3.3預防預警行動
發生雨、雪、霧、結冰等惡劣天氣，值班人員要密切關注服務區運營情況，加強加油站大棚、油庫重地巡視。發現異常，及時采取措施，防止發生因設施損壞導致的突發事件。
發生服務區車流量持續增大時，加強現場疏導和信息提示，必要時，可請求高速交警部門進行交通管控。
做好加油站等重點部位的日常安全管理和巡檢工作，配齊配足消防器材并定時維護，杜絕安全違規作業，經常性檢查水電暖等線路安全無隱患，對危險部位區域設置警示標志，防止人員車輛誤入等。
3.4日常安全及準備措施
嚴格程序管理。各服務區要嚴格執行安全管理工作流程，杜絕不規范操作。包括：
完善商家供貨備案制度。各服務區要認真落實商家供貨備案制度，相對固定有信譽的供貨商，從源頭上把好食品衛生安全關。
加強服務區餐飲和食品銷售基礎管理，嚴把進貨關、加工關、銷售關，謹防過期變質食品銷售給司乘人員。
要堅持把住食品進、出關，不購買和銷售變質及未經檢驗合格的食品。杜絕購買和銷售“三無”食品。
食品加工過程中，必須嚴格按食品衛生規定流程操作，不得私自變更或減少操作環節，確保食品的質量安全。
餐飲從事人員每年進行一次健康檢查，取得健康證后方可上崗操作。如發現患有傳染疾病者，必須立即調離崗位。
廚房用電、用氣、用油必須嚴格執行各項安全操作規程。 服務區內從事電焊，氣焊等作業，要嚴格執行安全操作規程。
各營業場所和庫房要做好防鼠措施，安裝防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齊配足消防器材，定時維護，杜絕違規作業，保證加油站工作能夠安全有序的進行。
做好日常辦公環境與員工生活住宿及學習活動場所需配備消防器材的維護工作；檢查水電暖等線路安全無隱患。
4信息報告與處理
4.1建立突發事件應急值班制度、應急信息報告和應急舉報制度，公布突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。
4.2服務區在發現和接到預警信息或社會公眾的報告，并經核實確認突發事件發生后，立即向運營指揮中心報告。
運營指揮中心接到突發事件信息，根據實際情況，向公司突發事件應急領導組報告，向省高管局、地方政府報告。
4.3來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告。
信息報告內容包括：突發事件的類型、發生時間、地點、聯系方式、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，下一步擬采取的措施。事件發生后，應續報至事件結束。
涉及國家秘密的，應當遵守有關保密規定。
5突發事件應急處置
5.1公共衛生事件處置措施
發現疑似病例時，服務區值班負責人應第一時間進行現場查看，確定是否屬于食物中毒，對疑似食物中毒進行催吐，如出現中毒人員，迅速組織車輛將中毒人員送往急救中心，并及時撥打120求救。
保護現場，查封剩余食物現場，報衛生防疫部門化驗處理；如有投毒嫌疑，應及時聯系公安機關介入調查。
報告上級有關部門和服務區突發事件應急領導，組織事故調查，分析事故原因，根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓。
5.2加油站區發生火災造成消防安全事故處置措施 加油站發現火情時，要立即報警并停止一切業務工作，并迅速切斷油路、電源，及時疏散人員、車輛，注意保護油票、現金帳目等重要物品安全。
加油站值班負責人為現場火災控制臨時指揮，組織全體義務消防人員利用現場滅火器材積極組織撲救，力爭消滅和控制最初燃燒火勢。并立即疏散現場車輛，劃出安全范圍，以防災害擴大。同時撥打“119”火警電話請求消防隊支援，在報警時，要講清
地點，救援車輛行駛方向和火災的類型。必要時，派出人員為消防車輛領路或開辟專用通道。
不能控制火勢時，服務區值班負責人要迅速利用通信工具向上一級報告，請求支援。上級領導接到報警后，要迅速組織其他部門的義務消防隊員攜帶有效滅火器材和車輛趕赴現場，支援撲救，幫助控制火勢，上級領導任現場滅火指揮。
消防隊趕到后，滅火行動統一聽從消防隊指揮，并積極地配合消防隊一起撲救。
滅火后，派專人維護好現場秩序，并組織人員認真檢查清理現場，防止火種復燃。注意保護現場，積極協助公安，消防等部門調查取證。
5.3惡劣天氣應對處置措施
發生雨、雪、霧、結冰等惡劣天氣，值班人員要密切關注服務區運營情況，加強巡視，及時采取措施，防范出現加油站大棚、油庫雷擊，雨水沖壞設施、大風刮壞設施，大雪壓塌加油站大棚等災害突發事件。
如果服務區遇到雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣所導致的車輛滯留，服務區值班負責人員接到報告后應第一時間趕到現場處置。立即組織人員引導車輛安全停放，預防車輛發生交通事故。遇到高強度電壓雷擊、大風暴雨等災害天氣時應根據現場環境做出正確處理，及時關閉加油站等重點部位總電源，停止加油，及時對現場車輛、人員進行疏散。
在冬季因嚴寒時段降雪導致的車輛滯留，對滯留旅客妥善安置，對老人、小孩和孕婦等要特殊看護，并提供必要的幫助，為滯留的車輛、人員做好后勤服務。
因自然災害發生水毀、泥石流、設施毀損險情時，服務區值班負責人接到報告后，應在第一時間趕到現場處置。立即組織人員引導車輛、人員避險，疏導交通；采取措施修復受損設施，清理現場等，盡可能保持服務區的'正常運營。必要時，可以向上一級部門或應急領導小組求援，調動其他部門支援搶險處置。
5.4服務區擁堵處置措施
如因節假日車流量驟增、服務區油品供應緊張等原因造成的車輛滯、擁堵的情況，服務區值班負責人應第一時間趕到擁堵現場處置，事發單位除積極疏導車輛安全通行和停放外，還應與高速交警、路政部門主動聯系，等待高速交警到現場指揮疏導車輛。同時向公司運營指揮中心報告，及時在上游主線情報板、入口收費站發布信息提示。
5.5服務區發生盜搶事件處置措施
加強職工安全教育，提高員工防盜防劫的警惕性，隨時做好防范工作；定期檢查財務收費場所報警系統、防盜門窗鎖閉情況，確保良好運行；保安人員定時、不定時到巡邏，加強防范；嚴禁外來人員及車輛在財務重地附近區域滯留。
在發生票款搶劫事件的情況下，工作人員應保持清醒、冷靜，要適時向周圍發出求救信號，立即將票、款放入密碼箱，鎖上密碼，確保自身安全，采取盡可能的手段確保國家財產不落入嫌疑人之手；當班人員應不畏險惡、巧妙周旋，爭取時間等候援助人員。
單位值班領導接到信息后，應簡要弄清事件真相，果斷指揮，立即組織站內所有人員趕往現場救援，向110公安機關或高速交巡警部門報警。
單位其他人員聽到警報，尋找一切可以利用的防衛工具，趕往現場增援，制止事態的發展，并且維持現場的秩序。同時認準嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、車號、車型等特征，為破案提供線索。
5.6停水、停電事件處置措施
按兩種情況下的停水、停電處理方式及應急響應 1、已確定時間的通知停水、停電
服務區后勤保障部門應第一時間將停水、停電及恢復供給時間情況告知服務區各有關部門采取相應措施。如果停水、停電時間過長，應急領導小組及時聯系供水公司做好日常供水、供電工作，辦公室做好相關協助工作。
2、突發停水
在突發停水、停電情況下，服務區應第一時間撥打24小時搶修報修電話。維修領班應及時到達現場，指揮、控制和及時處理突發事件。
如果維修時間過長，應急領導小組應及時聯系供水、供電公司做好日常供給工作，辦公室做好相關協助工作。
5.7社會安全類突發事件的處置措施 社會安全類突發事件發生時，服務區值班負責人應組織保安人員應強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，妥善解決現場糾紛并控制事態的發展，利用監控設備對事發現場進行影像留存；服務區保安人員應加大場區巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全；迅速與地方公安部門及高速交警聯動協調，確保案件發生后迅速報警并積極協助展開調查工作。
6后期處置
公司突發事件應急領導組根據突發事件造成的危害的損失，提出善后處置意見，上報當地政府應急管理部門和省高管局。由當地政府和省高管局組織協調善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定，公司予以積極配合。
服務區應急狀態解除后，根據公司應急領導組及上級部門要求，展開突發事件調查、處理、監測和后果評估工作，并編制調查報告，包括事件發生的原因、造成的損失、事件處理的經驗教訓等。參加應急救援行動的有關部門應積極協助工作，認真答復與事件有關的問題。
根據實際情況，公司對參加應急處置的有關人員按照有關規定，給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
7應急保障
7.1物資保障
要根據服務區實際情況，服務區需儲備一定的應急物資，滿足應急處置需要。主要包括各類消防滅火設施和器材，用于救助的醫藥、飲水、方便食品等。
7.2人員保障
積極開展安全知識普及和宣傳教育，使職工樹立科學的安全生產觀和突發事件防范意識，提高自防、自救、互救能力。
根據實際情況，定期開展一次不同形式和規模的應急演練，增強職工和社會公眾的應急意識和應對能力。
7.3措施保障
嚴格做好日常的儲水工作，在重點用水部門如公共衛生間、后廚等做好儲備，以防在意外停水時及時供應。
嚴格做好發電設備的日常檢修工作，確保發電設施正常運轉，確保在發生意外停電時及時進行電力供應。
服務區保安人員應加大場區巡邏力度，確保人員及停放車輛的安全。
發生突發事件，積極利用監控設備對事發現場進行影像留存，為突發事件調查提供線索。
停車場要嚴格遵守危險化學品車輛單獨停放的規范要求，有條件的服務區要專門設置危化品專區，避免發生事故蔓延而引發嚴重突發事件。
8責任追究與獎勵
突發事件應急處置工作實行責任追究制。在處置服務區突發事件應急工作中，不履行或者不正確履行規定的職責；或者應急處置失當，造成不良社會影響的，人員傷亡的，按照有關規定對責任人作出相應處理。
對處置突發事件做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
9附則
本預案歸口管理部門是公司XX部。 本預案自發布之日起實施。
公路突發事件應急預案2
為了有效應急處置學校師生可能發生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，根據上級要求，結合我校各校實際，特制訂本預案。
一、成立領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1.發生交通事故時，負責發布應急救援指令，向“120急救中心”報告;
2.控制事態發展，做好各方面穩定工作;
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4.配合有關部門開展事故調查;
5.及時向上級主管部門通報事故情況;
6.組織人員進行現場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作，分組如下:
1.綜合協調聯系組:由xx負責，主要任務是傳達領導指示，報告事故處理情況，協調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。
2.專業搶救組:由xx負責，主要任務是組織學校教職工對受傷學生配合醫生進行現場進行救護，如遇學生乘車出現車禍，應立急趕到現場，開展救護工作。
3.醫療救護組:由xx(校醫務室負責人)負責，主要任務是與醫院聯系，開設現場救護所，負責受傷人員的醫治工作。
4.警戒維護組:由xx負責，主要任務是設置警界區域，維護現場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現場。
5.后勤保障組:由xx負責，主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。
6.善后處理組:由xx負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
(二)出現輕微交通事故后，學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的`施救工作。
(三)出現一般及以上程度事故后，學校校長及全體班子成員在當地黨政主要領導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統一指揮下，開展調查，并按有關規定處理。
重特大事故調查處理工作，應在區教育局領導的統一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規規定進行處理。
公路突發事件應急預案3
第一節 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發事件預防和處置能力，控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路安全暢通，編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合，分級管理、屬地負責，預防為主、防治結合，反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4 適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓，需及時疏通和修復；公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復、搶修、加固，以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
（一）領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長，各分管領導擔任副組長，局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
（二）應急辦及職責
領導小組下設辦公室，由總工室、工程、計養、機材、財務、安保科、辦公室等部門抽調人員組成，由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2 各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構，負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍，由市局應急辦統一指揮，分級負責，協同配合，做到突發事件發生時隊伍集結迅速，人員及時到位，設備隨時待命，第一時間趕赴現場，及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節 應急響應
3.1 公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響，預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1 Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2 Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報，由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前，向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3 Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報，由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前，先向市交通局和市政府報告，同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4 Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓，預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報，上報交通局，由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
（1）組織準備
各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準備工作，逐級落實責任，切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員，確保組織到位、制度到位、責任到位。
（2）物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段，應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時，實行定點儲備和調集，一旦有突發事件發生，集中指揮、統一調度。
（3）突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況，并根據上級主管部門發布的預警訊息，隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
（4）排查隱患
各單位要做好公路預警工作，重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復；
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查，做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
（一）Ⅳ級應急響應
（1）組織
Ⅳ級應急響應啟動后，各單位主要領導要坐鎮指揮，對突發事件動態情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發生險情，要做到準備充分，措施有力，指揮周密，保障到位。
（2）會商
市局組織召開會議，會商突發事件情況，分析突發事件可能產生的影響，部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示，并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署，對本單位應急準備工作進行全面布置。
（3）檢查
各單位要針對預警信息，對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修，無法搶修的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目，提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合，立即加固或拆除，防止突發事件的發生。
（4）物資
各單位要準備好搶險救災物資器材，機管和操作人員按各自職責，檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況，必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
（5）值班
各單位要排出值班表，加強值班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通，做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通，并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
（6）督查
市局現場處置指揮小組做好準備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監督預警準備工作。
（二）Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查，對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除，無法消除的，必須加強實時監控，存在嚴重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施；要加強辦公樓、班站全面檢查，同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施，及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作，進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
（2）物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上，機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械（裝載機、挖掘機、自卸車等）租賃準備工作，聯系好社會上搶險機械，保證搶險及時調用。
（3）強化值班
各單位除正常值班外，還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室（含辦公區）帶班，密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
（4）督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
（三）Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工；迅速組織人員對突發事件進行應急處置，同時要轉移好建設人員、設備，避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通，強化協調配合，全力以赴做好保暢通工作。
（2）物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上，隨時提調社會上的.出租機械，同時做好援助重災地區搶險設備的準備；物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
（3）24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度，責任領導要親自帶班，相關責任人要到崗到位，認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦險情發生，最短時間內隨調隨到。
（4）督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地，檢查、監督搶險準備，指導可能受災地區的搶險和救災工作。
（四）Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上，進一步采取以下應急響應措施：
（1）物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛，物供處貝壘鋼橋構件隨時起運；各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調搶險物資材料和機械設備。
（2）交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時，要及時關閉各通行路段。
（3）公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動，各部門減少安排常規性出差，正常上班，堅守崗位，嚴陣以待。
（4）駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情；
較大險情應急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情；
重大險情應急處置是針對經濟損失100－500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情；
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2 應急處置措施
（一）一般險情應急處置
（1）搶修組織
發生一般險情時，由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
（2）防止險情擴大
發生一般險情后，相關責任單位應加強公路設施巡查和排查，認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴大。
（3）現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場，要及時設置規范完整的標志標線，向司乘人員提供準確有效的安全信息。
（4）現場通行管理
在一般險情現場，相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴重受毀的，應安排專人進行看守。
（5）修復工程管理
對于險情受毀點的修復，必須在落實核對受毀工程數量的基礎上，做好受毀情況統計和修復方案設計，狠抓損毀工程質量控制，嚴格工程管理，確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程，要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理，倒計時安排修復計劃，嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后，應及時向市級應急機構報告工作情況。
（二）較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入應急保障隊伍
發生較大險情后，所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修，市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
（2）現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中，要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則，合理分配搶修力量，投入相關人員、設備，上足機械、多頭推進，在最短時間內，搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后，第一時間向市局應急機構報告工作情況，市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
（三）重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時，分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修，并做好路政保障和運輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍，通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施，縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通；省道應爭取在48小時內搶通。
（2）交通管制
修復時間較長的重大險情點，要做好交通管制工作，根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案，確定繞行路線，設立繞行引導標志，并通過媒體公告社會，引導車輛繞行。
搶修工作完成后，市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
（四）特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上，進一步采取以下應急處置措施：
（1）應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時，除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
（2）應急機構工作措施
發生特大險情后，市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場，指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節 應急決策
（一）應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息，按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后，各部門應進入相應崗位，物資設備處于待命狀態，隨時等候調遣。
（二）應急終止
符合下列應急終止條件之一的，終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除；
2、突發事件現場搶修等應急處置工作（包括危險隱患排除等）已經結束；
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后，應急準備、應急處置等各項措施均予解除，轉入防災常態管理。
第六節 信息管理
（一）報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后，應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布，并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外，同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯，經分管領導審核后以群發方式報送局領導，并報備辦公室，同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報，報局領導及上級相關部門，同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
（二）報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況（如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路損毀統計報表，同時也可增加文字簡報形式。
（三）報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內，其余公路及毀情應在24小時內填報。
（四）事跡宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料，及時上報市局辦公室。同時，密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作，做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行，使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作，發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節 監督管理
（一）獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
（二）預案管理
本預案由市公路局負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。各單位要根據本預案，制定本單位公路交通突發事件應急預案，并加強對預案實施全過程的監督，加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查，使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變，保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。
（三）預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排，結合轄區實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次，并認真總結，不斷提高預案演練質量。
（四）預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
公路突發事件應急預案4
為了進一步做好全省高速公路各收費站突發性事件的處理工作，建立健全應急處理機制，提高處臵能力，最大限度的預防和減少突發性事件的發生，確保收費站收費秩序、行車秩序井然，特制定收費站突發事件應急預案。
一、健全機構，落實責任
各收費站應結合站內實際情況成立突發事件應急處臵領導小組，站長任組長，副站長任副組長，站管理人員和各班班長為成員，切實加強收費應急處臵工作的領導。
小組成員手機必須24小時開機，落實成員值班負責制，隨時配合當班班長處臵收費現場發生的緊急情況，同時做好下傳上達工作，對事件發展情況，所采取的措施，存在的問題要認真做好記錄，隨時向上級領導匯報。
二、應急處置工作原則
（一）以人為本，安全第一的原則；
（二）居安思危，預防為主的原則；
（三）依法規范，加強管理的原則；
（四）快速反應，協同應對的原則。
三、收費站防火
（一）收費現場突發火情處理程序
1、當班人員一旦發現火情，應沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災區域，外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班站長。
2、火災較嚴重時值班站長要立即向消防部門報警，并報告處監控中心。
3、組織全體在站人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監控員對整個過程監控錄像應做好備份，詳細記錄事故經過，并將處理結果報管理處。
（二）火場疏散方案
1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。疏散應以先著火層，后上層，再下層的順序進行。疏散中，要走安全通道。
2、物資財產疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資，疏散的物資要放在安全的地方，不要堵塞撲救火災的通道，并做好相應的保護工作，防止這些物資的丟失和損壞。
（三）火場自救方法
1、應盡量觀察判明火勢情況，明確自己所處環境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備（如穿上防護服或質地較厚的衣物，用水將身上澆濕等），盡快離開危險區域，切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時，可利用繩子等物品連接起來，栓在牢固的物體上，順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度，在等不到救援，萬不得已的情況下，可以跳樓逃生。但跳樓之前，應先向地面扔一些柔軟物品，然后用手扒住窗臺，身體下垂，自然落下。
3、在各種通道均都被切斷，火勢較大，一時又無人救援的情況下，可以退至未燃燒房間，關閉門窗。還可以用衣物等將門窗遮擋，防止煙霧竄入。有條件時，可不斷向門窗上潑水降溫，延緩火勢蔓延，等待救援。
（四）防火、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有：冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法。火場上具體采取什么方法滅火，應根據燃燒物質狀態，燃燒特點和火場情況以及滅火器材裝備的性能來確定。
（五）火災的預防事項及措施
1、不亂丟煙頭，不躺在床上吸煙，在危險場所禁止吸煙、動用明火。
2、不亂接亂掛電線，電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替，及時更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區及樓道、陽臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理，冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器，更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理，做到人走電斷，及時關好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質的管理，注意通風、透氣。
7、站管理人員定時對站內消防設施進行檢查更換與補充，加強對電器設施的檢查與維護，及時消除隱患。
8、定期組織職工進行消防知識培訓及舉行消防演習活動。
四、收費站防盜
（一）處理盜竊事件
1、發現可疑人員進入站區或正在進行盜竊行為時，不要打草驚蛇，立即上報站領導小組，封鎖站內所有進出口，由領
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械，立即撥打公安部門電話，由公安部門來處理。
3、如遺失物資較貴重，保護案發現場，并上報當地派出所，協助偵察。
4、面對正在實行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法，不僅可以安全保護自己，而且可以巧妙地協助公安機關抓獲犯罪分子。
（二）防盜措施
1、禁止閑雜人員入內，確因工作需要進入的，必須在傳達室進行登記，寫明進入原因和時間，經允許方可進入。
2、在現有的條件下，辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關好門窗，票證員、出納員的現金、票證要及時入柜、落鎖，專人、專柜保管。
3、站管理人員輪流值班，并經常在站內巡視，每周應檢查一次安全工作，并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
（一）處理搶劫突發事件的流程
1、拖延時間。當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員內心盡
5可能保持鎮定，同時可假裝受驚害怕，盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發出警報信號，引起全體員工注意，監控室立即撥打110電話報警，并及時通知站領導，采取相應措施。
3、組織。當聽到報警鈴長鳴時，全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感，為保護國家財產與保護同事生命安全隨時做好準備，立即趕赴現場，控制事態，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主。
4、監控。利用現有的監控設備，全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過程，并做好詳細記錄。
5、協助偵察。如果犯罪分子已逃離現場，就將犯罪嫌疑人的'體貌特征，如臉型、身高、年齡、口音、穿著、有無特殊標記及全程監控錄像等，及時向公安機關報案，積極提供線索，協助破案。
在遭遇搶劫時，收費人員要反應快，臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮定，盡可能理智地隨機應變，收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動。搶劫初犯往往顯得緊張不安，慣犯可能特別敏感，毫無人性。一切唐突的舉動或不照吩咐辦事，都可能導致罪犯使用武器。
（二）采取有效防搶措施，確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時必須鎖好門，確保人身財產安全。
2、積極與當地公安部門聯系，加強治安管理。
3、加強與銀行部門聯系，增加收款次數，減少現金存放。
4、可在主線站增設公安值勤人員，輪流在收費現場巡視，并協助收費人員上下班及票管、核銷人員收款。
5、對金額較多的主線站可增設現金傳輸系統，減少收費現場現金數量。
6、路政部門加密對各收費站巡邏次數，在強化路巡的同時協助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場除了工作人員以外，禁止其他人員逗留。
8、加強監控稽查力度，加強監控員責任心，利用監控手段，嚴格督促與監督收費現場各類情況，及時將可疑情況及時上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發事件能力培訓，加強演練，進一步完善防搶處臵預案。
10、在站監控室安置傳話筒，宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備，以便提高警惕性，聽到信號立即集合采取行動，并適當配備應急器械，如：警棍、電棒等，關鍵時刻可用于自衛與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車道暢通，確保收費工作正常運轉，及時應對各類突發情況和惡劣天氣帶來的緊急分流工作，現制定應急預案如下：
1、及時對監控室、收費現場的設備設施及站內的發電設備仔細檢查，發現問題及時解決，計劃增開車道的卡箱。
2、監控員接到分流通知后，要立即通知值班站長和收費現場做好相關準備。
3、值班站長接到報告后，應立即組織站內機動人員和管理人員趕赴現場，協助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長要根據現場收費車道車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。
5、加強現場文明服務，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流，應開啟防霧燈，收費區醒目位臵設立“惡劣天氣，注意行車安全”告示牌，所有外勤人員一律著反光背心，在確保自身安全的前提下指揮車輛快速通過收費現場。
7、監控室負責信息報送工作，做到及時報告、全面記錄。
8、對車輛突發故障堵塞收費車道時，及時通知路政隊將故障車輛拖離收費車道或收費現場，確保收費區域各收費車道暢通。
9、收費現場發生重大交通事故時，應迅速做出反應，立即向路政及所在地公安、交警和醫療部門報告，并在第一時間關閉事故車道，在事故車輛后設置安全標志，維持交通秩序、保護現場，打開備用車道，保證其它車輛通行，防止二次事故發生。同時，組織和協調對遇難人員的搶救，以及采取靈活收費辦法，及時疏導滯留車輛通過收費現場和安排人員清理現場。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車流高峰期間交費車輛能快速通過收費車道，為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務，特制定如下應急預案：
（一）落實日常交接制度，確保應急保障工作到位
1、收費班長每日接班前，在做好各項日常準備工作的同時，應向財務室預借好隨時增開車道的備用零錢。
2、交班時，收費班長應對各車道卡箱、電腦票使用情況和現場收費設備、設施情況進行交接，有故障及時通知監控進行修復，確保每條車道隨時可以使用。
（二）針對車流量高峰，適時采取有效的應急措施
1、收費現場必須按規定要求開足車道，并隨時準備增開車道。
2、當車流量增大，應立即調配人員增開備用車道，如車流量還繼續增大，盡可能打開所有車道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車輛擁堵超過200米時，當班監控員要及時上報處監控分中心及站領導，安排督導進行客貨分流。（對于稱重信息錯誤、無信息且無法倒車的車輛，可請示值班站長，進行降級按車型收費。）
4、當車輛擁堵超過500米時，由值班站長請示管理處領導，再由處領導請示局領導，對貨車降級按車型收費（如是主線收費站，還應通知附近收費站做好分流準備）。
5、如堵車現象特別嚴重，以上幾項還不能緩解堵車壓力的話，由值班站長請示上級領導，按上級領導指示精神處臵。
（三）落實各項安全措施，確保人員、財產和車輛安全
1、遇特殊情況要及時更換車道、變更通行信號燈，擺放好警示標牌，專人疏導交通，確保車輛安全、車道暢通。
2、收費現場如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設施損毀情況的，應立即通知監控分中心，并向值班站長匯報，及時設置相應警示標志提醒過往司機。
3、加強文明服務，積極化解征費矛盾，為過往司乘人員提供力所能及的服務和幫助，堅持做到“五項承諾”：免費提供冷熱開水、車輛加水、簡單修車工具、咨詢服務、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識，收費員進亭務必鎖門，出亭上廁所需關閉好門窗，走相應的員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心，時刻牢記安全第一，發現有閑雜人員聚集，應及時勸阻。
（四）加強工作協調，確保信息報送暢通
1、堵車情況及時上報監控分中心，利用入口發卡提示、路上電子顯示屏滾動播出、交通廣播等方式，將路況信息對外發布，提示司機繞行或提前下站，并積極協調高速交警根據擁堵情況及時在附近站進行車輛分流，避免造成更大的擁堵。
2、由于車流量大，車輛之間相互擁擠，如發生交通事故，當班人員應迅速做出反應，維持交通秩序、保護現場。發生重大交通事故時，應立即撥打醫療急救電話，通知交警部門處理，并組織對遇難人員進行搶救，在最短的時間內恢復事故現場的通暢。如有損壞設備設施的，及時通知路政部門處理損害賠償事宜。
3、加強值班，在車流高峰期間，值班站長必須到收費現場值班，處臵各類突發事件，并及時上報現場各項信息，確保信息暢通。
八、收費站發電設備故障
各收費站應配備有柴油發電機組，監控分中心配備了一臺移動式發電機組，平常需做好日常保養和維修工作，各收費站停電后，要馬上啟動發電機發電。如停電后發現發電機組故障無法馬上發電，按以下程序處理：
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進行搶修，上報處監控分中心，請分中心做好將使用備用發電機組發電的準備。同時站監控員在保障收費工作正常運轉的前提下，立即關閉不必要的負載設備，盡量延長UPS放電時間。
2、處監控分中心接到收費站的報告后，應馬上聯系拖運移動式發電機組的車輛，并安排維護員立即啟動分中心移動式發電機組檢查是否能正常工作，若此時發現移動式發電機組不能正常工作，須立即報告管理處領導并與外單位聯系租借發電設備。
3、若停電30分鐘后仍無法修好，報處監控分中心，并馬上拖運移動式發電機組到收費站發電。
4、如UPS電池耗盡，而發電機設備仍未恢復，則整個收費站收費系統將無法工作，經請示上級領導批準，入口發放預編碼卡，出口站通過監控分中心或省聯網中心查詢入口信息，人工查費率表收取通行費，給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線泄漏等導致收費設備發生浸水、漏電等事故，目擊者應馬上報告監控室，維護人員立即前往現場，了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水，應組織人員和動用抽水泵疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態擴大，必要時疏散無關人員和機電設備。
3、如果發現有設備或線路漏電情況，非電工專業人員不得靠近或自行處臵，電工應立即切斷電源，來現場查看，盡快排除漏電故障，恢復供電。
十、收費站收費設備故障
收費站設備如出現故障應及時增開備用車道，現場當班人員應通知站級維護人員迅速進行修復，并上報處監控分中心維護班，如無法修復立即報修，并作好相關準備工作。
（一）計重設備出現故障
當計重收費設備出現故障導致車輛稱重數據有誤時，應按照局監控中心制定的關于計重收費機電系統緊急情況處理預案對稱重數據進行修正，如無法修正，按以下情況處理：
1、單個車道計重設備故障
（1）收費班長、督導員指揮車輛倒出車道，然后指揮車輛重新慢速勻速過磅稱重。
（2）若重新稱重數據仍然有誤，馬上改用備用車道稱重收費，如無備用車道，則由督導員指揮客車、貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（3）若無法指揮車輛倒車重新稱重，在當前錯誤的稱重信息對司機有利的情況下（如重量無誤檢測數據多軸多輪胎等）經值班站長批準，勸導司機按當前的數據交費。司機不愿交費或當前錯誤的稱重信息對司機不利時，收費班長和督導員在確保安全的前提下，先對車輛按免費車操作放行，并引導車輛從備用車道重新進站過磅，收費員按“不可讀卡”操作進行計重收費；否則，請示值班站長，對該稱重數據錯誤的車輛按車型收費并作詳細登記。
（4）監控班長立即檢修設備，若無法修復馬上向監控分中心報修。
2、多個車道計重設備故障
（1）收費站長立即報告處領導，處領導協調安排交警、路政部門協助實行客車貨車分道行駛，故障車道作客車專用車道。
（2）若出現嚴重堵車現象，收費站長上報管理處領導，再由處領導報局領導批準，對貨車按車型收費，并報請處領導協調路政、交警部門組織分流。
（3）處監控分中心立即組織搶修計重設備，并報局監控中心。
3、全部車道計重設備故障
收費站長報告處領導，再由處領導報局領導批準，對貨車按車型收費。處監控分中心立即組織搶修計重設備，并報局監控中心。
（二) 網絡通訊故障
1、收費站與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障，則使用備用通信線路，如撥號網絡；若是收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，立即上報處監控分中心進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路。使用備用通信線路時，只傳數據，不傳圖片。
2、路段分中心與省聯網中心網絡中斷。
若是專用通信網出現故障，則使用備用通信線路，如撥號網絡；若是分中心網絡設備（路由器或三層交換機）出現故障，立即進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路。
3、收費站與路段分中心網絡不通。
有可能是專用通信網、分中心網絡設備（路由器或三層交換機）或收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，立即上報處監控分中心進行修復，12小時內修不好，則使用備用通信線路通過省聯網中心迂回傳輸重要數據。
4、收費站與收費車道網絡不通。盡快聯系處監控分中心進行修復，收費原始數據暫時滯留在車道計算機，網絡恢復后再上傳。
（三）車道計算機故障
1、入口車道計算機故障
及時進行修復，若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修，應根據交通擁堵情況，經上級領導批準后發放預編碼卡并按規定作好記錄。
2、出口車道計算機故障
及時進行修復，若10分鐘內修不好應及時向處監控分中心報修，應根據交通擁堵情況結合收費站實際情況，可采用如下措施：
（1）將通行卡拿到別的車道刷卡收費打票；
（2）由站監控室讀取或查詢入口信息，人工查費率表收取通行費，經領導批準給手工票，并做好詳細記錄。
（四）收費系統全面癱瘓
聯網收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發，有可能導致收費系統的癱瘓，供電系統故障、設備被水淹等自然災害也有可能導致無法使用電腦發卡收費。出現以上情況，按以下程序處理：
1、收費站站長馬上報告處領導和處監控分中心、征費稽查科，并做好啟動人工收費發卡的準備工作，經批準后啟動人工收費。
2、處領導批準收費站啟用人工收費發卡并將情況向局管領導報告，處監控分中心和征費稽查科分別報局監控中心和養護收費處，組織人員馬上到事發收費站協助工作，盡快恢復收費系統。
3、人工收費模式下發卡操作：發放預編碼卡并按規定作好。
4、人工收費模式下收費操作：
（1）車流量比較小或監控室能讀取入口卡信息時，通過到監控室查詢或電話核實司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并按規定作好記錄。
（2）車流量大或無法獲取車輛入口卡信息時，按照司機提供的入口站名，查費率表對照車輛按車型收費，出示手工票并作好記錄。
5、若較長時間無法恢復電腦發卡收費，上報處領導，并協調交警、路政部門從就近收費站分流，解決車流量壓力。
十一、司機堵塞收費車道
（一）個別司機堵塞車道
1、司機以無錢或錢不夠為理由堵塞車道：收費員報告班長，班長督導勸說無效時，暫押司機的證件，詳細登記計重數據和應繳金額后，暫按免征車操作，將車輛引導到指定地點停放處理，做通工作或司機湊足應繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱重數據不準確為由拒絕交費堵塞車道：收費員報告班長，班長請司機出示證件和貨單，如班長根據相關資料判斷稱重數據確實有誤，則按照“個別車道稱重設備出現故障的處理預案”進行處理；如果司機無法出示相關證據且班長根據經驗判斷稱重數據準確，則按照“司機無理取鬧拒交通行費堵塞車道的處理預案”處理。
3、司機無理取鬧拒絕交費堵塞車道：開啟備用車道，監控員作好記錄并拉近廣場攝像機錄好車輛堵道的全過程。班長、督導員耐心宣傳政策盡量說服司機，如無法說服，由執法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車道將按規定予以處罰，如司機仍不按章收費，值班站長聯系路政或交警部門拖車將拒費車輛拖離車道后，對司機進行教育，以手工票收繳通行費并視情況予以適當處罰。
（二）司機聚眾堵塞車道
當出現幾臺或多臺車司機同時堵在車道上無理取鬧拒絕按計重數據交費時，現場當班人員盡力控制局面同時報告值班站長，值班站長立即到現場處理并聯系路政、公安交警部門協助，當班監控員對堵塞車輛和人員進行重點錄像。當出現嚴重堵車或出現局面難以控制的情況時，值班站長須報告處領導及征稽科，申請暫按車型收費放行車輛以免引發大的糾紛，局面得到控制后須馬上恢復計重收費。此類事件發生時，路政隊、稽查隊要馬上趕赴現場協助處理，平息事情。事后收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處，處征費稽查科聯系路政、公安交警部門對帶頭鬧事的司機依法予以嚴懲。
遇有上述堵塞車道情況發生時，監控室必須對全過程進行錄像，隨時追蹤焦點人物及行為，并做好相關錄像資料的復制備份。
十二、收費現場出現征費糾紛
計重收費實施后，收費站更應加強文明服務，收費員要多向司機做宣傳解釋工作，設備出現故障要向司機表示歉意。值班站長要及時出現化解征費矛盾，防止發生吵架、打架之類的征費糾紛。一旦發生征費糾紛，監控員要重點錄像，各收費站要做好以下幾點：
1、啟動站內緊急預案，召集站內員工到現場維持秩序，起到對司機的威懾作用，確保收費人員的人身安全和資金安全，防止事情進一步擴大。
2、馬上聯系公安交警和處稽查隊、路政隊到現場協助平息糾紛，事情平息后，由公安部門依法公正處理。
3、發生征費糾紛時，工作人員只能進行正當防衛和采取措施平息糾紛，不得在事情平息后，集中對司機進行打擊報復。
十三、處理收費站緊急情況的幾點要求
1、確保工作人員和過往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現影響社會穩定的局面。
3、確保不出現嚴重堵車的現象。
4、出現緊急情況時各部門要快速反應，協調聯動。
5、在處理緊急情件時，各級管理人員既要按章辦事，又要根據現場情況靈活處臵，還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預防為主”的方針防止緊急事件的發生，一旦發生緊急事件要做到處臵得當，并將有關情況及時上報。
公路突發事件應急預案5
1、組織機構（包括交通事故工作組、安全防護救護組、疏散引導組）
（1）交通事故工作組組長：xxxxxx
組員：xxxxxxxxxxxx
（2）安全防護救護組組長：xxxxxx
組員：xxxxxxxxxxxx
（3）疏散引導組組長：xxxxxx
組員：xxxxxxxxxxxx
2、交通事故工作組接警組織程序：本市場發生的交通事故，由交通事故工作組統一處理。發生交通事故后，交通事故組應迅速趕赴現場聽取說明，調查原因，同時向交通事故委員會委員咨詢對策，盡量避免駕駛者和相關者隨意處理，否則，事故賠償及善后處理由其本人負責。在事故現場，事故責任者與對方交涉，如賠償在100元以內可由當事人自行處理，但事后須提交相關報告。所有交通事故的處理結果，都要由當事人簽名。
3、安全防護組組織程序和措施：發生交通事故后，交通事故組應迅速趕赴現場，查看是否有人員傷亡，如果有嚴重受傷者，應立即與附近的醫院進行聯系，并對受傷者進行必要的現場救護，救護時必須謹慎、小心，以防因救護不當加重對受傷者的創傷。同時維護好現場秩序，制止任何人對受傷者進行不正確的救護，并繪制現場圖及攝影（肇事車輛長、寬及其輪位與路面各點、線邊和剎車痕長度同遺落在現場的各種碎片和塵土及血跡物等正確的位置與距離）。
4、疏散引導組組織程序和措施：發生交通事故后，交通事故組應迅速趕赴現場，制止圍觀，疏散交通，保護現場。并監護事故雙方人員，記錄下雙方車輛的`駕駛證號和車牌，雙方的住址、姓名、工作單位、聯系電話和出生年月，以用于事后聯系，記錄事故現場目擊者的住址、姓名、聯系電話。
5、交通事故預警方案。每月進行一次演練，并結合實際不斷完善。演練時應設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。
公路突發事件應急預案6
為有效應對、處置轄區公路上發生的突發事件，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公路安全暢通。依據《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、國務院發布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預案。
一、組織機構
XXX路政處成立公路突發事件應急領導小組，指導、檢查、協調突發事件應急工作。在出現重大、特大突發事件時，“領導小組”可緊急調動直屬各單位、科室執法力量進行支援；可根據實際需要，趕赴現場指揮突發事件應急工作，緊急調動全處力量對突發事件現場進行支援。
組 長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
領導小組下設辦公室，辦公室設在處路政科。
處直各單位也要制定應急預案，成立組織機構，遇有重大、特大突發事件發生，由XXX路政處突發事件應急領導小組辦公室統一指揮調動人員及其車輛設備等。
二、工作程序
（一）轄區公路發生一般交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，立即出動應急隊伍趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請求，根據實際情況盡力提供報警、醫療救助、工程救援等溝通協調幫助。如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
3、如無人員傷亡且路產損毀不嚴重，要及時開展現場勘查，詢問當事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機到指定的地點交納路產損失補償款。
4、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（二）轄區公路發生重大交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
3、通知主要領導，匯報事故現場情況，由主要領導決定是否向上級主管部門、地方政府匯報事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。
4、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
5、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。
6、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（三）轄區公路發生特大交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時通知上級主要領導。在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
3、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導決定是否向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。
4、無法在短時間內恢復通車時，路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通協調，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。
5、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
6、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。
7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（四）轄區公路發生危橋險路的'處理程序
1、發現或接到危橋險路的通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場。
2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。
3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現場有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。
4、如無人員傷亡、車輛損壞，要及時通知養護部門對受損公路、橋梁采取補救措施，設置限速、限載等標志，避免發生更大事故。
5、向上級主管領導報告現場情況。
6、在養護部門施工作業時，維護現場秩序。
7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（五）轄區公路發生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時上報上級主要領導。
2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發生更大事故。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。
3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現場有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
4、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安機關未到達現場前，維護好現場秩序，避免連環事故發生。在公安機關到達現場后，主動與公安機關聯系溝通，協助公安機關維護現場秩序。
5、路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。
6、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
7、在公路養護部門、工程建設單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設時，維護施工現場秩序。
8、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（六）轄區公路發生嚴重擁堵情況的處理程序
在轄區公路發生嚴重擁堵的情況時，要立即通知公安交警趕赴現場。在公安交警未到達現場前，可參照本預案“工作程序”第二條（轄區公路發生重大交通事故的處理程序）靈活處置。
三、完善事故應急裝備
（一）突發事件應急車輛。處機關和直屬各單位路政執法巡查車輛同時作為突發事件應急裝備車輛，車輛要定期檢修，保持技術狀態完好。除開展路政巡查、執法、應急搶險等工作外，不得挪為他用。
（二）突發事件應急設施。包括反光路錐（不少于10個）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應急搶險裝備應長年放置在車上，隨時隨地發揮作用。
四、工作要求
（一）加強領導。處機關及直屬各單位要加強對突發事件應急工作的組織領導，加強干部職工安全教育，統一思想，提高認識，要結合本單位工作實際，成立組織機構、強化措施、明確責任，落實專人，全力開展好突發事件應急工作。各突發事件應急領導小組要居安思危，樹立憂患意識，加強對突發事件應急工作的準備，創新謀劃，防患于未然。
（二）確保自身安全。突發事件應急人員要提高現場安全防范意識，必須穿著帶有發光標志的反光背心，閃光肩燈；設置專職的警戒人員；充分發揮執法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標志車輛示警燈和應急車燈；重大及以上事故現場執法人員不能少于3人。
（三）保持通訊暢通。突發事件應急領導小組成員必須保持24小時通訊暢通，能夠隨時取得聯系；更換手機和辦公、住宅電話號碼，要及時告知處應急領導小組辦公室。各突發事件應急領導小組成員無法通過電話、短信等方式及時取得聯系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。
（四）開展突發事件應急搶險演練。根據突發事件應急預案定期進行演練，做到突發事件發生時快速反應，快速處置。各突發事件應急領導小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應對突發事件處變不驚，使應急搶險工作有條不紊、井然有序。
（五）責任追究。處突發事件應急領導小組對全處突發事件應急工作進行檢查、抽查，對工作開展不利，行動遲緩的單位，責令整改，造成后果的嚴肅追究責任。
附：交通事故分類分界線
1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷３人以上，或者財產損失不足３萬元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重傷３人以上10人以下，或者財產損失３萬元以上不足6萬元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重傷11人以上或者死亡１人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的事故。
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