臺風應急預案

          時間:2023-09-27 10:06:36 應急預案 我要投稿

          臺風應急預案

            在現實生活或工作學習中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的臺風應急預案,歡迎大家分享。

          臺風應急預案

            臺風應急預案 篇1

            一、總則

            1.1編制目的

            為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

            1.2適用范圍

            本預案適用于江門百思特精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。

            1.3工作原則

            (1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

            (2)統一領導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統一領導下,實行部門主管人員負責制,統一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。

            (3)快速反應,部門聯動。發生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯合行動、

            快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統一指揮和調度。

            1.4工作重點

            (1)組織員工及時避風避險;

            (2)組織重點區域的物質安全轉移;

            (3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;

            (4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發布臺風信息。

            二、組織指揮體系及職責

            2.1設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。

            2.2應急小組組成

            應急小組總指揮由賈彥卓擔任,副指揮由侯東旭擔任;應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成;應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。

            2.3應急小組總指揮員的主要職責:

            組織、指揮、協調全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當地政府部門報告,由當地政府部門統一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。

            貫徹執行有關防臺風、防暴雨工作的法律、法規、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令;編制完善防臺風、暴雨預案;協調部門、上下之間的工作,檢查督促各有關部門做好防臺風、暴雨的準備工作;組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作。

            2.4應急小組成員的主要職責

            (1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉移作業人員;

            (2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質和重大險情的搶險工作;同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協調工作。

            (3)負責廠區內防臺風、暴雨工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時解決落實;做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作;

            (4)負責有關防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應;及時調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。

            (5)安排人員值班,巡查公司廠區安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯系,隨時報告事故現場應急處理情況;

            (6)在防臺風、暴雨緊急期間,協助組織員工撤離和轉移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改;

            (7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產技術指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責應急小組人員及物料安全的監督管理和調度工作;

            (8)臺風、暴雨結束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。組織開展防臺風、暴雨檢查;負責發布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災后處置,并做好有關協調工作。

            三、預案實施

            (一)收到氣象臺發布消息,預計有可能受臺風影響:

            1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;

            2、應急小組負責通知現場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。

            (二)當臺風正向我市逼近,48小時內將影響我區,氣象臺發布臺風警報時:

            1、應急小組要合理協調各部門,停止相關生產作業;

            2、應急小組要配合公司領導小組做好臺風前安全檢查,采取相關措施加固,消除安全隱患。

            (三)當臺風在24小時內可能襲擊我區,氣象臺發布緊急警報時:

            1、應急小組防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;

            2、公司停止生產作業,工作人員撤至安全地帶;

            3、應急小組組織人員巡視公司,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態;

            4、臺風期間,發生公司人員傷亡的`安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執行。

            5、臺風過后,氣象臺發布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結防臺風工作。

            四、臺風預警分級

            4.1預警級別,根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

            a .臺風及次生災害預警

            b.臺風影響預警

            氣象部門加強臺風監測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向員工發布。

            c降雨實時預警

            加強降雨監測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關準備工作。

            4.2、臺風預警等級信號根據氣象局信息通告發布

            4.3 .應急保障措施

            a臺風來前首先刮起強風,強風有可能吹到建筑、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

            b強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調室外機、雨棚等,以確保安全。

            c如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

            d臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

            e盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。

            f發現他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

            5.獎懲

            對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,由應急小組報請公司給構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

            5.1

            醫院急救電話:120 火警:119 匪警:110

            5.2

            防臺防汛應急物資設備情況表

            臺風應急預案 篇2

            詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風影響較大,因此,在汛期和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發生造成不必要的損失。為了確保工地的安全,減少自然災害造成的損失,考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預案。

            一、防汛防臺應急救援組織機構

            項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔任,副組長由陳華彬擔任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。

            1、應急組織機構

            組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等

            1)現場總指揮由李柏安擔任;

            2)傷員營救組由林穗津擔任組長,各施工班組分別抽調作業人員組成;泥水班組抽調2人,屋面班組抽調2人,油漆班組、水電班組各抽調1人。

            3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調施工人員組成;泥工班組抽調2人,屋面班組抽調1人,油漆班組、水電班組各抽調1人。

            4)安全巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調作業人員組成;泥工班組抽調2人,防水班組抽調1人,油漆班組、水電班組各抽調1人。

            5)保衛疏導組由羅健生負責,各施工班組分別抽調施工人員組成;

            6)后勤供給組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;

            7)現場臨時醫療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調人員組成。

            2、應急救援組織機構的職能和職責

            1)應急救援現場副組長的職能和職責:

            a、所有事故現場操作的指揮和協調;

            b、現場事故評估;

            c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;

            d、控制緊急情況;

            e、現場應急救援行動的指揮,與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協調;

            f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;

            g、做好與防臺風暴雨、消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

            2)傷員營救組的職能和職責:

            a、引導現場作業人員從安全通道疏散;

            b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

            3)物資搶救組的.職能和職責:

            a、搶運可以轉移的場區內物資;

            b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

            4)保衛疏導組的職能和職責:

            a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

            b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。

            5)搶險物資供應組的職能和職責:a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;

            b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;

            c、及時提供后續的搶險物資。

            6)后勤供給組的職能和職責:

            a、迅速組織后勤必須供給的物品;

            b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

            7)現場臨時醫療組的職能和職責:

            a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;

            b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。

            二、調度值班

            項目部成立相應的各種突發自然災害應急救援領導小組和辦公室,在臺風暴雨發生期間,安排人員24小時值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風指揮部的聯系,做好當班紀錄。

            項目部安排有關人員晝夜值班,及時發現暴雨事故及事故隱患,及時組織搶險。

            在險情發生第一時間及時上報到集團公司領導。

            三、應急準備

            1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下,負責組織制定好相應的應急預案準備工作。

            2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風雨期的值班人員,并做好記錄。

            3.接到市氣象臺發布的有關緊急警報通知后,項目部應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織班組作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,項目經理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。

            4.項目經理部按防臺風、暴雨區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。

            5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

            臺風應急預案 篇3

            為了切實做好酒店的防臺風工作,保證發生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺風工作預案。

            一、組織指揮

            酒店設防臺風總指揮部,負責發生臺風期間指揮調度工作。

            1、總指揮部機構:

            總指揮:總經理

            副總指揮:副總經理、總經理助理

            成員:行政辦經理、財務部經理、銷售部經理、房務部經理、餐飲部經理、工程部經理、大堂副理

            2、指揮中心工作站:設在大堂副理接待處(內部電話:8822),各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態。

            3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通,至少攜帶手機或對講機1部(提前充足備用電池)。

            二、防臺風宗旨與任務

            全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產與酒店財產安全。

            三、職責分工

            防臺風工作由防臺風總指揮部統一指揮,實行分部門負責的辦法。各有關部門具體職責分工如下:

            (一)各部門共性工作要求

            1、接到酒店啟動防臺風預案指令后,召開部門緊急會議,通知臺風信息,傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。

            2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命,有義務參加防臺,并聽從統一指揮落實各項工作任務,對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動合同論處。情節嚴重的,按1相關法律法規追究責任。

            3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現事故后果自負。

            4、要求員工臺風期間注意個人安全,做好個人防范,避免發生其它事故。

            5、臺風過后恢復自救善后工作,各部門須聽從酒店統一調遣安排,積極主動配合部門間工作,以最快的時間里恢復經營運作。

            (二)行政辦

            1、臺風前準備工作:

            (1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。

            (2)安排相關部門統一參與裝壘沙袋,并備放使用區域。

            (3)安排司機提前檢查水、油、車輛性能,發現問題及時解決。

            (4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資(米、油、菜等)。

            (5)對員工宿舍的陽臺地漏疏通,并準備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

            (6)根據各部門采購需要,做好防臺物資購進。

            (7)負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車,聯系醫療救護機構,準備好緊急醫療藥品。

            (8)總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產生的隱患,并及時上報以便及時處理。

            (9)總倉做好現有抗臺用品準備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對必要的庫存物資清點匯報,視情況做好計劃采購,確保物資的及時供應。

            (10)對酒店消防設施設備全面臨檢,確保消防系統安全運行。

            (11)保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時,在總倉領取手電筒5個。

            (12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前),防止墜落物砸損車輛。

            (13)負責轄區內治安保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

            (14)負責落實搶險必備物資的準備工作。

            2、臺風期間必備工作:

            (1)臺風期間嚴格執行出車制度,必須接到派車單或上級指令后出車,遇特殊情況須請示上級領導決定。

            (2)宿舍管理員要認真巡視宿舍房間,關好門窗,對進水房間及時處理,并做好安全防范。

            (3)人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統計,同時,隨時掌握員工的`安全狀況,并及時匯報。

            (4)安排專人對臺風期間實況進行拍攝,存留歷史影像記錄。

            (5)網管員及時處理酒店電腦系統故障,確保網絡正常使用。

            (6)部門工作以外酒店指定防風工作區域:主樓1—5樓西側通道防滲水與處理工作。

            (7)負責及時收集臺風預警信息,宣布預案的啟動和終止。

            (8)消防中心嚴密監視店內消防與警衛安全,如有異常情況立即匯報。

            (9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區域,確保臺風期間安全。

            (10)負責協助搶險工作中人員安全救護工作。

            (11)負責轄區內防臺風暴雨加固工作。

            3、臺風后的善后工作:

            (1)統一組織人員撤沙袋。

            (2)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。

            (3)檢查部門設施設備,需維修項目及時報工程部維修。

            (4)對防臺風期間人員加班情況統計匯總,報酒店領導審批,后轉財務部制作加班工資,抄送工程部統一保險理賠,并備案。

            (5)收集抗臺先進事跡,組織評選抗臺先進,并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

            (6)檢查店內安全消防設備受隕情況,并做好統計上報。

            (7)保安組負責轄區防臺風撤離工作的驗收和檢查工作,協助各部門將防風沙袋收回,并妥善放置。

            (8)與相關部門協調,對檢查出的安全隱患進行處理工作。

            (三)房務部

            1、臺風前準備工作:

            (1)準備充足沙袋,放置備用區域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等),及足夠的報損布草,以備各崗位防水措施

            (2)將院內垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

            (3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進泳池。

            (4)園林樹木防風加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。

            (5)將所有客房、樓道門窗需鎖好,發現有工程問題及時報修。

            (6)將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內,以防風時砸損陽臺玻璃。

            (7)大堂與客房內放置《防臺風賓客通知書》。

            (8)做好總機窗戶的防水措施,保護機房設備。

            (9)總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時,需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況,將狀況匯報指揮中心(大堂副理)。

            (10)提供當天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報酒店領導,以備臺風期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。

            2、臺風期間必備工作:

            (1)總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

            (2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時,維護大堂秩序,并為客人提供天氣情況。

            (3)前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統4計表及客人資料,備查。

            (4)按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時,準備手工房態1份與銷售部核對房態,做好相關接待工作。

            (5)加強巡視客房內是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發現異常及時匯報。如房間有滲水,需采用布草現場處理,滲水較嚴重須立即安排吸水、保養,以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺地漏有堵塞,及時通知工程人員進行維修。

            (6)每幢別墅安排指定人員留守,發現問題及時匯報處理。

            (7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務,確保賓客正常入住。

            (8)結合工作需要妥善調配部門各崗位人員工作任務。

            3、臺風后的善后工作:

            (1)清點部門損失情況,及時匯報酒店領導。

            (2)統計滲水房間以及其他工程維修問題,向工程部報修。

            (3)恢復所有移動物品的歸位工作。

            (4)做好臺風后酒店衛生的全面清理與消殺工作。

            (5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。

            (6)撤除區域內防風沙袋交還行政辦。

            (四)工程部

            1、臺風前準備與臺風期間必備工作:

            人員及物料:

            (1)要求部門人員全部到崗,24小時堅守崗位,隨時處理突發事件。

            (2)接到臺風警報后根據具體情況組織防風用材料到位。

            (3)準備充足柴油,備用發電。

            室內設備、設施檢查

            (1)全面檢查配電系統設備,高低壓配電柜,各開關控制柜,確保運行正常。

            (2)檢查電梯機房內設備,確保運行正常。

            5(3)檢查供水系統、地下水箱蓄足水,確保運行正常。

            (4)檢查大堂活動門是否完好,整扇門是否堅固。

            (5)檢查酒店內,包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門是否關閉。

            (6)備好潛水泵及膠管,確保設備正常使用。

            (7)仔細檢查發電機,水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發電機是否處于自動位置,低壓配電柜發電機檢測信號是否處于開的位置。

            (8)臺風登陸時,值班人員每半小時檢查一次所有機房設備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發現故障及時處理,處理不了的及時報告經理,確保設備運行正常。

            室外設備、設施檢查:

            (1)檢查屋頂地漏,清理地漏四周垃圾保持暢通。

            (2)檢查泳池房排水泵是否動作可靠,并手動抽水試驗,臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查(機房是否進水,各開關柜是否有進水現象)。

            (3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機房內設備是否正常,每半小時值班人員檢查機房是否進水。

            (4)檢查屋頂各管井門是否關閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關閉。

            (5)檢查并固定衛星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設備是否完好。

            (6)保證客房熱水供應,觀察熱水溫度,當水溫低于37℃開電加熱。

            (7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

            (8)檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。

            (9)檢查大堂四周地下室排風口,并用沙袋封堵,防止進水。

            (10)檢查所有室外燈是否堅固,包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。

            2、臺風后的善后工作:

            (1)疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。

            (2)恢復安裝停車場遮陽棚。

            (3)檢查室外工程部所屬所有設備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設備損失情況,匯報酒店領導。同時,將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領導審閱,及時與保險公司聯系落實理賠事宜。

            臺風應急預案 篇4

            臺風對施工現場的危害越來越多,為了預防臺風對施工現場的危害和出現危害后減少損失和事故擴大,特制定本預案。

            〈一〉預防發生臺風事故的措施:

            1、接到有臺風的信息后,應馬上通知施工現場項目部和施工班組,使到施工現場每一個員工都知道什么時候有臺風來。并做好一切準備。

            2、項目部馬上組織人員對現場的`排柵、塔吊、鋼井架、施工電梯、臨時設施等進行檢查,如發現問題應馬上采取有效措施進行整改(如排柵上的附著未牢固,運橋上的橋板未扎好,運橋上的材料雜物未清干凈,安全網未掛好,臨設屋面未加固等)。

            3、工人宿舍在風頭上,而且不牢固的應馬上將工人撤離該宿舍,搬到較安全的地方避風。

            4、宿舍在大樹邊和高壓線邊的工人應撤離到避難所。

            5、臺風期間,嚴禁一切室外的操作,并要求工人盡量不要外出。防止因臺風出現的物體打擊。

            6、鎖好工地的電箱,將露天的機械設備撤離到室內。

            7、將工地所有松散的材料歸堆釘牢、掛牢、拉牢,確保萬無一失。

            〈二〉發生臺風事故應急預案:

            1、如工人宿舍發生臺風事故,應馬上通知上級部門并馬上疏散宿舍的工人到臨時避難所。并安排好工人的生活。

            2、及時搶救受傷人員,搶救人員必須穿戴必備的防護用品(如安全帽、手套、雨衣、眼鏡等)。

            3、斷開事故現場的電源,保護工人的財產不被偷搶。

            4、保護好事故現場,等候調查。

            臺風應急預案 篇5

            根據薊門公司防汛工作要求,為了保證汛期酒店人員、財產及設備設施的安全,保證在發生洪澇災害時,搶險人員及時到位,防汛措施能夠保障實施,特制定防汛應急預案如下:

            (一)防汛指揮領導小組

            組長:李紅莉

            副組長:王琪、曲明

            成員:路躍榮、于凌、王艷英、張偉

            職責:根據薊門公司下達的防汛應急啟動命令,按照防汛警戒等級,及時安排防汛24小時應急值班人員到位。根據汛情協調各部門之間搶險人員的組織調動,防汛車輛的統一調配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。

            (二)工作程序

            1、據汛情的變化,由指揮組下達防汛預案啟動的命令。根據公司制定的汛情預警等級,確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。

            根據雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報(Ⅲ級:大雨;Ⅱ級:暴雨;Ⅰ級:大暴雨)

            (1)Ⅲ級警報:防汛

            ①各部門自查各自管理區域的漏雨點、樓頂雨水管道,及時向工程部進行報修;由其進行維修,同時各部門要采取必要防范措施。

            ②夜間值班安排:酒店夜間值班經理作為夜間防汛總指揮,以便于指揮全酒店防汛力量的調動。

            ③各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。

            (2)Ⅱ級防汛警報:

            ①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區域及時采取必要措施,以確保公司財產安全。

            ②夜間值班安排:由防汛小組副組長酒店總經理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮,各部門必須有經理級人員作為部門防汛總聯絡人,以保確保下雨當晚防汛措施和人員調配工作的及時有序進行。

            ③各部門夜間值班人員名單和聯系方式,必須在16:00以前報辦公司。

            ④各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。

            ⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的.巡查。

            (三)Ⅰ級防汛警報:

            ①除了后勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區域及時采取必要措施;同時,各部門負責人要親自到各區域檢查防汛物資準備情況。

            ②夜間值班安排:由防汛小組組長酒店總經理李紅莉作為當晚防汛總指揮,各部門負責人作為部門防汛總聯系人,坐陣指揮。

            ③各部門盡量多的安排夜間值班人員,以備應急。

            ④各部門夜間值班人員名單和聯系方式,必須在15:00以前報辦公司。

            ⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的巡查

            2、各部門防汛巡查區域及防汛物資的準備

            前廳部:負責前廳及所屬區域的巡視檢查。

            后勤部:在大雨來臨前需對酒店平臺排水口進行檢查是否暢通,如有雜物堵塞需對其進行清理,隨時保持排水口暢通。晚18:00----早8:00負責每隔1小時檢查前院排水口是否暢通;如有堵塞及時進行清理。

            辦公司:根據汛情協調搶險人員的組織落實,防汛車輛的統一調配。

            3、發生Ⅱ級、Ⅰ級嚴重汛情時,由領導小組負責立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂后全集合。具體搶險工作按照防汛領導小組的統一安排執行。

            4、夜間防汛人員的組織,由值班總指揮協調組織。

            5、各部門的人員必須明確各自的分工和責任,接到防汛命令馬上行動。

            臺風應急預案 篇6

            1、編制目的

            為科學、高效、有序地開展建設期防臺風工作,為項目部以及施工現場的防臺準備、應急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保證安全生產,制定本預案。

            2、編制依據及工程概況

            《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》。

            《福建省突發氣象災害預警信號及防御指引》。

            工程概況:

            3、適用范圍

            本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。

            4、臺風分級及危害分析

            依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結合《福建省突發氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風預警信號。

            本地區位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風暴雨,每年5~11月為臺風季節,主要集中在7~9月。臺風季節長,夏秋受臺風侵襲,在臺風影響下,常帶來狂風暴雨和風暴潮,給人民的生命財產、國民經濟建設帶來嚴重的威脅和危害。

            臺風主要危害:大風浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結構實體。根據臺風強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

            預警信號對應風險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風險。

            5、應急處置基本原則

            1)、預防為主的原則

            堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;

            2)、統一指揮的原則

            在施工地地方政府的統一領導下,在集團公司的統一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發生或災害形成時及時啟動預案,在項目部的統一領導指揮下,積極開展應急救援活動;當災害較大需要外界支援時,由業主統一指揮和對外聯系,確保社會支援資源滿足救援需要;

            3)、施工負責的原則

            根據項目部承包的工程范圍,在事故發生或自然災害形成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;

            4)、保證重點的原則

            在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;

            5)、分工負責的原則

            預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產作業范圍落實分工;在情況緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。

            6、組織機構及職責

            6.1應急組織體系

            項目部應急組織體系包括項目部應急領導小組、項目部應急領導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。

            6.2指揮機構及職責

            1、項目部應急領導小組

            組長:項目經理

            副組長:技術負責人

            副組長:生產負責人

            成員:工程項目部人員及各部門主管

            應急救援領導小組辦公室設在安全部。

            2、應急領導小組的組成及其分工職責

            (1)、領導小組組長:

            1、分析緊急狀態和確定緊急事件級別,這些分析應根據相關危險類型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型進行;

            2、指揮、協調應急響應行動;

            3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現場或在指揮中受傷)下履行其職責;

            (2)、領導小組副組長:

            1、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

            2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議;

            3、進行現場事故評估;

            4、控制緊急情況;

            5、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備,以支援現場的應急操作。

            (3)、聯絡調度組負責人:

            1、聯絡調度組協助副組長對工程搶險、搶修的現場指揮;

            2、積極組織救護和現場的保護;

            3、負責現場應急所需機械、人員的調度;

            4、負責現場及有害物質擴散的控制,消除、監測工作;

            5、負責重大危險源的監控,災害性氣象的收集、反饋;

            6、負責現場的通訊聯系及對外的`聯絡,督促、監察事故現場應急救援工作;

            7、協助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。

            (4)、醫療救護組負責人:

            1、負責事故現場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫院聯系;

            2、協助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救,并指定人員護理。

            (5)、物資供應組負責人:

            提供合格的搶險搶修或救援物資及設備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;

            (6)、警戒保衛組負責人:

            負責現場的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護事故現場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。

            (7)、善后處理組負責人:

            負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。

            (8)、事故救援隊負責人

            負責現場搶救人員及財產,盡最大努力將現場人員傷亡、財產損失降低到最小;搶救事故現場的機械設備、物資材料、辦公用品等。

            7、預防與預警

            7.1危險源監控

            防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。

            根據中央臺及福建省福清市市氣象局發布的臺風預警信號,明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規模,以便啟動相應的應急響應措施

            本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場的臨時設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據不同的特點,采用加固、撤離等相應措施,具體見各級臺風預警處置措施。

            7.2預警行動

            福建省福清市氣象局發布臺風藍色預警信號:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續。發布臺風預警,并跟蹤臺風動向,根據過程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。

            Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風預警信息根據福建省福清市氣象局發布的預警信息以書面形式下發至各施工單位。再由各施工單位項目部下發通知至各施工隊及班組,并召開專項會議落實具體措施。

            Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)的臺風預警信息由項目部根據市氣象局發布的臺風信息通知發布,以書面的形式下發至各施工單位及班組。

            8、信息報告程序

            迅速報告信息。要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關信息報告項目部應急領導小組、相關上級主管部門。

            嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產業園項目經理部和公司應急領導小組報告(突發應急事件發生后半小時內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產業園運營有限公司匯報,一小時內書面報告。要做到事發后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。

            及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

            跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作,建立防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯系和協調。

            如現場發生突發事項,直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。

            項目部24小時聯系手機:

            項目部應急領導小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當地有關部門聯系,請求支援。

            9、應急處置

            9.1響應分級

            根據氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

            一般(Ⅳ級,藍色預警):氣象部門發布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續。實行一級響應程序。

            較重(Ⅲ級,黃色預警):24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續。實行二級響應程序。

            嚴重(Ⅱ級,橙色預警):12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續。實行三級響應程序。

            特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警):6小時內可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續。實行三級響應程序。

            9.2響應程序

            A、一級響應

            當地氣象臺發布臺風藍色預警信號時;項目部應急領導小組組長視情況下令啟動一級響應應急程序;由于項目部應急領導小組負責執行該指令,報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實責任人。

            項目部應急領導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關注有關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知。及時向xxx應急領導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。

            后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。

            搶險組負責協調和檢查防臺風措施落實情況:緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

            現場人員正常上班,施工現場停止大型作業,做好固定設施加固工作,做好現場人員和重要設備撤離的準備。

            項目部應急領導小組根據xxx急領導小組指令,實施防臺搶險和各項應急處置工作。

            B、二級響應

            當地氣象臺發布臺風黃色預警信號時;項目部應急領導小組主任下令啟動二級響應應急程序,由于項目部應急領導小組負責執行該指令,報xxx安全部。

            福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,項目部根據會議要求落實相應措施,并上報公司應急領導小組。

            項目部應急領導小組組織一次整個項目安全檢查,落實不符合項的整改措施、責任人。

            項目部應急領導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關注關媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關防風通知,及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況;

            后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調運的準備;

            搶險組負責協調和檢查防臺風措施落實情況,緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時組織現場人員撤離,進入戒備狀態。

            現場跟據情況,停止施工作業,做好現場人員和重要設備撤離的準備。

            項目部應急領導小組根據項目經理部及公司應急領導小組指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。

            發布相關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

            C、三級響應

            當地氣象臺發布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時;xxxx安全部下令啟動實行三級響應,由項目經理部統一協調部署應急資源,報上級主管部門備案。

            項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并上報上級主管單位,并根據上級應急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據會議要求落實相應措施,執行下達的指令;

            應急搶險組評估檢查重點為:高大設備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設施加固情況等。

            項目部應急領導小組成員全部必須進入崗位,組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時上報汛情、災情和災害處置等情況;

            同時全部領導小組亦必須進入崗位,協助實施防臺搶險和各項應急處置工作。

            后勤保障組負責安排車輛,保證現場人員和關鍵設備的撤離需要。

            搶險組組長或各項目部總經理負責協調承包商人員和隊伍參與搶險。

            物資保障組組長負責搶險物資的調配。

            啟動撤離指令,現場辦公室人員要收集好各類物品入柜,人員撤離。

            同時建設單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰斗狀態,根據指令執行搶險救災任務。

            D、應急響應的終止

            當中央氣象臺和當地氣象部門已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經減弱到6及以下風力時,由應急領導小組組長決定并宣布終止應急行動:

            9.3處置措施

            本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設備、工作較多,將根據不同的應急響應及臺風預警型號采取相應的處置措施。

            1、氣象臺發布臺風白色預警信號,將在48小時內將影響施工區域時:

            (1)注意收聽收看天氣預報,密切關注臺風動向。

            (2)在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。

            (3)通知各班組長等重點設防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

            (4)對工地現場易受臺風影響的材料和設備及時入庫;不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。

            (5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫療救急用品;調試抽水泵、應急燈、對講機等設備;對排水設施進行檢查,保證疏通。

            (6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;測量點、原始坐標和高程點做好保護。

            2、氣象臺發布臺風藍色預警信號,將在24小時內將影響施工區域時:

            (1)注意有關媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關防風通知;各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

            (2)項目部合理安排施工,停止須連續施工的工序作業。

            (3)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作;

            (4)落實機械設備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構筑物。

            (5)落實臨時設施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。

            (6)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關,消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。

            (7)高空、戶外作業人員采取有效防御措施;

            (8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問題的進行撤離;無關設備、材料撤離平臺。

            (9)與電力、通信等部門溝通,并配備必要的對講機,確保現場通訊暢通;

            (10)與當地醫療機構保持密切地聯系,隨時應對突發事故的發生。

            (11)組織搶險隊伍要進行巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

            其它同臺風白色預警信號。

            3、當氣象臺發布臺風黃色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續時:

            (1)時刻關注氣象預報發布的實況氣象信息,實施了解臺風動態。

            (2)進入防臺風、防暴雨狀態,各有關單位值班人員到崗位準備應急措施,做好值班及巡查工作。

            (3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避;臺風可能造成停水停電等現象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發電機性能良好。

            (4)落實防雨、防洪措施:施工現場所有材料、機械設備、用電設施和臨時設施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。

            (5)施工作業停止,人員根據要求離開作業區,前往預定的避風地避風。

            (6)除大型設備無法撤離外,其余將可移動機械設備撤現場,撤離不能固定的配電箱。

            (7)大型固定設備無法撤離,采取與建筑主體進行捆綁固定,無松動;

            (8)工地停止露天施工。

            (9)關緊門窗,高空設施的加固和處于危險作業面員工的轉移;高空等戶外作業采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;

            (10)嚴格執行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發現問題及時整改。

            4、當氣象臺發布臺風橙色預警信號,將在12小時內將影響施工區域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續

            (1)時刻關注氣象預報發布的實況氣象信息,實施了解臺風動態。

            (2)xxxx項目經理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態,嚴格執行值班和巡查制度,發現問題,及時處理。

            (3)由業主統一協調各部門、各單位按照防臺要求統一部署,加緊檢查落實各項防范措施;

            (4)停止所有作業,全部人員撤離至安全區域;除搶險人員外,其他人員一律不得進入施工現場。值班人員加強自我防護。

            (5)各類建設工地全部停工,對腳手架等進行加固或拆除;

            (6)露天各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

            (7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;

            (8)工地人員全部進入避風地;

            (9)相關應急處置部門和搶險單位加強值班,開放臨時庇護設施,轉移危險作業面的員工到安全場所,密切注視災情,落實應對措施。

            (10)災后專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

            其它同臺風黃色預警信號。

            5、當氣象臺發布臺風紅色預警信號,12小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續時:

            (1)發布預警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施;

            (2)進入特別緊急防風狀態,停止所有作業和外出;

            (3)人員應盡可能呆在防風安全的地方,鎖緊屋內的門窗,遠離擋風門窗;

            (4)應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。

            (5)當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應繼續留在安全處避風。

            (6)一旦出現險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關部門報告,尋求支援。

            (7)抗臺期間,如發生安全事故,應及時向上級和有關部門報告,按有關規定對事故進行妥善處理。

            其它同臺風橙色預警信號。

            6、應急響應的終止后處置措施

            臺風過后,當風力降到8級以下時,后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現場;當風力達到6級以下時,應徒步巡視項目工地各個角落,尋找是否有傷員。

            當風力達到6級以下時,各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現場,發現危險情況及時搶險;

            臺風過后,及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度,并按規定向上級報告;

            待臺風完全過后,各單位組織人員對臺風過后的現場進行攝影、攝像記錄;

            各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結,形成報告,并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領導小組;

            防臺防汛應急領導小組負責總結整體緊急應變情況,形成報告,經防臺防汛應急總指揮審閱后,報業主單位和總公司;

            經防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構成員進行研討,檢查和評價防臺工作,改進緊急應變系統;

            做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。

            所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。

            所有的施工生產及生活用電前必須經專業電工進行特殊檢查,維護后才能送電投用。

            組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查,及時進行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

            組織專業技術人員對塔吊、人貨梯、平臺等結構工程進行實地檢查,確保無安全隱患后才可恢復使用。

            所有安全設施,如:腳手架、安全網、臨時欄桿、孔洞蓋板等應由專業人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設后投用。

            臺風應急預案 篇7

            1、總則

            1.1編制依據

            依據《水法》《防洪法》《突發事件應對法》《防汛條例》《水利部防臺風應急預案編制導則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風應急預案》《安溪縣人民政府突發公共事件總體應急預案》《安溪縣防臺風應急預案》《安溪縣教育系統突發公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統防臺風應急預案》等,結合我鄉各校實際,特制定本預案。

            1.2工作原則

            堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。實行校長負責制,統一指揮,分級負責。

            1.3適用范圍

            本預案適用于我鄉各小學、幼兒園臺風災害及其引發的次生衍生災害的預防及應急處置工作。

            1.4編制單位

            祥華中心學校防臺風應急預案由中心學校編制,報縣教育局執法檢查股備案。各小學、幼兒園也應結合本校的工作實際,及時編制防臺風相關應急預案,報中心學校德育處備案。各校編制防臺風相關應急預案可參照本預案并結合各校實際,注重實用性和可操作性。

            1.5修訂要求

            本預案根據實際情況變化適時修訂,一般不少于5年修訂1次,并按原申報程序報批。

            2、組織機構及職責

            2.1組織機構

            中心學校設立防汛抗旱領導小組,負責領導全鄉基礎教育防臺風抗旱抗災工作,領導小組下設辦公室,掛靠在中心學校德育處;各小學、幼兒園相應成立防汛抗旱領導小組,負責所在學校防臺風抗旱抗災工作。每年汛期前,因人事和機構調整,各學校應及時調整、充實、明確防汛抗旱領導小組成員,確保各項工作有序運行。

            2.2機構組成

            中心學校防汛抗旱領導小組由蘇校長任組長,詹書記任第一副組長,陳文忠、裴亦贊副校長任副組長,其它班子人員任成員。各小學、幼兒園防汛抗旱領導小組由學校班子成員、生管人員、班主任等組成。

            2.3機構職責

            中心學校防汛抗旱領導小組:在局防汛抗旱領導小組領導下,組織召開全鄉基礎教育防臺風工作會議,貫徹執行省、市、縣、鄉相關決定、指令;負責組織、指導、監督各校做好防臺風工作,及時掌握、傳達汛情、險情和災情,及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作,制定各項防臺風應急措施;負責組織做好各種活動的防臺風工作,對在校學生進行防臺風知識宣傳;動員師生參與搶險救災,指導災后恢復重建。

            中心學校掛鉤學校領導:抓好中心學校抗旱領導小組有關防臺風工作精神的傳達,督促、指導學校做好防臺風工作。

            學校:負責本校的防臺風工作,成立相應防汛抗旱領導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作;修訂和完善各種應急預案,并加強培訓、演練;組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資;動員和組織廣大師生做好臺風防范工作。

            3、信息通報、預警與預防

            3.1信息通報

            中心學校防汛抗旱領導小組辦公室應及時將局防汛抗旱領導小組辦公室轉發

            縣防汛辦轉發的氣象、雨情、地質災情信息向各小學、幼兒園通報。

            3.2預警

            3.2.1預警等級

            根據縣防指規定,臺風預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風、降雨、洪水和地質災害預警等級由氣象、水文、國土等監測預報部門根據臺風影響程度、范圍和降雨情況確定。

            3.2.2預警發布

            中心學校防汛抗旱領導小組辦公室根據氣象、國土、水文等部門發布的預警信息,制定下發防臺風工作要求,并向局防指報告,各小學、幼兒園應根據各自防臺風工作職責和預案,做好相關預警工作。

            3.3預防

            3.3.1預防準備

            (1)組織準備:中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應建立健全組織指揮體系,落實防臺風工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。

            (2)預案準備:中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園應修訂完善防臺風預案、危險區域師生安全轉移預案、防汛搶險應急預案等各類預案。

            (3)物資準備:中心學校和各小學、幼兒園要備足防臺風抗災物資、設備等。

            3.3.2防臺風檢查

            每年度汛期前,中心學校防汛抗旱領導小組組織掛鉤學校人員檢查各小學、幼兒園防臺風的準備工作和薄弱環節,發現問題應責成有關學校及時處理;各校要組織本校開展防臺風檢查(中心學校將對各小學、幼兒園進行檢查),發現問題的及時組織處理和整改。

            3.3.3防臺風巡查

            各學校應建立日常和臺風期間的.防臺風巡查制度,組織開展防臺風巡查工作。

            4、防臺風應急響應

            4.1應急響應的總體要求

            4.1.1應急響應分級

            根據縣防指規定,確定臺風應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,由縣防指統一發布,局防汛抗旱領導小組辦公室轉發至中心學校,中心學校防汛抗旱領導小組辦公室轉發至各小學、幼兒園。

            4.1.2應急響應要求

            應急響應內容和工作緊急程度根據響應級別有所不同,每級響應行動包含低一級別應急響應的所有內容。

            4.2Ⅳ級應急響應

            (1)中心學校防汛抗旱抗災領導小組辦公室啟動24小時值班和領導帶班,與局防指密切聯系,及時轉發通報信息,做好上傳下達工作。

            (2)各小學、幼兒園啟動24小時值班和領導帶班,按照防臺風應急預案,及時做出工作部署,適時停止露天集體活動,禁止高空等戶外危險作業。

            4.3Ⅲ級應急響應

            (1)中心學校防汛抗旱領導小組及各小學、幼兒園要組織好人力、物力,動員和組織廣大師生做好危險區域人員、財產的轉移準備工作。

            (2)各類搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。

            (3)各小學、幼兒園要組織力量對地質災害點、潛在地質安全隱患點、房前屋后高陡邊坡等區域及時開展巡查監測。如發現有隱患險情,應立即組織轉移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置,并上報中心學校防汛抗旱領導小組辦公室。

            臺風應急預案 篇8

            一、消防火災應急預案

            1.1、加油車輛火災的應急程序

            1)如是車輛油箱口著火,加油員應立即停止加油作業,油槍復位,并脫下外套或用石棉被將油箱口堵嚴封住,同時向站內其他人員呼喊示警;使用滅火器撲救油箱和地面余火,合力將著火車輛推出站外,待一切恢復正常后由項目經理或現場安全員確認后方可繼續加油營業。

            2)如是車輛電氣線路著火,加油員應立即停止加油作業,油槍復位,同時向站內其他人員呼喊示警,并使用滅火器撲救;其他人員投入滅火撲救,同時合力將著火車輛推出站外,待一切恢復正常后由項目經理或現場安全員確認后方可繼續加油營業。

            3)初起火警時,現場人員應立即投入滅火搶險,同時注意資金安全,防止次生事件發生。

            4)如果火警異常,應立即撥打119火警電話報警。

            1.2、油罐汽車火災撲救程序

            由于石油火災初期燃燒不穩定,面積小,溫度低,火焰不高,相對易于撲救控制,所以應以自救為主,盡可能在初期階段把火災控制住。因此規定計量員上罐車計量時必須帶一塊石棉被。

            1)油罐車計量口處發生小火苗時,計量員應立即利用帶上罐車的石棉被將火撲滅,待確認安全后方可松開石棉被。

            2)如油罐車火勢較大或計量不在罐車上時計量口出現火苗,卸油員立

            即關閉罐車卸油閥,停止卸油,斷開卸油管快速接頭,并關閉油罐卸油口,同時呼喊示警。

            3)司機迅速將罐車駛離罐區,開到開闊安全區域進行滅火撲救。

            4)加油站工作人員應撥打119火警電話,請求外援,并向項目經理報告。

            5)如果油罐車罐口著火,可使用石棉被或其它覆蓋物(如濕棉衣等)將罐口蓋上,堵嚴罐口窒息滅火。當火勢較猛時,應使用推車式及手提式干粉滅火器對準罐口進行撲救。

            6)當專業消防人員尚未到達,且火勢無法控制時,放棄撲救。項目經理立即將人員撤離到安全區域,并做好周邊交通疏散和人群隔離工作。 1.3、人身上著火應急程序

            當人身上著火時,切忌驚慌失措四處亂跑。這因為人身上粘上油火時,跑動會使著火的衣服得到充足的空氣,火就會更猛烈地燃燒起來,加重傷勢。另外,著火的人一跑,勢必將火種帶到經過的地方,有可能擴大火災。因此,人身上著火應注意以下幾點:

            1)首先應迅速脫下衣服,浸入水中,或用腳踩滅,或用滅火器、水撲滅。

            2)如果衣服來不及脫,可就地打滾,把火撲滅。

            3)其他人要鎮定沉著,立即用石棉被、衣服、掃帚等朝著火人身上的火點覆蓋、撲打或澆水,或幫他脫下衣服,但應注意,不能用滅火器向人身體上噴射,以免擴大傷勢。

            1.4、站內辦公區域著火應急程序

            當站內辦公區域著火時,先應明確著火的物品和火勢大小,防止出現著火物品因剛開始因缺乏氧氣,當新鮮空氣補充時發生“轟燃”現象:

            1)當著火點周邊無帶電設備時,可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水進行滅火。

            2)當著火點發生現場時,先應清楚逃生路線,當火勢不能控制時,應立即選擇逃生。

            3)當著火點在關閉的房間內時,在打開門的一瞬間,不能立即進入房間,應先查看火勢大小和燃燒的物質,當燃燒的為產生濃煙物質時,必須保證自身正常呼吸。 1.5、站內大面積起火應急程序

            1)發生大面積火警時,立即切斷電源,停止一切作業。

            2)項目經理(或前庭主管)立即組織人員開展自救,由開票員或離電話近的'加油員撥打119火警電話,向當地消防部門報警。

            3)報警時應說明火災類型、范圍、加油站地點及聯系電話,并報告項目經理。

            4)指揮加油車輛迅速駛離加油站,疏散現場無關人員,清理加油站進出口及消防通道,并在交叉路口等待和引導消防車。

            5)消防車一到,加油站員工立即協助消防隊投入滅火戰斗。

            1.6、鄰近單位或鄰居發生火災時應急程序

            當鄰近單位發生火災時,應立即撥打119火警電話報警,并停止營業,關閉油罐操作井,報告公司值班室。保持高度警惕,準備好所有滅火器材,隨時觀察火情和風向。如有必要,經公司應急小組同意,停止加油,用石棉被覆蓋操作井、卸油口處,并關閉油罐通氣管上閥門。

            1.7、電氣火災應急程序

            1)發生電氣火災時,首先戴好配電室內放置的絕緣手套切斷電源,嚴禁不帶手套去關閉電源,使用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。

            2)電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水(包括濕被等)進行滅火。

            3)用二氧化碳滅火器將火撲滅后,施救人員應立即撤離至配電房門口,防止氧氣濃度過低而窒息。

            4)無法切斷電源時,滅火者應身著絕緣的鞋靴、手套,防止觸電。然后用二氧化碳或干粉滅火器對著火源噴射。

            1.8、針對特殊部位失火的撲救方法

            1)油罐口失火,應用石棉布捂蓋,用干粉滅火器撲救,力爭盡快控制火勢并將火險消滅在初起狀態(切忌用水噴灑造成助燃)。

            2)油泵失火,首先關泵停止加油,屋內人員聽到報警及時拉斷電源,視火情可用石棉被及滅火器撲救。

            3)加油車輛失火,應用干粉進行撲救,同時組織力量盡快將失火車輛推出站外安全地點。火焰在油箱口呈火炬狀燃燒時,可用濕衣服、濕棉紗

            等將油箱口完全捂住,使火焰窒息。

            4)油罐車失火,現場監卸人員發現后應迅速合上油罐車罐蓋,關閉卸油閥門,用干粉滅火器全力組織撲救。

            5)冒油,發生油罐冒油,站內人員立即組織搶救,首先切斷所有電源,熄滅站內明火,站內車輛熄火推出站外,同時組織人員在站內加強巡視,嚴禁外部人員在站內逗留,嚴禁攜帶明火靠近罐區,在回收油品時嚴禁使用鐵制工具,以免發生撞擊摩擦起火。待油跡清除后,確無火險隱患,方可開始營業。

            6)電器失火,發現電器失火,應拉閘斷電,并視其部位用干粉滅火器、二氧化碳進行撲救,禁忌用水以免觸電。及時通知電工進行修理。

            二、環境應急預案

            2.1、加油跑油應急程序

            1)加油員應立即關閉加油槍,停止加油。

            2)用不能產生靜電的棉紗、毛巾、拖把對現場已跑冒的油品進行回收。

            3)地面上難以回收的油品應用砂土覆蓋,待充分吸收殘油后清除沙土。

            4)不準立即起動車輛,應將車輛推離一定距離后方可啟動。

            5)如果跑冒油數量較多,應立即封鎖現場,暫停所有加油活動,待地面油品處理干凈后,恢復加油作業。

            2.2、罐車卸油冒罐的應急程序

            1)應及時關閉油罐車卸油閥,切斷總電源,停止營業,并向項目經理匯報。

            2)必要時,報告公安消防部門,以便臨時封堵附近的交通道路;項目經理及時組織人員進行現場警戒,疏散站內人員,推出站內車輛,檢查并消除附近的一切火源。

            3)在溢油處的上風向,布置消防器材。

            4)收銀員應立即將情況向項目經理匯報。

            5)對現場已跑冒油品用沙土等圍住,并進行必要的回收,禁止用鐵制品等易產生火花的器具作回收操作。回收后用沙土覆蓋殘留油品,待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。

            6)給被油品濺潑的人員提供援助;通知毗鄰單位或居民,注意危險。

            7)檢查井內是否有殘油,若有殘油應及時清除干凈,并檢查其他可能產生危險的區域是否有隱患存在。

            8)計量確定跑冒油損失,做好記錄臺賬。

            9)檢查確認無其他隱患后,可繼續營業。

            2.3、油品流淌、滴撒的環境應急程序

            1)當少量油品滴撒在地面,應首先防止車輛在附近啟動,危險范圍內的車輛推離出站,同時示意其他車輛避開危險區域。

            2)用消防沙蓋住地面油品,待油品充分被吸收后將消防沙清除干凈。

            3)當油品流淌到地下排水溝或雨天發生油品跑冒時,應首先關閉閥門,控制局勢,同時防止油水流到站外或河流水溝,并立即采用吸油氈進行吸附。

            4)如流淌數量較多時應撥打119消防部門電話和環境保護部門求助,同時立即報告公司值班室。

            5)局勢控制后檢查是否有殘油,若有殘油應及時清除干凈,并檢查其他可能產生危險的區域是否有隱患存在。

            6)由項目經理聯系相關單位廢油和污油的回收處理工作。

            7)計量確定油品損失,做好記錄臺賬。

            8)檢查確認無其他安全隱患和環境污染后,可繼續營業。

            9)分析油品流淌原因,書面報告寧波分公司加管部和儲運安全部。

            2.4、加油站管線滲漏應急預案

            1)加油站立即報告項目經理。

            2)由應急小組組織指揮加油站人員及維修人員實施輸油管線泄漏搶應急預案。

            3)同時站內計量員負責關閉相關閥門或潛油泵開關。

            4)現場安全員負責事故現場警戒,安全保衛,防止油品擴散造成火災事故。

            5)搶險人員:服從應急小組的統一指揮開展堵漏、回收余油實施搶險工作。

            6)輸油管線泄漏控制:按照分工和安全要求統一指揮,分別收空泄漏管線內的余油、利用木塞、悶板等堵漏、回收余油清理現場、修復管線、恢復生產。

            2.5、加油站油罐滲漏應急預案

            1)加油站立即報告項目經理。同時加油站根據應急程序要求停止加油。

            2)汽油儲罐發生滲漏,現場采取安全防范措施。

            3)公司應急小組立即聯系設備維修人員按規定要求進行檢查和制定修補方案。

            4)修補方案經技術人員和安全管理人員討論后,經公司經理同意后實施維修。

            5)視情況:罐底滲漏向油罐內墊水。

            6)對滲漏油罐修補后加油站應做好定人定時進行監控并記錄在案,向公司儲運安全部定期匯報監控情況。

            三、加油卸油過程應急預案

            1)貯存罐卸油時發生混油,應立即關閉罐車卸油閥,停止卸油。

            2)相應的加油機應立即停止加油,并向項目經理(前庭主管)匯報。

            3)分析原因和責任,按事故處理規定及時上報項目經理。

            4)公司應急小組接到報告后視情況通知運輸單位人員到達現場處理事故。

            5)若柴油、汽油相混,則按《質量管理暫行規定》處理罐內混合油。

            6)清除管線和加油機內混合油,確認無誤后方可開啟加油機加油。

            四、110聯網報警系統故障應急預案

            1)110聯網報警系統,應每月定期和當地保安公司先電話聯系,雙方協商后再對財務室紅外報警器和緊急按鈕進行試報警,并將測試情況登記到臺帳中。

            2)加油站應每日檢查110聯網報警系統按鈕、主機、喇叭、紅外探頭等是否安裝牢固,線路有無松動,設置是否正常等,如出現故障應立即和保安公司聯系,要求維修。

            3)當110聯網報警裝置無法設防或與警方信號不暢通時,應立即聯系保安公司,要求其盡快進行調試。

            五、其他事件應急預案

            5.1、車輛碰撞應急程序

            1)當車輛碰撞到加油機、進出口燈箱、卸油操作牌等站內物品后,首先應記下肇事車輛車牌號碼。

            2)示意該車停車(注意不能強行讓其停車),同時檢查受損物品的損壞情況,打122電話向交警報案,由交警負責處理賠償和維修事項。

            3)當車輛逃逸時,應首先打122電話報警,同時電話向公司值班室匯報情況。

            4)交警勘察現場后,及時取得交警的現場勘察證明材料,并再將情況以書面形式上報相關部門。

            5)站內或公司聯系維修人員對受損物品進行修復。

            5.2、交通事故應急程序

            1)如果在加油站發生兩車相撞交通事故時,加油員應立即停止加油,項目經理及時疏散加油車輛及無關人員,準備滅火器進行警戒。對事故車輛司機進行調解,并聯系汽車修理廠。如果調解無效,開票員應撥打122報警電話,由交警部門進行處理。

            2)如果在加油站發生車輛碰撞加油機事故時,加油員應立即停止加油,兼職設備管理員迅速關閉總電源,項目經理及時疏散加油車輛及無關人員,拿起滅火器進行警戒。如果發生火災,則啟動消防預案進行撲救,如果未發生火災,則應聯系服保中心請求及時修理加油機,確保加油站安全營業;對發生的事故經過項目經理應馬上上報公司值班室,進行妥善處理。

            3)如果在加油站發生車輛撞傷人員(含加油站員工)事故時,項目經理應立即送受傷人員到醫院進行救治,并安排人員做好頂崗工作,確保加油站營業,對發生的事故應馬上上報公司值班室,進行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號,以防逃逸。

            5.3、周邊發生聚眾鬧事事件應急程序

            1)當得知站附近有聚眾鬧事事件時,前庭主管先通知項目經理,同時查看加油現場,等正在加油的車輛加完后,切斷電源,由加油員工向其他顧客做好解釋工作,用路障(小紅帽)將進出口封閉。

            2)加油員工立即將收銀包中的現金投入保險箱中,并鎖好財務室、辦公室門窗。

            3)加油員在做好上述工作,并帶上安全帽、反光背心后,對人孔、卸油孔、加油機、營業廳辦公電腦等重要財物用石棉被、扎帶進行相應的保護。

            4)員工就近取消防器材放置在附近,以備緊急情況時使用。

            5)現場指揮人員在安排好以上工作時應提醒員工保護好自身安全,不要與任何人發生沖突。

            6)各員工就位后等待相關部門人員到現場。當組長趕到后,現場指揮權交給組長。當相關部門宣布解除應急狀態后,加油站在檢查人員和物品無損失后恢復正常營業。

            5.4、防恐保安全應急預案

            1)加油站夜間值班不得少于2人,并至少有一名男員工。

            2)特殊期間加油站嚴禁對機動車以外的容器加注(銷售)汽油。如確因某種原因需要銷售,必須在轄區公安機關開具證明,經確認后方可銷售,同時還應做好相關記錄:如時間、數量、批準單位和購買者身份證號碼及復印件。

            3)對重點加油站及排隊加油現象較為突出的加油站,要加強現場引導和控制力量。對進站加油的客車,要求車上乘客必須在站外下車方可進站加油。

            4)加油項目經理要以現場工作為主,做好協調解釋工作。同時要對加油站及周邊區域出現的可疑人員,按有關規定,禮貌詢問,妥善處理。在處理過程中要注意人員特征和交通工具特點及牌號,根據情況可以自己或他人協助報警。

            5)加油站要認真落實巡檢制度,特別是夜間要時間到位、部位到位。各級管理者要加強檢查巡檢工作的落實情況,杜絕走過場現象。巡檢中如發現加油站及周邊區域有異常情況和不明留置物,要及時報警、報告、設立遠離警戒線,不得接近,更不能隨意觸摸。

            6)加油站要認真落實各項規章制度,加強接卸油生產作業中的程序確認,加強要點區域的安全制度落實。確保加油站閉路監控系統、110聯網報警系統、罐區報警系統等安防設備完好,處于正常使用狀態。

            7)加油站油罐量油口、操作井蓋、卸油口必須上鎖。鑰匙由項目經理保管,一旦發現油品有異常情況要及時報警并上報。

            8)加油站要加強對出入站人員的管理,任何陌生人不得在加油站及附近區域逗留、窺測,任何員工不得將親友留宿于加油站。

            9)有員工食堂的加油站要認真落實有關規定,注意把好食品安全關,及時對廚房上鎖。要特別注意發現細節變化,嚴防不法分子投毒破壞。

            10)員工不要在人員密集場所逗留,一旦發現有聚眾鬧事情況,要迅速遠離避讓,嚴禁參與。

            11)各加油站要主動、及時與當地警消部門保持良好、暢通的聯系,必要時,可請求警消部門在重點區域設防,增強加油站巡防保障力量。對于政府部門要求設防的加油站,各加油站協助做好各項工作,要通力配合當地政府部門防恐組織的駐扎和監控工作。

            5.5、外線停電應急程序

            1)當外線停電發生后,加油業務按照加油機亂碼處理。如夜間停電,應立即啟動緊急照明燈。

            2)準備發電:當外線停電后,應及時斷開配電柜中外電總閘和加油站內主要設備的電源開關(如加油機、照明、電腦、液位儀、監控系統、價格顯示牌、零管系統等);檢查確認發電機的燃油、水、機油是否充足。

            3)發電供電:啟動發電機,當發電機輸出電壓達到額定電壓并穩定后,打開發電機送電開關;將配電柜中的開關切換至“發電”處,對站內供電;逐一開啟設備開關;發電、供電過程必須有專人監護。

            4)恢復外線供電:當外線來電時,應注意觀察外電指示燈及電壓表變化情況,確認電壓穩定后,準備恢復供電;斷開各主要設備及大負荷設備的電源開關;斷開配電柜中發電機電源輸出開關,合上外線電源總閘送電;關閉發電機,清理現場,并做好下次發電的準備工作;逐一開啟加油站各設備開關。

            臺風應急預案 篇9

            一、基本概況

            街道位于普陀城區西北部,東與東港相連,南接沈家門街道辦事處和舟漁公司,北靠展茅街道,西與定海臨城街道相接。

            街道區域總面積44.1平方公里,轄6個農村新社區、一個城市社區,人口3.2萬。按區域分布現狀,自然形成蘆花、勾山、舵岙三大片。

            街道現有山林面積24612畝,耕地面積15135畝,其中水田9143畝,旱地5992畝。

            街道有三個工業園區。已有入園企業112家,2008年街道工農業總產值64億元,人均收入10818元。

            二、防臺、防洪現狀分析

            1、水庫河網現狀

            街道區域內現有小二型以上水庫6座,小山塘13座,總蓄水量641.72萬立方米,其中沙田岙水庫、蘆東水庫、南岙水庫、應家灣等四座水庫由市水務局管理,蓄水量為435萬立方米。這些水庫、山塘在蓄洪、灌溉、飲用等方面發揮著不可替代的作用,為工農業生產及地方經濟的發展起到了重要的作用,但同時也引起我們的高度重視,有些水庫、山塘雖進行過維修、保養,但由于這些水利工程大部分建于50-70年代,受當時財力、物力、人力等各方面的限制,致使防洪標準偏低,特別遇臺風、暴雨天氣,易出現險情,危及下游人民生命財產安全。在去年三防檢查中,勾山水庫被鑒定為病險水庫,除險加固工程基本結束。

            河流按自然形成劃分勾山河、蘆花河、舵岙河,總長度為41.435公里,蓄水量為129.3萬立方米,從2000年開始街道對河道進行整治,已完成了28公里主河道標準河道建設,但由于3條河道的入海口距離較長,加上境內有的河流比較狹窄,遇臺風或暴雨天氣易造成農田被淹,影響社會穩定。

            2、海塘、矸閘

            新花標準海塘總長337米,于99年在二線塘的基礎上已建成50年一遇標準海塘。有矸閘10座,24孔共42.5米,其中海矸出水口三座,9孔共18米。這些水利設施在抵御自然災害中發揮著重要作用。新塘矸在2007年被三防鑒定為危險矸閘,現正在同省設計所聯系,準備在今年擴建為2M/4孔的電動矸閘。

            3、工程建設

            隨著工業園區開發力度的增加,特別是一些在建工程,大型廣告牌等都存在事故隱患,容易對人員造成傷害。

            4、危房戶及簡易工棚

            街道有危房共有42戶,分別為蒲東社區、曙光社區、南岙社區、蘆花社區、紅旗社區、蒲岙社區。因這些房子建造年代比較早,有的房子陳舊老化,而且大多數又是比較困難群眾,還有大量居住在勾山區域內的外來民工,很大一部分人員都居住在簡易工棚里,安全意識比較淡薄,而且居住也比較分散,存在一定的事故隱患。

            三、主要防御對象

            1、水庫、山塘在三防檢查中,蘆花施家岙點大灣山塘建在屋脊之上,除險加固工程基本結束,但還是被列入三防重點,仍需加強巡查和觀察。今年街道對勾山水庫大規模進行維修,降低了蒲岙片的防澇蓄水能力,遇臺風天氣需重點進行巡防。由農業科負責落實抗臺措施。

            2、河網,三條主要河道已進行了28公里的標準化建設,還有兩公里勾山河五期正在建設中。仍需對河網的阻礙物,加強檢查清除,現已落實河道管理人員,特別對矸閘旁的阻礙物加強檢查、清除,以免影響排洪,由農業科負責處理。

            3、海塘,雖然已建造了50年一遇的標準海塘,仍需加強巡查,已落實海塘巡查員對該海塘的'巡查觀察,以免突發性事故發生。由農業科落實。

            4、矸閘,所有矸閘已落實管理人員,但新塘矸閘在三防檢查中,已列入病危矸閘,現作了加固等工程處理。除管理人員加強觀察外,仍需紅旗社區密切注意,已同省水利設計所聯系準備修建(矸閘管理人員名單見附表二)。

            5、危房42戶已同社區干部聯系,遇臺風天氣,迅速轉移安置點,由社發科、各社區落實處理(危房戶責任分工見附表三)。

            6、外來民工,主要分布在樂業公寓、在建工程、簡易工棚以及各社區,特別在原徐家村和原劉家灣交界點,以及原施家岙村、原蘆花村的簡易工棚和租用廢棄的民房,遇臺風天氣易造成不安全隱患,根據實際情況,統一轉移到安全地帶,由經貿科、社發科及各社區負責處理。

            7、安全避災中心。

            紅旗片如應家灣水庫一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉移到安全地帶,然后再到紅旗社區辦公樓避災,該避災中心可容納600人。

            蘆花片如蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織村民轉移到安全地帶,然后再到南岙社區辦公樓和蘆花社區辦公樓及敬老院進行避災,

            該兩個避災中心可容納800人。

            蒲東片如低洼地一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民(包括外來居住者)轉移到安全地帶,然后再到浦東社區辦公樓進行避災,該避災中心可容納300人。

            勾山片如勾山水庫、小蒲岙水庫一旦發生險情和特大災害性天氣,迅速組織好村民轉移到安全地帶,然后再到蒲岙社區辦公樓(包括救助中心)和勾山街道文廣站辦公樓進行避災,該兩個避災中心可容納1000人。并請社發科、財政科安排生活及日常用品,平陽派出所、醫院要組織救護小分隊進行搶救和防疫等工作措施。

            8、企業單位、工業園區建設單位以及在建工程要加強督查。隨著工業園區的擴大,蓄洪能力有所減弱,更要注意工程建設中,由于圍壩砌筑等原因,一旦遇暴雨不及時拆壩泄洪,極易造成農田和民房受淹。因此施工隊隨時做好拆壩準備,由經貿科、建設規劃科、城管科和農業科負責處理。

            9、為確保勾山的經濟發展,落實企事業防臺人員和措施,由經貿科負責(企業責任分工見附表四)。

            10、廣告牌等遇臺風天氣,極易被臺風刮落,影響行人的安全。由城管科負責(根據實際情況加固或拆除)。

            11、學校、交通、電力、通信等。

            學校共有5所,根據臺風的強度,適時宣布停課(區教育局),由社發科負責處理。

            交通:遇臺風天氣,由于路面較滑和視線差,遇紅、綠燈停電,需交警指揮,由浦西交警隊負責處理。

            電力:電桿由于年久老化,易斷桿、斷線,影響排洪、照明和安全,由浦西供電所負責巡查搶修。

            電信:在臺風期間斷線,影響群眾報警呼救,由浦西電信支局負責維修(確保通訊設備暢通)。

            廣播電視:在臺風期間斷線,影響群眾接收臺風訊息,由廣播站負責維修。

            四、工作機構、職責:

            1、指揮部主要職責:

            勾山街道三防工作指揮部組成人員如下:

            指 揮:劉明永、劉根忠

            副指揮:沃其宏

            成 員:陳豪、戴全軍、李華國、忻滿海、樂萬平、唐飛國、韓啟國、王玉芬、劉裕祥、陳文平、陳達(派出所指導員)。下設辦公室,戴全軍任辦公室主任。

            全面部署落實、督查全街道的防臺工作;發布抗臺指令;處置突發事件,發布搶險命令,貫徹執行上級命令;宣布臺風解除,組織群眾開展災后自救工作。

            2、指揮部下設組織和職責:

            (1)、面上組

            負責領導:沃其宏。聯絡地點:二樓小會議室。組長:戴全軍,成員:史全根、唐海濤、金開恩、陳靜、郭萍、繆富強、余岳信。

            主要任務:在黨政領導和“三防”小組統一領導下,部署全街道防臺防汛工作,組織面上搶險隊伍,檢查、落實水庫、山塘、矸閘、海塘、河道蓄水情況等安全防汛排澇工作,及時傳達上級指示,了解情況,布置任務,調劑三防物資,調度搶險隊伍,應付突發情況,統計災情,及時向上級有關部門匯報防臺抗災情況,收聽記錄臺風消息,并及時向領導匯報。

            (2)、曙光社區

            負責領導:周吉敏。聯系地點:曙光社區辦公室。組長:唐飛國,成員:劉蓉璐、李華國、忻滿海、黃偉、張善忠、吳信定、陸友初、裘敏軼及社區工作人員。

            主要任務:勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中橫矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住戶及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并及時組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。

            (3)、浦東社區

            負責領導:郭武軍、陸春娟,聯系地點:浦東社區辦公室。組長:方海峰,成員:李新建、趙婷婷、翁存其、吳海波、陳科覲、蘆靜兒、李月飛及社區工作人員。

            主要任務:負責平陽浦矸閘、觀矸頭矸閘、半潛龍矸閘安全及危房戶撤離等防汛抗臺,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險救災工作。

            (4)、蒲岙社區

            負責領導:林盛國、李俠。聯系地點:蒲岙社區辦公室。組長:黃一平,成員:陳志德、李維持、李桃女、王松祥、陳華夫、張素銀、陳小芬、丁侃敏、嚴伶俐、李浩、陸舟江及社區工作人員。

            主要任務:負責勾山水庫、小蒲岙水庫及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。

            (5)、南岙社區

            負責領導:任建軍,繆科平。聯系地點:南岙社區辦公室,組長:陳豪,成員:陶庭彬、楊羚弘、唐富強、虞喆達、丁碧霞、袁斌、陸方緯及社區工作人員。

            主要任務:負責蘆東水庫、沙田岙水庫、南岙水庫、塔嶺下山塘、邵岙山塘、趙家岙山塘等及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部做好抗臺搶險救災工作。

            (6)、蘆花社區

            負責領導:馮衛平。聯系地點:蘆花社區辦公室,組長:姚國興,成員:王玉芬、鄭巨鳴、張弛、繆科意、鄭琦、繆軍飛、張虞琪及社區工作人員。

            主要任務:負責蘆花村山塘2座(特別注意大灣里山塘)、岱浦廟山塘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和

            所屬學校教師、敬老院做好抗臺搶險工作。

            (7)、紅旗社區

            負責領導:林岳軍、翁忠財。聯系地點:紅旗社區辦公室,組長:韓啟國,成員:盧春祥、李達(小)、劉裕祥、劉海波、鄭葉、王舟萍、莊麗珍、朱松琴、于志萍、劉飛球、任玲玲及社區工作人員。

            主要任務:負責應家灣水庫、吳家岙山塘、新塘矸閘及危房戶撤離等防汛抗臺工作,并組織村干部和所屬學校教師做好抗臺搶險工作。

            (8)、浦西居委會

            負責領導:王良艷。聯系地點:社區辦公室,組長:劉海成,成員:繆秀君、徐菊娣、張芬、金晶、徐芬芳。

            主要任務:浦西一帶的安全防范措施。

            (9)、企業組

            負責領導:劉尊良。聯系地點:經貿科辦公室。組長:樂萬平。成員:莊岳良、岑國棟、何恩平、方開良、王彩球、何錫康、周峰華。

            主要任務:負責各企事業單位、工業園區廣告牌等以及在建工程的防汛抗臺工作,并及時組織各企事業單位、建設單位人員做好抗臺搶險救災工作。

            (10)、后勤組

            組長:李達(大)。成員:張巧佩、王珊珊、陳敏敏、朱博群、繆開宏、陳如龍、任凱軍、任永炳、蔣明、蘆國平、朱輝、朱勇、苗志方、傅億仁、朱亞鳳、陳軍。

            主要任務:汽車、抗臺物質調度,伙食安排等工作。

            廣播站值班人員:汪怡。

            (11)、電力搶險組

            組長:畢成忠(手機:13706802277),成員:鄭韶華、嚴倫、鄒國龍、王力、周岳飛

            (12)、廣播電視線路搶險組

            組長:陳文平(手機13575623905),成員:袁久善、趙志平、戴紅斌、洪海忠

            (13)、郵電通訊線路搶險組

            組長:虞建軍(電話:3091700),成員:電信局等6人

            (14)、搶險預備組

            組長:馮衛平。成員:街道小分隊、社區干部和群眾、勾山水廠搶險分隊以及當地駐軍。

            (15)、治安巡邏組

            組長:施佳波(電話:3093376),成員:派出所民警及輔警。主要任務:治安巡邏,并下派1-2人協助社區工作,搶救被洪水圍困群眾及其它人員轉移為主

            (16)、衛生醫療組

            蔣敏菲(勾山衛生院手機13587046676),成員:勾山衛生院醫生。主要任務:治療受傷、患病群眾。

            (17)、交通搶險組

            組長:沈衛民(電話:3090296,虛擬號:669848),成員:浦西交警隊等6人,主要任務:負責交通安全。

            五、防臺訊期:4月15日至10月15日。

            六、三防值班電話:白天3091839,夜間3091803。

            七、搶險物資的儲備、調運

            八、抗臺防臺行動方案

            (1)海塘、矸閘、水庫、山塘、河流、圍壩等設施檢查,由分管領導、農業科對重點部位進行檢查,發現問題及時落實各項防范措施。

            (2)及時收聽、記錄臺風消息,并向黨政領導人及三防負責人通報臺風動向,調查水庫、河流蓄水情況(負責人:戴全軍)。

            (3) 通知廣播站向街道居民通報臺風情況,要求做好防臺抗災準備。

            (4) 劉明永書記、劉根忠主任檢查督促全體領導小組成員上崗到位,街道機關三防領導小組成員特殊情況外出須經書記或主任批準,并盡快回街道待命。

            (5) 各三防責任組按責任區域全面通報臺風最新消息,并檢查落實抗臺準備工作。

            A、通知海塘、矸閘、水庫管理人員立即上崗加強巡查,作好防臺各項準備工作。

            B、通知危房戶和居住臨時棚舍的外來人員作好撤離準備(附各村危房戶及外來臨時棚舍居住戶名單)。

            C、切斷農排線電力線路。

            D、電力、通訊、廣播、衛生院組織搶險隊。

            (6)氣象臺發布臺風緊急警報,預報臺風將于幾小時后在本市登陸或將對本地造成嚴重影響時:

            A、機關三防責任組全體成員統一調配、統一指揮,立即在街道集中,由指揮部布置抗臺任務,迅速趕往責任區域組織抗臺。

            B、廣播站及時廣播臺風信息及街道抗臺新動向,動員全街道居民行動起來,投入抗臺搶險工作。

            C、各搶險車輛到街道集中,由黨政辦主任繆科平統一調度。

            (7)由面上組廣播或電話等通訊工具通知搶險組上崗就位,必要時向駐軍通報臺風情況及抗臺部署,做好搶險準備。

            (8)面上組調配抗臺物資(麻袋、釘耙等)到位,并及時調運到險情地點。

            (9)各三防責任組組織危房戶和臨時工棚撤離,必要時根據省三防辦文件精神,可采取強制性措施,具體由各社區(村)落實。

            (10)在出現人力不可抗拒的災害時,海塘

            、矸閘、水庫,值班人員和搶險人員在臺風暴潮前撤離現場,轉移到安全地帶,負責人為三防責任組組長。

            (11)在交通通訊中斷情況下,由面上組成員負責聯絡,用各種方式向各責任組聯系并及時向上級三防辦匯報。

            九、臺風警報解除時

            (1)修復所有電力、通訊、廣播線路,修復后供電。

            (2)面上組迅速調查核實災情,連同抗臺情況及時報有關部門。

            (3)街道、社區、單位籌資及時修復水利設施及道路等設施。

            (4)社發科開展救災工作。

            (5)組織干部群眾開展生產自救工作。

            (6)總結抗臺經驗,表彰先進。

            十、預案的啟動

            當市氣象臺發布以下臺風信息時啟動預案:

            1、臺風(熱帶風暴)消息

            市氣象臺發布臺風消息,臺風正在發展,有可能影響我市。

            2、臺風(熱帶風暴)警報

            市氣象臺發布臺風警報,臺風正向我市迫近,將對我市近海造成嚴重影響。

            3、臺風(熱帶風暴)緊急警報

            市氣象臺發布臺風緊急警報,臺風將在浙江省沿海或我市登陸或在東徑124°以西轉向北上。

            十一、預案的實施

            (一)當市氣象臺發布臺風消息時,主要做好以下防臺準備工作:

            1、街道三防指揮部領導及班子成員在第一時間內趕到街道辦事處,然后全部打開舟山海洋氣象網站,跟蹤臺風動態,。

            2、指揮部、面上指揮組即刻開始運作:

            ⑴面上組即刻起24小時值班,值班電話:白天3091839,夜間3091803;

            ⑵面上組記錄跟蹤臺風動態,收發傳遞上級防臺指令,并向副指揮報告;

            ⑶面上組向指揮部報告臺風動態及上級防臺指令;

            ⑷指揮部召開防臺會議,分析臺風動態,部署防臺工作;

            ⑸根據防臺會議精神,確定此次臺風影響我市的可能性極大,面上組副指揮下達防臺指令,要求街道機關干部、社區干部在一小時內到達指定地點,履行防臺職責,面上組及社區防臺組按各自防臺職責分工即開展工作,并向面上組郭萍通報防臺準備工作的落實情況,整理后向指揮部報告。

            (二)市氣象臺發布臺風警報時,防臺風等級為黃色。主要做好以下防臺工作:

            1、召開機關干部、社區干部及有關部門負責人參加的防臺動員會議,由指揮部部署落實防臺工作。

            2、根據防臺動員會議精神,面上組副指揮發布防臺指令:

            ⑴要求小型以上水庫、山塘、閘門等水利設施的管理人員24小時值班,對水庫每3小時巡視一次,發現情況及時上報水利員史全根、唐海濤,同時各社區、企事業單位24小時值班;

            ⑵要求種植、飼養、養殖大戶在臺風緊急警報發布之前落實防臺的各項工作,包括作物搶收、畜禽轉移、物資轉移、人員轉移等由各社區落實處理;

            ⑷要求危房戶、外來民工在臺風警報發布后3小時內轉移到安全地點(由經貿科、社發科落實);

            ⑸要求各企業責任人、值班人員全部到位,并24小時值班,同時在臺風緊急警報發布前全部落實安全防范工作(由經貿科落實);

            ⑹進一步落實搶險物資,并根據需要發放(農業科落實);

            ⑺要求搶險隊伍在勾山街道范圍內原地待命,隨時聽候調動;

            ⑻要求在臺風警報發布后,按防臺指揮部要求,各社區防臺組匯報防臺落實情況,不留任何隱患(指揮部聽取匯報);

            ⑼啟動廣播、宣傳車,告知群眾臺風動態及自防自抗臺風(廣播站);

            ⑽適時宣布中小學、幼兒園停課(區教育局);并做好所屬學校的抗臺工作;

            ⑾指揮部巡視督查各組防臺工作。

            (三)市氣象臺發布臺風緊急警報,預報臺風將在12小時后在本市登陸或將對本地區造成嚴重影響時,抗臺等級為橙色。主要做好以下抗臺工作:

            1、街道防臺指揮部召開會議,指揮部向全街道發布防臺抗臺動員;

            2、危房戶安全轉移,所有責任人員全部轉入抗臺工作;

            3、企業防臺準備工作已落實,按職責轉入到抗臺階段;

            4、種植、飼養、養殖專業戶的防臺工作第一階段已完成,轉入到自抗階段;

            5、搶險物資全部到位,并發放救生衣、頭盔、銅鑼、電喇叭給防臺人員和社區,其它搶險物資如車輛、鏟車等原地待命;搶險隊伍全部按組到位原地待命。

            臺風應急預案 篇10

            為確保全體老師和幼兒生命財產平安,保障教育體育事業健康和諧進展,全面做好我園對暴雨、洪水、臺風災難的防范和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高防汛防臺風綜合應急處置力量。依據xx區教育體育局文件《xx區校內防汛防臺風應急預案》的通知(xx教體安字〔20xx〕x號),結合我園實際,特制定本預案。

            一、成立防汛防臺風搶險救災領導小組

            組長:

            副組長:

            成員:各班班主任

            二、應急領導小組分工職責

            組長職責:在上級有關部門的領導下,貫徹執行區防汛防臺風搶險救災防汛指揮部指示精神,全面指揮淄河中心幼兒園的搶險救災工作。

            副組長職責:依據幼兒園消失的'險情,提出排險、搶險方案。準時向中心校平安辦公室匯報,分析匯總有關災情,為組長決策供應科學依據。依據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的應急物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參與學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織幼兒和園內工作人員撤離和轉移。

            各成員職責

            1、全面把握災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送災情重要信息,保證信息渠道暢通。

            2、負責檢查本班防災措施的落實狀況,維護班級正常教學和活動秩序。

            3、根據上級的要求,做好園區救災工作,穩定好幼兒的心情,使各項工作順當進行。

            三、落實汛期、臺風期間各學校負責的各項應急措施,強化防汛搶險力度。

            1、依據“誰主管、誰負責”的原則,組織防汛防臺工作小組,落實必要的搶險措施,嚴格實施防汛防臺的各項工作。

            2、留意收聽、記錄氣象預報,準時做好防范工作,準時關閉門窗和有關電器設備。

            3、遇到險情、災情,應依據工作預案,組織開展搶險工作,并馬上逐級上報。

            4、實行領導帶班,24小時值班,馬上上崗,開展防汛防臺工作,并對積水地段架設臨時走道,要快速自主搶險,確保幼兒平安。

            臺風應急預案 篇11

            為了做好我鎮今年的防汛工作,確保人民群眾的生命安全,保證我鎮在公共衛生突發事件時,醫療救護工作能高效有序地進行,提高應急能力和醫療救援水平,最大限度地發揮公共衛生“三網”作用,特制定本預案。

            一、領導機構

            1、成立“**縣**人民醫院防汛防潮防臺風應急救援領導小組”,名單如下:

            組 長:

            ----------------------------------

            領導小組下設辦公室,由***兼任,辦公室電話:******。

            2、組建應急救護隊(詳見**人民醫院關于組建公共突發事件衛生應急救護隊的通知)。

            二、具體措施

            1、出現公共衛生突發事件后,領導小組根據事件發生地點、人員、傷亡等情況立即調派應急救護隊前往現場開展醫療救護工作,并通知有關科室做好收治傷病員的各項準備工作。

            2、進一步強化我鎮緊急救護網絡工作。我院要充分發揮全鎮公共衛生突發事件的急性外傷救護中心的作用,承擔我鎮重大公共衛生突發事件救護處理的技術指導任務,同時要做好收治傷病員的.準備工作,必要時在15分鐘內騰出20張病床接收傷病員,并根據事態發展的需要繼續調整床位,開通通道,立即組成以院長為核心的急救小組,集中醫療技術力量,擬出最佳搶救治療方案,迅速有效地投入救治工作,將將救治情況隨時向領導小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應準備,共同承擔全鎮公共衛生突發事件應急救援工作。

            3、各應急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品,保證各急救設施齊備,完好率達100%,加強檢修各急診專用的救護車,保持車況良好,司機和車輛24小時待命,接到呼救信號5分鐘內出車,不得延誤搶救時間,以保證快速搶救病人。

            4、各應急救護隊要保持通信工具暢通,嚴格執行請示報告制度,加強溝通與協作。

            5、加強對應急救護隊隊員進行政治思想教育及業務技術培訓,使之具有高度的責任感和較強業務能力,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

            6、各科室要加強督查,做到人員到位、設備到位、工作到位。救護工作實行責任制管理,誰承擔,誰負責、對玩忽職守者依法追究相關責任人員責任。

            三、各科室要參照本預案制定相應的應急預案,并認真組織實施。

            二○xx年七月二十六日

            臺風應急預案 篇12

            為做好防臺風工作,現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發,請各酒店遵照執行。

            一、組織機構與職責

            酒店設立防洪防臺風應急指揮部,臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下:

            總指揮:酒店執行總經理

            副總指揮:酒店分管安全工作的總助

            成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

            二、臺風程序

            (一)臺風前的自檢準備

            1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌,并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應了解臺風信息,及時解答客人詢問,準備好前臺應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業秩序。

            2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

            3、總機:負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

            4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

            5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的`門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,并切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

            6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

            7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

            (二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

            (三)風勢較大時應啟動急程序:

            1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

            2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

            3、前門的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

            4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入,后門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F — -2F。

            5、風力很大時,前門和后門應采取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

            6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。

            7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

            8、當遇到停電時,工程部立即聯系物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、

            01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

            9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

            10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

            11、總機負責通過電視了解,適時向各部門負責人報告臺風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

            12、臺風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

            (四)臺風過后有造成酒店損失的,各部門應在二日內匯總上報損失情況。

            臺風應急預案 篇13

            1.總則

            1.1編制目的

            規范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展,提高防御臺風災害的能力,最大程度減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全。

            1.2編制依據

            《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發事件應對條例》等有關法律法規和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發事件總體應急預案》。

            1.3適用范圍

            本案適用于青島市轄區內的臺風災害及其引發的次生衍生災害預防和應急處置工作。

            1.4工作原則

            (1)堅持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,最大程度地減少臺風造成的危害和損失;

            (2)堅持統一領導、分級負責,實行各級政府行政首長負責制;

            (3)堅持依法規范、科學管理,使防臺風工作規范化、制度化、法制化;

            (4)堅持預防為主、多措并舉,實行“防、避、抗、搶、救”相結合,工程措施與非工程措施相結合;

            (5)堅持快速反應、協同應對,依據職能分工,采取果斷措施,快速應對。建立聯動協調機制,加強部門合作,共享資源,依托軍隊和專業搶險隊伍,充分發動人民群眾,軍民結合,全力抗御臺風。

            1.5風險評估

            臺風是極具破壞性的自然災害現象,青島地處西太平洋臺風北上路徑之一,幾乎每年都受到臺風的影響,受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發生,破壞性極強,通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響,1985年第9號臺風,造成27人死亡,直接經濟損失6.22億元;2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災,緊急轉移安置人口6.7萬人,直接經濟損失4億多元。

            1.6工作重點

            (1)組織危險地區、危險地段人員轉移避險,組織出海船舶、海上作業人員及時回港避風;

            (2)防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害;

            (3)做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查;

            (4)做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風工作;

            (5)做好沿海風暴潮防御和城鄉低洼區域的防洪排澇;

            (6)組織做好重要交通干線、重要電力設施防臺防汛工作;

            (7)做好臺風預報預警,及時向公眾發布臺風信息。

            1.7事件分級

            臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

            1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。

            1.7.2較大臺風災害包括:

            (1)造成3人以上、10人以下死亡,或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經濟損失的臺風災害;

            (2)因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉6小時以上。

            1.7.3重大臺風災害包括:

            (1)造成10人以上、30人以下死亡,或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下,或造成重大經濟損失的臺風災害;

            (2)因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上。

            1.7.4特別重大臺風災害包括:

            (1)造成30人以上死亡,或緊急轉移安置50000人以上,或造成特別重大經濟損失的臺風災害;

            (2)因臺風災害事件,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉24小時以上。

            2.組織指揮機制

            2.1市防汛抗旱指揮部

            2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)是全市防臺風的組織領導機構。

            2.1.2市防指由市長任指揮,分管副市長任常務副指揮,分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區分管副司令員任副指揮,市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發展改革委、市經濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業局、市林業局、市商務局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務段、中國聯通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領導組成。

            2.1.3市防指主要職責:負責領導、組織、監督、協調全市的防臺風工作;貫徹實施有關防臺風工作的法律、法規和方針政策,執行上級的命令,督促檢查防臺風責任制落實,組織指導臺風防御工作檢查;及時掌握雨情、水情、災情和氣象態勢,適時發布(解除)預警、啟動(終止)應急響應;決策防臺風重大事項;協調、調動防臺風應急資源,做好臺風災害突發事件處置工作;派遣專家及搶險指導人員趕赴現場等。

            2.2市防指辦公室

            市防指常設辦事機構為市防指辦公室(以下簡稱市防辦),設在市水利局。主要職責:貫徹執行有關政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示;承辦市防指的日常工作,組織協調全市防臺風工作,督促檢查防臺風措施的落實;負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案;組織協調各級政府、各有關部門實施防臺風責任制;會同有關部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作,提出防臺風經費的分配使用建議計劃,并監督實施;提出全市防臺風工作部署和決策建議,供市防指和市政府決策。

            2.3現場應急指揮部

            根據防臺風需要,市防指可組建現場應急指揮部,視情設置若干應急工作組,分工協作、有序開展現場處置和救援工作。

            (1)綜合協調組:由市水利局牽頭,抽調有關部門工作人員組成,承辦現場綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發等工作,處置信息調度、匯總、上報,與上級工作組的協調聯絡工作。

            (2)專家組:由市水利局牽頭,抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門的專家組成,負責對臺風災害發展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

            (3)搶險救援組:由災害應急處置主管部門牽頭,按照臺風、風暴潮、地質等災害相關預案,組織調動相關應急救援隊伍和資源,開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關規定組織實施。

            (4)監測預報組:由市氣象局牽頭,國家海洋局北海分局、市水文局組成,負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務。

            (5)應急通信組:由市通信管理局牽頭,市通信管理局和電信運營企業組成,負責應急通信保障工作。

            (6)救護和防疫組:由市衛生計生委牽頭,市農委組成,負責醫療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

            (7)治安警戒組:由市公安局牽頭,市政府有關部門、區市政府組成,負責搶險救災期間道路交通管制,根據市防指或現場應急指揮部的調度指令,疏導救災人員、車輛,實施重點防御區域警戒,維護治安秩序。

            (8)災情調查和災民安置組:由市民政局牽頭,市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成,負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中,人員轉移安置的具體組織實施由當地政府負責。

            (9)物資生活保障組:由市發展改革委牽頭,市經濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務局組成,負責調集應急物資,必要時征用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證應急需要和市場供應。

            (10)經費保障組:由市財政局牽頭,市民政局、市水利局組成,負責籌集安排搶險救災所需經費和向上級部門申請救災款,統一管理上級撥付的專項救災經費。

            (11)信息和新聞發布組:由市委宣傳部牽頭,抽調有關部門工作人員組成,負責制定新聞報道方案,把握宣傳輿論導向,協調、安排新聞報道和發布工作,做好赴現場媒體記者的對接,網絡輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

            各級政府及其部門、企事業單位、中央(省)駐青單位等應服從現場應急指揮部的統一指揮調度。

            2.4市防指成員單位職責

            (1)市委宣傳部:把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向,及時指導、協調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

            (2)市發展改革委:參與防臺風設施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批(或核準、備案)和監督管理工作。

            (3)市經濟信息化委:負責對本市重要救災物資生產能力的調度儲備,協助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產調運工作,協調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應,指導市直工業企業等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

            (4)市教育局:負責全市教育系統的防臺風防汛工作;組織系統內部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發出預防災害的通知。

            (5)市公安局:負責維護社會治安秩序,依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設施及物資等違法犯罪活動;妥善處置因防臺風引發的事件,協助組織人員安全轉移,必要時依法實行交通管制,確保防臺風搶險救災車輛暢通。

            (6)市民政局:負責組織災情核查、評估,進行災情匯總并及時上報,及時向市防指提供災情信息及救災工作情況;爭取自然災害生活補助金;組織協調臺風災害受災困難群眾的生活救助;管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

            (7)市財政局:負責防臺風及其救災專項資金保障,會同相關單位爭取中央資金支持,及時撥付資金并加強資金監督管理。

            (8)市城鄉建設委:負責指導建設行業、建筑工地的防臺風防汛工作;組織指導有關部門做好市政基礎設施的維修搶護工作。

            (9)市國土資源房管局:負責做好因臺風引發的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發地質災害防范處置的組織、協調、指導和監督工作,配合市南區、市北區、李滄區對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設;負責地質災害監測和預警預報。

            (10)市城市管理局:負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作;會同有關部門做好城市市政設施和民用設施的防臺風防汛保安全工作,確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行;負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作;做好戶外廣告設施的巡查工作,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進行查處,依法行使市政管理有關法律、法規規定的行政處罰權,協助有關部門共同做好城市防臺風防汛工作;負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

            (11)市交通運輸委:做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風工作;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

            (12)市農委:負責組織做好農業防臺風、救災、生產恢復工作;協調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作,做好農業機械組織調配工作和農業生產自救、技術指導和病蟲害的防治工作。

            (13)市水利局:負責全市防洪排澇工程的行業管理;負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度,工程工情、險情監測和報告;負責洪水資源的調度、利用和管理;督導完成水毀工程修復。

            (14)市海洋與漁業局:負責全市海洋與漁業系統臺風災害預防、應急處置及其災后漁業生產恢復工作;具體組織調度漁業船舶的避風、防浪工作;組織領導因臺風引發的風暴潮次生災害防范工作。

            (15)市林業局:指導、協調全市林業防臺風防汛工作;配合水利部門做好搶險現場伐木和清除河道阻水林木工作。

            (16)市商務局:負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協調及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作,做好市場運行預測預警和信息上報工作;指導、協調有關單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

            (17)市衛生計生委:負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

            (18)市安全監管局:負責指導、協調、監督和檢查臺風期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業安全生產工作;督導相關部門做好事故隱患排查整改工作;指導協調臺風引發的安全生產事故的應急救援工作。

            (19)市旅游局:負責及時向相關旅行社、星級飯店、重點A級景區轉發災害性天氣預警信息,協助主管部門做好防臺風督導工作。

            (20)市供銷社:負責指導做好供銷社系統防臺風工作,組織指導有關單位做好自身防臺風防汛安全工作。

            (21)市電政信息辦:負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務網絡保障。

            (22)市通信管理局:負責組織協調全市各電信運營企業做好防臺風期間的通信保障工作。

            (23)市水文局:負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作;及時準確提供雨情、水情等水文情報服務,適時發布洪水預警信號。

            (24)青島日報社:負責及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態,災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。

            (25)市廣播電視臺:負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作;及時準確報道經市防指審定的防臺風防汛動態,災害性天氣預報和汛情、災情,向社會宣傳預防、避險和自救知識。

            (26)市地震局:負責做好防臺風期間地震監測和預報工作,組織做好地震應急救援準備。

            (27)青島國際機場集團:負責青島國際機場及其職責管理范圍內的防臺風防汛和應急處置工作。

            (28)青島國信集團:負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關工作。

            (29)交運集團:負責防臺風物資的陸運工作,擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務。

            (30)青島保監局:負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業人員的保險經營活動,查處保險違法、違規行為,維護保險市場秩序。

            (31)國家海洋局北海分局:負責組織監測發布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

            (32)青島海事局:負責組織做好轄區船舶防臺風工作,指導、發布轄區防臺風航行警告,組織、協調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理,按照職責分工做好海上搜救工作。

            (33)山東省膠東調水局青島分局:負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

            (34)市氣象局:負責監測、預報、分析臺風和降雨發展趨勢,及時發布預警預報信息。

            (35)濟南鐵路局青島鐵路工務段:負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風工作,組織協調運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設備。

            (36)中國聯通青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,組織做好各級防臺風防汛指揮機構的有線通訊設施檢查、維修和管護工作。

            (37)中國移動山東青島分公司:負責組織做好所轄通訊設施的防臺風工作,做好無線調度專用車的應急調用準備。

            (38)中石化山東青島石油分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

            (39)中國石油山東青島銷售分公司:負責組織做好所屬庫站防臺風工作,做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

            (40)青島供電公司:負責組織做好所轄電力設施的防臺風工作,確保各級防臺風防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

            (41)山東高速青島發展有限公司:負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風防汛及相關工作。

            (42)海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊:按照《軍隊參加搶險救災條例》,根據市防指工作部署,指揮所屬部隊參加搶險救災。

            (43)各區市政府:負責各自行政區域內的防臺風防汛工作。

            2.5市城市防汛機構

            青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),在市防指的統一領導下開展工作,接受市防辦的業務指導。具體負責指導、組織、監督、協調城市防臺風工作,辦事機構設在市城市管理局。

            3.監測預警

            3.1預防

            各級政府及其相關部門,按照“以防為主,屬地管理”的原則,加強對本地區的風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好突發事件預防及應急處置準備工作。

            3.2監測預測

            各區市政府及相關部門,要針對臺風災害,建立健全預警體系,完善監測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。

            市政府相關部門按照各自職責做好監測預報和報告工作。

            監測預報信息按行業有關規定報告。

            3.3預警

            3.3.1預警級別

            臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

            (1)當符合下列條件之一時,發布藍色預警

            1)市氣象臺發布臺風藍色預警(24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續);

            2)受臺風影響,市氣象局發布暴雨藍色預警(12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續);

            3)其他需要發布藍色預警的情況。

            (2)當符合下列條件之一時,發布黃色預警

            1)市氣象臺發布臺風黃色預警(24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續);

            2)受臺風影響,市氣象局發布暴雨黃色預警(6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續);

            3)其他需要發布黃色預警的情況。

            (3)當符合下列條件之一時,發布橙色預警

            1)市氣象臺發布臺風橙色預警(12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續);

            2)受臺風影響,市氣象局發布暴雨橙色預警(3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續);

            3)其他需要發布橙色預警的情況。

            (4)當符合下列條件之一時,發布紅色預警

            1)市氣象臺發布臺風紅色預警(6小時內可能或者已經受熱帶氣旋正面影響,沿海或者陸地平均風力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續);

            2)受臺風影響,市氣象局發布暴雨紅色預警(3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續);

            3)其他需要發布紅色預警的情況。

            3.3.2預警發布

            市防辦根據對臺風影響的研判,提出預警發布建議,市防指秘書長組織會商確定預警級別,報市防指常務副指揮同意,按下列權限簽發:

            (1)四級預警(藍色)由市防指副指揮或秘書長簽發;

            (2)三級預警(黃色)由市防指常務副指揮或副指揮簽發;

            (3)二級預警(橙色)由市防指常務副指揮簽發;

            (4)一級預警(紅色)由市防指指揮簽發。

            預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統通報有關成員單位,或通過短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發布。

            3.3.3預警級別變更

            預警級別變更由市防辦提出建議,按程序簽發。預警級別變更后,原級別預警自動解除。

            3.3.4預警解除

            根據臺風發展變化及實際影響情況,由市防辦適時提出預警解除建議,按程序簽發。預警解除權限與預警發布權限相同。

            4.預警響應

            對應四級、三級、二級、一級預警級別,分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

            4.1 Ⅳ級預警響應

            (1)市防指秘書長主持會商,宣布啟動Ⅳ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。

            市防指加強值班,有關責任人到崗到位,及時發布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程調度。

            (2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位分管負責人安排部署本行業防臺風工作,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監視臺風動向并及時發布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業局、青島海事局向漁業船舶、海上其他船只、海上養殖及海上作業人員發出防臺風警告。有關主管單位對學校、醫院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時發出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情,加強值班值守和不間斷監控巡查,落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息,并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

            (3)區市防指負責人主持會商,安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警,啟動預警響應,加強值班值守,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            4.2 Ⅲ級預警響應

            (1)市防指常務副指揮或副指揮主持會商,宣布啟動Ⅲ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作,做好有關應急隊伍、防汛物資的調度,檢查落實重點防御區域和重要防御對象安全防范措施。

            市防指有關責任人、專家到崗到位,與防臺風密切相關的市有關部門向市防汛指揮中心派駐聯絡人員,及時發布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調度,督導落實防臺風措施。

            (2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作,采取應對措施,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班,密切監測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業局、青島海事局組織督導漁業船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業人員落實防風避風措施、海上養殖作業人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域。有關主管單位對學校、醫院、商場等公共場所,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查,嚴密監控運行狀態。收攏防汛人員,備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息,不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

            (3)區市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警,啟動預警響應,有關防汛責任人到崗到位,適時做好危險地帶人員、財產的轉移工作以及其他相關工作,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            4.3 Ⅱ級預警響應

            (1)市防指常務副指揮主持會商,宣布啟動Ⅱ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。適時派出工作組,指導、協助區市做好防御工作,研究部署人員轉移、停業、停課、旅游景區(點)關閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,組織指揮重大險情搶險救災工作。

            市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人到崗到位,與防臺風密切相關的市政府有關部門分管領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,加強重點防洪工程的實時調度,做好搶險救災隊伍、物資調度準備,全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。

            (2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監測預報。相關職能部門(單位)對可能出現航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業、停課、景區(點)關閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議,經市防指同意,由相關職能部門組織實施,市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責,積極協調成員單位努力減輕城市內澇,維護城市生產生活秩序。市海洋與漁業局實時核查漁業船舶回港情況,對尚未回港的采取應急措施;對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業要求做好海上船舶防風及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域,提醒附近居民、廠礦、學校、企事業單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度,對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關主管單位組織做好學校、醫院、商場等公共場所人員的安全避險工作,以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛生計生委組織落實醫療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業檢查落實變電站、通信線路、基站等設施設備的防護措施,保證電網安全運行和通信暢通。有關責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施,加強監管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業實時播報臺風相關信息,不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求,投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

            (3)區市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區防臺風工作。適時發布預警,啟動預警響應,防汛責任人到崗到位,受臺風嚴重影響地區政府做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            4.4 Ⅰ級預警響應

            (1)市防指指揮主持會商,宣布啟動Ⅰ級預警響應,研究部署防臺風有關工作。視情組建現場應急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發布會,進行緊急動員部署。

            市防指有關責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術負責人全部到崗到位,與防臺風密切相關的市政府有關部門主要領導進駐市防汛指揮中心參與工作,及時發布預警信息,啟動預警響應,傳達上級指示,通報有關信息,適時發出緊急通知,提出防御工作要求,檢查落實市防指會商會議確定的工作部署,加強重點防洪工程的實時調度,做好搶險救災隊伍、物資調度工作,全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉移等情況。

            (2)市防指成員單位按照職責分工做好相關工作。成員單位主要負責人部署本行業防臺風工作,加強檢查督導,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監測預報。相關職能部門(單位)組織落實有關航線停航、膠州灣跨海大橋關閉、停業、停課、景區關閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業局準確掌握漁業船舶避風情況,處置相關應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制,組織、協調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質災害重點隱患區域,啟動重點隱患區居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度,落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關主管單位適時對學校、醫院、商場等公共場所人員采取應急避險措施,做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位(設施)的防御工作,及時修復損毀設施,防范次生衍生災害的發生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛生計生委組織醫療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業及時組織搶修受損設施設備,保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的.防護,防范次生衍生災害的發生。市公安局加強重要部位的安全保衛和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業利用廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等媒介,滾動播報相關信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關防臺風工作。

            (3)區市防指主要負責人主持會商,安排部署本轄區搶險救災工作。適時發布預警,啟動預警響應,防汛責任人靠前指揮,做好危險地帶人員轉移、船只避風、洪水調度、搶險救災等各項工作,做好參加搶險救災隊伍的后勤保障,有關工作信息按規定要求及時報市防指。

            5.信息報告

            市防辦負責全市信息匯總,并按規定向省防總、市政府報告,通報有關成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業系統渠道,匯總上報職責范圍內的信息。

            預警響應啟動后,相關防汛指揮機構、市防指成員單位按有關規定向市防辦報告防臺風防汛情信息,內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施,時間、地點、人員、事件等基本要素。

            發生較大及以上臺風災害事件,事發地的區市防指、政府應迅速核實并在1小時內先電話后書面向市防指、市政府報告(書面報告最遲不得晚于事件發生后1個半小時),不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級防汛指揮機構、政府。

            突發事件報告內容:時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經采取的措施,有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現場負責人姓名、單位和聯系電話等。事件處置過程中要及時續報事件發展趨勢和處置進展情況,事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

            6.應急處置

            6.1先期處置

            按照屬地管理的原則,事發地政府應立即啟動相關預案的應急響應,組織開展應急處置工作,控制事態發展,嚴防次生衍生災害發生,并及時向上級政府報告。

            6.2分級響應

            (1)一般臺風災害事件:由事發地區市政府啟動應急響應,組織調度事發單位、區市政府相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。

            (2)較大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區市政府、以及市相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。

            (3)重大臺風災害事件:由市防辦提出建議,報市防指常務副指揮批準啟動市級應急響應,組織調度區市政府、以及市綜合、專業應急救援隊伍和資源進行先期處置。

            (4)特別重大臺風災害事件:由市防指提出建議,報市防指指揮批準啟動市級應急響應,組織調度全市應急救援隊伍和資源進行協同處置。

            6.3指揮與協調

            一般臺風災害事件,由區市政府分管領導或區市政府部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,區市政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應根據需要趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部進行協調處置。

            較大臺風災害事件,區市政府主要領導或分管領導,市防指副指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較大的事件等,區市政府主要領導,市防指常務副指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。

            重大臺風災害事件,區市政府主要領導,市防指指揮、有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協調處置。

            特別重大臺風災害事件,市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。

            6.4應急處置措施

            臺風災害事件發生后,各級政府、相關防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施:

            (1)組織營救和救治受災人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

            (2)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,短時間難以恢復的,要實施臨時過渡方案,保障社會生產生活基本正常;

            (3)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施;

            (4)啟用本級政府儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

            (5)向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品,實施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施;

            (6)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有關法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

            6.5擴大響應

            對于先期處置未能有效控制事態發展,事態有進一步擴大趨勢,現有應急資源難以有效處置的臺風災害事件,或事件可能波及到相鄰城市,超出我市自身控制能力,應向省或國家防總請求支援。

            6.6社會動員

            臺風災害事件發生后,各級政府及有關部門要根據處置需要,通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發布應對工作提示,動員全社會力量協助做好防災減災工作。

            6.7應急終止

            市防指根據應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度,適時宣布終止應急響應,并通過新聞媒體發布。

            7.信息發布

            7.1汛情通報

            汛情通報內容由市防辦會同有關部門擬定,市防指秘書長簽批,市防指統一發布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發。

            7.2信息發布

            防臺風防汛的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發布的汛情及防臺風動態等信息,由市防指審核和發布;涉及災情的,由市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。需要由區市級發布的汛情及防臺風動態等信息,由區市防指審核和發布;涉及災情的,由區市防辦會同民政部門審核;涉及軍隊的,由軍隊有關部門審核。

            發生較大及以上臺風災害的區市汛情及防臺風動態等信息的發布,事先須經市防指審核。

            信息發布主要通過傳真、金宏辦公系統、短信發布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

            有關部門(單位)要加強網絡和媒體的輿情收集整理、分析研究,及時回應公眾關切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導向。

            8.后期處置

            8.1善后工作

            在當地政府領導下,有關部門(單位)按照職責,依法依規、有序組織實施,盡快恢復正常的生產生活秩序。

            8.2恢復與重建

            當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

            有關部門應及時統計災情、認真核實數據,按照規定程序上報和發布;及時補充防臺風消耗物資,確保符合規定要求。

            8.3總結與評估

            各級防汛指揮機構應針對每次防臺風工作,認真組織定性和定量分析評估,總結經驗,查找問題,區市防指、市城市防辦應在防臺風結束后10個工作日內將總結報告、評估報告報市防指。

            9.應急保障

            9.1應急隊伍保障

            防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務,專業隊伍負責專業性較強的應急搶險任務,軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

            9.2物資保障

            物資儲備工作實行“分級儲備管理、統一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關部門負責建立物資倉儲,儲備額度、品種應充分考慮防臺風需要,必要時也可征用社會物資與設備。

            9.3通信保障

            市防指與區市防指的通信網以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關水利工程管理單位通過辦公網、在用有線和無線通信等進行通信聯絡。

            市通信管理局負責組織協調全市防臺防汛應急通信保障工作,因災致使通信設施受損的,應及時組織電信運營企業做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業,應無償刊登、播發防臺風防汛信息。

            9.4經費保障

            防臺風所需各項經費,按現行事權、財權劃分的原則,多渠道籌集,分級負擔,確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,督導災區做好救災款的使用、發放。各級財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

            9.5技術保障

            各級各部門應加快完善臺風監測預報預警體系建設,提高對臺風發展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平,增強洪水預報和洪水調度手段,不斷提升防臺風防汛能力。

            9.6人員轉移安置保障

            各級政府要結合當地防臺風防汛實際建立應急避難場所,充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所,統籌規劃建設好應急避難場所,保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

            9.7轉移避險要求

            受臺風威脅需要轉移的人員范圍及轉移時機,由區市政府根據具體情況確定并組織實施。轉移安置應遵循統一指揮、安全第一,先人員后財產,有組織、集體轉移為主的原則。

            9.8轉移地點、路線

            轉移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉移為原則,具體由當地政府根據實際情況確定。安置地點、轉移路線每年必須查看,如出現異常情形應及時調整明確。區(市)、鎮(街道)兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表,明確轉移方法、安置地點、相關責任人及聯系方式。

            9.9轉移準備

            已編制人員轉移安置計劃的區市,有關部門每年汛前應制作明白卡,廣而告之。制作標識(警示)牌,標明安全區、危險區、安置地點等。

            10.宣傳、培訓與演練

            10.1宣傳

            各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式,積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動,增強廣大人民群眾防災減災意識,提高自我防護能力。

            10.2培訓

            各級政府、防汛指揮機構應結合實際,采取舉辦預案解讀、專業搶險處置培訓班等多種形式,對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。

            10.3演練

            各級防汛指揮機構應根據實際情況采取桌面推演、實戰演練等形式,組織開展防臺風應急演練,檢驗、改進和強化應急準備,提高應急處置和搶險救災實戰能力。市級至少每兩年組織1次應急演練,區市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

            11.責任追究

            對防臺風工作中推諉扯皮、不作為,突發事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,突發事件現場處置失職、瀆職,信息發布、輿論導向不力,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,按照有關規定追究責任。

            12.附則

            12.1名詞術語

            熱帶氣旋:發生在熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對流和確定氣旋性環流的非鋒面性渦旋的統稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風(強臺風和超強臺風)的統稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

            12.2預案管理與更新

            本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施,根據實際情況變化及時修訂。區市防臺風應急預案由區市防辦編制,區市政府發布,報市防辦備案。

            12.3預案實施時間

            本預案自發布之日起實施。

            臺風應急預案 篇14

            前 言

            1 總 則

            1.1 編制目的

            為切實做好防御超強臺風的各項工作,及時處置因超強臺風帶來的突發性災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,以最快速度恢復生產生活,保障經濟社會持續健康發展,特制定本預案。

            1.2 編制依據

            本預案編制主要依據為《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省防汛防旱應急預案》、《溫嶺市突發公共事件總體應急預案》等規定及《浙江省防御超強臺風戰略研究報告》。

            1.3 適用范圍

            本預案適用于本市范圍內超強臺風災害及各類次生、衍生災害的防御和應急處置。

            1.4 工作原則

            防御超強臺風災害實行行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。堅持“以人為本,預防為主,統一指揮,分級負責,快速反應,部門聯動,依法實施,科學調度,立足基層,群防群治”的工作原則。

            1.5 工作重點

            防御超強臺風突出以人為本,以人員安全轉移為重點,防避為主,全民發動,統一指揮,必要時可依法強制轉移安置。主要內容為:

            1.5.1 存在安全隱患的水庫(山塘)下游居住人員;

            1.5.2 山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質災害隱患點影響區域居住人員;

            1.5.3 三、四類危(舊)房戶、沿海直接迎風的二類房戶、沿海作業(近海養殖、造船企業、施工企業等)人員、易被大風吹倒的構筑物、高空設施及在建工程附近人員、臨時房和低洼地及其他危險區域居住人員;

            1.5.4 可能出險的一線海塘(涵閘)內居住的人員;

            1.5.5 各類船只回港避風人員;

            1.5.6 工廠、商店、教堂、廟宇、學校滯留人員,路上行駛車輛人員、街道及道路行人、游客、外來人員;

            1.5.7 水文、氣象測報人員、搶險突擊隊員、救援人員、醫護人員、新聞媒體和防臺工作人員的自身安全。

            2 組織指揮體系

            2.1 市防汛防旱指揮部

            防御超強臺風,在上級防汛防旱指揮機構和市委、市政府的領導下,由市防汛防旱指揮部統一指揮、部署和實施“防、避、搶、救”工作。

            市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長擔任,副指揮由市水利局局長、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長擔任。

            市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預備役營、市委宣傳部、市監察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業局、市國土資源局、市建設規劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產監督管理局、市發展和改革局、市財政局、市工業經濟局、市農林局、市衛生局、市建工局、市供電局、市貿易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國人民財產保險股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國聯通有限公司溫嶺分公司、浙江移動有限公司溫嶺分公司等部門和單位負責人組成。

            2.2 辦事機構

            市防汛防旱指揮部下設應急辦事機構和日常辦事機構。應急辦事機構由專家組、搶險救災組、查災核災組、宣傳報道組、后勤保障組、防洪抗旱調度組、信息綜合組七個機構組成,分別由相關職能部門牽頭負責。日常辦事機構(以下簡稱市三防辦)負責防臺日常工作。

            2.3 各鎮(街道)和其他防汛防旱指揮機構

            各鎮(街道)設立防汛防旱指揮部和日常辦事機構,落實辦公場所和配備2~3名專職人員。各部門要明確防汛責任人(AB崗)和防汛聯系人。城鎮社區、村(居)等基層組織,以及企事業單位、水工程管理單位、重點工程建設單位

            要設立防汛防旱辦事機構,明確專職人員和職責,按照市防汛防旱指揮部的指令和預案,做好防臺工作。

            3 超強臺風防御標準分級

            超強臺風防御標準從低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四級。

            3.1 一般(Ⅳ級)

            氣象部門預報超強臺風正在發展,預計影響我市。

            3.2 較大(Ⅲ級)

            氣象部門預報超強臺風緊擦我市海域北上,或在閩中至浙北一帶沿海地區登陸,在48小時內影響我市。

            3.3 重大(Ⅱ)級

            氣象部門預報超強臺風將在閩北至浙北一帶沿海地區登陸,24小時內嚴重影響我市。

            3.4 特別重大(Ⅰ)級

            氣象部門預報超強臺風將在溫州至象山一帶沿海地區登陸,12小時內正面襲擊我市。

            4 預防和預警機制

            4.1 臺風及次生災害監測

            氣象、海洋與漁業、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、風暴潮及山洪地質災害監測、預報、預警系統建設,及時準確地向各鎮、市防指成員單位提供臺風、降雨、水位、風暴潮的實時信息和預測預報成果及地質災害監測信息。

            4.2 水利工程巡查

            水庫、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應當明確管理責任人,建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

            4.3 預防與預警

            4.3.1 市氣象、水文等部門應加強水雨情監測,依托電信、移動、聯通、農民信箱等信息平臺及時向市有關單位、鎮(街道)、社區(村、居)、預警責任人及水庫、山塘、海塘、涵閘管理責任人發出預警。

            4.3.2 易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的各鎮(街道)和社區、村,企事業單位、學校應當確定預警員,落實預警職責。市國土資源局牽頭會同相關單位建立專業監測與群防群測相結合的預警責任體系,落實觀測措施,汛期堅持每天巡查。降雨期間,加強觀測巡查,一旦發現危險征兆,立即向可能受影響地區發出警報,采取臨時應急排險措施,告知群眾轉移。并及時報告市防汛防旱指揮部。

            4.3.3 海洋與漁業、交通(港航)、海事等相關部門和各沿海鎮(街道)要就漁船避風工作綜合分析漁船的動力、噸位、停泊位置、港口情況等因素,結合臺風的風力和風向,確定漁船和漁民梯度科學轉移的具體標準,制訂出切實可行的漁船和漁民避風轉移方案。加強外來避風船只的安全管理,落實離船人員的安置點。編制避風港建設規劃,根據國家和省規定的標準進行建設,完善船舶系泊設施,做好日常維護,增強防御風暴潮的能力。對已建避風港的防風能力進行評估,根據評估結果,確定安全容量,采取相應的'安全措施。及時收集各種避風船只的通訊資料,登記造冊,根據臺風等級動態通過通訊群發、漁政廣播等及時向船員發送防臺信息。根據市防指的指令及時發布船上人員撤離命令。

            4.3.4 衛生部門組織落實相應數量的救護隊,配備好各種醫療設備、藥品,明確聯系人,盡早到達指定地點,設立臨時救護點,一旦有人員受傷能及時開展救助和治療,從而減少人員傷亡。

            4.3.5 各鎮(街道)明確危房、工棚、低洼地、養殖場、海塘外非標準海塘內、危險工地等八類人員的轉移人數、轉移路線、聯系責任人、安置地點,并根據房屋普查成果,在建設、國土、建工、民政、人防等有關部門的指導下,在各社區(村、居)選定適量相對安全的房屋作為群眾集中避險點,建立檔案,完善人員轉移預案并加強落實工作,確保避災對象的安全。要結合當前新型社區、新農村建設,建造高標準、高質量避災人員集中安置房。4.4 防臺風檢查

            防臺風檢查分級開展,分單位自查、鎮(街道)及部門檢查和上級督查。檢查主要內容為防臺責任制落實、制度建立、預案及應對措施完善、人員轉移、機電及設施工況、物資儲備等重點。每年汛前定期開展檢查,臺風來臨前重點進行檢查,并將結果逐級上報。

            4.4.1 市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關部門和單位開展防臺風檢查,發現有防臺安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

            4.4.2 各部門按照各自的職責重點加強在建工程、船只、避風港、地質災害。

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