事故應急預案【薦】
在平日的學習、工作和生活里,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的事故應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
事故應急預案1
1、目的和適用范圍
煤氣設施和煤氣管道著火,處理正確,能迅速滅火,若處理錯誤,則能引發煤氣爆炸事故,為確保在發生煤氣著火事故時,迅速處理,防止事故擴大,特制定本預案。
本預案適應于煉鐵廠發生煤氣著火事故的應急響應處理。
2.應急響應:
2.1應急報告程序
2.1.1事故發生后,當事人或目擊者應迅速報告區域值班室(當班工長或區域值班人員)和附近有救援能力的崗位或廠應急指揮領導小組辦公室(廠調度室),區域值班室立即安排臨近崗位人員在保證自身安全的前提下,應實施有效的搶救,爭取搶救時間。
2.1.2區域值班室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點、受傷人數,確認后迅速組織最近搶救小組成員進行搶救,立即對現場進行戒嚴并嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救,避免事故擴大。區域負責人在組織搶救的同時,應立即報告廠應急指揮領導小組辦公室(廠調度室)并立即趕赴現場進行指揮搶救。
2.1.3廠應急指揮領導小組辦公室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點、受傷人數,確認后迅速組織最近搶救小組成員,嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救及著火點進行處理,避免事故擴大。
2.1.4廠應急指揮領導小組辦公室在組織救援的同時根據事故發生、進展情況,依次通知煤氣防護站、消防隊、醫院、指揮領導小組組長、公司安全環保部、公司生產部、公司機動部、公司總調度室、保衛部等有關部門或廠內值班人員。
2.1.5廠應急指揮領導小組辦公室應安排熟悉煉鐵廠區域分布情況的有關人員到廠比較醒目的路口接迎救護車、消防車等事故救援隊伍。
2.1.6廠應急指揮領導小組辦公室在保衛部門未到達事故現場之前,應當組織人員做好事故現場警戒和有關人員的安全疏散工作。
2.2應急搶救、控制措施
2.2.1 應急響應部門和有關人員接到報告后,應佩戴安全防護用具和滅火器材迅速趕赴事故現場。
2.2.2援救人員到達事故現場后,應按照應急救援措施,實施有效搶救,避免事故擴大。
2.2.3 總指揮未趕到事故現場前,以最先到達事故現場的最高行政領導行使搶救指揮權。
2.2.4總指揮到達事故現場后應迅速了解事故發生、進展情況,實施全盤指揮救援。最初指揮人員應將現場救援情況與現場狀況分析匯報給總指揮。
2.3.1 熱風崗位煤氣管道著火事故應急處理措施
煤氣管道泄漏煤氣著火,進行滅火或搜救時必須佩戴煤氣報警器和滅火器
2.3.1.1細微小漏著火,可用可用干粉滅火器或濕泥、濕麻袋將火撲滅后再按規定補好泄漏處。
2.3.1.2管道著火逐步關閉煤氣進口蝶閥,使煤氣壓力逐步降低,但不能低于200Pa(小于100mm的`管道可以直接關掉閥門)并打開氮氣或蒸汽吹掃管,進行稀釋吹掃再隨著火勢逐步減小,用滅火器等滅火設施進行滅火。
2.3.1.3待火熄滅后,要可靠隔斷煤氣來源,不能停送蒸汽或氮氣,應繼續吹掃,直到吹掃置換合格為止。
2.3.1.4事故處理完后,查找著火原因及泄漏處,并立即進行搶修。
2.3.1.5全部處理完后,請煤防站人員進行現場確認,檢測合格后方能引煤氣操作。
2.3.2布袋除塵崗位著火事故應急處理措施
煤氣管道泄漏煤氣著火,進行滅火或搜救時必須佩戴煤氣報警器和滅火器
2.3.2.1細微小漏著火,可用可用干粉滅火器或濕泥、濕麻袋將火撲滅后再按規定補好泄漏處。
2.3.2.2管道著火逐步關閉煤氣進口蝶閥,使煤氣壓力逐步降低,但不能低于200Pa(小于100mm的管道可以直接關掉閥門)并打開氮氣或蒸汽吹掃管,進行稀釋吹掃再隨著火勢逐步減小,用滅火器等滅火設施進行滅火。
2.3.2.3待火熄滅后,要可靠隔斷煤氣來源,不能停送蒸汽或氮氣,應繼續吹掃,直到吹掃置換合格為止。
2.3.2.4事故處理完后,查找著火原因及泄漏處,并立即進行搶修。
2.3.2.5煤氣設施燒紅時,不得用水驟然冷卻,以防煤氣設施急劇收縮變形,破裂而泄漏煤氣。
2.3.2.6火險解除,搶修完畢,恢復通氣前,應仔細檢查,保證管道和煤氣設施完好,并進行置換操作后,經煤氣防護站做防爆實驗合格后,才能允許通入煤氣。
2.3.3噴煤崗位著火事故應急處理措施
煤氣管道泄漏煤氣著火,進行滅火或搜救時必須佩戴煤氣報警器和滅火器
2.3.3.1細微小漏著火,可用可用干粉滅火器或濕泥、濕麻袋將火撲滅后再按規定補好泄漏處。
2.3.3.2管道著火逐步關閉煤氣進口蝶閥,使煤氣壓力逐步降低,但不能低于200Pa(小于100mm的管道可以直接關掉閥門)并打開氮氣或蒸汽吹掃管,進行稀釋吹掃再隨著火勢逐步減小,用滅火器等滅火設施進行滅火。
2.3.33待火熄滅后,要可靠隔斷煤氣來源,不能停送蒸汽或氮氣,應繼續吹掃,直到吹掃置換合格為止。
2.3.3.4事故處理完后,查找著火原因及泄漏處,并立即進行搶修。
2.3.3.5全部處理完后,請煤防站人員進行現場確認,檢測合格后方能引煤氣操作。
3、應急善后處理
3.1 事故現場如出現煤氣中毒者執行煤氣中毒預案。
3.2 應急救援之后應當立即清點人數,復核現場有無火點,清理現場。
3.3 救援結束后應當在生產調度的指揮下迅速做好恢復生產工作,及時解除緊急狀態,并向相關部門反饋事故處理及救援情況。
3.4救援結束后要實事求是的對事故進行調查處理。
3.5事故處理結束后要認真做好對事故應急預案的評估、評審工作,組織進行預案修訂。
事故應急預案2
夏季施工氣候炎熱,建筑工人普遍在露天和高處作業,勞動強度大,時間長,隨時都有發生中暑事故的可能,因此,加強夏季的防暑降溫工作是保護職工身體健康,保證完成生產任務的一項重要措施。
一、預防中暑事故基本安全要求
采取綜合的'措施,切實預防中暑事故的發生,從技術、保健、xx等多方面去做好防暑降溫工作。
二、xx措施
1、加強防暑降溫工作的領導,在入暑以前,制訂防暑降溫計劃和落實具體措施。
2、要加強對全體職工防暑降溫知識教育,增強自防中暑和工傷事故的能力。注意保持充足的睡眠時間。
3、應根據本地氣溫情況,適當調整作息時間,利用早晨、傍晚氣溫較低時工作,延長休息時間等辦法,減少陽光輻射熱,以防中暑。還可根據施工工藝合理調整勞動xx,縮短一次性作業時間,增加施工過程中的輪換休息。
4、貫徹《勞動法》,控制加班加點;加強工人xx宿舍管理;切實做到勞逸結合,保證工人吃好、睡好、休息好。
三、技術措施
1、進行技術革新,改革工藝和設備,盡量采用機械化、自動化,減輕建筑業勞動強度。
2、在工人較集中的露天作業施工現場中設置休息室,室內通風良好,室溫不宜超過30℃;工地露天作業較為固定時,也可采用活動布幕或涼棚,減少陽光輻射。
3、在地下操作時,應盡量利用自然通風天窗排氣,側窗進氣,也可采用機械通風措施,向高溫作業點輸送涼風,或抽走熱風,降低車間氣溫。
事故應急預案3
一、困人應急預案
1.公司任何一位員工接到有乘客被困在電梯內的報警時,應立即通知電梯管理員、保安,同時記錄接報和發現時間。
2.電梯管理員、保安接報后,須及時趕到現場,首先通過電梯內的對講系統了解電梯被困人員情況、被困人數、以及電梯所在樓層,設法進行解救,確保被困乘客的安全。若無法當場自救的,要及時聯系電梯維保單位,派人電梯維修公司技工前來解救。
3.維修技工未到達前,電梯管理員須與被困乘客取得聯系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時,要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發生危險。并保證現場始終不離人,不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況,同時及時將情況向公司上級領導匯報。
4.若電梯維修公司都無能力解救或短期時間內解救不了,應視情況向公安部門或消防部門求助(并說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前須征得公司相關領導的同意。
5.在解救過程中,若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應立即通知醫護人員到場,以便被困人員救出后即可進行搶救。
6.被困者救出后,電梯管理部門領導須向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時將了解到的情況記錄下來存檔備案。
7.被困者救出后,應立即請電梯維保公司查明故障原因,修復后方可恢復正常運行。
8.電梯管理員或臨時代替的電梯管理員須詳細記錄事件經過情況,包括接報時間、公司相關人員和維修人員到達現場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的'基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫護人員到場,還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的,應記錄傷者情況和被送往的醫院。
9.電梯管理員或臨時代替的電梯管理員須詳細記錄故障發生時間、原因、解救辦法和修復時間。
二、突發停電應急預案
1.在接到停電通知的情況下,電梯管理員須配合管理部門須事先將停電時間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每位員工,并在停電前半小時關閉電梯。
2.在沒有接到任何停電通知、突然發生停電的情況下,電梯管理員首先檢查電梯內是否困人,同時切斷電梯電源,防止突然來電引發事故。如有人員被困,應立即啟動困人應急預案,解救被困人員。
3、電梯管理員在完成本預案第二項工作后,須配合公司維修人員立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電,應立即查找原因采取措施,防止故障擴大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時恢復供電,并將了解的情況通知管理部門。
4.詳細記錄停電事故始末時間、發生原因、應對措施以及造成的損失。
5.突發停電的預防措施:
1)電梯管理員要經常檢查電梯內應急照明和電話對講系統,確保正常。
2)保安部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應配置手提式應急照明燈,并時時充電保養,保持完好。
三、水浸應急預案
1.當出現水浸電梯事故時,電梯管理員和保安須立即趕到現場,用防水設施保護好受浸樓層電梯槽口,并將電梯升上最高層,切斷電源,以免電梯受損;若電梯轎廂控制面板已經進水,則應立即切斷電源,切忌升降電梯,以防故障擴大。在支援人員到達以前盡量控制現場水勢,防止水浸范圍擴大。同時將進水地點、水勢情況報告上級領導。
2.控制水勢后,公司維修部須立即查明水浸原因,采取措施(包括關閉水泵、關閉水閥、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打開末端放水等),切斷水源,并關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。若水源來自供水總管或維修部無力解決時,應立即通知自來水公司前來搶修。
3.在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到設備房、配電室。
4.組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場,盡快恢復整潔。
5.召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,并采取措施,防止出現類似事故。
6.詳細記錄水浸事故發生經過和采取的措施,以及受損情況。
10.一些常見水浸事故的預防措施:
1)保安巡邏和設備巡檢時,應留意排水渠道是否有淤泥、雜物或塑膠袋,有否堵塞,并隨時加以清理疏通;清潔工定時清掃天臺、排水溝,防止雨后垃圾沖入排水口造成堵塞。
2)加強對消防噴淋系統的巡視,防止碰撞、移動噴淋頭或消火栓引起水浸。
3)災害性天氣(臺風、暴雨、大雪)來臨前,門衛、保安人員應對公司內門窗、天臺、排水溝渠、集水井、排水泵等進行一次全面檢查,發現問題及時修復。
4)管道工在操作安裝、維修時應嚴格按照操作規程操作,防止因操作不當引發水浸事故。
5)平時應備足沙包作為應急用。
事故應急預案4
為全面落實“安全第一、預防為主”的方針,切實搞好安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和上級要求,特制定安全生產事故救援預案,具體措施如下:
一、安全生產領導小組
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXX
二、應急工作原則:
安全第一,預防為主。以人為本、減少危害。快速反應,協調統一。
三、 適用范圍
本預案適用于XXX街道所屬地域內安全生產事故的防范和應急處置。
四、事故預防措施
1、認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對員工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
五、應急預案機制
(一)事故隱患監控與事故報告
1、事故隱患監控
街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作;
2、事故報告
(1)安全生產事故發生(發現)后,任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告,同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告;
(2)各受理責任主體在向上級報告時,應包括信息來源、時間、地點、范圍、性質、動態、影響情況和采取的.應急措施等內容,并根據事態發展和處置情況及時續報。
(二)事故分級及預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,安全生產事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個等級。
一般(Ⅳ級):造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或30人以下重傷,或直接經濟損失在1000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
較大(Ⅲ級):造成3人以上,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。
重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上,30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。
特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及300人以上生命安全,或100人以上重傷,或直接經濟損失超過1億元,或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。
六、應急響應
(一)應急處置
1、先期處置
發生一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)安全生產事故后,街道主要領導或分管領導應立即趕到現場,聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置,并根據實際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實施緊急疏散和救援行為,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調配轄區內應急資源用于應急處置;
(3)劃定警戒區域,采取必要管制措施;
(4)實施動態監測,進一步調查核實;
(5)向社會發出危險或避險警告;
(6)及時向市政府報告,并提出應急處置建議和支持請求;波及或可能波及其他單位的要同時向其通報;
(7)其它必要的先期措施。
2、應急決策
街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,立即向市安委辦報告,同時根據事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,報市安委辦。街道應急指揮部根據情況,做出如下處置,其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置:
(1)街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地,現場指揮應急處置工作;
(2)啟動街道安全生產事故應急預案;
(3)對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示,責成街道相關組織立即采取相應的應急措施;
(4)配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導;
(5)調集專業處置力量和搶險救援物質救援;
(6)向市政府報告,必要時,請求給予支持;
3、預案啟動
應急預案啟動后,街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案,責成有關
部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位,做好應急處置的各項準備工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
4、指揮協調
根據事件性質,嚴重程度和應急處置的需要,成立現場指揮部,由街道辦事處主任擔任指揮長,配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應急行動中的重大事項做出決策;
(2)統一指揮協調現場搶險救援;
(3)迅速消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區域,維護社會治安;
(4)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
(5)組織協調有關方面搞好保障和支持;
(6)向市安監局及時報告事態發展和處置情況。
七、后期處置
(一)善后處置
事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保障社會穩定,恢復正常秩序。
(二)事故調查與應急救援工作總結
事故應急預案5
第一條 為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條 應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級政府及其安監部門備案。
第五條 生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的`培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。州、縣政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
事故應急預案6
一、停水、停電應急預案:
如果在事先獲知停水的情況下,我們可以充分蓄水,修改菜單盡量使用用水量少的菜.
如在不知情的情況下停水、停電,我司將安排1臺送水車及大型快炒煤氣灶隨時等候待用。
二、食物中毒應急預案
1、日常防范
①食堂所有工作人員需熟悉《安全生產應急預案》及《安全防范細節》,并嚴格按執行各項食堂操作規范,不得加工制作冷葷涼菜,或違規加工制作豆角扁豆類,杜絕出品未熟透的菜品。在加工時發現食品外觀及味道異常或有變質可疑時,經確認后,應立即撤收處理該批全部食品。
②當餐每個菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱48小時,以防萬一可查明事故原因及責任承擔方。
2、緊急處理
發生疑似食物中毒事件時,應立即停止食品加工、供應活動,保留造成食物中毒或者導致食物中毒的'食品及其原料、工具、設備和現場。同時將不適者送往最近醫院,積極配合相關部門調查取證。
3、建立責任追究制度
對玩忽職守、疏于管理,造成食物中毒或其它食原性疾患的責任人,給予通報批評及罰款處理。
事故應急預案7
1:如遇發生事故,要記住肇事車的車型、車牌、顏色,拔打110報警電話,同時組織實施自救。
2:如有人員受傷盡快送往離出事點最近的醫院進行搶救。
3:將車上其他人員帶離出事點,轉移到安全地帶。
4:在高速路上無論是車禍或車輛故障,領隊應馬上把人員帶離車輛,以免發生不測。
5:如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況,立刻組織人員有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通,應立刻設法砸破車窗以便逃生。
事故應急預案8
1總則
1.1編制目的
為規范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序,有效預防、正確及時處置本市突發鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,提高城市整體防護水平和抗風險能力,保障城市安全運行。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》,《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》,《上海市突發公共事件總體應急預案》,鐵道部《鐵路技術管理規程》、《鐵路交通事故調查處理規則》、《鐵路交通事故應急救援規則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調度規則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規和有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生鐵路交通事故的應急處置,按本預案執行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應急處置辦法執行,或應城市軌道交通管理部門的要求,按照本預案執行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則,把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環節。鐵路交通事故發生后,有關單位和部門應當積極救援,在市政府的統一領導下,快速反應,協同應對,減少事故危害和次生事故發生,最大限度地減少人員傷亡和社會影響,保護國家和人民財產安全,盡快恢復鐵路運輸的正常秩序。
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸的正常秩序為主要內容開展救援。事發地區縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發生、維護社會治安為主要工作,做到職責明確,各負其責,規范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故(含危險化學品運輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規定,按照鐵路交通事故的發生性質、嚴重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
(1)Ⅰ級(特別重大)鐵路交通事故
①造成30人以上(含本數,下同)死亡(含失蹤,下同);
②造成100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同);
③造成1億元以上直接經濟損失;
④需要緊急轉移安置10萬人以上;
⑤繁忙干線客運列車車廂脫軌18節以上并中斷鐵路行車48小時以上;
⑥繁忙干線貨運列車車廂脫軌60節以上并中斷鐵路行車48小時以上。
(2)Ⅱ級(重大)鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重傷;
③造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失;
④需要緊急轉移安置5萬人以上10萬人以下;
⑤客運列車車廂脫軌18節以上;
⑥貨運列車車廂脫軌60節以上;
⑦客運列車車廂脫軌2節以上18節以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上;
⑧貨運列車車廂脫軌6節以上60節以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
(3)Ⅲ級(較大)鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
②造成10人以上50人以下重傷;
③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失;
④需要緊急轉移安置1000人以上5萬人以下;
⑤客運列車車廂脫軌2節以上18節以下;
⑥貨運列車車廂脫軌6節以上60節以下;
⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上;
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時以上。
(4)Ⅳ級(一般)鐵路交通事故
①造成3人以下死亡;
②造成10人以下重傷;
③造成1000萬元以下直接經濟損失;
④需要緊急轉移安置1000人以下。
1.5.3根據《上海市突發公共事件總體應急預案》,一次死亡3人以上,列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件,應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局相關規定組織應急處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發公共事件總體應急預案》明確,本市突發公共事件應急管理工作由市委、市政府統一領導;市政府是本市突發公共事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發公共事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦承擔。
2.2應急聯動機構
市應急聯動中心設在市公安局,作為本市突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發公共事件,組織聯動單位對特大或重大突發公共事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內,負責突發公共事件應急聯動先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1上海鐵路安全監督管理辦公室
上海鐵路安全監督管理辦公室是依據《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構,負責本區域內的鐵路運輸安全監督管理工作,也是本市應急管理機構之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規定,承擔本市鐵路交通事故的安全監督管理工作。主要履行以下職責:
(1)在發生鐵路交通事故時,對有關鐵路安全的法律、法規執行情況進行監督檢查。
(2)在發生鐵路交通事故時,對安全運輸突發事件應急預案的建立和落實情況進行監督檢查。
(3)指導、督促、保證鐵路運輸企業各項應急救援措施落實到位,盡快恢復列車正常運行,減少人員傷亡和財產損失,減少鐵路交通事故對路網運行和社會經濟的影響。
(4)組織鐵路交通事故的調查處理,參與或協調事故的應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應急處置指揮部,實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監管局、市民防辦、市消防局、市衛生局、市建設交通委、市水務局、市環保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定,副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據應急處置需要確定。應急行動結束,在報請市政府批準后,市應急處置指揮部解散,轉入常態管理。
2.3.3相關成員單位及職責
(1)上海鐵路局。負責本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監測、監控,以及相關監測資料的傳輸、收集和分析;貫徹執行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規、規章及相關技術規定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組;組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等;承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監督管理辦公室交辦的其他事項。
(2)市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現場(含地面)警戒;協助搶救傷員;協助排除爆炸物;撲滅火災或組織排水;設置水霧屏障;現場勘查或協助調查事故原因。
(3)市建設交通委。組織搶修事故現場及相關區域的市政設施和設備;協調相關部門和單位做好交通運輸等工作。
(4)市交通港口局。協調有關單位組織相關區域內公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時啟動地面交通應急配套方案,保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
(5)市安全監管局。組織開展鐵路生產安全事故調查處理(發生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監司獨立調查);參與鐵路危險化學品事故處置。
(6)市衛生局。組織醫護人員實施現場救護和傷員轉運,組織醫療衛生機構收治和搶救傷員,必要時,在事故現場安全區域設立臨時救護點實施現場救護,并負責疾病預防控制工作。
(7)市水務局。組織搶修事故現場相關區域水務設施,保證搶險救災現場和周邊居民供、排水。
(8)市通信管理局。組織協調搶險救災行動的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現場及周邊相關地區的供電,并協助鐵路運營單位盡快恢復供電。
(10)市環保局。負責事故現場及周邊地區的環境監測,并對事故產生的污染物提出處置意見。
(11)市地震局。對地震引起鐵路交通事故的,及時提供震后趨勢意見,為鐵路交通正常運行提供處置依據。必要時,派專家到現場指導搶險救災。
(12)市政府新聞辦。組織聯絡和管理新聞采訪和報道工作,及時了解事故處理情況,根據事件性質與相關部門協調后,擬定新聞報道方案。
(13)鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置,待現場指揮部開設后,接受現場指揮部指揮。
(14)上海警備區。必要時,按照規定調用防化人員協助毒氣事件的檢測和現場洗消。
(15)武警上海市總隊。必要時,按照規定參與維持公共秩序,搶險救援,配合測試和洗消毒氣污染,守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
(16)市民防辦及事發地區縣政府。協助做好事發區域內的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應后勤保障。
(17)其他相關單位。在各自職責范圍內,履行相關工作職責。
2.3.4現場指揮部
根據鐵路交通事故的發展態勢和實際處置需要,上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現場指揮部。必要時,也可由事發地區縣政府組織有關機構開設。現場指揮部在市應急處置指揮部的統一指揮下,具體組織實施現場應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,本市鐵路事故預警級別分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)Ⅰ級(紅色)預警:受到氣象、地震、地質災害等自然災害持續影響,或相關鐵路設施損毀極其嚴重,可能對大范圍內的鐵路交通運行造成嚴重影響,導致重大人員傷亡、財產損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發布Ⅰ級(紅色)預警。
(2)Ⅱ級(橙色)預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害持續影響,或相關鐵路設施損毀嚴重,可能對較大范圍內的鐵路交通運行造成影響,導致較大人員傷亡、財產損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發布Ⅱ級(橙色)預警。
(3)Ⅲ級(黃色)預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害影響,或相關鐵路設施損壞,可能對部分鐵路交通運行造成影響,造成一定人員傷亡、財產損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發布Ⅲ級(黃色)預警。
(4)Ⅳ級(藍色)預警。受到氣象、地震、地質災害等自然災害短暫影響,或部分鐵路設施損壞,可能對較小范圍內鐵路交通運行造成影響,造成少量人員傷亡、財產損失或部分旅客滯留的,可視情發布Ⅳ級(藍色)預警。
3.1.2預警信息發布
(1)Ⅰ級(紅色)預警信息,由上海鐵路局報市政府同意后發布,并報國務院鐵路主管部門備案。
(2)Ⅱ級(橙色)及以下預警信息,由上海鐵路局視情發布,并報市政府。
預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發布、調整和解除。
3.1.3預警級別調整
根據鐵路交通事故的發展態勢和應急處置進展情況,預警信息的發布或授權發布部門機構可視情對預警級別做出調整。其中,涉及跨區域、跨行業、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發布、調整和解除,須報上級批準。
3.2預警響應行動
進入預警期后,上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心、有關區縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施:
(1)上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規程,調配機車車輛和組織迂回運輸,必要時向鐵道部請求,提出調配機車車輛和組織迂回運輸方案。
(2)上海鐵路局通過相關網站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時間向社會發布鐵路班次調整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
(3)可能發生大面積旅客滯留時,上海鐵路局要開辟臨時候車場所,疏導旅客有序等候;必要時,閘北、徐匯等有鐵路站點的區要做好開辟臨時安置場所準備,并落實廣播信息發布和必要的物資保障準備。
(4)交通港口部門根據上海鐵路局需求,調集充足的交通運輸工具,做好人員疏散、轉運準備。
(5)公安、消防、衛生等應急救援隊伍和專業人員要備勤待命,做好維護秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發生的疫情等衍生事故準備,并視情動員后備人員進入待命狀態。
(6)法律、法規規定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發生后,各級鐵路運營單位(部門)要及時報告上海鐵路局,上海鐵路局有關單位和人員接到報告后,應立即將事故情況報告上海鐵路安全監督管理辦公室。上海鐵路安全監督管理辦公室值班人員應根據鐵路交通事故的性質及時向市政府報告,并通報相關區縣政府。
有關單位、社區和市民發現鐵路交通事故,應及時通過“110”報警電話向市應急聯動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心和事故發生地的區縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后,在立即組織應急救援和處置的同時,要及時掌握和匯總相關信息。一旦發生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心等有關部門必須在接報后1小時內,向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)口頭報告,在2小時內分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦(市政府總值班室)書面報告。同時,國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關部門、單位要加強協作,建立鐵路交通事故信息通報、協調渠道,根據應急處置的需要,及時通報、聯系和協調。
4.2先期處置
4.2.1一旦發生鐵路交通事故,上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯動中心及有關單位接警后應立即核實,通過組織、指揮、調度相關應急力量實施先期處置,迅速控制并消除危險。在處置過程中,上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息,根據現場實際或征詢有關部門意見進行研判,確定鐵路交通事故等級,掌握現場動態并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案,迅速指揮、調度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源,相互協調、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發生地區縣政府要在保護好事發現場的同時,及時組織群眾開展自救互救,上報現場動態信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,由市應急處置指揮部組織、指揮、協調、調度本市相關應急力量和資源,統一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發現場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。
(2)Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯動中心決定響應等級,啟動Ⅲ、Ⅳ級響應,組織、指揮、協調、調度相關應急力量和資源,實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發生的'鐵路交通事故,由上海鐵路安全監督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應等級調整
各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升,出現緊急情況和嚴重態勢,可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發生在重要地段、重大節假日、重大活動和重要會議期間,其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動
發生鐵路交通事故,上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組,按照《鐵路交通事故調查處理規則》和相關應急預案實施現場處置。一旦發生重特大鐵路事故,市政府成立市應急處置指揮部,上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作,并成立現場指揮部,組織現場應急處置。
(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長,負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室,設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
①各鐵路運營單位根據事故具體情況、等級和實際需要集結應急隊伍,調動救援設備、器材和物資,落實上海鐵路局現場指揮組的處置措施。
②上海鐵路局事故應急處置領導小組根據現場指揮組請求,負責調集局管內救援力量、設備、器材和物資支援現場應急救援,或聯系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發地區縣政府予以支援。
③根據上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市公安、消防、衛生等單位應急救援隊伍和專業人員進入現場,維持秩序、搶救傷病人員,控制火災爆炸和可能發生的疫情等衍生事故。必要時,及時調用大型機械配合搶修。
(2)鐵路火災事故
①發生鐵路火災事故,按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長,下設辦公室,設在上海鐵路公安局,具體負責火災事故應急管理和協調指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現場指揮、滅火救援、事故救援、事故調查、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛等應急小組。有關人員各司其職,按照要求組織實施各項應急處置措施。
②根據上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市消防部門負責及時支援滅火工作;公安、衛生等應急單位應急救援隊伍和專業人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
(3)鐵路危險化學品運輸事故
①發生鐵路危險化學品運輸事故,按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組,下設辦公室,設在上海鐵路局貨運處。
②根據上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令,市安監、民防等單位應急救援隊伍和專業人員進入現場,會同鐵路部門劃定隔離區域,測定危險等級,并負責處置;市公安、衛生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員;引發火災爆炸的,市消防部門負責組織滅火抑爆;必要時,事發地區縣政府負責組織周邊人員疏散。
(4)鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
①發生鐵路大面積晚點事件,按照《上海鐵路局車務系統應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規定啟動相關應急預案,并及時向市政府報告有關情況,必要時,請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數、滯留旅客數量和后續列車信息等。
②由上海鐵路局根據某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數、滯留旅客數量等情況,結合全局運輸資源現狀,制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協助做好地面公交和其它市內交通運輸工具的保障。
③發生大面積旅客滯留時,上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區縣政府要及時開辟臨時安置場所,落實必要的物資保障;上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點,并在臨時安置點及時發布列車運行信息;交通港口部門要調集充足的交通運輸工具,搞好人員轉移疏散;必要時,公安、衛生等單位專業人員進入旅客滯留、安置地點,維持秩序、開展衛生防疫等工作。
(5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置;鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置,鐵路地質災害按照《上海鐵路局地質災害應急預案》實施應急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置,鐵路突發公共衛生事件按照《上海鐵路局突發公共衛生事件應急預案》實施應急處置,鐵路網絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。
4.4新聞發布
4.4.1發生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據需要,派員參與市應急處置指揮部或現場指揮部工作,并按照有關規定,對事故現場媒體活動進行管理、協調和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關信息,由市政府新聞辦協同上海鐵路局按照規定統一向社會發布。
4.5應急結束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結束,市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議,經批準后,終止實施應急措施,恢復正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應急處置結束,由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態勢后,做好現場勘察和維護社會穩定等工作。
5.1.2事發地區縣政府、相關單位負責案件調查后的現場清理,因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛生局負責疾病預防控制與疫情監測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結束后,事發地區縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施,組織實施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調查統計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評估、核實所造成的損失,掌握開展應急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調查
5.3.1事故發生后,上海鐵路安全監督管理辦公室要根據相關法律法規規定,組成事故調查組,及時、準確地對事故調查取證、原因分析、定性定責和調查分析材料的匯總。開展事故調查,確定事故的損失、性質和責任。同時,由事故調查組本著“四不放過”的原則,組織事故當事單位分析事故教訓,提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復發生。事故調查報告和處理結果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責,全力配合事故調查組搞好事故調查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協調本市相關電信企業為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進一步優化和加強以鐵路公安、醫療、行車救援、民兵應急分隊等專業隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍,建立并強化與屬地公安、衛生、消防、民防、通信、供電、上海警備區、武警上海市總隊等應急隊伍的聯絡機制,為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發生后,市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障;市公安局負責組織實施道路交通管制,根據需要開設應急救援綠色通道;事發地區縣政府協助做好應急交通保障。
6.4醫療衛生保障
鐵路交通事故發生后,衛生部門根據“分級救治”原則,負責現場搶救、院前急救和后續救治工作;必要時,組織醫療救護隊伍開展現場救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區組織要迅速組織現場治安警戒和治安管理,維持秩序,保護現場。必要時,及時疏散附近群眾,并加強重要場所、目標和設施的警衛。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊予以協助配合,并負責相關內衛工作;事發地區縣政府協助搞好屬地治安保障;基層政府和社區組織要積極發動和組織群眾,開展群防聯防,協助公安部門實施治安保衛。
6.6經費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本,確保應急經費保障。
6.7技術保障
6.7.1上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統,開發、研制和配備地理信息系統(GIS)、衛星定位系統(GPS)和無線現場實況轉播等先進技術裝備。同時,可根據需要使用世博會已配備的安全信息定位協作指揮管理系統,實現應急突發事件現場情況匯集、現場應急處置人員調配、協作處置單位信息共享、現場應急備份調頻廣播調度。
6.7.2上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組,對鐵路交通事故的調查、防范對策進行科學論證,并提供決策建議。必要時,市安全監管局、市建設交通委等部門派出專家,指導、協助開展鐵路交通事故調查。
7監督管理
7.1宣傳教育
結合鐵路行業實際,全面開展鐵路內外宣傳教育工作,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則,各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求,有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練,并明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動,進一步提高實戰演練頻率和水平,強化應急處置實戰能力,切實提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中,由相關單位上級主管部門或相關單位按照規定,對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作,造成重大損失的,對相關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋,報市政府審定,并報國務院鐵路主管部門備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據實際情況及時修訂,報市應急辦審核。
7.5.3預案實施
本預案由上海鐵路局組織實施。
事故應急預案9
學校的防觸電事故工作是關系到師生生命安全的重要工作。
為進一步加強學校觸電事故應急管理工作,盡可能降低事故損失,
減小危害根據上級有關規定和要求,特擬訂學校觸電事故應急預案。
一、學校防觸電事故領導組織機構
1、領導小組
組長:
xxx
副組長:
xxx
成員:
xxx
2、工作小組
組長:
xxx
副組長:
xxx
成員:
xxx
3、應急救援小組
根據學校特點和需要,
分別設置:
4、校應急人員聯系電話:
xxx
5、用電管理員:
xxx
6、搶險突擊隊成員:
全體男教師班主任
7、報警電話:
119緊急救護120
教體局:
xxx
8、值班電話:
xxx
二、學校防觸電事故工作預防運行機制
1、成立領導小組
切實加強領導
成立防觸電事故領導小組和工作小組。
領導小組負責組織協調和檢查督導學校的.防觸電工作,及時準確地掌握學校有關點電方面的動態提出預防對策和措施。
工作小組及時具體組織搶險工作。
2、加強安全檢查,消除安全隱患
領導小組成員要組織有關人員對學校辦公樓、教學樓、餐廳、多媒體教師等有線路的地方進行仔細檢查,及時做好維修工作消除安全隱患,確保師生生命安全。
3、開展宣傳教育,增強防觸電事故的能力。
學校要通過教師會議、班主任會議、班隊會等對教師和學生進行積極的宣傳活動,增強防觸電的意識和能力教育學生不隨意亂動電源、開關等。教育學生懂得險情發生時如何自救。
三、應急措施
1、發現人員觸電應迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前,可用干竹竿、干木棒、木椅(凳)等絕緣器具使觸電者脫離電源,不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
2、派專人看護現場,立即撥打120急救,并及時通知校醫務室人員到現場進行臨時急救。
3、通知學校相關部門領導及水電組人員到場處置。
4、疏散圍觀人員,保證現場空氣流通,避免再次發生觸電事故。
四、臨時急救方法
1、觸電者未失去知覺時,應安放在空氣流通處安靜休息。
2、觸電者已失去知覺,但呼吸及脈博均未停止時,應安放在平坦通風處所解開衣褲,使其呼吸不受阻礙,同時用毛巾摩擦全身使之發熱。
3、觸電者失去知覺呼吸困難,應立即進行人工呼吸,切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。
4、觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時,可能是假死,救護人員要堅持先救后搬的原則應即刻進行人工呼吸或對心臟進行擠壓救護直到經醫生診斷確已死亡為止。
5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時,觸電者的頭部盡量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞氣流便于吹氣急救。
五、責任追究
對準備工作和檢查工作力度不到位、組織指揮不力而造成財產損失、人員傷亡的個人,要嚴肅追究相關人的責任。并及時上報教體局。
事故應急預案10
為貫徹執行國家教育部《關于進一步加強中小學校安全工作,預防學生擁擠踩踏事故的精神》,本著“以人為本”的思想,堅持“安全第一,預防為主”的方針,為堅決杜絕因樓道擁擠而產生踩踏傷害事故,特制定如下應急預案。
(一)組織與指揮
1.學校成立預防擁擠踩踏事故應急處理領導小組和具體工作小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
應急預案處理領導小組名單:
2.工作小組
組長:王君
副組長:金鳳杰
成員:常征劉安鵬
應急領導小組履行下列主要職責:
(1)組長負責協調指揮全方面的預防或者實施求救工作及本校的發生擁擠踩踏事故事件的應急處理程序進行督察指導
(2)副組長指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
(3)安全員負責安排教師開展相關的預防或者實施求救工作及報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
(4)組員根據需要對師生員工進行疏散,根據需要對事件現場采取控制措施。
3.突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動擁擠踩踏事故應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
4.學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的應急預案,采取相應的措施,發生事故主動納入學校預案工作程序。
5.應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
6.學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
(二)進一步加強學生的安全教育和紀律教育,提高學生防患意識
1.結合發生在有關學校的樓梯擁擠而產生的傷害事故案例,對學生開展全校性的安全專題教育,使學生樹立相互禮讓、遵守秩序的良好習慣,養成過樓梯和走廊要輕步慢行、靠右走的良好習慣,增強學生安全意識和自救能力。
2.各班要根據各學生心理特點和具體情況,在班會時間對學生進行相應的安全、紀律、自救、自護等方面的.專題教育。要向學生強調:在樓道、樓梯要靠右行,不追逐打鬧,不惡意堵道等具體要求及遇到危險情況下自護自救的基本常識。
(三)采取切實有效的防范措施,堅決遏制事故發生。
1.明確安全防范職責
總務處要定期不定期地開展對道路、樓梯設備設施進行專項檢查,采取措施、消除安全隱患。要及時對教學、生活設施、樓道、梯層的照明定期更換;要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固。
教務處要從實際出發,一是在安排作息時間時,課間要留有足夠的活動時間;二是在專用教室上課的老師須親自到所帶班級教室里帶學生和送學生;三是學生參加升旗儀式、兩操等各種活動時,要安排和規劃好各班學生下樓梯的路線。
政教處要利用集體廣播時間,向全體學生明確不同活動行走的線路及經過哪些樓道,如出操、升旗儀式、在專用教室上課、放學等,向學生強調上下樓梯的速度要適當,前后該保持一定的距離,切記靠右行。
當日值班領導和值周老師要求準時到崗,隨時注意學生課間活動的安全。
學生做操及學校組織的集體活動時,必須由班主任帶隊按照規定線路行走,并做好活動前、活動中或放學前的安全指導、管理、教育工作。
2.充分發揮學生干部的作用,做好學生不安全行為的監督、檢查、勸阻等工作,并直接向班主任反饋。
3.制定學生疏散、搶救預案。
(1)疏散應急方案:
1每日在學生到校前和學生放學前,值班教師應及時到達指定地方指揮和維護秩序,以免造成學生擁擠發生人身傷亡事故。
2課間操、放學(中午、傍晚、晚上)時間段各班應依次離開本班教室,先由低到高,由兩邊到中間依次離開,避免一轟而上,造成樓道堵塞。
3后勤主管應長期對各教學樓進行安全檢查。
4一旦發生樓道擁擠堵塞現象,在場教師應積極組織學生疏散,撤離人員密集的地點,并迅速讓已通過樓道的學生向學校值班領導報告,以便學校及時組織人員進行疏散。
學校領導要親臨第一現場,必須在第一時間組織教師做好疏散學生、搶救受傷者、報告上級領導等工作。學校值班教師要團結協作、冷靜處理、沉著應對,確保把事故處理在始發階段,把人員傷害降低到最底程度。要及時聯系家長,正確通報情況,取得家長的配合和支持。疏散完畢后,班主任老師應對學生進行清查,以便受傷者能及時得到救治,同時要耐心做好學生的思想安定工作。
(2)依照就近原則疏散,落實專人負責:
1兩操、升旗儀式及重大活動由德育處、體育組負責指導各班級按順序出操或進場。
2疏散時體育教師配合德育處的工作
3疏散時視當時情況進行必要的調度,班級的學生由班主任和科任教師負責對本班學生進行疏導、保護、管理。
(四)嚴格執行安全責任追究制度
1.對值勤值班人員擅自離崗,或不認真履行疏導、保護、管理職責的進行嚴肅處理,對工作失職釀成嚴重后果的有關責任人,將根據實際情況,按照有關規定和管理權限或司法程序上報上級有關部門予以處置。
2.將發生重大責任事故與先進班級和先進個人的.評比表彰工作結合起來。如發生重大安全責任事故的班級在考核評比中采用“一票否決制”。
3.學校將教師是否履行教育、防范義務納入對教師績效考核中。教師未履行教育、防范義務的,在年終考核中視情節輕重分別給予基本合格和不合格處理。
4.違反學校紀律,對學生傷害事故負有責任的學生,學校應根據其認知能力作出相應的處理,并告知監護人。
5.受傷害學生監護人、親屬或者其他成員,在事故處理中無理取鬧。擾亂學校正常教育教學秩序或侵犯學校、教師合法權益的,學校將報公安機關依法處理,造成損失的依法要求賠償。
事故應急預案11
第一章總則
第一條為高效有序地做好地面塌陷事故應急預防搶險工作,最大限度地預防事故發生并減輕其造成的損害,維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,制定本方案。
第二條本預案以城市道路管理的相關法律、法規、規章和政策為依據,與《哈爾濱市地面塌陷事故應急預案》、《香坊區人民政府突發公共事件總體應急預案》相一致。
第三條本預案適用于我區建成區內城市道路、廣場、小區內開放型道路(含綠地)地面塌陷事件。
第四條本預案編制遵循以下原則:
(一)以人為本的原則。把保障人民生命安全作為處置突發地面塌陷事件的首要任務,最大限度地減少地面塌陷事件對人民群眾出行和車輛通行造成的威脅和危害,采取各種有效措施,提高應對地面塌陷突發事件的能力和水平。
(二)預防為主的原則。把積極預防作為處置地面塌陷事件工作的中心環節和主要任務,運用信息化手段,建立“測、報、防、抗、救、援”緊密銜接的應急體系,及時準確提供預警信息,采取有效防范措施,盡一切可能防止突發地面塌陷事件的發生。對無法防止或已經發生的突發地面塌陷事件,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
(三)依法規范的原則。堅持依法行政,逐步推進突發地面塌陷事件應對工作的規范化、制度化和法制化。健全和完善法律、法規和規章制度,規范各部門的應急行動,確保責任單位、責任人依照有關法律、法規和規章及本預案的規定行使權力,并承擔相應責任。
(四)分級管理的原則。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制和“分級管理、按級負責”的原則,市地面塌陷應急管理工作機構負責重大以上級別的突發地面塌陷事件,市、區和企管道路養護部門負責一般突發地面塌陷事件;責任單位和相關部門按各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處置工作。
(五)資源整合的原則。按照創建節約型社會的要求,整合現有突發地面塌陷事件的預測,預警等信息系統,建立網絡互聯、信息共享、科學有效的防范體系;整合現有突發地面塌陷事件應急指揮和組織網絡,建立統一、科學、高效的指揮體系;整合現有突發地面塌陷事件應急處置資源,建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。
(六)科學應對的'原則。加強道路結構安全科學研究和技術開發,采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設備,提高應對突發地面塌陷事件的科學水平和指揮能力。在處置突發地面塌陷事件時,要本著科學態度,尊重客觀規律,遵循公眾利益損害較小的原則科學決策。
(七)平戰結合的原則。按照“長期準備、重點建設、全面防范、及時響應”的要求,堅持應急處置與國防動員相結合,平時演練與應急實戰相結合,通過平時的預防和演練,為應對各類突發事件提供經驗,確保事發時能夠快速反應并有效處置。
第五條地面塌陷事件界定及趨勢分析
(一)根據歷史資料和現狀分析,地面塌陷主要由于洪水、暴雨(含大雨)、地震、地質災害、人為破壞、人防地下工程、地下城市基礎設施和地下管線設施發生塌方、斷裂、跑水、爆炸等引發的地面塌陷。
(二)目前我市突發地面塌陷事件發生頻次較多的道路,均是道路結構以下有地下人防工程、地下管線工程、道路建設工程和地下基礎設施等道路路段。
第六條事件等級
本預案所稱突發地面塌陷事件,依據其性質、危害程度、波及范圍、影響力大小,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大險情(Ⅱ級)、一般險情(Ⅲ級)3個級別。
重大地面塌陷事件(Ⅰ級):指道路(含橋梁)路面因發生大型塌方、塌陷或橋梁結構發生重大變化、斷裂,造成交通中斷,需要市政府統一組織協調、調動各方面力量和資源進行應急處置。
較大地面塌陷事件(Ⅱ級):指道路(含橋梁)路面因發生中型塌方、塌陷和橋梁結構發生部分損壞影響局部交通通行,需要市城管局統一組織協調,調動多方面力量和資源進行應急處置。
一般地面塌陷事件(Ⅲ級):指道路(含橋梁)路面發生小型塌方、塌陷,影響個別地段交通通行,由市、區道路管護部門進行應急處置。
第七條啟動條件和程序
區地面塌陷應急管理領導小組根據道路監測部門或社會群眾的舉報,進行現場勘察,進行分析評估,在確認發生或即將發生較大以上級別的地面塌陷事件時,組織召開會議,確定地面塌陷的具體等級,發布啟動命令。
第二章組織體系
第八條組織機構
按照突發事件等級,分別成立不同層級地面塌陷應急工作機構。
發生Ⅱ. Ⅲ級突發事件時:
區地面塌陷應急管理領導小組負責地面塌陷應急搶險的組織領導。
組長:主管副區長
副組長:區城管局局長
成員:由區建設局、區城管局、區安全委員會辦公室、區財政局、區公安局、動力交警大隊、香坊交警大隊、區公安消防大隊、區衛生局、區人民防空辦公室等部門及有關單位主要領導組成。
辦公室設在區城市管理局
辦公室主任:由區城市管理局主管領導擔任
成員:由區城管局、區園辦等相關部門及有關單位組成。
第九條辦事機構
區地面塌陷應急管理領導小組辦公室下設三個工作組。
協調組:區城市管理局負責與區建設委員會、區財政局、區公安局交警支隊、地下管線和其他構筑物產權部門確定責任、測算資金及其他協調、組織工作。
督辦組:區城市管理局負責指導、監督地面塌陷應急搶險和物資供應工作的落實。
搶險組:區道路管護部門搶險隊伍,負責完成地面塌陷搶險工程施工。
第十條專家組
區地面塌陷應急管理領導小組聘請道橋專家、管理專家、學者組成區地面塌陷應急管理工作機構專家組。
第十一條應急聯動機制
區地面塌陷應急管理工作機構各部門、各單位要按照“統一指揮,分級負責,優勢互補,資源共享,協調作戰,高效聯動”的要求和職責分工,切實做好地面塌陷應急處置工作。
第三章預測預警
第十二條信息監測與報告
(一)加強道路(橋梁)的日常巡視,對易發生路面塌方的路段進行重點巡視。
(二)建立道路信息監測制度和預測評估體系,充分運用地理系統、探測系統等現代化技術監測手段,對道路按重點區域和一般區域定期進行檢測,提高監測能力。
(三)道路管理部門和道路養護單位負責對本轄區內的道路監測、道路隱患進行普查、登記和管理工作,建立信息監測常規數據庫,做好信息收集和風險分析工作。
(四)各道路監測部門在獲取可能造成地面塌陷隱患信息時,應立即向上級應急管理工作機構報告,最遲不能超過20分鐘,報告的內容主要包括時間、地點、信息來源、影響狀況、事件發掌趨勢和已采取的措施等。
第十三條預警
(一)區地面塌陷應急管理工作機構在確認地面塌陷的報告信息后,分析預測地面塌陷的可能性,發掌趨勢和危害程度,及時提出相應的預警建議。
(二)區道路管護單位根據預警信息,制定專項方案,并及時采取行動,防止事件的發生和事態進一步擴大。
第十四條預測預警支持系統
區地面塌陷應急管理工作機構會同有關部門,利用城管信息中心、地理信息系統(CTS)等現代技術監測手段,建立全市地面塌陷的預測、預警支持系統,為緊急應對地面塌陷提供技術支持。
第十五條預警級別及發布
(一)依據地面塌陷的特點、危害程度、緊急程度和發展趨勢等因素,劃分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)3個預警級別,依次采用藍色、黃色、紅色加以表示。
(二)一般或較大級別的預警,由提出預警建議的部門報請市區城市管理局地面塌陷應急管理工組領導小組同意后,按照有關規定對外發布或宣布取消。重大級別的地面塌陷事件的預警信息,由市政府地面塌陷應急領導小組向社會發布。
(三)預警信息發布后,區地面塌陷應急管理工作機構、各道路管護責任單位應立即做出響應,進入應急工作狀態,并且根據地面塌陷的級別,啟動相應的應急預案,對地面塌陷進行搶險和處理。
第四章應急響應
第十六條先期處理
(一)在確認地面塌陷事件即將或已經發生后,所屬市、區地面塌陷應急管理工作機構應立即做出響應,根據職責和規定的權限,啟動相應應急預案,成立相應的應急搶險指揮部,組織開展應急搶險工作,采取適當措施控制地面塌陷事態發掌,并根據地面塌陷等級及時向上級應急管理工作機構報告。
(二)各地面塌陷現場指揮部要全力做好地面塌陷現場的安全防護、交通保障和現場控制等各項工作。
(三)區道路管護責任單位應按照地面塌陷現場指揮部的指令,趕赴現場,開展地面塌陷搶險工作。
第十七條現場指揮與協調
設立現場指揮部,成員由區地面塌陷應急管理工作機構、相關配合部門、有關專家和搶險施工隊伍組成。現場總指揮由區地面塌陷應急管理工作機構領導擔任。
第十八條一般地面塌陷事件(Ⅲ級):區管道路地面塌陷由區地面塌陷應急工作機構啟動預案,下達指令,組織道路養護責任單位趕赴現場,開展應急搶險工作;對于在搶險中,地面塌陷由擴大或涉及相關部門的,由區地面塌陷應急管理領導小組協調相關部門,確定地面塌陷原因,制定搶險方案,做好地面塌陷搶險處置工作。
響應采取如下措施:
(一)區地面塌陷應急管理工作機構,現場指揮部,有關部門實行聯合辦公,由區地面塌陷應急管理領導小組統一指揮,開展應急搶險工作。
(二)組織有關部門和專家組進行地面塌陷分析、研究,落實應急搶險措施。
(三)區地面塌陷應急管理工作機構在應急搶險中,應保證通信系統暢通,必要時實行24小時值班。
(四)區地面塌陷應急管理工作機構及時掌握應急搶險情況和動態信息,及時發布信息,必要時召開新聞發布會,并在區城市管理局網站發布相關信息。
第十九條區地面塌陷應急管理工作機構、道路管護責任單位,在接到地面塌陷信息報告后,要認真、準確記錄和匯總有關信息,重要信息迅速向上級應急管理工作機構或區政府應急委員會報告。
區地面塌陷應急管理工作機構接到地面塌陷信息報告后,應立即組織有關部門和專家進行研究、判斷,及時提出應急搶險建議,下達指令給有關部門和道路養護責任單位,并跟蹤檢查落實情況。
第二十條基本響應程序
(一)基本應急
1信息研判
區地面塌陷應急管理工作機構組織專家,對收集到的可能造成重大地面塌陷并產生重大影響的突發信息,及時進行分析,對地面塌陷事件發生的規模和發展趨勢進行分析、研究,準確判斷,提出預防或采取相應措施的建議(確定預警級別,響應等級,啟動市級預案,專項預案等)。
2應急啟動
(1)區地面塌陷應急管理工作機構接警后,立即響應,根據地面塌陷的地點、規模,啟動相關預案,有關單位和應急搶險隊伍進入應急待命狀態。
(2)開通應急指揮信息管理系統,建立與地面塌陷現場的通信聯絡。
3應急搶險
(1)地面塌陷事件發生后,事發地道路管護單位實施先期處置并上報。
(2)區地面塌陷應急管理工作機構調集應急搶險施工隊伍和資源開展應急搶險工作,并報告工作進展和事態發展情況。
4醫療救護
地面塌陷造成人員傷亡后,應立即采取措施,進行應急救治,盡最大可能減少傷亡。
5安全防護
參加應急搶險的人員要加強個人安全防護,現場指揮部負責組織采取各項安全防護措施,嚴格控制和執行搶險人員進出現場的管理程序。
6交通管制
地面塌陷后,道路管護責任單位應立即在現場采取圍擋等措施,并由區地面塌陷應急管理工作機構根據地面塌陷的等級,通知公安交警部門采取相應的交通管制,及時疏導車輛,并確保應急搶險車輛順利通行。
7現場監控
根據地面塌陷的等級,采取相應的現場監控措施,設定警示標志,設立專門人員控制有關人員出入現場和隔離控制區域。
8現場應急結束
當地面塌陷應急搶險完成,恢復道路完好時,由現場指揮部提出應急搶險結束意見,報上級地面塌陷應急管理工作機構批準后,宣布現場應急搶險結束。
(二)擴大應急
當地面塌陷難以控制出現影響附近樓體建筑等擴大、發展趨勢時,由區地面塌陷應急管理領導小組向市應急管理委員會或市政府報告。
第二十一條較大地面塌陷事件的新聞發布要及時、準確、客觀、全面,并根據事件的發展和動態,及時公布應急搶險工作情況。
信息發布主要通過市主要新聞媒體、區城市管理局網站發布。
第二十二條應急結束
(一)當區地面塌陷應急管理工作機構或現場指揮部確認地面塌陷應急搶險工作已基本結束,事件危害消除后,應按程序及時結束應急搶險工作。
(二)較大地面塌陷事件由區地面塌陷應急管理工作機構宣布應急結束。
(三)應急搶險結束情況要及時通知參與應急搶險的所有部門和單位,并通過新聞媒體向社會發布。
第五章后期處置
第二十三條區地面塌陷應急管理工作機構負責指揮、協調有關部門和道路管護責任單位,對地面塌陷造成的傷亡人員及時開展救治和事故善后處理工作。
第二十四條調查和總結
區地面塌陷應急管理工作機構對較大地面塌陷事件,組織有關部門和專家,對事件發生的原因、損失、影響做出分析、評估,并提出相應的改進意見和整改措施,對責任事故的相應責任人提出處理意見。
第六章應急保障
根據地面塌陷事件的等級和危害程度,區道路管理部門和管護責任單位按照職責分工及相關預案的要求,做好人力、財力、運力、通信等保障工作,保證應急搶險急需,保證應急搶險工作順利進行。
第二十五條應急隊伍保障
進一步優化,強化以區道路管護責任單位為主體,相關部門為輔助的應急搶險隊伍網絡。區地面塌陷應急管理工作機構要加強各聯動部門和單位的組織協調和指揮,保證應急搶險聯動工作有效運行。
第二十六條財力保障
(一)應根據《中華人民共和國預算法》有關規定,每年按照城市維護費總額的適當比例安排較大地面塌陷應急搶險資金,以保證地面塌陷應急搶險工作的順利進行。
(二)較大地面塌陷發生后,應急搶險資金必須在1個工作日完成相關手續,并確保資金及時到位。
第二十七條建立應急物資儲備制度,區道路管護責任單位要做好地面塌陷施工材料、施工物資的儲備,明確儲備地點、儲備方式、儲備種類、儲備數量等。
第二十八條區地面塌陷應急管理工作機構應建立信息暢通的信息管理系統,建立信息反饋,信息收集,信息分析,信息匯總的信息庫和信息發布中心,并建立通信網絡,保障通信暢通。
第七章宣傳教育、培訓和演練
第二十九條區地面塌陷應急管理工作機構組織有關部門和單位制定地面塌陷事件教育規劃、編制地面塌陷專業技術教材和應急常識手冊。
第三十條應有計劃、有組織地對區道路管理部門和管護單位開展應急法律、法規和專業應急的預防搶險應急指揮、綜合協調、搶險技術等的宣傳、教育和培訓,提高地面塌陷應急搶險的技能和水平。
第三十一條區地面塌陷應急管理工作機構負責制定應急演練計劃,結合實際設定演練的方法、程序、評估等內容,組織相關道路管護和搶險隊伍進行演練,每年應急搶險演練不少于1次。
第八章附則
第三十二條本預案自發布之日起實施。
第三十三條本預案由區城市管理局負責解釋。
事故應急預案12
一、 副總指應急救援的組成及職責
〈一〉領導組織
總指揮:白班;夜班:值班干部
副總指揮:
組 員:
〈二〉職責
1、 總指揮:負責整次事故組織指揮全廠的應急救援;
2、 副總指揮:負責協助總指揮做好應急救援的具體指揮工作;
3、 組員:在指揮部統一指揮下進行工作,各工段長在事故應急救援中的職責是:
1.煉鋼工長:負責煉鋼工段現場指揮工作;
3.連鑄工長:負責連鑄工段現場指揮工作;
4.機修工長:協助總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮;
5.電修工長:協助總指揮負責搶險搶修工作的'現場指揮;
6外圍工長:協助總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮;
7.工程師:負責搶險搶修現場的技術指導;
二、 應急通訊:
在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發現信號不穩定或中斷時,應立即運用廠內固定電話或手機及時與總指揮取得聯系,并明確說明所處位置。
三、 事故處理預案:
1、 當發生停電事故時,水泵房主控工千萬不要慌張,要鎮定,南區安全水塔可以提供大約15分鐘的水源,在這期間內主控工完全可以送電后重新啟動水泵;
2、 北區在正常情況下,柴油機在停電后可以自動啟動,水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結合離合器的按紐,然后按住升速按紐,直到在速度儀表上顯示的轉速不能再上升為止;
3、 如果柴油機沒有自動啟動,可先按一下復位按鈕。若再不行,就把轉換開關打在手動位置,這時只要手指按下啟動按鈕,柴油機就可啟動
4、 當成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應立即將情況匯報當班調度長,并通知轉爐主控室及連鑄主控室。
5、 轉爐主控室接到水泵房的報警電話后,應立即提槍停止冶煉,,并立即將該情況通知當班調度,由當班調度長向上級進行匯報。
6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應密切關注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內的鋼水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油機啟動完畢后,可適當調節入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達到設備所需的安全用水。
四、 預防措施與考核
1、 水泵房主控工在平時的工作中要密切監視安全水塔的水位高度,如有異常情況要立即報告當班調度長,便于及時處理以消除隱患;
2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
3、 每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關、指示燈的指示情況。如:選擇開關要打在自動位置;電源的鑰匙開關要打開;浮充電指示燈是否亮,報警燈是否亮,如亮應及時復位。
事故應急預案13
各類事故應急救援工作都應當堅持“預防為主、常備不懈、救人第一”的方針,統一指揮、分級負責、冷靜有序、團結協作,遵循快速有效處置、防止事故擴大的原則,啟動安全事故應急預案。
應急救援責任制
事故應急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制,由安全事故應急救援小組統一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發生后,各有關職能部門要在安全事故應急救援小組的統一領導下,按照《預案》要求,履行各自的職責,做到分工協作、密切配合,快速、高效、有序地開展應急救援工作。
應急救援小組的主要職責
1)、發布啟動和解除重大安全事故應急救援預案的命令;
2)、按照《預案》程序的規定,組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施,盡全力減少人員傷亡和財產損失;
3)、根據事故發生狀態,統一部署應急預案的實施工作,指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作;
4)、在救災過程中隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的出現的問題采取適當的處理措施;
5)、在負責區域內為事故現場緊急調用各類物資、設備、人員、防火用具并提供場地,搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償;
6)、事故發生后,應急救援小組要及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故,要及時請示。
7)、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災工作中成績卓著的部門和個人,安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對不履行救援職責的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的,移交司法機關追究刑事責任。
安全事故應急救援流程
1)、事故發生初期,事故現場人員應積極采取應急自救措施,同時啟動施工現場應急救援預案,實施現場搶險,防止事故的擴大。物資部、機電隊等部門應盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
2)、安全事故應急救援預案啟動后,應急救援小組立即投入運作,組長及各成員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況報告上級。
3)、事故發生后,在第一時間里搶救受傷人員,這是搶險救援的重中之重。保衛部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止逃逸。
4)、當有重傷人員出現時救援小組應及時提供救護所需藥品,利用現有醫療設施搶救傷員。同時撥打急救電話120呼叫醫療援助。其他相關部門應做好搶救配合工作。
5)、事故報告:重大安全事故發生后,事故單位或當事人必須用將所發生的重大安全事故情況報告事故相關監管部門:
①發生事故的單位、時間、地點、位置;
②事故類型(火災、倒塌、觸電、爆炸、泄漏、機械傷害等);
③傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估;
④事故涉及的危險材料性質、數量;
⑤事故發展趨勢,可能影響的范圍,現場人員和附近人口分布;
⑥事故的初步原因判斷;
⑦采取的應急搶救措施;
⑧需要有關部門和單位協助救援搶險的事宜;
⑨事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。
6)、事故現場保護:重特大安全事故發生后,事故發生地和有關單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
處理緊急情況的安全預案及措施
大風、連陰雨、暴雨、持續高溫。
大風、連陰雨、暴雨、持續高溫等天氣將對施工進度產生較大的影響。針對這一特殊情況,我單位將密切關注天氣情況,加強高度統一的管理,根據氣象變化調整作業環境;在出現大風、連陰雨、暴雨、持續高溫等天氣時,采取相應的防護方法及措施,使施工順利進行,保證工期目標、質量目標的全面實現。
高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等施工現場常見的安全事故
避免安全事故的發生是我單位施工管理中的重中之重。在工程移交過程加強施工調查,對存在可能發生危險的部位,請專家、線下單位、監理單位、業主對該部位的具體情況進行分析,預測以及處理,保證施工的安全進行。對于本單位施工中的安全隱患,嚴格按照本單位的有關規章制度執行,同時加強對本單位職工,尤其是特殊工種的崗前培訓。
施工現場的緊急停電、火災
針對施工現場的緊急停電、火災等緊急情況,為保證施工的正常進行,將在施工基地配置發電機1臺,以便在出現緊急停電時,解決施工;加強火災隱患檢查力度,杜絕火災的發生。
各種緊急情況的措施
項目經理部在進場后及時組織全體施工人員學習地方政府的法律、法規,并將合同中涉及到個人行為的內容進行宣講,以求在有意外發生時施工人員有較高的警覺性,能夠及時的保護現場,同時經理部也將在第一時間,將情況通報監理及業主。
如現場發生安全事故,項目經理部將指派專職安檢人員封鎖現場,調查事故原因,并對全部施工范圍內的作業有針對性的展開拉網式檢查,制定整改措施。
加強安全教育和檢查,保障人員、物資、機械安全,確保正常施工。
場地火災應急預案
1總則
1.1火災撲救的基本原則是及早行動,措施得當;撲救過程中人身安全至上。
1.2所有人員都要加強防范意識和危機意識,認真學習火災情況下的應急措施,發現火情后務必保持頭腦冷靜,在第一時間報警并采取適當的控制措施,盡量減少財產損失,確保人員生命安全。
1.3每到新的施工地點應熟悉環境,了解消防設施位置,便于緊急情況下迅速正確地作出反應。
2火災撲救
2.1電氣設備發生火災后應及時切斷電源:
a.個別用電器短路起火,可立即將用電器的.開關關掉。
b.涉及整個電路的燃燒,就要拉掉總開關,切斷總電源。
c.如果離總開關太遠來不及拉斷,就應采取果斷措施將遠離燃燒點處的電線用正確方法切斷,切勿用手去揪。正確的方法是站在木凳上用有絕緣柄的尖嘴鉗、剪線鉗等絕緣工具切斷電線。
2.2待火勢脫離電源之后才可用滅火的常規方法滅火。沒有滅火器條件的可以用水滅火。
2.3變壓器、油斷路器等充油設備發生火災后,則可把水噴成霧狀滅火。因水霧面積大,水珠細小,很易吸熱汽化,迅速降低火焰溫度。
2.4電氣設備電源未切斷時,不能直接用水滅火,可使用二氧化碳、四氯化碳、1211滅火機和干粉滅火機等。使用時,必須保持足夠的安全距離。對10kV及以下的設備,不小于40cm。絕對不能用常規的酸堿和泡沫滅
火機。因它們的滅火藥液是導電的,會使手持滅火機的人觸電。同時這種藥液會強烈腐蝕電氣設備,并且事后也不易清理。
3火災現場人員疏散自救
3.1火災無法控制或自動滅火裝置觸發后,要在第一時間迅速撤離現場并及時報警。
3.2火場撤離時,可用毛巾、衣物蒙住口鼻,匍匐前進,避免有害煙氣的吸入。
3.3撤離時不可乘坐電梯或扶梯,要向安全出口方向逃生,要注意朝明亮處或外面空曠地方跑。當火勢不大時,要盡量往樓層下面跑,若通道被煙火封阻,則應背向煙火方向離開,逃到天臺、陽臺處。
3.4面臨危險時,不要盲目跳樓,可利用疏散樓梯、陽臺、落水管等逃生自救,也可用身邊的繩索、衣服自制簡易救生繩,并用水打濕,緊拴在窗框、暖氣管、鐵欄桿等固定物上,用毛巾、布條等保護手心、順繩滑下,緩降逃生。
3.5身上著火,千萬不要奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。
3.6若所有逃生線路被大火封鎖,要立即退回通風處,用打手電筒、揮舞衣物、呼叫等方式向外發送求救信號,引起救援人員的注意。
事故應急預案14
1、目的
為保證公司煤氣中毒、燃燒、爆炸事故應急處理的快速、高效、有序進行,最大限度地減輕煤氣中毒、著火、爆炸事故造成的人身傷害和財產損失,特制定本預案。
2、適用范圍
本預案適用于云南建水縣富宇錳集有限公司煤氣回收,凈化以及使用部門。
3、編制依據
3.1《中華人民共和國安全生產法》
3.2《云南省安全生產條例》
3.3《地下有限空間作業安全技術規范1-3部分》
3.4《建水縣富宇錳集有限公司有限空間作業安全工作規定》
3.5《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
4.定義及適用范圍
4.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間,有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
4.2適用于公司所屬施工區域內發生有限空間人員傷亡事故時的應急救援工作。
5、有限空間作業風險識別和危害程度分析
經過對施工生產全過程可能發生的事故類型和危害程度分析,確認如下可能發生有限空間人身傷亡事故的作業活動和作業內容等因素。
5.1風險因素
5.1.1在設備夾層、電纜夾層內的各類施工檢修作業。
5.1.2在密閉容器內進行的施工作業。
5.1.3在電纜隧道、電纜管井內的施工作業。
5.1.4在封閉的地下室內進行的'施工作業。
5.1.5其它類型的有限空間內的作業。
5.3事故可能的類型或后果:
5.3.1中毒事故、缺氧窒息事故、爆炸事故等。
5.4事故危害
5.4.1中毒事故危害范圍及后果,其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷及死亡(根據可能存在的危險物質)。
5.4.2發生缺氧窒息事故,其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員;其危害后果主要會導致中毒人員昏迷及死亡(根據有限空間氧氣含量及消耗量的不同,其后果有輕有重)。
5.4.3可燃氣體爆炸事故,其危害范圍主要涉及到在有限空間作業環境中的作業人員、監護人員、救援人員;其危害后果主要會導致作業人員燒傷、燙傷等昏迷及死亡(根據可能存在的危險物質)
5.4.4有害氣體缺氧、中毒是指人們在井池和管道等內作業過程中,吸入了殘留的混合性氣體而引起的急性全身性中毒。中毒較輕者表現為頭痛、頭暈;中度中毒者可見面部潮紅,心跳加快,出汗較多;重度中毒者病情比較險惡,如出現深度昏迷,體溫升高,脈搏加快,呼吸急促,同時出現大小便失禁等。有毒氣體經肺泡進入血液,很快與體內紅細胞相結合失去運輸氧的能力,造成缺氧血癥,同時還能抑制呼吸,導致一系列中樞神經癥狀。倘若上述環境空氣中所含甲烷濃度高,使氧氣含量下降,這類病人如搶救不及時,就會使人發生窒息,嚴重者會導致死亡。有些病人雖經搶救脫險,也難免留下健忘及精神障礙等后遺癥。
事故應急預案15
一、制定目的
為了規范和加強鍋爐安全生產事故應急工作,認真貫徹執行好“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,使應急工作安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,現結合我公司的實際情況,特制定本應急預案。
二、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規定》制定本預案。
三、適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、(或有可能發生)鍋爐爆炸的事故。
四、應急工作原則
快速反應,統一指揮,專業救援與單位自救相結合。
五、鍋爐危險源及危險源分布
1、鍋爐屬承壓類特種設備存在以下危險:
(1)超壓引起爆炸:出氣口堵塞、安全閥失效、壓力表失效等都可以引起超壓;
(2)缺水干燒有馬上進水引起爆炸;
(3)鍋爐質量問題致使強度下降引起爆炸;
(4)水垢增加引起過熱過燒,繼而引起承壓部件鼓包變形、開列等引起爆炸;
(5)對一般事故處置不當引起的爆炸;
2、鍋爐房存在以下危險:
(1)因鍋爐爆炸引起的房屋倒塌;
(2)因鍋爐爆炸燃煤泄露引起火災;
3、鍋爐周圍建筑存在危險:
(1)因鍋爐爆炸引起的周邊建筑物倒塌;
(2)因鍋爐房火災引發的周邊建筑物火災;
(3)因爆炸、火災引起的周邊危險品的`二次爆炸、毒氣擴散等。
六、主要危險性及預防
1、鍋爐未及時進行定期檢驗,安全狀況不清——及時報檢;
2、鍋爐水質不合格規定,水處理達不到要求——改善水質、改善水處理;
3、安全閥未按期檢查——按時送檢;
4、安全閥銹死——加強維護保養,定期手動開啟;
5、壓力表損壞或超期未計量——更換或送檢;
6、管理人員、操作人員未持證上崗,操作不熟練——定期培訓,加強內部工作人員的持證上崗。
七、組織及分工
(一)應急救援領導小組:
1、總指揮
總經理
2、副總指揮
生產副總經理
3、現場處理組
組長:生產部部長
組員:5號車間、輻照車間全體人員
4、警戒疏散組
組長:保衛科科長
組員:保衛科全體成員
5、后勤保障組
組長:后勤科科長
組員:后勤科全體成員
6、醫療救護組
醫療機構人員
7、通訊組
組長:辦公室主任
組員:辦公室全體成員
(二)職責及分工:
1、總指揮
(1)確定可靠有效的搶險方案,發布搶險令;
(2)負責向上級有關部門、領導匯報;
(3)指揮調動現場全部人員和設備,協調各小組間配合。
2、副總指揮
(1)協助總指揮落實搶險方案;
(2)按照總指揮指令,指揮搶險工作;
(3)總指揮因故不在時,全權搶險工作。
3、現場處理組
(1)在統一指揮下,按事故處理程序正確進行現成事故處置,盡是減少損失;
(2)在現場處置時確保人身安全,包括自身生命安全;
(3)及時有效的控制事故向事故源周邊地帶的擴張和曼延。
4、警戒疏散組:
(1)負責布置安全警戒,保證現場井然有序,實行效能管制,保證現場道路通暢;
(2)加強保衛工作,禁止無關人員及車輛通行;
(3)指揮情況下的人員疏散。
5、后勤保障組:
(1)負責緊急狀態下的應急物資的供應保障;
(2)負責交通車輛保障。
6、通訊聯絡組:
(1)負責應急搶險過程中的通訊聯絡,保證通訊暢通,急用電話號碼要牢記,保證應急時準確及時的與有關方面互能情報;
(2)負責各小組內的協調及外部機構的聯系、協調。
7、醫療救護組:
在通訊聯絡組的引導下進入現場搶救傷員。
八、處置程序
(一)報警
1、發生事故后,第一發現人立即用手機或找就近電話向公司保衛科;
2、通過電話向應急救援總指揮、副總指揮匯報事故情況。
(二)接報
接報人員應問清事故發生原因及現場情況等事項,并及時向上級領導和有關部門報告,接報人要做好接報電話記錄;
(三)迅速調遣救援隊伍進入事故現場進行急救:
1、應急總指揮或副總指揮接到報警電話后,立即通知應急指揮領導小組及有關成員迅速到達事故現場進行緊急救援;
2、應急領導小組各位成員接到通知后,立即組織本組工作人員及時搶險準備,迅速趕往事故現場,向現場總指揮報到,接受任務,了解現場災害情況,實施統一的救援工作。
(四)按各組分工進行有序的搶險工作。
九、事故處置要點
(一)發現鍋爐嚴重缺水時應急停爐,鍋爐應立即停止燃料供應,停止燃燒,嚴禁向鍋爐內進水;
(二)爐管嚴重爆破后應緊急停爐;
(三)爐膛爆炸、二次燃燒時應立即切斷燃料供應,停止鼓風機,關閉煙道門;
(四)鍋爐嚴重爆炸時要及時搶救有關人員防止建筑物繼續倒塌傷人,按照消防要求正確滅火,防止周邊易燃易爆物二次爆炸。
十、應急疏散預案
(一)原則
在事故搶險時,現場指揮人員應首先疏散無關人員快速撤離危險區。若事故搶險無法控制,涉及員工生命安全時,應立即下達緊急疏散令,緊急疏散命令只能由應急救援總指揮下達。
緊急疏散命令下達后,視事故險情出現地點和方向,以最近的路線和最少的時間,迅速撤離。
(二)應急疏散程序
1、在搶險過程中,應急救援總指揮應時刻關注事故險情的變化,如果險情無法控制時,應及時下達緊急疏散命令。
2、應急疏散命令下達后要及時傳達給鍋爐車間及周圍車間每個人,各部門要迅速組織人員撤離;
3、撤離時各車間迅速關閉機器,撤離至二號門崗處。
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