抗雪防凍應急預案
在我們的學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的抗雪防凍應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
抗雪防凍應急預案1
為依法、科學、高效、有序防范和應對臺風、汛情、雨雪冰凍等氣象災害給全市交通運輸系統帶來的不利影響,切實提高交通運輸防災抗災能力,保障人民群眾生命財產安全,結合我市交通運輸實際,制定本預案。
一、總則
(一)編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《交通運輸突發事件應急管理規定》、《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》、《浙江省交通運輸系統防汛防臺防雨雪冰凍抗旱應急預案》、《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等。
(二)適用范圍。本預案適用于杭州交通運輸系統對臺風、汛情、雨雪冰凍等災害的防范和應對工作。
(三)方針原則。堅持“以人為本、預防為主、防抗結合、安全第一”的方針,遵循“統一領導、分級負責、屬地管理、聯動處置”的原則。
二、應急工作體系及職責
(一)指揮機構及職責。成立市交通運輸系統防汛防臺抗雨雪冰凍應急指揮部(以下簡稱“三防”應急指揮部),由市交通運輸局局長擔任總指揮,分管安全應急工作的局領導擔任常務副總指揮,其他局領導擔任副總指揮,各直屬單位、機關各處(室)及屬地交通運輸主管部門負責人為成員。
主要職責:在市委、市政府和省交通運輸廳領導下,負責全市交通運輸系統“三防”應急指揮工作;傳達貫徹落實上級“三防”有關指示精神,研究決定系統“三防”工作事項,根據有關規定做好帶班值守、會商研判、下達指令等工作。
(二)日常工作機構及職責。“三防”應急指揮部下設辦公室,設在局安監處,辦公室主任由局安全監督處負責人兼任。管理中心協助承擔相關事務性工作。
主要職責:負責全市交通運輸系統“三防”應急日常工作;傳達貫徹執行“三防”應急指揮部各項指令;向“三防”應急指揮部和有關單位提供氣象、水文等預警信息;指導、監督系統各部門各單位落實應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作;編制、修訂全市交通系統應急預案,指導開展演練;根據有關規定做好值班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作。
(三)成員部門及職責。
各區、縣(市)交通運輸局(錢塘新區建設局、綜合行政執法局)參照本預案,結合當地實際,按照屬地管理原則,在當地黨委政府領導下,負責做好本地區“三防”應急管理工作;
交通執法隊、港航執法隊、發展中心根據“三防”應急指揮部或屬地政府指令,具體執行各項應急救援保障任務;負責落實本單位應急搶險隊伍、運輸工具、機械設備、防汛物資等應急資源準備工作;編制、修訂本單位應急預案,指導開展演練;及時反饋現場應急處置情況,提出下步工作意見建議;根據有關規定做好帶班值守、會商研判、信息收集、匯總報送等工作;
機關各處室負責做好值班值守、后勤保障、對外宣傳、人員調配、效能監察、經費保障、科技信息化支撐、運力物資協調等工作。
(四)應急工作組及職責。根據應急工作實際需要,“三防”應急指揮部可下設綜合協調組、信息宣傳組、搶險救援組、督查指導組、后勤保障組,分工落實“三防”應急各項任務。(詳見《杭州市交通運輸系統防汛防臺抗旱及抗雪防凍應急預案指揮調度手冊》)
三、預防預警
(一)監測預警。局指揮中心應當加強對臺風、汛情及雨雪冰凍等災害的監測預警,對災害可能影響的范圍開展風險評估和分析,及時發布風險提示;及時接收天氣預報和地質災害預報,并將有關信息及時向行業管理部門發布,各區、縣(市)交通運輸管理部門和港航、交通執法隊應及時向管理對象發布預警信息,通知相關單位、部門和人員做好防臺防汛和抗擊雨雪冰凍工作。
(二)預防行動。局指揮中心發布預警信息時,各單位應及時檢查本單位應急車輛(船只)、隊伍、通訊、物資、裝備的.準備情況;檢查所轄區可能受災害影響區域的交通設施、重要點位準備情況,分析本部門本單位可能面臨的風險并采取相應的預防性措施。
四、應急響應
根據省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦發布的應急響應指令,我市交通運輸系統對應啟動、調整、結束相應應急響應等級。遇省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦指令不一等特殊情況,以市防指、市抗雪辦指令為準。
根據影響范圍和程度不同,應急響應等級分為四個等級:特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
(一)I、Ⅱ級應急響應行動。啟動I級響應時,總指揮主持會商;啟動Ⅱ級響應時,常務副總指揮主持會商。“三防”應急指揮部各成員均需參加,必要時可通過視頻連線等方式與相關區、縣(市)交通運輸主管部門會商。
1.局安監處、運輸處、規建處等業務處室要根據氣象臺發布的天氣預報,分析臺風、汛情、雨雪冰凍發展趨勢,提出防御目標、重點和對策建議;做好與省廳、市防指、市抗雪辦的對接聯系,及時將上級有關精神傳達到位;負責與橫向部門的溝通協調。
2.局辦公室負責安排局領導帶班值守,做好后勤保障;負責向市委市政府值班室報送重要信息,保證OA系統24小時落實人員值守,及時收發上級有關指令、文件。
3.管理中心領導帶班,相關業務處室參與,做好值班值守工作;強化信息網絡保障,及時傳達上級指令和災情情況,協助提供決策支持;負責與省廳相關中心聯系溝通;負責信息收集和指令發布,每天7時、11時、16時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。
4.交通執法隊、港航執法隊、發展中心領導帶班,并安排處級以上領導進駐局指揮中心,局指揮中心為其安排專門指揮席位,負責分線指揮,具體落實船舶、車輛停運,緊急駁運,搶通保暢等各項工作措施;
5.各區、縣(市)交通運輸主管部門,交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施,并按照市局指令,每天6時、10時、15時前通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。
(二)Ⅲ、Ⅳ級應急響應。“三防”指揮部辦公室主任主持會商,局安監處、辦公室、指揮中心及直屬單位分管應急工作的負責人參加,提出抗災工作意見建議,各單位應急指揮中心加強值班值守。
1.管理中心相關業務部門做好值班值守工作,每天15時前按照有關預案規定向省廳、市防指、市抗雪辦報送災情和工作舉措信息。
2.各區、縣(市)交通運輸主管部門,交通執法隊、港航執法隊、發展中心組織實施各項預防管控和搶險保暢措施,并通過應急工作群向局指揮中心報送災情和工作舉措信息。
(三)調整和結束。收到上級調整應急響應等級或解除應急響應指令時,“三防”應急指揮部和各屬地交通運輸主管部門可視情調整應急響應等級或宣布應急響應結束。
五、應急保障
(一)通信與信息保障。應急響應期間各單位負責人和業務處室負責人必須保持24小時電話暢通,相關人員信息發生變化的應在24小時內向局指揮中心報備。
(二)應急資源保障。全市交通運輸系統“三防”應急資源采取系統自備和社會力量相結合的保障方式,優先調用系統自備資源。交通執法隊、港航執法隊、發展中心和各屬地交通運輸主管部門應建立健全應急隊伍、運輸工具、機械裝備、應急物資,動態更新基本信息數據庫。有條件的,還應加強應急搶險基地建設。
(三)培訓和演練。各有關單位應切實加強應急教育培訓,提高行業、企業兩個層面應急知識儲備,并按有關規定積極組織開展應急演練,提升應急實戰能力。
六、災后恢復
(一)救災。遭到毀壞的公路、航道、橋梁以及防災抗災專用通訊設施應盡快組織搶修并恢復功能。
(二)應急資源補充。針對應急實戰中暴露出的應急資源短缺及物資消耗實際,及時補充完善。
(三)總結評估。每次災害過后,各部門各單位針對抗災搶險各方面各環節進行分析評估,查找問題,總結經驗,表彰先進,以進一步做好搶險救災工作。
七、附則
(一)預案管理與更新。本預案由市局安監處牽頭制定,經批準后實施。原則上每2年修訂一次,遇特殊情況及時修訂。各有關單位應根據本預案,結合工作實際,制定本單位“三防”應急預案。
(二)獎勵與責任追究。對“三防”應急工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由市交通運輸系統“三防”應急指揮部或報請省交通運輸廳、市防指、市抗雪辦給予表彰;對在“三防”應急工作中玩忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人責任。
(三)預案實施。本預案自印發之日起施行,由局“三防”應急指揮部辦公室負責牽頭組織實施。前發《關于印發<杭州市交通運輸系統“三防”應急預案>的通知》(杭交發〔20xx〕75號)同時廢止。
抗雪防凍應急預案2
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構:
領導小組:XX
總指揮:XXX
副總指揮:XX
主要成員:XX
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長:XX
成員:XX
三、防凍預警系統:
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,并每天在交接班會上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后,工作小組立即進入工作狀態:
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉,當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時,立即投用10T鍋爐。
2、當出現供電故障時,物業處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的`正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備(由經營規劃部準備在倉庫內)
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11.工業用鹽500Kg。
抗雪防凍應急預案3
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的'方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對全廠防寒防凍工作的領導,確保突發事件發生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:游XX
副組長:涂XX、黃XX、張XX
成員:公司高管和各車間、部門負責人
防寒防凍工作領導小組辦公室設立在安全保衛部,周XX任辦公室主任,彭XX、賀X、陳XX、曹XX為辦公室成員,負責日常事務。
防寒防凍預警小組:向XX任組長。
防寒防凍應急搶修小組:周XX任組長。
三、防寒防凍應急反應程序
1、各車間、部門根據屬地管理原則,在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室。
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各車間部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各車間、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后,各車間、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時聯絡常德市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統,各車間、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態,避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各車間、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發生。
七、防寒防凍應急救援搶險聯絡
社會救援聯系電話:xxx。
抗雪防凍應急預案4
為進一步提高轄區內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少冰凍等災害性天氣對轄區居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區防寒防凍工作的領導,成立連城縣防寒防凍應急工作指揮部,一旦出現大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統一領導、指揮和協調全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔任,常務副指揮長由吳大智副縣長擔任,其他副縣長擔任相應副指揮長,縣發展和改革局、監察局、農辦、農業局、林業局、水利局、畜牧獸醫水產局、教育局、經貿局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質監局、廣電局、衛生局、安監局、城鄉規劃建設局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯通公司等單位主要負責人及各鄉(鎮)一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設8個小組:
(一)督查組。組長:傅XX。由縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實。
(二)交通保障組。組長:華XX。由縣交通、公安交管、農機等部門組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
(三)醫療衛生保障組。組長:江X。由縣衛生部門組成,負責防寒防凍期間醫療救助。
(四)電力供應維修保障組。組長:蘇XX。由縣供電部門組成,負責電力供應維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅XX。由縣經貿、民政等部門組成,負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產保障組。組長:林XX。由縣安監部門組成,負責防寒防凍期間安全生產的宣傳以及安全生產保障。
(七)治安秩序維護組。組長:黃XX。由縣公安部門組成,負責防寒防凍期間社會治安的維護。
(八)農作物防寒防凍指導組。組長:童XX。由縣農口部門組成,負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進行,各鄉(鎮)、各有關部門要根據縣防寒防凍應急工作指揮部統一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(鎮)、各有關部門要成立若干宣導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強全縣民眾防寒防凍信心,發動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現工作脫節現象。
四要準備物資。縣民政部門要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實行24小時值班,確保有專人負責聯系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后,各有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,及時下達防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現場指導、督促責任單位防寒防凍工作,協調解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室(聯系電話:xxx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經貿局組織社會車輛隨時執行除冰和運送居民生活物資物品任務;縣農機站要加強農用車的.管理。
(三)醫療衛生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫療救護車現場待命,隨時執行救助任務。
(四)電力供應維修保障組:防寒防凍期間合理調度用電,確保重點用電,及時處置電路險情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應動態,積極聯系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產保障組:檢查安全生產及隱患整治情況,及時處置安全生產等險情。
(七)治安秩序維護組:加強巡邏巡查,嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護社會穩定。
(八)農作物防寒防凍指導組:指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求,落實工作職責,保障全縣群眾生命財產安全。各鄉(鎮)要按照屬地管理的原則,嚴密關注轄區內高速公路、國道的通行情況,并準備好食品及其他防寒物資,隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
(一)城區主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區外或城區河道內,確保行路安全。
(二)城區道路遇有突發交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(鎮)要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現傷亡事故。
(四)要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
(五)縣衛生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
抗雪防凍應急預案5
根據國家《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》,最大限度的減低供水行業事故的發生,本公司特制定了應急預案,確保供水系統安全運行。
一、開展一次安全檢查
1)組織力量對所管區域的管網進行全面檢查,尤其是透氣閥,要全部重新做保暖措施,消除用水安全隱患;
2)對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查,對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。
二、施工作業區防寒防凍措施
1)巡檢人員加大巡檢力度,增加巡檢頻率;
2)接供排水公司熱線以及巡檢過程中發現險情,能迅速趕赴現場進行處理;
3)成立應急搶修隊伍,制定搶修預案,備齊各種搶修用的.設備、材料、車輛,保證通訊暢通;
4)做好低溫情況下(管道凍住)供水的準備工作;
5)施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時,立即下達停止施工指令,風力大于6級時停止一切室外作業。
三、公司生活區防寒防凍措施
1)生活區域用電應有專業電工負責安裝、維護、管理用電設備,嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路,大風雪過后應對室外用電線路進行安全檢查,防止觸電事故的發生;
2)公司項目部領導必須加強現場督導檢查工作;
3)員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器;
4)霜雪過后要及時清掃作業面,防止因霜雪太滑引起摔傷事故;
5)現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施,加強對施工機械設備的檢查和維護,雪天嚴禁吊裝作業;
6)大風、雨、雪、霧等惡劣天氣,機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全;
7)及時關注氣象報告,確保氣象信息收集渠道暢通,及時掌握天氣變化情況。
抗雪防凍應急預案6
為切實做好我區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大程度保障人民群眾生命財產安全,維護社會正常運行,結合我區實際,特制定本預案。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》(浙政發〔20xx〕12號)、《杭州市人民政府關于印發杭州市突發事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市抗雪防凍應急預案》(杭防指〔20xx〕3號)、《富陽區突發公共事件總體應急預案》(富政函〔20xx〕164號)等法律、法規、文件。
二、適用范圍
本預案適用于富陽區范圍內發生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發布、應急響應及災后處置。
三、工作原則
(一)以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
(二)統一指揮、分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發生地鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責本地區災害的應急處置工作。
(三)依法規范、協調有序。依照法律法規和相關職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協調工作機制,保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調,加強各地區、各部門的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系及職責
(一)組織指揮體系
富陽區抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鄉鎮(街道)指揮機構組成。富陽區防汛防臺抗旱指揮部(以下簡稱區防指)承擔全區抗雪防凍指揮職責,負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。
總指揮:區政府常務副區長
副總指揮:區政府農業分管副區長、區政府城建分管副區長
成員:區政府辦、區委宣傳部、區人武部、區發改局、區經信局、區農業農村局、區財政局、區教育局、區文廣旅體局、區衛生健康局、富陽廣播電視臺、富陽日報社、區民政局、區城管局、公安富陽分局、區住建局、規劃和自然資源富陽分局、生態環境富陽分局、區交通運輸局、區商務局、區應急管理局、區供電公司、富陽華數數字電視有限公司、電信富陽分公司、移動富陽分公司、聯通富陽分公司、區氣象局、城建集團、交通集團、開發區集團、富春山居集團、杭州富春灣集團、區消防救援大隊。
(二)工作職責
1.區防指職責
組織、指揮、協調富陽區抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各成員單位與鄉鎮街道的救災工作,聯絡駐杭部隊和武警部隊參與抗災救災工作。
2.區抗雪辦職責
區抗雪辦設在區應急管理局,主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實施,組織抗雪防凍工作會商。區抗雪辦主任由區應急管理局分管負責人擔任,副主任由區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局分管領導擔任。根據區氣象臺發布的天氣預報,及時啟動應急響應,發布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協調、督促、檢查各鄉鎮(街道)和區級相關部門,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。
五、預警分級
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求,氣象部門依據《浙江省氣象災害預警信號發布與傳播規定》(浙政辦發〔20xx〕12號)發布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
(一)暴雪預警信號
藍色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響:12小時內,降雪量達4毫米以上;12小時內,積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響:12小時內,降雪量達6毫米以上;12小時內,積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響:6小時內,降雪量達10毫米以上;6小時內,積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響:6小時內,降雪量達15毫米以上;6小時內,積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結冰預警信號
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面溫度將持續6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一并將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時內,路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面溫度將持續12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經出現道路結冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰,并將持續。
(三)低溫預警信號
橙色預警信號:24小時內,最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續,可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時內,最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續,可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。
六、應急響應
區防指根據區氣象局發布的預警信號,啟動相應的應急響應,各鄉鎮(街道)和各防指成員單位按照各自職責,做好相應抗雪防凍工作。
(一)Ⅳ級應急響應
當區氣象臺發布暴雪藍色預警信號、道路結冰黃色預警,或實況已經出現小到中雪(含小雪)并發生道路積雪結冰影響交通時,由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。
1.區抗雪辦組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局等部門會商。
2.區抗雪辦發布防御工作通知。
3.區抗雪辦視情連線有關鄉鎮(街道)自然災害應急領導小組進行動員部署。
4.區抗雪辦值班。
5.區氣象局每日16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區城管局每日16時向區抗雪辦報告全區城區、道路等運行情況。
6.區級其他有關成員單位每日16時報告工作動態。
7.雨雪冰凍災害影響地區的鄉鎮(街道)自然災害應急領導小組每日16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(二)Ⅲ級應急響應
當區氣象臺發布暴雪黃色預警信號、道路結冰橙色預警、橙色低溫預警信號,或實況已經出現中到大雪(含中雪)并發生區域道路積雪結冰影響交通時,由區防指副指揮或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。
1.區防指副指揮或區抗雪辦主任組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區城建集團、區消防救援大隊等部門單位會商。
2.區防指副指揮或區抗雪辦主任組織動員部署,有關成員單位參加,并視情連線有關鄉鎮(街道)自然災害應急領導小組。
3.區抗雪辦主任值班。
4.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區城建集團、區消防救援大隊等區防指主要成員單位啟動值班。
5.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區城建集團、區消防救援大隊等單位的業務科長進駐區防指值班。
6.區氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區交通運輸局、公安富陽分局(交警大隊)、區城管局每日8時、16時向區抗雪辦報告全區道路、鐵路通行運輸情況。
7.區級其他有關成員單位每日8時、16時報告工作動態。
8.雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)每日8時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(三)Ⅱ級應急響應
當區氣象臺發布暴雪橙色預警信號、道路結冰紅色預警信號、紅色低溫預警信號,或實況已經出現大到暴雪(含大雪)并發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時,由區防指指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。
1.區防指總指揮組織區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等部門會商。
2.區防指發布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區防指組織動員部署,有關成員單位參加,并連線有關鄉鎮(街道)。
4.區防指副指揮值班。
5.區防指所有成員單位啟動值班。
6.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。
7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
8.區氣象局每日8時、16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區城建集團、區消防救援大隊等單位每日8時、16時向區抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。
9.區級其他有關成員單位每日8時、16時報告工作動態。
10.雨雪冰凍災害影響地區的鄉鎮(街道)每日8時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
(四)Ⅰ級應急響應
當氣象臺發布暴雪紅色預警信號,或實況已經出現大到暴雪并發生道路嚴重積雪結冰導致城區交通不暢、重要區域交通癱瘓時,由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。
1.區防指指揮組織區政府辦、區委宣傳部、區人武部、區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等部門單位會商。
2.區防指發布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據需要并報經區委、區政府主要領導同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關鄉鎮(街道)自然災害應急領導小組。必要時,提請區委、區政府主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區防指總指揮值班。
6.區應急管理局、區氣象局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區農業農村局、區商務局、區民政局、區城建集團、區交通集團、國網富陽供電公司、區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。
7.區四套班子領導到各聯系鄉鎮(街道)檢查指導抗雪防凍工作。
8.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。
9.區氣象局每日8時、12時、16時報告天氣預報結果,期間監測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預報;區住建局、區城管局、區交通運輸局、公安富陽分局、區城建集團、消防救援大隊等單位每日8時、12時、16時向區抗雪辦報告相關工作開展情況及災情信息。
10.區級其他有關成員單位每日8時、12時、16時報告工作動態。
11.雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)每日8時、12時、16時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。
六、應急保障
(一)應急預案
區防指成員單位應制定各部門的`專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各鄉鎮(街道)自然災害應急領導小組應根據各地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
(二)應急力量與裝備保障
區消防救援大隊、區城建集團、區交通集團、區城管局環衛處為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時,區防指提請區政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度,必要時向社會公開征集物資機具和設備。
區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車輛、發電機、鏟車、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。
區防指相關成員單位應組織落實區級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑、防凍用鹽等應急搶險裝備和物資并上報區抗雪辦。
(三)通信與信息保障
區電信公司、移動公司、聯通、華數為通信與信息保障后備隊伍,積極配合區防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。
(四)資金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入區級財政預算。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
(五)避災場所保障
各鄉鎮(街道)應重視應急避難場所的建設與維護。根據實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時作為應急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業,任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統一領導,組織有關部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術保障
區防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家庫,當發生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。
七、信息發布
抗災防災工作方面的公眾信息發布實行分級負責制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時,由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
八、應急響應結束
暴雪和低溫冰凍天氣結束,氣象部門發布災害預警降低或解除信息,或暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經減輕,區防指宣布解除應急響應,各鄉鎮(街道)和相關部門視情況宣布終止應急響應。
九、救災與重建
(一)針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
(二)各鄉鎮(街道)、各區級相關部門每年2月底應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結、分析、評估,并報送區抗雪辦。
十、培訓與演練
(一)培訓
鄉鎮(街道)、各相關部門要定期、不定期地組織人員加強抗雪防凍知識培訓。
(二)演練
鄉鎮(街道)、各相關部門定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。專業搶險隊伍必須根據當地易發生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十一、附則
本預案自印發之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州市富陽區抗雪防凍應急預案(試行)》(富氣防辦〔20xx〕3號)同時廢止。
抗雪防凍應急預案7
為確保全校師生的生命財產安全,防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生,為有效防范校園安全事故的發生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:XX
組員:XX
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人:辦公室負責人
發生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人:班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人:班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人:班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人:郭XX
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的'安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內電路進行全面檢測,嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據學生活動特點,制定出相關的校內學生活動規范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內,以免影響他人安全,規范學生雨雪天的室外活動,確保師生在校活動安全。
四、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發事件,及時向縣教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校學生處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天,學校組織教師進行二十四小時值班(正常門衛除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
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