收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)
在學習、工作乃至生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,時常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編為大家收集的收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)1
為認真做好20xx年春運工作,保障道路、水路暢通和交通運輸安全,預防和最大限度地減少春運期間自然災害及突發性事件所造成的損失,特制定本預案。
一、指導思想
按照分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理機制,確保實現“安全、暢通、穩定、優質”的春運工作目標。
二、工作原則
(一)統一領導。在處置春運安全突發事件時,各部門和交通運輸企業要服從上級應急管理領導機構對應急設施、車輛、人員的調撥和安排。
(二)預防為主。堅持“安全第一、預防為主”,各級應急管理機構要建立完善應對春運期間突發事件預案、措施,并加強演練。
(三)以人為本。把保障人民群眾出行需要作為應急工作的出發點和落腳點。最大限度地減少由于考慮欠周、估計不足、處置不當甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。
(四)就近保障。在應急處置突發公共事件的過程中,采取就近處置原則,由就近應急地管理機構迅速組織力量,實施應急救援保障,盡最大可能降低生命財產損失程度。
三、組織機構及工作職責
成立大栗港鎮春運應急管理領導小組,組長、副組長由鎮春運工作領導小組的組長、副組長兼任。派出所、交警中隊、交管所、鎮紀委、城鄉管理執法辦、黨政辦、各村(社區)主要負責人為成員,辦公地點設鎮城鄉管理執法辦。各部門要相應成立春運應急管理機構并履行如下職責:
(一)負責春運應急預案啟動,指揮、協調相關部門開展工作。
(二)研究制定公路、水路保暢,處置道路運輸、水上交通突發事件以及緊急運輸保障措施。
(三)研究制定突發性群體 事件處置對策和措施。
(四)接收上級應急指令,向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況。
(五)協調、協助相關部門,應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、交通事故等造成的交通阻斷。
(六)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。
四、預警預防和信息報告
各部門要遵循早預防、早發現、早報告、早處置的原則,充分開展隱患排查,監測并掌握可能導致春運突發事件的各種因素,及早采取預防和應對措施。要加強部門溝通協作,積極做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發布工作,及時發布預報預警信息并提前進行部署;要組織對所有參運車輛、船舶進行安全技術檢查和維護保養,加強對車輛、船舶的動態監管;要提早組織開展公路、橋梁等的巡查、維護,備好砂石、草包、工業鹽等防凍防滑物料,合理安排公路養護施工作業計劃,通車公路施工路段在春運開始要停止施工并做好保暢工作。
發生突發事件要按照有關規定及時報送信息,內容包括事件種類、發生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的事項等。
五、應急處置
(一)客車在三級(含三級)以下山區公路達不到夜間安全通行條件的處置
對山區三級公路以下、達不到夜間安全行駛條件的路段,客運經營者必須按照道路通行禁行時段的要求,合理安排運行時間,避開禁止通行時間或改換線路。各責任部門在設置點上要有專人值班,配置通訊工具及有關設施。
(二)對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋梁受阻的處置
1、各部門要加強惡劣天氣條件下路面現場監管、預警。出現大霧、冰雪等惡劣天氣時,要派人提前檢查路況,在鎮人民政府的組織下積極配合交警,加強交通管制和車輛疏導,運輸企業要安排安全專干和車隊負責人跟車。達不到安全通行條件的,嚴禁冒險通行,要做好旅客的思想穩控工作;道路、橋梁受阻,能實行分段接駁的分段接駁,不能接駁的,要制定繞行方案;尚能通行,但能見度不良、路況較差時,車輛必須開啟警示標志,司乘人員必須小心駕駛,嚴加防范。
2、公路部門要備足工業鹽、粗砂和草包等防凍、防滑物資。橋梁和路面一旦冰凍,要迅速組織力量全力鏟雪除冰,努力確保橋面、路面暢通;鎮人民政府和有關部門要成立應急分隊,備足防凍、防滑物資,嚴加防范,及時搶通重大隱患地段。運輸單位要確保客運車輛裝備好防滑鏈,配齊三角木、滅火器等附屬設施。
3、出現道路塌方、橋梁毀損等情況,交通中斷時,公路部門要組織力量全力搶修,盡快恢復通行。在未修通之前,要采取兩邊接運旅客的辦法,由承運單位負責組織接運。
4、在道路運輸組織上,由交管所及各道路運輸企業負責,靈活調度,做到長短途排班合理,充分提高車輛運用效率。同時,交管所要協調各種運輸方式,緩解旅客疏運壓力。
(三)對冰凍、大風、大霧天氣條件下水上交通及渡口渡運的處置
1、如遇冰凍、大風、大霧天氣造成客運船舶停運或危及安全運行時,鎮人民政府、海事機構要作出快速反應,加強現場指揮,實行交通管制,搞好航標養護管理等果斷措施妥善處理。要加強對轄區水域春運安全監督管理,確保水上春運安全。
2、各汽車渡口要備足草袋、工業鹽等防凍防滑物資。如遇大風、大霧,冰凍等在一定時間內不能渡運時,要堅決停渡,并維護好兩岸碼頭秩序。在風停霧散或達到渡運條件時,增開渡船,盡量減少車輛待渡時間。
3、因航道原因造成通航堵塞、中斷通航時,海事部門要負責督促組織全力搶修,盡快恢復通航。
(四)對出行高峰等重點時段,部分路段出現交通擁堵的處置
鎮人民政府、交管所要加強路面清障行動,確保公路暢通,派出所、交警中隊要在重點路段、時段安排專門執法人員備勤值守,其它部門和鎮人民政府要密切配合公安交警部門強化路面監管。
(五)對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置
1、因運力不夠導致旅客滯留或者農村公共客運出現旅客滯留時,由交管所統一調度,及時疏運。
2、派出所、交警中隊、交管所要增派駐站和現場巡查人員,切實加強現場監管,維護運輸秩序,為廣大旅客和經營業戶提供優質服務。
3、客流高峰旅客驟增時,車站候車室要多備茶水和取暖設備,勤打掃車站衛生,提供良好服務和候車食宿等便利條件。并加大宣傳(廣播、電子屏等)力度,引導乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。
六、工作要求
(一)各部門要制定相應的應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
(二)各部門要認真落實責任,實行“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的制度,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。
(三)各部門要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
(四)實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關領導和工作人員責任。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)2
為確保20xx年春運全鄉交通安全暢通,確保人民群眾度過一個祥和、快樂的春節,積極應對春運期間急劇增加的車流、人流、物流,讓人民群眾“走得暢、走得好”,根據全鄉道路、水上交通實際,制定本方案。
一、工作目標
確保全鄉省道不發生30分鐘以上、其他道路不發生1個小時以上的嚴重交通堵塞,全力確保桃馬線、桃浮線、桃修線、柏白線、炭大線等主要道路不發生長時間大面積交通堵塞。
二、工作措施
(1)鄉鎮負責,部門履責,全鄉聯動。形成鄉鎮牽頭,部門履職,點線結合的保暢、保安工作機制。
(2)突出重點,S308線及在建、擴建公路沿線村、施工單位、職能部門要通力合作,確保安全暢通。
(3)加強安全值守,對轄區內集鎮、堵點和渡口安排專人值守,確保乘客安全出行。
三、工作責任
鄉政府牽頭組織所轄區域的保暢保安工作,排查整治安全隱患,安排人員負責集鎮、堵點和渡口的值守,組織處置應急事件。
四、組織機構
成立鄉20xx年春運期間交通保暢通、保安全工作領導小組,小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
五、全鄉容易發生交通堵塞的路段、渡口及值守人員
xxxxx
六、工作要求
1、提高思想認識,切實加強領導,嚴格落實責任;各有關部門和人員要提高思想認識,克服麻痹大意思想,把思想統一到做好春運工作上來,把行動統一到全鄉春運工作的整體部署和要求上來,各司其職,各盡其責,遇重大問題及時報告。
2、加強部門配合,全鄉各部門要在春運領導小組的牽頭之下,切實負起責任,加強相互配合,確保全鄉春運期間道路、水上交通安全暢通。
3、切實履職,做好值班值守工作。農歷十二月二十四日至正月初八為特別防護期,值班人員要切實履行工作職責,對容易發生交通堵塞的路段加強值守,確保交通安全暢通。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)3
按照上級關于春運工作的部署和要求,我段在20xx年春運工作中,認真學習貫徹分局下發的冬季養護工作文件精神,認真做好以預防性養護為重點的日常養護工作,樹立以預防性養護、及時性養護、日常性養護為主體的養護理念,真正做到“全面、全季節、全周期、長壽命、低成本”的科學養護觀,在冬季養護工作順利進行的同時,逐步加大對綠化物管護力度以及加強公路周邊環境及過村路段的綜合治理,著力創建“暢通、安全、人文、和諧”公路。現將我段春運工作情況匯報如下:
一、工作目標
圍繞20xx年春運工作“安全、有序、優質、暢通”的總體要求,積極配合當地有關部門,科學調配人力、物力,全力以赴打造和諧春運,實現“保運輸安全、保公路秩序”工作目標,使廣大人民群眾過上一個平安、祥和、歡樂的春節。
二、統一思想、提高認識,高度重視公路冬季養護和保暢工作
“春節”前,我段本著“力爭實現全天候安全暢通”的目標,尤其是冬季道路的安全暢通工作引起了我段領導的高度重視。在此之前就召開了冬季養護及“春運”保暢工作的專題會議,并成立了以段長高俊峰為組長,副段長杜建軍、路政大隊長翟建京為成員的春運保暢工作領導組,對養護中心及應急小組成員要求從嚴、強練內功,大大增強了個人工作責任心,并制定了冬季養護期間的應急預案和值班巡路制度,要求領導組成員在此期間輪流值班,手機24小時開機待命。由于領導重視、措施得力、思想明確、責任到人,確保了我段春運保暢工作的圓滿完成。
三、更新理念、明確標準,認真做好冬季養護及保暢工作
為認真做好春運保暢工作,我段結合冬季養護工作,開展了一次由工程技術股組織相關人員對管養線路全面細致的摸底排查,將臨夏線k85+000—k88+000(薄弱路段)作為重點養護路段。除日常養護巡查外我們還對轄區內的4橋5坡及隱患較多的地點制定了詳細的養護對策并派專人值守,時時監控,特別是在108線汾河大橋設立了值班室,值班人員24小時對橋面進行值守監控,隨時發現橋面有積雪結冰現象,隨時進行快速清理,有效避免了因橋面發生事故而造成的公路阻斷現象,并要求分段責任人每天都要巡查到位、及時反饋路面及相關信息。養護中心組織人員對路面出現的坑槽進行了快速填補,路基出現的滑坡、塌方等病害按照相關技術要求進行了快速處理,對路面裂縫進行了瀝青灌縫處理,并對危橋、涵洞等排水設施進行了檢查與疏通。
四、充分準備、嚴陣以待,全面做好冬季養護和保暢應對工作
我段認真汲取往年大范圍持續降雪天氣對公路暢通造成嚴重影響的經驗教訓,增強了危機意識,克服麻痹思想,消除僥幸心理,做好了防大災、抗大災的一切準備。段領導重新審視和考量了各項準備工作,努力做到思想到位、責任到位、措施到位。我們除對沿線急彎、陡坡采備防滑料外,還在陽王、108線急彎、坡段選擇合適地點堆放了150方/5處備用的防滑料,做到“隨缺隨補”。并對坡段采備的防滑料撒上白色的輪廓線,使防滑料的位置明顯,保證了坡段行車順暢。一切準備充分,時刻應對雪情。
五、每天巡路,發現問題隨時處理
我們堅持遵守每天巡路制度,在巡路過程中結合各路段負責人匯報的路況信息,對發現有安全隱患的地點隨時安排處理,做到“隱患不過夜,不處理不離人”,并在處置地點按規定放置警示標志。對危險路段設立了危險警告標志,并限制超限車輛通行,有效遏制了因超限而導致的事故發生。
六、加強環境整治,打造公路環境和諧優美
我段在保證道路安全暢通的前題下,狠抓環境治理。不但保持公路路面的整潔美觀,還對公路周邊環境進行了有效整治,沿線村民在邊溝及排水設施內傾倒垃圾的.現象比較嚴重,為此我段對排水設施進行了疏通清理,路政大隊組織人員對沿線村民進行說服教育,并大力宣傳《公路法》,使我段轄區的路容路貌保持了一個良好的狀態,著力打造一個“暢、潔、綠、美”的和諧道路環境。
七、做好自查,及時消除安全隱患
為保證道路安全生產及單位職工的安全防范意識,我段特成立了安全領導小組,對沿線道路進行了時時監控,并對本部門中的薄弱環節和問題進行了一次自查,覆蓋面達到了100%。對發現的問題和隱患進行了整改,及時消除安全隱患。特別是對單位機關、養護中心、汾河大橋值班室的防火、防盜工作加大力度,并對值班人員進行安全生產知識的集中培訓。安全領導小組對職工宿舍取暖、防煤氣中毒進行了一次細致檢查,增強了職工的自我保護意識,消除了安全隱患。
八、搞好信息保障及反饋
在做好春運保暢工作的同時,我段將值班電話向社會公布,增大信息回饋的密集度,形成公路的動態管理:一方面與氣象部門聯系,提前掌握天氣、氣候變化未雨綢繆,另一方面通過新聞媒體向社會發布當日的路況信息。為人們出行提供了更加便捷的服務。
雖然我們圓滿完成了春運保暢安全工作,但我們一刻不能放松,再接再厲,發揚公路人的優良傳統,為人民提供更安全、便捷、暢通、舒適、優美的公路交通環境,努力實現公路養護工作的新跨越!
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)4
20xx年春運從1月13日開始,至2月21日結束,為期40天。根據國家發改委等六部委和上級交通部門關于做好春運工作的各種指示和文件精神,為切實做好春運工作,圓滿完成春運任務,現將有關工作通知如下:
一、加強組織領導
為加強春運工作組織領導,局成立了以xxx,辦公室負責春運期間工作聯系、協調、信息匯總報送等具體事務。要求各單位成立相應的春運工作機構,在局春運領導小組的統一指揮下扎實開展各項工作,并積極協調配合公安、海事、氣象等部門,加強信息溝通和資源共享,及時協商解決春運期間運輸組織、車船通行、安全監管、應急運輸等方面的問題。
市港航局、市運管局、市公路局、交通質監站和市長運集團、市城市公交要將本單位春運領導機構名單和值班電話于1月xx日前用電子版報局春運辦,QQ郵箱:xxxxx。
二、優化運力保障
20xx年春運與上年相比提前11天,是近五年來最早的春運,節前客流相對較為集中,加之強厄爾尼諾事件可能導致極端異常天氣,安全有序運輸任務艱巨。各有關單位要加強春運需求分析,科學組織運輸,保障春運高效有序。一是要全力落實運力保障。要認真抓好春運期間旅客運輸組織協調,提前做好旅客流時、流量、流向的調查預測,盡早制定運力安排方案,落實運力保障。二是要切實保障運力供應。要及時掌握客流變化情況,及時調整熱點線路和高峰時段班次密度,合理疏導旅客,避免出現旅客滯留現象。要加大農村道路運力組織,方便鄉村群眾節日探親訪友和購物出行。三是要強化多種運輸方式銜接。要加強公路、鐵路運輸銜接統籌,發揮各自優勢,互為補充,共同滿足旅客出行需要,特別要保障好火車站夜間客運運力,滿足旅客集疏運需要。四是要建立高峰期應急運力調配聯動機制。要加強與客流相對集中周邊臨近地區的溝通聯系,確保旅客走得了、走得好。
在做好旅客運輸的同時,必須加強對貨運市場的監測,在保障煤電油運的基礎上,優先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸,確保節日物資及時運輸。
三、強化安全監管
各行業管理機構必須落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全責任關系,強化安全源頭監管,做好重點和薄弱環節的安全管理。
道路行業管理機構要督促客運企業落實安全生產主體責任,嚴格執行《道路客運安全告知》制度,加強對駕駛員和車輛的監控和管理,對所有參運駕駛員、車輛及消防救生設施進行全面的技術檢查,嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具投入春運,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。要加強長途客運車輛安全監管,督促道路客運企業嚴格落實國家有關長途客運接駁運輸有關規定,嚴格執行凌晨x點至x點停車休息制度,嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。要進一步加強旅游包車客運監管,嚴格旅游包車業務審查,建立旅游客運車輛“黑名單”制度,對不具備經營資質條件、存在重大安全隱患以及經營行為不規范的旅游包車客運企業,要暫停其業務審核并督促整改。要認真落實實時監控管理工作機制,督促“兩客一危”運輸企業利用好動態監控系統,及時發現、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。要督促客運站嚴格落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任,嚴禁安全設施不符合要求和未取得經營資質的站場投入春運。
公路行業管理機構要進一步強化養護、路政巡查,加大對公路橋梁、城市主要出入口銜接路段、急彎陡坡路段、集鎮路段、視線不良路段以及惡劣天氣、出行高峰等時段的巡查力度。加大對公路交通事故多發路段、重點部位的隱患排查、整治力度。加強對標志標線、護欄、警示樁等安保設施的檢查,保持公路安保設施和標志標線完好、有效。要做好冰雪天氣道路清雪除冰準備工作,保障道路安全通行條件。
水路行業管理機構要強化高峰期重點渡口渡船的現場安全監管,督促落實鄉鎮船舶安全管理責任,嚴禁“三無”船舶非法營運,嚴禁非運輸船舶載客。要加大巡航力度,確保干線航道暢通,確保船閘安全運營,確保航標發光率100%,確保危橋、淺灘警示牌及控制措施落實到位。
工程建設質監管理機構要嚴把工程施工安全關,加強對在建工程的安全檢查,督促監理單位強化施工現場的監督管理,杜絕施工事故發生。
四、加強行業管理
各行業管理機構要建立24小時巡查稽查制度,有效打擊查處各種違法、違規、違章經營行為,維護市場運輸經營秩序。一是加強加班包車管理。要認真落實“誰發證、誰負責”工作責任制,加強經營資格、車輛技術、駕駛員資質審核等工作,不得將空白證件發放給企業,要指定專人負責保管、發放和造冊登記,以備查驗。二是加強出租車經營市場管理。要繼續加強對黑車的打擊力度,加大對出租車市場的監督檢查,暢通投訴渠道,做到“有訴必接、嚴格查處、群眾滿意”。三是加強站外組客打擊。要嚴厲打擊站外非法組客、過境客車和旅游包車不按規定線路行駛、不按規定客運站點停靠、隨意上下客等違規經營行為,嚴厲查處未經審批非法設置的客運站點、黑票點。四是加強“三無”船舶非法經營管理。要依照國務院《水路運輸管理條例》等有關規定,加強對重點水域、重點時段、重點碼頭渡口的執法巡查,堅決打擊非法運營和超范圍經營行為。五是加強春運票價監管。要積極主動配合物價監督管理部門,維護市場運價秩序。六是加強交通執法紀律建設。要加強執法隊伍的學習教育,提高人員素質和執法水平,確保文明規范執法,嚴禁“三亂”行為發生。七是加強旅游市場管理。要積極組織開展旅游市場專項整治,春運期間旅游車實行統一進站上客管理。八是加強公路通行管理。對未驗收和正在建設的公路,禁止一切客運車輛通行,嚴禁客車夜間在三級以下公路通行。
五、提升應急保障
春運期間,惡劣天氣、客流驟增等不確定情況隨時都可能發生,相關單位要進一步完善應急處置預案,全面提升應急保障能力。一是進一步增強應急預案的針對性。各相關單位要在總結往年應急實踐的基礎上,制定并細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案,落實好應急運力,備好備足應急物資和鏟冰除雪設備,組織好應急處置隊伍,確保預案可執行。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)5
為做好我鎮春運工作,實現以人為本、執政為民的和諧春運目標,根據省、市、區有關要求,結合彭埠實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
我鎮20xx年春運工作,要堅持以客為主、科學組織、協調配合、安全有序的原則,加強領導,統一指揮,人人參與,部門協作,努力實現以下工作目標:一是不發生群死群傷的重大惡性事故;二是不發生大規模客貨滯留、積壓和嚴重超載現象;三是最大程度地預防和減少不確定事件的發生,降低突發事件造成的危害和影響;四是不發生無序競爭現象,不發生旅客投訴的重大服務質量事件。
二、組織領導
為加強春運工作的組織領導,成立春運交通安全管理工作領導小組,由鎮政府分管領導任組長,鎮綜治辦、彭埠派出所、城東派出所、江干交警四中隊、六中隊、城管執法相關負責人任副組長,各社區治保主任為成員,全面負責我鎮春運工作的組織實施。
三、具體步驟
20xx年春運自1月16日起至2月24日,共計38天。
1、宣傳準備階段(1月10日至20xx年1月15日);召開相關社區春運專項會議,落實相關文件精神,在重點區域張貼《通告》,營造春運宣傳氛圍。對各社區簽訂春運安全生產責任狀,制定應對各種突發事件和惡劣天氣的應急預案和措施。
2、全面整治階段(1月16日至20xx年2月5日);在調查摸底的基礎上,有重點、有步驟地對客運違法違章車輛、非法客站點、無證經營窩點及非法售票點開展整治。對我鎮各出入口進行不間斷檢查,確保運輸穩定良好。
3、總結提高階段(2月6日至20xx年2月24日);繼續做好春運市場監管工作,召開專題會議總結回顧,分析存在問題,落實改進措施。
四、聯合整治內容、區域和工作方法
1、整治內容:一是嚴力打擊站外接客現象(包括過境車輛的公路亂停亂接客現象);二是整治車輛亂停亂放現象;三是嚴力打擊無證營運車輛;四是打擊超載車輛;五是繼續開展“兩非”車輛整治;六是群眾舉報的其他違章。
2、整治區域:一是原汽車東站區域(包括東站小商品市場及周邊地區);二是彭埠二橋入城口及周邊地區。
五、工作要求
1、各單位要高度重視20xx年春運交通安全工作,作為當前一項中心工作,一把手要親自擔任本單位春運交通安全領導小組組長,抓安全措施、抓檢查、抓落實,切實做到精心組織、周密部署,確保春運交通安全各項措施落到實處。
2、各單位在春運期間進行一次安全大檢查,要對本單位內部駕駛員、車輛進行一次安全隱患排查,凡安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的單位,要責令其停運整改,及時消除安全隱患,確保春運交通安全萬無一失。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)6
按照國家發展改革委、交通運輸部等11部門《關于做好20xx年春運工作和加強春運疫情防控的意見》(發改運行〔20xx〕35號)、省春運工作機制辦公室《20xx年全省春運工作組織保障方案》(魯春運機制辦〔20xx〕1號)以及全國和省春運工作電視電話會議精神,制定本方案。
一、目標要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照省、市黨委政府決策部署,堅持以人民為中心,進一步增強做好春運和疫情防控工作的使命感和責任感,毫不放松科學精準抓好春運疫情防控,有力有序保障人民群眾安全便捷出行和重點生產生活物資運輸順暢,努力打造“平安春運、健康春運、便捷春運、溫馨春運、誠信春運、綠色春運”,確保實現疫情防控與春運保障“雙勝利”。
二、春運形勢和運力準備
(一)春運形勢
20xx年春運自1月28日起至3月8日結束,共計40天。初步預測,全市預計共發送旅客16萬人次,私家車出行量有所增長,受疫情等因素影響全市客運量較常年將顯著萎縮,節前客流較分散,節后相對集中。主要呈現四個特征:一是新冠肺炎疫情防控嚴峻復雜形勢對春運組織保障帶來前所未有的挑戰。境外疫情流行加速,國內疫情零星散發和局部聚集性疫情交織,防控形勢嚴峻復雜,春運期間人員集中流動性增大,將加大傳播風險,春運組織面臨保障旅客便捷出行、貨物順暢通行和阻斷疫情傳播的多重壓力。二是客流結構變化明顯。隨著我市前期實施減少人員流動的一系列倡導措施,短途客流占比將上升,小客車出行明顯增加,節前客流較分散,節后相對集中。三是安全形勢依然嚴峻。客運企業前期受疫情影響較大,春運期間個別運輸企業和業戶容易產生“多拉快運”的沖動;安全生產的“雙基”工作還不穩固,在安全隱患排查治理、安全應急處置等方面還存在薄弱環節,加之冬季低溫、雨雪及冰凍天氣頻發,極易引發安全事故。四是煤電油氣運輸保障任務艱巨,能源物資供應緊張疊加疫情防控通行管控,對應急運輸組織提出了更高要求。
(二)運力準備
春運期間,全市道路運輸計劃投放線路班車101輛,客運包車20輛,公交車383輛,巡游出租車292輛,網約車14輛;整體運力充足,能夠滿足旅客出行需要。
三、加強春運工作組織領導
(一)健全協調機制
按照省春運工作機制辦公室《20xx年全省春運工作組織保障方案》要求,建立以市政府分管領導任組長、相關單位分管負責人任成員的市春運工作領導小組,統一指導全市春運工作,領導小組不納入市級議事協調機構管理,不刻制印章,春運結束后自動撤銷。春運工作領導小組辦公室(市春運辦)設在市交通運輸局,統籌協調組織全市春運工作,文件以市交通運輸局代章形式印發,各成員單位按照職責分工分別做好各項工作落實。
全市各級春運工作機制成員單位要注重協調配合,統籌組織轄區春運與常態化疫情防控各項工作,加強春運日常運行監測,落實疫情防控措施,科學預測研判,增強運力供給,確保組織有力、推進有序,形成春運工作強大合力,最大限度滿足群眾出行需求。
(二)制定工作方案
各成員單位要制定和完善春運工作保障方案、疫情防控方案、應急處置預案,制定任務清單,明確目標要求,明晰疫情防控措施,厘清安全責任,并監督落實和實施。要堅持全市一盤棋,強化跨領域、跨區域、全要素、全流程協同聯動,因地制宜開展工作。
四、毫不放松、科學精準做好春運疫情防控
(一)嚴格落實客運場站和交通運輸工具防疫措施
春運期間,要嚴格按照國家和有關部門制定的分區分級疫情防控規定,落實客運場站和交通運輸工具消毒通風、客座率控制、臨時隔離區設置等防控措施,嚴格落實健康碼核驗和體溫檢測,做好發熱乘客信息登記和移交。
(二)減少人員流動和聚集
各級人力資源和社會保障、教育、文化和旅游部門要按照省政府和濰坊市政府有關要求,落實務工人員錯峰返鄉返崗或留崗過年、高校學生避峰放假開學、景區限量預約錯峰接待等引導措施。鼓勵開行“點對點、一站式”直達包車、包機,減少乘客接觸。全市各客運站要做好快速測溫、查驗“健康碼”和客流引導,嚴格“一米線”設置,積極開展網上售票、推行電子客票,鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進站,避免人員聚集。
(三)加強乘客和一線職工個人防護
全市客運企業要加強乘客和一線職工的疫情防護工作,客運一線服務人員要全員規范佩戴口罩,督促要求旅客全程佩戴口罩。要加強客運一線服務人員健康管理,嚴格日常健康監測和定期核酸檢測。在知情自愿的基礎上,春運開始前對一線服務人員實現疫苗“應接盡接”。春運期間,一線服務保障人員按照《“應檢盡檢”方案(第四版)》要求,每七天進行一次核酸檢測。
(四)做好疫情防控應急處置
交通運輸部門要針對局部突發疫情可能引發的交通管控、客流突變、車次停開等情形,提前制定有關應急預案,根據突發疫情規模等級,加強應急運力和防疫物資儲備。春運開始前,全市二級及以上客運站點要組織開展一次疫情防控應急處置實戰化演練,確保應急處置調度有力、處置得當。
(五)強化春運疫情防控檢查指導
衛健部門要加強春運疫情防控指導,及時通報疫情信息。春運開始前,市春運辦將對各縣市區春運疫情防控工作部署和落實情況進行檢查,及時發現和整改各類隱患。
五、壓實責任,堅決守住春運安全底線
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,層層嚴格落實地方黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任,結合全省安全生產大排查大整治集中行動,在春運開始前對春運風險隱患進行拉網式全覆蓋排查整治,并將隱患排查和治理情況逐級上報,確保安全責任全面落實、安全隱患徹底整治、重大風險有效管控。
交通運輸部門要重點強化“兩客一危”車輛、城市公共交通、交通工程建設等重點領域的安全監管,全面抓好車站、高速公路服務區等人員密集場所、特大橋梁等重點部位的安全防范措施落實。
公安交警部門要強化交通安全管控,緊盯高速公路、國省道、農村和城市等重點領域,嚴管嚴查“三超一疲勞”、違法載人等等交通違法行為。加大警力投入有效維護場站廣場、出入口、安檢現場等重點領域的秩序。優化道路通行秩序,優化封路方案,及時發布謹慎駕駛、分流繞行、天氣路況等信息,全力遏制重特大交通事故發生。
六、優化提升春運服務保障品質
(一)暢通路網通行
全市公路管理單位、駐安高速公路營運單位要加強春運高峰時段、重點路段的路網運行動態監測,提前對春運易擁堵路段和收費站開展排查并制定疏導繞行方案,利用多種方式發布路況信息。提前備好鏟冰除雪等物資設備,提高公路疏通效率。在高峰時段,做好現場交通疏導和遠端分流,繼續執行高速公路嚴重擁堵上報制度,對于擁堵超過10公里并持續時間超過1小時的路段,要第一時間報告市春運辦,市春運辦上報市政府、省政府。要加強電子不停車收費(ETC)車道運行監測,落實好節假日小型客車免費通行政策和“綠色通道”政策。
(二)要提高候乘舒適度、便捷度
汽車客運站要加強環境整治,增設服務臺和流動崗,維護良好社會秩序,切實提高環境衛生水平。通過增加售票窗口、延長售票時間、及時發布班車時刻和票源信息,以及推行網絡購票、電話訂票、客運站聯網售票、手機售票團等多種方式,方便旅客購票和出行。
(三)要突出服務重點群體
完善健康碼、電子客票等使用方法,保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務。優先保障務工人員、學生等重點群體購票,為軍人、消防救援人員及其隨行家屬、老幼病殘孕等特殊旅客提供優先優待服務。規范客運企業價格行為,嚴格落實傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優惠政策。
(四)精準實施志愿服務
按照倡導發動、安全第一,因地制宜、大站為主,精簡崗位、優化服務等原則,穩妥開展春運志愿服務“暖冬行動”。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引等需求開展相關工作。按照“非必要、不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則,切實加強志愿者防疫和服務保障。
(五)確保重點物資運輸
提前制定管控條件下的應急物資保障預案,加強物資運輸研判,優化運輸組織,落實應急運力準備,加強對運輸應急和民生物資車輛的通行管理,確保運輸通暢,統籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運輸。
七、營造溫馨和諧春運氛圍
(一)加強輿論引導
各成員單位要結合工作實際,通過新聞媒體、網絡等渠道加大春運及疫情防控的宣傳力度,加強春運正面宣傳,講好春運故事,報道春運動態,發布春運信息,宣講疫情防控措施,引導廣大群眾“非必不出”,不扎堆、不聚集,保持良好個人衛生。加強輿情的監測分析,及時回應社會關切。
(二)推進誠信建設
鞏固信用交通建設成果,進一步完善失信約束制度,構建誠信建設長效機制,依法依規認定嚴重失信主體名單,開展失信懲戒。充分利用春運窗口單位,深入開展信用宣傳活動,展示交通運輸信用體系建設成效,倡導誠信服務、文明出行。
(三)關愛一線職工
各級工會組織要加大對春運一線干部職工的'關心關愛,結合節日送溫暖活動,對堅守在春運一線的干部職工開展走訪慰問。各單位要推動改善職工生產生活條件,積極通過調休、補休等方式,保障假期在崗干部職工休息的權利。
八、加強值班值守和信息報送
(一)落實值守和報告制度
春運期間,市春運辦嚴格執行24小時值守制度,自1月28日起至3月10日止實行春運“日報告”“零報告”制度。各相關單位、客運企業應當按照要求每天將春運情況分別報上級主管部門和市春運辦,其他各單位遇有重大情況即時報告。市春運辦匯總相關數據報送濰坊市春運辦。
(二)搞好春運總結
春運結束后,各相關單位要按照國家和省、市春運工作要求,做好春運工作總結,于20xx年3月8日前將春運工作總結報市春運辦。市春運辦將會同有關部門對春運工作成績突出的單位和個人進行通報表揚。
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按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生應急條例》的有關規定,結合我公司實際,特制定本應急預案,預案內容如下:
為提高春運期間突發事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應速度和協調水平,確保全站職工、乘客生命與公共財產安全,使春運旅客運輸安全、有序、高效地進行,現根據春運期間的客流特點,制定《20xx年汽車客運站春運應急預案》,以確保我站扎實、細致地做好突發事件的防范工作,迅速有效地處理各類高峰期的突發事件。
一、應急求援
1、應急救援機構的設置
本站指揮中心設在總經理辦公室,為適應應急救援的需要,特成立本站“應急求援指揮領導小組”,領導小組由總經理、部門負責人、以及相關業務骨干組成。
2、應急救援指揮領導小組
應急救援指揮領導小組由總指揮、聯絡協調辦公室、班車緊急調配組、疏散指揮組、電腦系統維護組、消防撲救組、數據信息上報組、醫療救護組、設施搶修組、后勤供應組和小車組組成。
3、應急救援指揮部小組職責
(1)應急救援指揮領導小組職責
及時處理各種站內的突發事件,指揮部各組必須盡早準備相關應急事宜,確立救援程序、救援責任,以保證事件發生時能及時處理、及時消除。
(2)、總指揮:負責組織指揮應急救援全局性工作,對重大事情迅速、果斷地決策,并及時發布相關命令,保證全局性救援順利開展進行,若總指揮不在站內,由副組長負責統籌。
(3)、聯絡協調辦公室:負責突發事件時受理各種緊急報告,并及時向總指揮匯報突發事件情況,全面向外聯絡救援力量、對內負責協調應急救援各小組的現場救援工作,保障救援工作各個環節緊湊、及時、有效。
(4)、班車緊急調配組:當大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能及時輸送旅客時,負責聯系就近運輸企業,請求緊急運力支援,盡快疏散旅客,解決旅客滯留問題。
(5)、疏散指揮組:事故發生時,迅速指揮稽查、場管人員疏散導場內車輛,保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導人流,指引逃生路線,保障旅客安全有序地撤離現場。
(6)、電腦系統維護組:負責電腦系統運行正常,確保客流高峰電腦系統的穩定,最大限度避免前臺電腦出現死機現象。
(7)、消防撲救組:協調指揮做好救災搶險工作,指揮義務消防員,調配消防器材、救援物資,實施搶救,力爭在最短時間、最大限度地撲救災情,減少損失。
(8)、數據信息上報組:負責向上級單位報告應急現場的發班情況。
(9)、醫療救護組:負責現場簡易的醫療救護重傷員的轉院工作,以及對傳染性疾病的防護、檢測和藥品供應。
(10)、設施搶修組:負責站場設備的搶修,保證站內設施、電力、供水正常運作,避免各種原因導致的運轉停頓。
(11)、后勤供應組:負責站內工作所需要的辦公用品采購,保證補給用品充足,保障一線工作不受影響。
(12)、小車組:負責緊急情況下,有關人員的接送或救援物資的運送,司機直接受總指揮調配。
二、突發事件應急措施
1、旅客大量滯留應急措施:
(1)、業務科將滯留人數、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時間、目前旅客情緒等情況調查清楚,及時報告應急救援指揮部。
(2)、總指揮協同各應急救援指揮組,根據實際情況的緊急度和本站運力情況,決定是否向外單位借調運力。
(3)、需外借運力的,由班車緊急調配組統籌,調度員協助,聯系本區或本市范圍內可借用運力,就近解決增援車輛。
(4)、業務、調度員延長辦工時間,聯系運力,調度車輛,或組織服務員為需退票的旅客辦手續、安排旅客改乘同方向車輛,及時妥善解決人員滯留。
(5)、開通廣播,耐心解說旅客滯留原因和應急調配運力疏導旅客的措施等等情況,穩定旅客情緒。
(6)、調撥一筆款項,預備大批量退票時為有需要退票的旅客辦理退款手續。
(7)、開放站內的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內場地供旅客候車,避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風和天雨的襲擊。
(8)、將旅客安排到用于應急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。購買大量干糧,以及與飯堂或附近的餐館聯系,向場內旅客派發食物、食水。總之一切從旅客需要入手,確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。
當本站運力不能在預定時間內運走旅客,難以維持本站秩序情況下,采取以下措施:
(9)、由聯絡協調小組向春運辦報告,將站內旅客滯留情況如實反映,請求春運辦向有關部門申請增派運力,請求公安、交警維護客運總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、當以上援助力量進站后,客運站一切人員、設施均無條件接受調配。積極配合市運管處調配公路應急運力疏運旅客,主動協助市公安、武警人員了解車站地形、維護客運秩序。
(11)、及時報告上級主管部門,由主管部門根據滯留時間的長短和滯留人員的多少,啟用后備的安置場所,減緩車站的壓力。
(12)、速請電信部門進場增加臨時的公用電話或通訊設備,方便滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。
2、設備故障應急措施
(1)、如果UPS不能正常供電,電腦系統維護組應立即通知電工班配合,啟動后備發電機,恢復售票、檢票系統的正常供電。
(2)、服務器癱瘓的可能較小,但也必須做足應對措施。首先準備好后備服務器;其次,若發生故障,應將最新的備份的數據庫拷貝到次服務器上,更改相應設置,逐步恢復售票、檢票等工作。有必要電腦公司協助的,由電腦系統維護組聯系。
(3)、若某一區域的網絡不通,可即時啟用備用干線恢復該區域的網絡連接;若某處的網絡不通,就近嫁接集線器,臨時拉線進行連接。
(4)、若一線的電腦損壞,可從非主要崗位暫時調換使用,避免這一線工作的脫節,造成部分售票或檢票工作的阻塞。
3、火災事故應急措施
(1)、在災情附近崗位的員工,確定災情發生后,馬上利用通訊設備報告聯絡協調辦公室,報告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災情現場。
(2)、聯絡協調辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現場。
(3)、消防撲救組到達現場后,火速調查火災的起因:是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的,必須通知設施搶修組派出電工把電源切斷,保證搶險人員的安全。
(4)、義務消防隊隊長迅速判斷災情輕重、受災面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實時向總指揮報告。
(5)、如果火勢較輕,沒有波及旅客安全,財物無大損失,待義務消防人員撲滅火源后,總指揮可考慮轍離現場的救援小組,隨后必須要總結此次經驗教訓。
(6)、如果火勢猛烈難以控制,受災面積較大,站內人員受到波及,旅客出現恐慌情緒時,總指揮指示各應急救援小組各就各位,全力投入到現場救助中。
(7)、聯絡協調小組撥打火警119、120、市內各大主要醫院及通知主管部門分管領導,請求救援,確認聯系后,應急指揮部安排專人到路口接應消防車、救護車。
(8)、消防撲救組繼續盡全力撲救,并安排人手封鎖災場,阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前,盡可能得用站內消防設施控制火勢,阻止災情的漫延。
(9)、人員疏散指揮組隨即在業務室拉響警報,并利用廣播提醒旅客遠離受災點,不要互相推擠;要求場內工作人員在保證自身安全的情況下協助清場,指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離,避免人員傷亡。
(10)、車輛疏散指揮組調動當班場管員把守各條通道、各個出口,手執紅旗,指揮車輛離場。
(11)、醫療救護組對受傷的人員及時救治,對重傷者重點照顧,按救護程序正確處理,等待轉送醫院的救治,當救護車未能在短時間內趕到接收重傷員時,應急支援指揮部可迅速安排緊急小車組,送重傷人員往附近大醫院就醫。
(12)、若站內用于救護的藥品不足,由后勤組根據醫生囑咐到指定地點購買。小車組配合運送物資。
(13)、設施搶修組必須想方設法保證供水的正常,并及早通供水部門隨時做好應急準備。
(14)、當消防車輛和人員到達現場滅火以及醫療部門實施現場救護后,總站所有應急小組及人員均接受以上部門調配。
(15)、火災撲救完畢后,消防滅火組負責現場保護工作。協助公安、消防機關和有關部門調查起火原因,及負責善后處理工作,做好災情過程的記錄和存檔。
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為確保旅客運輸安全、有序、高效運行,積極應對可能出現的各種突發事件,根據《中華人民共和國突發事件應急法》等相關法律、法規,結合我縣交通運輸實際情況,特制定《靖州縣交通運輸局20xx年春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
一、組織領導
成立靖州縣交通運輸局20xx年春運應急保障領導小組。其主要職責是負責春運期間應急運輸保障工作的組織指揮與協調工作,確保疏運分流旅客工作安全、及時、順利完成。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設局安全股,由肖帆兼任辦公室主任。值班電話:xx。
二、應急程序
(一)因旅客大量滯留,汽車客運站正常秩序出現混亂的緊急情況時,采取以下應急措施:
1、立即報告。汽車客運站立即向運管所報告,運管所向局春運辦報告,局春運辦向市春運辦報告。
2、開通廣播。汽車客運站開通廣播,講明旅客滯留原因和調配運力情況,穩定旅客情緒,并引導無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續。
3、疏運旅客。運管所負責調配客運車輛疏運旅客。運管所、運輸企業增派人員維護客運秩序。
4、維護秩序。現有管理力量難以維持汽車客運秩序時,立即向縣政府春運辦申請增派公安、武警人員維護客運站秩序。
(二)汽車客運站出現突發事時,應采取以下應急措施:
1、發現可疑爆炸物品,現場執勤人員(包括駐站辦、運輸企業、客運站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現場,及時向局春運辦和有關部門報告,并移交公安部門處理。
2、發生爆炸事件時,現場執勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實施搶救,維持現場秩序。同時,立即向局春運辦和有關部門報告。
3、發生恐怖襲擊事件時,汽車客運站、客運車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時,現場執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現場秩序,及時向春運辦和有關部門報告,運管部門、運輸企業等迅速調派力量前往現場,協助公安等部門實施救護。
4、汽車客運站、客運車輛發生火災事故時,現場執勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財產,并立即向春運辦報告,運管、企業要增派力量,協助公安消防等部門維持現場及周邊的交通秩序。
5、發生突發公共衛生事件時,應立即采取隔離措施,同時向衛生部門和局春運辦報告,并就近當地及時隔離,運管部門、運輸企業、汽車客運站一旦發現來自疫區的禽類及其產品,要立即暫扣,并請衛生防疫部門按規定進行處理。
(三)水上船舶、浮動設施遇險時,所有人、經營人及時向海事部門報告,海事部門必須立即組織力量救助,同時向局春運辦和上級海事部門報告,局春運辦向市春運辦報告,同時組織各方力量積極參與救助。遇險現場和附近的船舶人員,由海事部門統一指揮和調度。
(四)遭遇冰雪等自然災害而致使公路交通中斷,公路管理機構要及時修復,同時報告局春運辦。公路部門難以及時修復時,局春運辦立即向市春運辦報告,同時組織局各應急救援隊伍進行搶修。如有必要報告市春運辦,請求部隊支援。
三、部門職責
局春運辦負責《應急預案》的啟動、指揮、協調工作。各單位負責組織具體實施,并按各自職能制定本單位的春運應急預案。
(一)局春運辦
1、負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協調。
2、督促、檢查各單位執行《應急預案》的工作情況。
(二)道路運輸管理所
1、嚴格管理汽車客運站,維護道路客運秩序。
2、及時掌握各汽車客運站動態,并及時向局春運辦報告。
3、負責安排應急客運車輛。在實施《應急預案》的情況下,要及時調配客運車輛,疏運汽車客運站滯留旅客。
(三)客運辦
負責全縣范圍內各類突發公共事件和惡劣天氣應急處置工作,提供公共交通運輸運力協調和保障,確保全縣公共交通的暢通。
(四)公路管理局
1、準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業鹽等防滑物質,同時,保持采購搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補給及時。
2、及時維修鏟土車等各類重型機械,保持公路搶修設備的良好狀況。
3、在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣公路搶修人員到達指定點,實施公路搶修,確保道路交通暢通。
(五)海事部門
1、準備好救生衣、救生圈等救生工具。
2、及時維修水上交通應急船舶,保持應急船舶的良好狀況。
3、造冊登記全縣水上客貨船舶經營戶的`通信聯系方式,以備突發事件時,就近征用。
4、在接到實施應急預案的指令時要及時派遣海事人員趕赴現場,實施水上救援。
(六)局屬其它各單位
在接到實施應急預案的指令時,要及時派遣人員迅速到達指定區域。
四、保障措施
(一)通信保障
各單位建立應急機構成員名冊及通信聯系方式,并設立值班電話。
(二)裝備保障
各單位配備應急救援物資、設備,要明確類型、數量、性能和存放位置,指定相應的管理制度。
(三)隊伍保障
各單位建立應急處置隊伍,規定召集、出動程序,并明確增援組織與保障預案,確保救援搶險快速反應和持續保障能力。
以上各項保障措施報局春運辦備案。
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20xx年春運將從1月17日開始,至2月25日結束,共計40天。春運期間,人員集中流動性增強,疫情傳播風險加大,防控形勢嚴峻復雜。為指導各地切實做好綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障相關工作,制定本方案。
一、科學精準做好疫情防控
(一)引導務工人員錯峰返鄉返崗。各地要根據疫情防控需要,合理調整企業放假和復工時間,積極引導務工人員錯峰返鄉返崗。根據疫情防控和農民工返鄉返崗需要,人力資源社會保障、交通運輸、公安、衛生健康等相關部門要加強工作協同,完善人員信息登記和輸出地輸入地銜接,適時組織開行農民工返鄉返崗“點對點”運輸。人力資源社會保障部門要收集提供有集中返鄉返崗需求的人員信息;衛生健康部門要加強務工人員健康監測;交通運輸部門要統籌運輸需求和運力供給,做好不同運輸方式間、城鄉間的服務銜接,對在春運期間有集中運輸需求的,通過開行包車、專列(包車廂)、包機等方式組織“點對點”有序運輸;公安部門要加強包車交通秩序管理和服務。
(二)組織高校學生避峰放假開學。教育部門要根據屬地疫情防控要求和教學計劃,優化調整高校寒假放假時間,錯峰安排春季開學返校,節后開學時間盡可能錯開春運時段,確需春運期間開學的,要避開春運返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握屬地高校寒假放假、春季開學時間,提前摸排學生離校返校運輸需求,對在春運期間有集中離校返校運輸需求的,要及時通報交通運輸、鐵路、民航部門,具備條件的可組織開行學生包車、專列(包車廂)、包機等“點對點”運輸。
(三)實施旅游景區限量預約錯峰接待。A級旅游景區合理設置游客接待上限,4A及以上旅游景區除老年人、殘疾人等弱勢群體外,做到應約盡約。嚴格控制旅游團隊規模,嚴格實施跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制。文化和旅游部門要在當地黨委、政府領導下,按照屬地疫情防控要求,動態掌握屬地4A及以上旅游景區預約游覽人數等信息,加強與交通運輸部門溝通協作和信息共享,交通運輸部門根據游客交通需求及時優化運輸線路和運力安排,確保運游銜接順暢,減少聚集。
(四)認真做好交通運輸疫情防控。督促客運和客運場站經營者按規定對場站、交通運輸工具進行通風消毒,嚴格查驗旅客健康碼,開展體溫檢測,提醒旅客全程規范佩戴口罩、落實“一米線”外等候等要求。要優化售票組織,積極拓展線上售票渠道,鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進站,及時增加進出站通道和安檢通道,加強站內客流疏導組織,引導乘客有序分散候車(船、機)和排隊登車(船、機)。按規定落實分區分級交通運輸工具控制載客率、設置隔離區等要求。加強農村地區交通運輸疫情防控。嚴格落實進京客運管控要求,嚴格查驗48小時內核酸檢測陰性證明和“北京健康寶”綠碼;及時暫停14日內有1例及以上感染者的地市進京道路客運服務。加強對春運一線從業人員健康監測和管理,嚴格落實個人防護要求,規范操作流程。交通運輸部、中國民用航空局、國家鐵路集團要結合實際視情修訂完善各方式客運場站和交通運輸工具春運疫情防控指南,并指導各地做好落實。
(五)強化口岸入境人員閉環管理。沿邊、沿海地區交通運輸部門要繼續落實“外防輸入”工作要求,嚴格執行公路水運口岸入境運輸“客停貨通”政策。嚴格落實民航入境人員疫情防控各項措施。在當地疫情防控領導機構統一領導下,以最嚴措施組織做好“點對點一站式”入境人員接運工作,確保車輛人員保障到位、現場指揮調度到位、司乘人員防護到位、車輛消殺到位、轉運流程形成完整閉環。對口岸直接接觸入境人員、物品、環境的高風險崗位人員,嚴格落實集中居住、封閉管理,做到人員相對固定、規范防護,及時輪換,并實施高頻核酸檢測和日常健康監測。
(六)強化口岸環境檢測消毒。針對候機樓、候車室、港口客運站等重點場所環境,以及機場廊橋和設備等,定期開展預防性消毒,對旅客和行李高頻接觸的物體表面加大消毒頻次,對入境交通工具嚴格消毒,對運輸感染者的口岸交通工具嚴格終末消毒,并及時開展消毒評價,嚴格規范處置入境交通工具產生的固液體廢棄物。
(七)加強冷鏈等物流防控管理。各地要督促指導進口冷鏈食品物流企業加強防控知識培訓,建立健全并嚴格落實消毒通風、從業人員防護、信息登記等操作規程,建立員工健康異常報告制度,一旦發現疑似癥狀等情況應當及時上報,并采取有效處置措施。地方疫情防控領導機構應加強對引航員、直接接觸冷鏈食品的港口裝卸人員,以及駕駛員、裝卸工、船員等一線人員的勞動保護,納入“應檢盡檢”范圍,按規定定期開展核酸檢測,優先接種疫苗。按規定做好進口高風險非冷鏈集裝箱的國內段運輸載運工具,以及箱體內壁消毒工作。
(八)加強疫情防控應急準備。各地要根據突發疫情不同規模等級,以及可能引起的交通管控、客流突變等情況,按照《20xx年綜合運輸春運疫情防控分類應對工作預案要點》,周密安排運輸組織、安全應急、運輸服務,加強人員保障和物資儲備,確保運力和保障隊伍安全可靠,防疫物資處于有效期或正常運轉。對應急運輸組織、響應程序、應急措施等方面,要強化應急演練和業務培訓,提高應急處置能力,確保及時有效應對突發情況。
二、全力確保交通運輸安全有序運行
(一)加強安全監督管理。要壓實企業安全生產主體責任,督促運輸生產經營單位嚴格執行安全管理規定要求,認真開展安全隱患自檢自查,對發現的問題隱患做到立查立改。要嚴格落實主管部門安全監管責任,加強“兩客一危”重點營運車輛動態監控,圍繞客運樞紐場站(碼頭)、農村客運、城市交通、農村渡口渡船、“六區一線”重點水域和四類重點船舶,進一步加大安全督導檢查力度。
(二)強化安全應急準備。要針對惡劣天氣和交通運輸安全生產事故等各類突發事件可能造成的運輸受阻、旅客集中聚集、險情事故等情況,完善有關預案,建立協同工作機制,統籌做好應急運力、物資儲備及應急運輸組織等工作,發生突發情況,及時啟動應急響應,迅速有效處置。如遇冰凍、雨雪、大風、霧霾等惡劣天氣,要多渠道及時發布預警信息,引導旅客合理安排計劃,監督客運企業嚴格落實限行、禁航、停飛規定,保障旅客安全有序出行。
(三)全力確保安全穩定。各地要深入排查交通運輸大貨車、出租車和網約車司機等重點群體穩定風險,強化對交通運輸新興業態監管,強化重點人員的教育疏導,將矛盾風險化解在基層和萌芽狀態,維護群眾合法權益,確保安全穩定。
三、強化旅客出行服務保障
(一)切實做好旅客運輸組織。各部門要加強協同聯動,共同研判分析春運客流趨勢特點,在做好疫情防控工作基礎上,優化運力調配,科學安排班次計劃,加大客運樞紐場站、公園、商超、景區等重點區域運力投放和應急調度,積極發展機動靈活、小批量的班車客運定制服務,有效滿足群眾出行需求。強化干線運輸與城市交通銜接,組織做好旅客聯程運輸,特別是夜間到達旅客疏運,推動鐵路與城市軌道交通安檢流程優化,提高進站和換乘效率。各地與鐵路部門要加強溝通,因疫情防控需暫停鐵路車站乘降業務的,要提前協調,鐵路部門要周密安排,保證鐵路安全暢通。要及時調整落實票務退改簽政策,認真做好旅客組織和信息發布。
(二)強化重點旅客服務保障。指導督促客運樞紐站場嚴格落實環境衛生要求和服務標準。關愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客,根據客流情況及時增加售票窗口和自助售票終端,為不會使用或者沒有智能手機的老人、兒童等乘客提供代查健康碼、協助信息填報等服務。落實軍人、消防救援人員依法優先優惠政策。針對務工、學生等客流人群,積極開展上門售票、專線運行等服務。
(三)嚴查違法違規行為。交通運輸、公安等部門要強化協同合作,依法從嚴查處春運期間非法營運、客車違規異地經營、貨車違法載人及超限超載等違法違規行為。落實《交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳 國家市場監督管理總局辦公廳關于充分利用信息化手段切實加強道路旅客運輸非法違規運營精準協同治理工作的通知》(交辦運〔20xx〕80號)要求,充分發揮大數據技術優勢,提前梳理排查非法營運車輛和企業,加強部門執法協作,協同實施精準打擊,依法從嚴懲處非法營運行為,推動非法營運治理工作向線上線下精準化查控轉變。
四、加強路網和重點物資運輸保通保暢
(一)加強路網運行服務。加強春運高峰時段、重點路段的路網運行動態監測,特別是城市周邊路網流量分析研判,及時發布路況信息,引導公眾錯峰避峰出行。強化高速公路收費站和服務區環境管理和疫情防控。加強高速公路收費車道運行監測和維護,提升異常情況處置能力,避免造成車輛、人員擁堵。
(二)切實做好重點物資運輸保障。要組織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資,煤炭、天然氣等能源物資,以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資運輸,保障上述物資運輸車輛優先便捷通行。特別要做好疫情重點地區市場保供和生產生活物資運輸保障工作,確保應急運輸暢通高效。在做好疫情防控的前提下,采取有效措施確保生產生活物資出入境運輸順暢。
五、壓緊壓實工作責任
(一)落實地方主體責任。各地各部門要充分認識做好20xx年春運疫情防控和運輸服務保障工作的重大意義,嚴格落實黨中央、國務院決策部署,切實提高政治站位,堅持“外防輸入、內防反彈”,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,落實地方主體責任,根據疫情風險情況引導科學有序出行,防止“一刀切”,有力有序做好綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障工作。
(二)健全完善工作機制。為做好20xx年春運疫情防控和運輸服務保障工作,國務院聯防聯控機制成立春運工作專班,交通運輸部為組長單位,國家發展改革委、國家衛生健康委為副組長單位,教育部、公安部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、應急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、中央軍委后勤保障部、中華全國總工會、共青團中央和國家鐵路集團為成員單位。各地要在當地疫情防控領導機構下成立春運工作專班,制定本地區綜合運輸春運疫情防控和運輸服務保障實施方案,統籌做好春運疫情防控和運輸服務保障工作。各省(區、市)春運工作專班要及時將實施方案報國務院聯防聯控機制春運工作專班備案。
(三)加強運行動態監測。各地要針對春運期間人員集中流動可能增大疫情傳播的風險,提前研究謀劃疫情防控和錯峰控流相關工作舉措,加強動態監測,及時研判當地疫情發展態勢和客流變化趨勢,適時調整防控策略,針對性做好運輸服務組織保障,以及重點客流群體出行引導工作。
(四)強化信息報送共享。各地春運工作專班要建立工作信息日報制度,加強部門間信息互通,及時共享疫情發展態勢、天氣變化、職工錯峰放假、高校學生避峰開學、景區限量預約錯峰入園、客流運行、運輸組織等信息。各省(區、市)春運工作專班要按照國務院聯防聯控機制春運工作專班的要求,及時報送春運疫情防控和運輸服務有關信息、工作動態及需協調解決的事項。
(五)加強輿論宣傳引導。各地要積極宣傳減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的有效做法,引導公眾錯峰避峰出行,減少不必要出行,特別是非必要不前往中、高風險地區。要以“車、船、路、港、站”等交通服務設施和窗口為載體,及時發布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控檢查站點、客運場站要張貼“各地疫情防控政策措施”專欄海報,積極在相關線上平臺展示推廣“各地疫情防控政策措施”專欄,為群眾提供查詢服務。要加強先進典型報道,積極宣傳反映一線職工堅守崗位、做好疫情防控和運輸服務保障的感人事跡。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)10
為確保20xx年春運全鄉交通安全暢通,確保人民群眾度過一個祥和、快樂的春節,積極應對春運期間急劇增加的車流、人流、物流,讓人民群眾“走得暢、走得好”,根據全鄉道路、水上交通實際,制定本方案。
一、工作目標
確保全鄉省道不發生30分鐘以上、其他道路不發生1個小時以上的嚴重交通堵塞,全力確保桃馬線、桃浮線、桃修線、柏白線、炭大線等主要道路不發生長時間大面積交通堵塞。
二、工作措施
(1)鄉鎮負責,部門履責,全鄉聯動。形成鄉鎮牽頭,部門履職,點線結合的保暢、保安工作機制。
(2)突出重點,S308線及在建、擴建公路沿線村、施工單位、職能部門要通力合作,確保安全暢通。
(3)加強安全值守,對轄區內集鎮、堵點和渡口安排專人值守,確保乘客安全出行。
三、工作責任
牽頭組織所轄區域的保暢保安工作,排查整治安全隱患,安排人員負責集鎮、堵點和渡口的值守,組織處置應急事件。
四、組織機構
成立鄉20xx年春運期間交通保暢通、保安全工作領導小組,小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
五、全鄉容易發生交通堵塞的路段、渡口及值守人員
六、工作要求
1、提高思想認識,切實加強領導,嚴格落實責任;各有關部門和人員要提高思想認識,克服麻痹大意思想,把思想統一到做好春運工作上來,把行動統一到全鄉春運工作的整體部署和要求上來,各司其職,各盡其責,遇重大問題及時報告。
2、加強部門配合,全鄉各部門要在春運領導小組的牽頭之下,切實負起責任,加強相互配合,確保全鄉春運期間道路、水上交通安全暢通。
3、切實履職,做好值班值守工作。農歷十二月二十四日至正月初八為特別防護期,值班人員要切實履行工作職責,對容易發生交通堵塞的路段加強值守,確保交通安全暢通。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)11
一、指導思想
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發客流高峰嚴重滯客、車輛事故、路阻及自然災害侵襲,以最快的速度,盡最大的努力,消除春運突發事件或車輛事故的影響,讓廣大旅客走得了,走得好,走得滿意,確保我市春運工作安全有序暢通。
二、組織領導
為及時處置春運突發事件,局成立春運突發事件應急處置領導小組,由劉德英局長任組長,俞之偉副局長任副組長,局辦公室、工程科、行業科,市運管所、公路段、港航處,市交通投資公司、隧道管理中心及有關運輸企業主要負責人為成員。應急處置領導小組下設辦公室,辦公室設在局行業科,由董亞波兼任辦公室主任,具體負責春運突發情況組織、協調、處置等工作。
春運突發事件一旦發生,立即啟動本應急預案,領導小組主要成員要在第一時間趕到現場,實施組織指揮、協調處置。
三、突發事件預測
我市轄區內春運客流多為短途客運,根據往年春運工作情況和今年春運工作特點,可能會出現以下突發事件:一是客流高峰期部分客運和公交線路沿途旅客乘車難,出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣,造成道路無法通車或公路受阻情況。三是個別春運車輛發生故障或肇事,滯留旅客需應急疏送。四是個別線路或出租車因各種原因,出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后,正值各級“兩會”召開之際,客運場站、公交車輛是恐怖的分子襲擊的目標,有可能發生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺,影響營運車輛運行。七是春運正值人員流動高峰,可能發生疾病傳染等情況。
四、應急車輛及物資準備
公路搶險應急車輛及物資由市公路段負責落實(附件1);道路運輸應急運力由市運管所協調有關運輸企業落實解決,其中,應急客車20輛(附件2),應急貨車10輛(附件3)。
五、應急處置措施
1、客流高峰期部分客運和公交線路出現旅客滯留現象。一旦發生旅客滯留現象,市運管所立即協調有關客運和公交企業,調度相應客運車輛,疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時,立即啟用應急機動運力,確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根據需求做好公交車輛接駁工作。
責任單位:市運管所、各有關運輸企業
2、出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣,各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實無法通車,為確保安全,應及時封道,停開客運車輛。市公路段道路應急搶修中心及時組織清理冰雪,疏通道路;市運管所通知相關運輸企業停開班車,并密切關注天氣變化,一旦條件允許,要立即恢復通車,力爭短時間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況,由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時進行處置,保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車免費通行政策影響,如在高速公路進出口出現車輛擁阻情況,由市公路段協調交警部門疏通道路,確保道路安全暢通;如在風景區周邊出現游客、車輛受阻情況,由市運管所協助交警部門疏通道路,安排運力疏運游客。
收費站春運期間保通保暢應急預案范文(通用12篇)12
按照國家統一部署,20xx年春運從1月26日起至3月6日結束,共40天。為認真貫徹落實國家、省、市、縣春運工作安排部署,做好20xx年春運工作,確保春運期間安全,保證生產、生活物資正常運輸,營造健康、有序、安全的春運工作氛圍,現結合我鄉實際,擬定20xx年春運工作應急預案如下:
一、指導思想
堅持“以人為本,客貨兼顧,安全便捷”的原則,把春運及道路交通安全作為當前一項緊迫的工作和重要政治任務來抓,確保春運期間安全,保障社會穩定,促進經濟發展。
二、工作目標
春運期間,杜絕重、特大交通事故,力爭不發生交通事故,有效防止道路交通堵塞,確保全鄉人民過一個祥和的新春佳節。
三、具體措施
(一)、成立魚泉鄉春運工作領導小組,負責全鄉春運工作的組織領導。領導小組下設辦公室在鄉交管辦,聯系電話7387502。各村、各企事業單位要成立相應的機構,抽調專人負責,加強對春運工作及道路交通安全工作的管理。
(二)、為營造濃厚的春運氛圍,進一步增強廣大運輸業主和群眾的安全意識,我鄉將張貼、懸掛宣傳標語30幅,散發宣傳資料700份,召開專門會議3次,并逢場進行廣播宣傳。
(三)、按照屬地管理原則,配合縣級各部門積極做好轄區內道路、客運等方面安全檢查和安全監控,及時排查和處置各類危及春運的安全隱患,加強對本轄區范圍內客運業主的安全教育,認真落實監管責任,加強對本鄉客運的監管,發現客運“三超”及非法客運等行為及時向相關部門舉報和協助查處,確保轄區內春運的有序和平安。
(四)、在1月26日至2月7日開展一次道路交通安全大檢查,對查出的安全隱患將落實責任人進行限時整改。
(五)、對各危險路段落實鄉、村干部實施重點監控。
四、紀律要求
(一)、各村組、各企事業單位務必高度重視,認真進行安排部署,扎實開展工作,將責任落實到人頭,將各項監控措施具體落實到位。
(二)、鄉政府將落實人員做好春運期間值班,各村、各企事業單位也要落實人員進行春運期間值班,嚴格執行領導帶班和工作人員值班制度,加強信息報送,及時報告和處置各類突發事件和險情。
(三)、春運期間,鄉政府將對春運工作進行檢查,對工作不落實,特別是因失職行為導致事故的,將嚴格責任追究,一查到底,對相關責任人進行嚴肅查處。
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