除雪保暢的應急預案
在學習、工作或是生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編整理的除雪保暢的應急預案,希望能夠幫助到大家。
除雪保暢的應急預案1
為做好我區今冬明春城市除運雪工作,給全區人民營造一個交通順暢和整潔有序的城鄉環境,根據《遼陽市城市除雪管理辦法》(市政府92號令),結合我區除運雪工作實際情況,制定本實施方案,除雪管理方案。
一、指導思想
為了提高城市冬季人居環境質量,方便人民群眾生產生活,今冬明春除運雪工作要全民動員。按照科學和環保除雪的要求,分級管理、區域負責、力求實效、不斷完善除運雪工作機制,提高除運雪質量,達到“以雪為令,邊下邊除,雪停路通,限時路凈,環保除雪”的工作目標,為城市交通順暢和市民出行安全履職盡責。
二、基本原則
1、以雪為令,邊下邊除的原則;
2、主要街路先除先運的原則;
3、機械化除雪為主,人工除雪為輔的原則
4、專業化除雪和社會化除運雪相結合的原則;
5、限制使用融雪劑,特殊情況限量使用環保型融雪劑,堅持先除后融的原則。
三、工作目標與任務
根據《遼陽市城市除雪管理辦法》,除義務教育階段學生外,所有黨政機關、企事業單位和公民均應承擔除運雪義務。今冬明春除運雪工作采取兩級承擔,分級負責的辦法。
按照區域管理、分級負責、分片包干的原則,采取專業化除雪和社會化除運雪相結合、人工與機械相結合的方式進行。鼓勵、支持單位和個人依法組建除雪清掃清運公司,實行有償服務,逐步實現除雪工作的市場化、產業化。
(一)區級任務
區政府負責文昌街,襄平大街,新運大街,德盛街,新城路,新運大橋,鵝房路(新運大橋西引路280米),中華大街,同德街,鐵鳳路,同心街,天福路,翰林路,遼東路,太子河大道,人民公園周邊路段,衍水大街,衍水大橋,望水大街,新區政府大院,區交通局養路段負責道路的除運雪任務。
運雪任務由區住建局和區交通局承擔,采取機械化和專業隊伍相結合的方式進行。
(二)鎮街級任務
羅大臺鎮政府、小屯鎮政府、東京陵街道辦事處、慶陽街道辦事處負責區級承擔任務以外的轄區內全境的其他街巷路、住宅小區、物業小區、“門前三包”區域的除運雪工作。各鎮街之間交叉街路除運雪責任按各行政劃分范圍劃分。
各鎮街對轄區內黨政機關、事業單位、駐區企業、“門前三包”單位、個體工商戶從業人數及學校在冊教職員工數,以人均20平方米以上40平方米以下的標準劃分除運雪面積。實行物業管理的居民區的除雪工作,由物業管理企業負責;未實行物業管理的除雪工作,由各鎮街負責;集貿市場的除雪工作,由市場經營管理單位負責。
四、各責任單位職責
按照《遼陽市城市除雪管理辦法》除運雪任務的劃分,各責任單位要做好相關工作。
區城建局負責全區除運雪指揮部日常工作,負責全區專業化、社會化除運雪任務的安排;負責全區除運雪組織、協調、監督、檢查工作;負責啟動除運雪預案;負責全區除運雪情況的通報等工作。
區交通局負責制定本部門除運雪工作方案,負責安康路南段(天瑞水泥路口—南場車站)除運雪工作。及時向區除運雪指揮部報告每場雪的清理情況。
廣民物業公司負責文昌街(太子河大道—新城路),襄平大街(太子河大道—新城路),新運大街(太子河大道—新城路),德盛街(太子河大道—新城路),新城路(遼東路—中華大街),新運大橋(太子河大道—原東關加油站交叉口),鵝房路(新運大橋西引路280米),中華大街(太子河大道—遼東路),同德街(太子河大道—新城路),鐵鳳路(同心街—東平街),同心街(太子河大道—新城路),天福路(文昌街—望水大街),翰林路(遼東路—望水大街),遼東路(南起106省道三角地—中華大街),太子河大道(遼東路—望水大街),人民公園周邊路段。
嘉禾物業服務公司負責衍水大街(太子河大道—遼東路),衍水大橋(太子河大道—文圣路),望水大街(太子河大道—遼東路),遼東路(中華大街—沈營線羅大臺界),遼州路,新區政府大院。
城管文圣分局負責制定本部門除運雪工作方案,負責對全區“門前三包”除運雪的組織、協調、監督、檢查工作;負責全區除運雪依法處罰等工作,規劃方案《除雪管理方案》。
各鎮、街負責制定本轄區除運雪工作方案,組織實施轄區內的除運雪工作;負責與轄區內機關、廠礦、學校等單位及個體業戶簽訂《除雪責任狀》,及時向區除運雪指揮部報告每場雪的清理情況;負責所轄區內三級以下街巷路及“門前三包”、居民小區、物業小區、市場攤位的除雪工作;負責轄區內除運雪的組織、協調、監督、檢查工作。
區財政局負責落實除運雪專項資金準備工作,在冬季降雪前將除運雪專項資金撥付到位。
區監察局、區機關工委、區政府督察室負責對全區除運雪責任單位的監督、考核工作。
區新聞中心負責對除運雪工作進行宣傳、監督、通報工作。
區政府辦負責組織區屬各部門按照區除運雪指揮部分配的任務做好除運雪工作。
區交警大隊和交通局負責在冬季除運雪期間,及時提供和發布交通信息,做好除運雪車輛的交通疏導工作,維護街路交通秩序,保證交通安全,遇有災害性降雪及時組織社會車輛參與除運雪和積雪清運工作。
五、完成時限與標準
(一)除運雪時限
各除運雪責任單位,做到以雪為令,邊下邊除,雪停路通,限時路凈。白天雪停后,在1小時內組織人員進行除雪;夜間雪停后,次日早8時前組織人員進行除雪。
1、所有街路小雪要在雪后24小時;中雪在48小時;大雪在72小時內達到除雪標準。
2、新城路、衍水大街、襄平大街、太子河路、新政府樓院內、新運大橋、衍水大橋、工人路、慶陽街、遼東路、中華大街、東京陵轉盤、地號轉盤先除先運。
3、城區“門前三包”區域居民小區甬路除雪必須在雪停后24小時內達到除雪標準。
4、特大暴雪,全區黨政機關、事業單位、部隊學校、個體工商業戶及所有市民,停工停業停課,全力投入抗災除雪工作,確保重點道路、橋涵、城市出入口等重點部位道路暢通,保證人民生產生活秩序正常進行。在此基礎上,對其余街路及重要部位的積雪全力進行清除清運工作。
5、積雪時邊除邊清,任何單位和個人不得將積雪堆放或拋撒到機動車道、慢車道和人行道上。
(二)除運雪標準
1、所有除雪路段、區域除雪要達到路面無空段、漏段、雪條、冰包。
2、三級以上道路除雪要露出道路標線、路邊石;慢車道、人行道要同步清理,達到露路面、見道線、無殘片。
3、居民住宅小區內道路清除的積雪要整齊美觀堆放在不阻礙機動車輛通行及居民出行的部位。
六、融雪劑使用要求
為加強對融雪劑使用和管理,依據<<遼寧省融雪劑質量與使用管理技術革新標準>>采購具有準入許可的環保型融雪劑,杜絕使用非環保型融雪劑(氯化納),特殊情況,特殊路段限量使用環保型融雪劑(氯化鈣和氯化鎂)。融雪劑的使用范圍限制在一、二級街路的車行道(橋梁、橋涵除外),撤布時間和地點由市除運雪指揮部確定,不得將含有融雪劑的積雪堆放在綠地、樹木周圍及可能影響植物生長的地方。三級以下的街路、步行街區、休閑廣場、單位及居民清雪作業,禁止使用融雪劑。
七、監督與獎罰
區政府將除運雪工作作為對各鎮、街及各部門全年績效考評的主要內容之一。區監察局、區政府督察室、區直機關工委對除雪情況進行檢查,檢查以巡檢、互檢、抽查等方式進行。根據檢查結果,綜合評定各責任部門除運雪完成情況,對好的予以表揚;對未按要求完成的,并通過新聞媒體對行政單位和主要責任人進行通報。并追究行政責任。
各鎮、街也要成立相應的除運雪考核檢查組,負責轄區內除運雪工作的監督檢查。
城管文圣一分局、城管文圣二分局對拒不簽訂除運雪責任狀、不承擔除運雪任務、不能按時限要求完成除雪任務的單位及個人,依據《遼陽市城市除雪管理辦法》及《遼陽市城市除雪工作預案》中規定進行行政處罰。
八、具體要求
1、在冬季到來前,區除運雪指揮部與各除運雪責任部門簽訂《除運雪責任狀》,明確除運雪責任和義務,簽狀率要達到100%,除運雪率要達到95%以上。
2、切實把除運雪工作納入到各責任單位重要工作中,建立以部門一把手為第一責任人的責任體系,健全除運雪工作機構,明確責任,落實任務,確保各項應急工作程序啟動迅速,推進有序,并取得明顯的成效。
3、切實做好除運雪的宣傳和發動工作。各級除運雪管理部門要指派專人深入基層進行宣傳發動,調動其參與除運雪工作的積極性,確保以雪為令、按時保質完成除運雪任務。區新聞中心要及時宣傳報道除運雪工作動態和正反典型,對拒不承擔除運雪任務的單位及個人進行曝光批評,增強市民的參與意識。
4、切實做好除運雪的前期準備工作,各責任單位要及時做好除運雪機械設備的購置、維修保養工作,確保除運雪機械及時作業率在95%以上,達到接通知后1小時內到達除運雪現場的要求,各級除雪管理部門針對天氣變化,落實好值班和領導帶班制度,做好雪前準備工作,確保通迅暢通,迅速反應。
5、強化措施、注重安全。加強除運雪安全教育,完善安全作業措施,配備必要的安全警示設備和標志,配足安全警戒員,公安交警部門在除雪期間要增加警力,加強巡視,疏導和交通管制,保證除運雪作業車輛正常作業和除運雪人員人身安全。
九、組織機構
為加強全區除運雪工作的組織領導,成立文圣區除運雪指揮部。總指揮由副區長黃凱擔任,成員由區公安分局局長王科新、區城建局局長李春林、區監察局局長劉俊杰、區交通局局長賈古陽、區財政局局長宋孝義、城管文圣一分局局長杜懷東、城管文圣二分局局長劉曙光、區機關工委副書記薛云、區新聞中心主任高學申、區應急辦主任溫振安、羅大臺鎮鎮長洪輝、小屯鎮鎮長宋萬勝、慶陽街道辦事處主任陳雪松、東京陵街道辦事處主任劉成第、區交警大隊大隊長胡靜泉、慶陽交警大隊大隊長楊學民、區城建局副局長兼公用事業管理處處長管延波、機關后勤事務服務中心主任連海濤、區政府督察室主任溫冰、廣民公司經理宋廣民、嘉禾物業總經理李娜。
區除雪指揮部下設辦公室,辦公室設在區城建局,辦公室主任由區城建局副局長、區公共事業管理處處長管延波兼任。
除雪保暢的應急預案2
為切實做好冬季除雪保通工作,有效應對和處置突發冰雪災害,提高牡丹江處管養路段冬季道路服務水平,及時、快速地清除道路冰雪,保障人民生命財產安全,確保冬季牡丹江處管養路段車輛的正常通行,特制定此應急預案。
一、冰雪災害
結合工作實際,本級預案將以下四種情況視為冰雪災害。
1、自然降雪:可能出現或已經出現積雪深度≥15厘米,對交通有較大影響的降雪,并可能持續。
2、風吹積雪:可能出現或已經出現厚度≥50厘米、連續路段長度≥10公里的雪阻,并可能持續。
3、冰凍雨雪:可能出現或已經出現對交通有較大影響的道路結冰,并可能持續。
4、其他情況:除雪期間,由于社會原因導致的燃油供應緊張、設備嚴重不足或其他情況致使除雪工作無法正常進行。
二、工作原則
1、堅持以人為本、預防為主,全力以赴、以雪為令的原則。
2、堅持統一領導,分工負責,強化基層,協調一致的原則。
3、堅持靠前指揮,嚴格監督,機制靈活,快速高效的原則。
三、組織機構及主要職責
為高效、快速、安全、徹底的完成除雪保通工作,建立以處、所(隊)、工區二級行政一把手、主管領導及路政、辦公室等相關人員為主體的冰雪災害應急領導組織機構。
(一)組織機構
1、處組織機構組長:
副組長:
成員:
2、所(隊)、工區組織機構組長:所(隊)長、工區主任
副組長:養護副所(隊)長、工區副主任,主管常務、副所(隊)長、工區副主任,養護股長。
成員:養護股全體人員(1)冰雪災害搶險隊:
隊長:主管養護副所(隊)長、工區養護副主任成員:養護股全體,機械手(2)后勤保障、宣傳報導隊
隊長:主管常務副所(隊)長、工區常務副主任成員:各所辦公室相關人員、養護內業人員(3)安全保障隊
隊長:各所(隊)工區主管路政副所長成員:各所路政人員
(二)主要職責管理處主要職責:
1、負責檢查除雪防滑業務,指導冰雪災害處置工作。
2、負責向上級領導機關報告雪情、災情,確定冰雪災害處置方案,部署災害處置工作。
3、負責督促各所設備檢修、防滑材料儲備等準備工作。
4、負責應急情況下設備、操作手,融雪劑、防滑料的調配。
5、負責檢查除雪設備、除雪人員的安全標識。
6、負責冰雪災害有關信息的搜集整理。
7、責成相關部門,做好信息發布、呈報、宣傳報道等工作。
各所(隊)、工區職責
1、各所(隊)長、工區主任負責本轄區冰雪災害應急全面工作。
2、負責向上級領導機關報告雪情、災情及災情處置完畢后的數據上報工作。
3、后勤保障、宣傳報導隊負責應急搶險一線人員的衣、食、住、行及宣傳報導工作;
4、安全保障隊負責應急搶險過程中的交通疏導、安全事故處理工作。
(三)除雪作業管理機構
冰雪災害應急搶險辦公室設在牡丹江管理處養護科
(四)值班電話:白天:xx夜間:xx
四、重點路段
重點路段為彎道、陡坡、橋面、上跨橋下、平交道口、收費廣場及附近區域、車流量大的高速公路及其他容易結冰、積雪或風吹雪阻的路段。
各單位除雪重點路段區域為:
1、綏芬河所:K48—K532、下城子隊:K53—K55 K68—K72 K101—K1033、磨刀石所:K103—K108 K114—K117 K122—K1274、小莫所:G201及G301互通區。
5、海林所:K197—K20xx、橫道所:K205—K210 K221—K225 K228—K2347、亞布力所:K262—K264 K283—K284 K289—K290
K300—K305 K318—K319 K331—K333
五、除雪作業規程
(一)作業原則
全力以赴,以雪為令。雪下即清,連續作業。機械為主,人工為輔,群機作業,人機結合。先保通,后保暢。
(二)作業方式
1、除雪順序:先主線、后支線。先清超車道、行車道,后清中央分隔帶、路緣帶和路肩。
2、主要方式:主要采用機械、人工、融雪劑和防滑料。
(三)質量標準
先應采取各種措施,盡快打通車行通道,有效避免或減少道路交通阻段時間。爭取在最短時間內,清除路面絕大部分積雪,基本能夠保證通行條件。再按照要求,將路肩、中央分隔帶、路緣帶及機械作業后車道上剩余的少量殘余冰雪清除干凈,實現快速和暢通。
(四)其他要求
1、入冬前應檢修好除雪設備,使其經常處于完好狀況。
2、備足配件、鏟刃、融雪劑、防滑料等,保證油料供應。
3、在彎道、陡坡等重要路段存放足夠的爐灰、砂等防滑材料,以備應急使用。
4、積極防范初冬初春道路結冰,采取有效措施,做好防滑除冰工作,保證行車安全。
5、除雪機械必須安裝警示燈和警示牌,作業人員必須著安全標志服,人員設備集中的除雪路段要設立警示標志,并派專人疏導車輛,加強交通管制,保證作業現場安全。
6、融雪劑應采用機械撒布,冰雪融化后應立即用清除,且不可堆積到公路綠化帶。一般情況下,應盡量采用環保型融雪劑。詳細內容參見《黑龍江省收費公路管理局牡丹江處公路除雪作業規程》。
六、災害預警
(一)加強與氣象部門、各種媒體的聯系,及時搜集掌握各種氣象信息,了解除雪重要物資設備供應情況,為準確提供災害預警信息提供重要保障。
(二)當可能出現對道路交通有較大影響的自然降雪、風吹雪阻、冰凍雨雪災害,或因燃油供應緊張、設備嚴重不足及其他情況致使除雪工作無法正常進行情況時,各單位應迅速向處冰雪災害處置辦公室匯報,并經領導同意后及時發出預警信息。
(三)預警信息可采用電話通知、電子郵件、可變電子情報板、媒體等多種渠道發布。
(四)各單位要根據預警,迅速啟動應急預案,設備、人員、物資到崗到位,相關人員要保持通訊暢通,密切注意天氣發展變化情況。
七、啟動程序
(一)信息報告
1、災害發生后,發生區域的管理所應將相關信息立即向處領導和養護科報告。
2、災害信息要通過媒體、電子預告等多種形式及時發布。各單位及時向管理處災害應急辦公室提供相關信息及影象圖片資料。
(二)應急響應
1、災害發生后,各所、隊、工區相關領導應第一時間趕赴現場,按照本單位冰雪災害應急預案的要求,及時組織除雪保通,并采取有效措施控制事態發展。處冰雪災害應急領導機構成員及相關部門負責人應及時到達現場,了解災情,指揮應急處置工作。養護、路政等相關部門要深入一線,指導除雪防滑具體工作。
2、當冰雪災害嚴重時,處、所冰雪災害應急指揮部可調動全部力量,在管轄范圍內緊急調動人員、物資和設備,或報告上級機關、協調地方政府和社會力量請求支援。
3、當發生交通阻斷、車輛被困時,各所應采取相應措施進行施救,提供必要的食物、飲水和應急休息場所,力所能及地為過往車輛提供服務。
4、當發生交通事故時,各所應配合交警部門做好搶險救援和現場維護、清理和路產索賠等工作,并對損壞的公路設施進行維修。
5、除雪期間,養護、路政等部門要加大公路巡查力度,增加巡查頻次,盡快掌握道路交通及冰雪災害變化情況,及時發現并妥善處理有關問題。
6、各收費站點要及時清除收費區域的積雪、積冰,提醒過往車輛注意安全。要開啟足夠數量收費道口,確保救援車輛快速通行,同時采取措施避免車輛擁堵現象。
7、按照《公路養護安全作業規程》及養護管理辦法的規定,規范除雪作業行為,確保人員、設備和過往車輛的安全。
8、當發生重大冰雪災害時,可向當地政府和駐軍請求援助。
9、除雪期間,要加強值班值宿工作,做好記錄,及時通報、傳遞各種信息。
(三)后期工作
1、認真做好除雪保通應急事件的總結工作,及時補充和完善冰雪災害應急預案。
2、及時整理各種數據、表格和影像資料,積累除雪檔案。
3、維護檢修除雪設備,補充各種機械配件、防滑材料和融雪劑。
4、修復損壞的公路設施。
(四)宣傳報道
1、與新聞媒體聯系,及時對除雪保通工作進行報道。
2、弘揚宣傳抗擊冰雪災害中的先進事跡。
注:各單位根據處冰雪災害應急預案,結合本單位實際情況,另行制定本單位具體的冰雪災害應急預案。
除雪保暢的應急預案3
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機電系統正常運行,我項目部特制定本預案:
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境;抗冰除雪時保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;抗冰除雪時指導應急反應行動按計劃有序地進行;抗冰除雪時防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
常用電話號碼:110(報警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應急救援預案領導小組:
組長:xx
副組長:xxx
組員:我方現場所有施工人員
一旦發生緊急情況,由組長統一指揮,統一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領導小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預防措施
l、在冬季來臨前,對項目部員工進行抗冰除雪常識培訓,提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。
2、堅持落實保暢責任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護車輛防滑鏈,實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費站應急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作;
2、當某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時,還應做好服務工作。
3、應與監控中心保持密切聯系,提前針對突發事件做出應急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應急措施
1、發生交通事故后應先報案、并上報主管上一級,現場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站,做好司機人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時報告監控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌;
2、雨雪天氣時要加大巡查力度,確保監控圖像、情報板、柴油發電機、照明回路等運行正常;
3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時,及時查看柴油發電機啟動情況、在停電的隧道洞口進行標示告示,督促監控中心跟供電局聯系確保市電盡快恢復正常,同時保證柴油發電機的油量供應。
4、當出現高壓線路由于積雪導致故障時,配合供電局查看具體故障點,盡快將其修復。
在抗冰除雪期間如發生交通事故,現場安全員應及時向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應立即匯報高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯系方式如下:
黃山高速管理公司收費部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項目部:彭代亮
除雪保暢的應急預案4
一、總體要求
以保障出行安全、道路順暢,提高城市交通和出行環境質量為目標,堅持“綜合執法局統一領導、分級管理、區域負責、全民參與、獎罰嚴明”的原則,按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求,采取專業力量與社會力量相結合、人工除雪與機械除雪相結合的方式,切實加強領導、落實責任,全面完成除雪工作任務。
二、責任分工
為加強城市除雪工作的組織領導,秦漢新城綜合執法和城鄉管理局決定成立秦漢新城除雪指揮部,負責城市除雪工作的組織領導。指揮部成員單位職責如下:
綜合執法局:負責降雪處置的日常工作,指導各街道辦事處及有關單位做好除雪處置的綜合協調和相關保障工作;負責各廣場、公園、景觀帶的除雪工作;負責督促開發建設單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作;協助各街道辦事處租用除雪機械。
街道辦事處:負責機關、企事業單位除雪責任區的劃分和督促、檢查工作;沿街各單位、商業網點“門前三包”責任區域內除雪工作的督導、檢查,對違反“門前三包”責任制的單位和個人按照有關規定予以行政處罰。負責轄區內所有路街、社區積雪的清除、清運工作。督導所轄社區對未實行物業管理小區和街巷路的除雪工作,并組織其他力量及時對管轄區域的積雪進行清除、清運;負責清掃保潔范圍內機械除雪、融雪劑揚撒工作,在規定時間內將積雪除凈并清運完畢。各學校:組織各中小學校區的除雪工作。
綜合執法:督促市區內超市、農貿市場及時完成降雪期間責任區內的除雪工作。交警隊:負責疏導道路交通,提供城市除雪交通指揮平臺,保障除雪作業車輛通行。
各街道在雪季來臨前,除現有機械外,應提前做好機械設備的租用,并保證于每年11月15日前檢修到位,因降雪情況導致的機械設備不足由各街道自行安排。融雪劑由執法局統一采購,各街道負責融雪劑的保管和揚撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。
三、除雪標準
降小雪:24小時內積雪融化為水的深度0.1到2.4毫米為小雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停路凈;其余路街在雪停12小時內除凈并清運完畢。
降中雪:24小時內積雪融化為水的深度2.5到4.9毫米為中雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停12小時內機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停30小時內除凈并清運完畢。降大雪:24小時內積雪融化為水的深度5.0到9.9毫米為大雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停24小時內機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停48小時內除凈并清運完畢。
降暴雪(大暴雪):24小時內積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清,夜間降雪做到次日立即組織清除,保證道路暢通,雪停36小時內機動車道的積雪清理干凈;其余路街在雪停60小時內除凈。
需要外運的積雪,按照行政區域劃分界限由各責任單位將雪運到指定場所(工地或溝河內),不得隨處堆放。在規定的除雪時間內,所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段,達到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
街道辦事處和責任單位(人)協商確定。不承擔除雪任務和拒交代除費的,由城管局按照《西咸新區城市除雪管理辦法》有關規定處罰。
四、工作要求
1.各責任單位要按照職責,認真落實除雪工作責任,指派專人負責,嚴格按照責任地段和除雪標準要求,及時完成除雪任務。
2.各街道辦事處要根據雪情,按照“坡道、陰面”優先的原則使用融雪劑,確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道,先坡道、后平道,先陰面、后陽面”的原則,做到干凈徹底,達到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標準。
3.除雪工作責任單位和責任人無力承擔或拒不承擔除雪任務的,其除雪任務由所在地街道辦事處代為完成,代除費由街雪過程中,任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等,禁止使用可能腐蝕市政公用設施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環境的化學物品除雪,不得向雪堆上傾倒垃圾、污物,不得將院內積雪傾倒在道路上。對違反上述規定的,由市城管局責令限期改正,逾期不改正的,給予通報批評,有下列情形之一的,給予處罰:
(1)拒不承擔除雪任務或者未按規定期限和要求完成除雪任務的,處一千元罰款;
(2)向雪堆上傾倒垃圾、污物的,對個人處以二百元以下罰款,對單位處五千元以上一萬元以下罰款;
(3)使用非環保型或者不符合國家、省、市規定的融雪劑及其他有害化學物質除雪的.,處一千元罰款。
4、對及時完成任務、表現突出的單位和個人,由新聞單位給予通報表揚。
5、機械組所有清雪機械設備要經常檢修保養,保持良好的工作狀態,確保發生緊急情況能夠立即投入使用。
6、材料設備部在每年12月前將融雪劑、鐵锨、燃油等各類清雪物資準備到位,確保發生降雪時能夠立即投入使用。
7、每年12月前在陡坡、彎道、信號燈、陰坡路段路肩上預留一定數量的融雪劑,以備下雪時應急使用,融雪劑需人工碼方,不得對行車安全造成影響,不得撒爐灰渣、粉煤灰等防滑料,防止污染路面。
8、清雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,以免高處堆積的冰雪白天消融夜間凝結,防止“日消夜凍”形成安全隱患。
9、一般積雪以人工灑融雪劑清雪為主,使用小型貨車運輸融雪劑,靠近雙黃線緩慢行駛,車廂內配置兩名工人用鐵锨撒布,撒布量根據雪情確定,力求均勻有效,橋面及綠地范圍不得撒融雪劑,防止橋面、梁體被腐蝕損壞或損害苗木。
10、行車道路面積雪融化后,組織人員對無法清除的邊角進行人工清除,并對陡坡、彎道、陰坡路段采用人工適量拋灑融雪劑(防滑料),以免路面冰雪消融形成大面積結冰。
11、在清雪現場或在清雪作業中,要時刻注意交通安全和作業安全,作業車輛上路必須開啟雙閃燈警示,作業人員必須穿著反光警示服,站在貨車廂斗內撒布融雪劑時穿防護鞋,防止從車廂跌落,確保不發生意外事件。
除雪保暢的應急預案5
為了加強xx區范圍內積雪的清理,保證雪后街巷、市場的積雪得到及時的清掃、清運,維護城鄉環境的清潔,確保廣大群眾的生命和財產安全,方便出行,特制定本預案。
一、指導思想
以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統一領導、全民動員、條塊結合、分片包干、綜合治理”的原則。精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創造干凈整潔的市容市貌,保障市民出行便利,安全購物,保證道路暢通做出積極貢獻。
二、組織領導
為加強冬季清雪工作的統一領導和綜合協調,特成立xx一分局冬季清雪領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在分局市場合同科,負責日常具體工作,聯系人:xx,聯系電話:
三、工作職責和要求
1、分局主要負責辦公樓前衛生區的積雪清掃工作,具體事項及人員安排由辦公室負責。
2、各工商所主要負責督促市場開辦方對集貿市場和攤區的積雪掃運任務,徹底打掃市場衛生,同時,組織開展對個體工商戶的門前屋后掃雪組織好宣傳動員工作。
3、各工商所要“以雪為令”,按照“先重點、后一般”的原則認真督促市場開辦方、個體工商戶積極投入到清雪工作中來,劃片包干,責任到人,確保積雪及時清除,要求隨時掃運,防止堆積結冰。
4、掃運積雪時,要求掃過的街道必須:
①見路面、即把路面(人行道、慢車道、車行道)的積雪清掃干凈,徹底露出原來的地面;
②露標線。即路面上的各種交通標線要清晰可見;
③無魚鱗塊,即路面清雪后要沒有魚鱗狀的積雪;
④不留隔離帶,即在清掃積雪過程中責任單位之間的結合部分,沒有漏清的隔離積雪帶;
⑤不留雪堆,即按規定時間拉運積雪,不得遺漏。要求清運的積雪應暫時整齊地堆放在不妨礙交通的向陽處,保證市場內車輛和行人的安全通行,做到專人負責,有組織、有安排、有效果。
除雪保暢的應急預案6
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長:副組長:成員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
(一)車輛及設備:
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。
(二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(四)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(五)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:
1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業時,必須規范地擺放醒目、齊全的標志,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。
(八)上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。
十、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。
除雪保暢的應急預案7
為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪,保障小區道路暢通、生產現場環境整潔,結合公司、中心生產、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長,物業公司副經理羅世卿為現場指揮,公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組,掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導,除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產運行科和客戶服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長,副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產運行科、客戶服務中心對雪情進行預警,并協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪,并按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。
7.生產運行科、公司客戶服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收,并進行通報。
三、雪情標準
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當24小時降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結冰,通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結冰路面進行處理。
4.公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收,確認合格后結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2.清理范圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或將含鹽積雪清運到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位,給予通報批評及處罰。
除雪保暢的應急預案8
冬季來臨,除雪保障工作是我物業項目冬季養護工作重要工作之一,為做好今年冬季除雪保障工作,特制定冬季除雪保障方案如下:
一、除雪保暢工作目標
本著統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據校園區路面實際情況,確立20xx—20xx年冬季除雪保暢目標為:響應及時、打掃迅速,停雪2—3小時內清理干凈,道路冬季除雪方案。
二、除雪工作領導小組
(一)調度人員:
(二)后勤保障人員:
(三)區域負責人:各小組組長(負責人員協調及現場檢查驗收工作)
(四)成員:各部門全體員工
(五)調度人員負責協調掃雪工作,及時通知相關人員參加掃雪,檢查督促掃雪工作,并參與掃雪,以保證掃雪工作正常進行。
(六)當日值班人員:負責協調掃雪工作,做到早發現、早通知,早安排。
三、除雪保暢工作準備
(一)除雪保暢工作動員
召開除雪保暢工作動員會(11月23日),要求所有相關人員高度重視,明確分工,建立責任制,務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時制定相應除雪安全作業規程,確保除雪工作順利進行。
(二)除雪物資、設備準備工作
按照大雪的標準準備工具,現有灑水車1輛(專人負責),鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把,小掃帚17把。指定專人負責除雪物資的管理、調配,保證除雪期間物資供應連續、可靠。
四、除雪保暢預案
(一)除雪保暢總方針為:機器除雪為主,人工除雪為輔,逐片清理的方法。
(二)除雪作業規程
所有除雪設備、物資均由專人(韓蕾)負責統一調配、使用。一旦開始降雪,物業全體人員即根據各自保暢工作分工,絕對服從帶隊人員統一安排,雪停后及時上路清理,根據不同雪情,采用以下應對措施:
1、根據天氣情況,當出現降雪天氣時,要求所有參與掃雪的人員應注意觀察,及時發現積雪狀況(夜晚請不要關閉手機),如因降雪出現地面積雪,在接到通知后(或根據天氣情況無需等通知),掃雪人員早上6:00必須到校,(包括開車人員)、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區域情況,并負責清掃衛生區內地面的積雪;
2、根據天氣情況采取相應的掃雪措施,灑水車掃雪為主,人工除雪為輔,逐片清理,各個區域內有臺階的必須放警示牌“雨雪天氣,小心地滑”,此項工作由各區域負責人完成;
3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里,所有掃雪人員應盡可能的在師生上學、教師上班前完成學校主要道路的積雪清掃工作。
4、不管何時都要做到下雪就是命令,見雪就要見行動。保證清理后的路面干凈,無積雪,不濕滑,不影響行走。掃雪負責人準備好掃雪工具,提前把工具發放到各個區域負責人手中,做好規定區域的掃雪準備工作,確保掃雪工作順利進行。
五、責任區域劃分(具體分配見附表):
(一)河以北劃分:
工程維修人員3人、辦公室人員1人共計4人(組長:張圣棟)
負責開灑水車及撒鹽協調工作,根據現場實際情況安排。
大門口保潔1人、工程人員1人共計2人(組長:李園園)
負責區域:負責大門口整個路面。
實訓樓保潔6人、工程人員2人共計8人(組長:孫傳華)
負責區域:大門口負責南北大路,北至新教學樓垃圾場,南至景觀河。
教學樓保潔8人、教學準備室3人,圖書館保潔2人工程人員4人共計17人(組長:于梅)
負責區域:景觀河以北路口至新學樓大樓。
外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計11人(組長:李園園)
負責區域:辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側小路、圖書館南邊小路(含林蔭小路)。
以上人員清理完畢后自覺到廣場進行清理,后轉西外環路清理。
配備工具:推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個、小掃把10把。
(二)、
外圍保潔員5人、管理員1人共計6人(組長:牛愛民)
負責區域:從小橋往南(小吃街)通頭,7號公寓后面東西大道,包括8號東門南北大道。
公寓保潔員11人(組長:呂本芳、周克珠)
負責區域:從一號公寓北頭直達8號公寓南頭,4號,5號中間去垃圾場東西大道。
以上人員干完,全都去西外環路。
管理員,各掃門前雪,各負其責。
配備工具;鐵锨19張,大掃帚19張、小掃帚7把。
六、配備掃雪工具
灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵锨24小掃帚17把。
除雪保暢的應急預案9
一、總則
(一)編制目的
為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作,有效防范與處置雨雪冰凍災害,避免次生、衍生災害發生,提高冬季冰雪天氣的應急處置能力,保障社會公眾的生命財產安全,制定本預案,應急除雪方案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于長江路街道范圍內的清雪工作,重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。
(四)事件分級
按照嚴重性和緊急程度,降雪突發事件分為特別重大(Ⅰ級)突發事件、重大(Ⅱ級)突發事件、較大(Ⅲ級)突發事件、一般(Ⅳ級)突發事件四個級別。
特別重大(Ⅰ級)突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。
重大(Ⅱ級)突發事件:24小時降水量2.5—5毫米及出現道路結冰,對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。
較大(Ⅲ級)突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。
一般(Ⅳ級)突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣,并預測將對城市交通和經濟秩序造成影響,需督促和調度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。
(五)工作原則
始終貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的原則,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去,保證各項清雪工作有序進行,最大限度地減輕災害損失,為經濟社會發展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責
長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組(以下簡稱領導小組)及其下設的辦公室、各應急工作組組成。
(一)清雪工作領導小組
組·長:
副組長:
成·員:
負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況,做出應急響應。
(二)領導小組辦公室
1.督導各應急小組,組建清雪應急專業隊伍,搞好清雪物資儲備,做好清雪車輛的統一調度,建立應急隊伍、物資儲備檔案。
2.制定值班表,完善值班制度。
3.根據上級指示,結合天氣預報信息,啟動相應級別的應急響應,組織投入應急清雪。
4.及時了解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報信息,及時統計、匯總、通報情況。
5.完成領導小組交辦的其他工作。
(三)應急工作組
1.黨政辦公室:承擔物資、人員的保障等工作,負責協調處置,并搞好跟蹤、督導;負責與媒體信息溝通、服務等;
2.農業服務中心:負責雨雪冰凍天氣的監測、預報,分析評估災害影響,并提出災害防御措施;
3.社會事務辦公室:負責雨雪冰凍及其相關災害應對信息的收集、匯總;負責響應突發事件的應急處置與救援;
4.街村建設中心:負責防雨、雪物資的具體準備工作,及時組織、督促各社區、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作;負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。
5.社區衛生服務中心:負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作;開展疾病監測,組織實施疾病預防控制工作。
6.綜治辦:負責滯留人員疏散、安置等;
7.司法所:負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。
8.各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”,各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門前三包”工作落實情況,針對冬季降雪的特殊天氣,加大清雪力度,適時開展集中整治。
三、監測預警
(一)信息監測
1.各應急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作,為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
2.各應急工作組要根據氣象部門的監測預警信息,結合本行業實際,認真做好降雪危害的分析預測,做好預警預報工作,及時向領導小組報告。
3.領導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關信息,及時報告領導小組,并通報各應急小組。
4.在防御關鍵期(每年11月1日至次年3月30日),領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作,對各類信息進行匯總評估,研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢,及時通報各成員單位;檢查、督促、協調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作;傳達上級指揮部工作指令,擬定相關應急工作通告。
(二)暴雪或道路結冰藍色、黃色預警措施
1.各部門加強應急值守,加強與區應急辦和相關部門信息通報;保持應急通信設備暢通。
2.氣象部門加強監測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預報時次。
3.街道各相關部門加強道路巡邏,搞好道路交通秩序維護;清除道路積雪結冰;對有險情的行道樹進行扶正、加固;督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。
(三)暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施
1.各部門加強應急值守,及時掌握雨雪冰凍天氣情況,搞好災情信息收集匯總。
2.氣象部門加強監測、預報,加密預報時次,加強監測預報信息報告、通報,加強與相關部門信息溝通和有關情況分析。
3.加大對企業、施工單位等安全生產監管力度,督促、檢查停止戶外施工情況;個別臨時工棚內人員安全轉移。
4.各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構筑物安全的巡查。
5.社區衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作,做好醫療救治準備。
6.黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。
7.各部門按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。
四、應急響應
突發事件發生后各應急工作組要立即處置,啟動預案,調度應急資源趕赴現場開展應急救援工作,同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。
(一)分級響應
Ⅳ級響應:由街道主要領導、帶班領導和正常值班人員到崗到位,做好上情下達,信息上報、值班等工作。
Ⅲ級響應:由街道和各辦中層以上干部到崗到位,各司其職,聽從上級的指揮、調度。
Ⅱ級響應:街道全體工作人員全部到崗,按各職能組職責、任務要求,做好搶險救災的準備工作。
Ⅰ級響應:街道全體工作人員全部到崗,根據區冰雪天氣應急指揮部的要求,協調做好本行業的清雪工作,及時調度物資、人員,并及時匯報有關信息。
(二)響應措施
1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估,提出防御、處置措施,利用廣播、電視、網絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。
2.及時營救受害人員,疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員;搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
3.迅速控制危險源,標明危險區域。劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施。
4.各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作,積雪整齊堆放到路邊,同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行;在道路積雪推開后,根據積雪情況組織普撒防滑沙,慎用融雪劑,并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。
5.組織動員民眾,參與清除積雪、結冰等工作,加大除雪鏟冰力量投入力度,及時搶通重要通道。
6.研究處理其他重大事項,采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪,不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所,將積雪清運至積雪堆放指定區域,嚴防造成二次污染。
(三)響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則,經現場分析論證,認為滿足應急結束的條件時,上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批準結束應急響應,領導小組辦公室下達應急響應結束命令,解除應急狀態,轉為善后處置。
五、后期處置
(一)善后處理
1.清雪工作形成的廢渣,包括防滑沙等剩余物料,在雪融后48小時內打掃、清運完畢,不能影響行人及車輛通行。
2.當冰雪天氣有所緩和,各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗),最大限度的減少融雪劑對設施的`不利影響。
(二)調查處理與總結評估
領導小組辦公室會同各應急工作組,調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況,對應急處置工作進行評估,總結經驗教訓,提出改進工作的要求和建議,必要時修改相關預案。
六、應急保障
各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,建立物資裝備數據庫,建立應急搶險隊伍,并上報領導小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓與演練
(一)宣傳
領導小組辦公室要充分利用各種媒體,向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識,提高全社會的防災減災能力。
(二)培訓
各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓,提高相關應急人員的素質。
(三)演練
領導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力,不斷完善應急預案。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案由長江路街道辦事處組織制定,根據形勢發展和應急機制的變化,及時更新、修訂和完善。
(二)獎勵與懲罰
領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
(三)預案解釋與實施時間
本預案由長江路街道辦事處負責解釋,自頒布之日起實施。
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