建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

          時間:2024-09-29 22:15:02 王娟 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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          建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1

            一、應(yīng)急救援組織:

            項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導作指揮。

            二、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的:

            當生產(chǎn)安全事故發(fā)生時,能夠?qū)稣呒皶r地進行施救和減少事故所造成的損失,陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。

            三、使用范圍:

            當項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》,以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。

            四、引用的相關(guān)文件:

            《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

            五、應(yīng)急救援人員的職責:

            1、組織現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場急救,并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救,盡量減少事故損失。

            2、負責向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。

            3、負責組織保護好事故現(xiàn)場。

            4、配合有關(guān)部門進行安全事故調(diào)查。

            5、按照"尊重科學、實事求是"的事故處理原則,書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。

            6、遵守"四不放過"的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,使職工和事故責任人受到教育,對事故隱患進行整改,認真查處事故責任人。按規(guī)定實施事故的報告和處理。

            六、應(yīng)急準備:

           。ㄒ唬⿷(yīng)急準備:

            汽車一輛,擔架二付,聽診器一個,血壓計一個,氧氣袋二個,藥棉箋十包,繃帶十卷,消毒藥水三瓶,消炎藥品三種。

           。ǘ┘本绕鞑牡木S護與保養(yǎng):指定專人定期對急救器材進行維護和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換,保持急救器材的清潔衛(wèi)生,防止病菌的侵入。

           。ㄈ┰谧鳂I(yè)場所發(fā)生的事故,急救人員應(yīng)按下列方法進行救助:

            一)急救工作的設(shè)置與安排

            1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機構(gòu),隨時提供急救服務(wù),確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。

            2、項目部急救機構(gòu)有應(yīng)定期培訓急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救紅品和器材。

            3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。

            二)受傷出血急救措施

            1、根據(jù)出血的特點、類型(外出血、內(nèi)出血)和失血的表現(xiàn),采取正確的止血方法,阻止出血。

            2、采用止血帶止血,其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上,其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。

            3、一般情況下,止血帶纏緊時間不超過2-3H,且每隔40-50min松懈一次。

            4、纏止血帶后,加上標明止血帶纏上的時間標牌,然后盡快將傷員送醫(yī)院。

            三)避免傷口感染

            1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。

            2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后,再進行包扎。

            3、包扎時應(yīng)松緊適度,避免在傷口上打結(jié)。

            4、以四肢的包扎,應(yīng)露出趾的末端,以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。

            四)骨折急救

            1、本著"先救命,后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時,先使其心肺復(fù)蘇;大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。

            2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。

            3、骨折固定后,應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。

            五)搬運傷員

            1、搬運前,應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。

            2、需要將傷員傷到安全地帶時,應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行,不要從側(cè)面橫向拖行。

            3、應(yīng)使用擔架或椅子、門板做成擔架形式,應(yīng)穩(wěn)當牢固、防止傷員從擔架上跌落。

            4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者,不得讓其坐在車上運送。

            5、傷員的肢體斷離時,不得用水沖洗斷肢,應(yīng)將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫(yī)院。

            6、搬動傷員時,動作要輕,避免振動,要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。

            六)心肺復(fù)蘇的急救措施程序

            1、判斷傷員有無意識,若無意識,應(yīng)以仰臥體位放于堅實地面上。

            2、開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。

            3、傷員無呼吸時,應(yīng)進行人工呼吸。

            4、傷員無脈搏時,應(yīng)進行人工循環(huán)。

            5、用擔架搬運傷員時,應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇,中斷時間不得超過5s。

            七)開放氣道

            1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應(yīng)呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。

            2、以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣道暢通。

            3、頭頸部受傷時,不要隨意搬運傷員。

            4、傷員無自主呼吸時,應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時應(yīng)立即排除,無阻塞物時,應(yīng)立即進行人工呼吸。

            5、傷員能自主呼吸時,應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。

            七、應(yīng)急響應(yīng):

           。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊鶅(nèi)全體人員的疏散要求:應(yīng)遵循下列"排險救助的處理原則"進行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作:

            1、處置原則

            包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司(當已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險救助工作。

            2、"先撤人、后排險"的原則

            即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后,應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域,然后再有組織地進行排險工作。

            3、"先救人、后排險"的原則

            當有人受傷或死亡,應(yīng)當救出和撤出傷亡者,然后進行排險處理作,以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害;

            4、"先防險、后救人"的原則

            在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急",同時也要求"穩(wěn)妥",否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷,增加新的搶救難度

            5、"先防險、后排險"的原則

            在進入現(xiàn)場進行排險作業(yè)時,必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施,以免排險人員受到傷害。

            6、"先排險、后清理"的原則

            只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后,才能進行事故現(xiàn)場的.清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準以后才能進行。

            7、保護現(xiàn)場的原則

            在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前,必須全力保護好現(xiàn)場的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責任,破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當然,為了進行救人和排險工作,允許采取以下做法:

            (1)在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險工作,可以設(shè)置臨時支護以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護措施前,應(yīng)先折攝下當時現(xiàn)場全貌和局部情況照片,以免因?qū)嵤┲ёo時對其狀況的可能擾動,造成以后調(diào)查分析工作的困難。

            (2)當為了阻止事故的進一步擴大,而僅采取支護措施不足以阻止其發(fā)展時,或為了搶救傷員的需要,而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時,必須首先拍照(包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)),詳細記錄下當時的現(xiàn)狀情況,并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準確的標記(輪廓線、交疊位置等)。此外,從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放(不要疊放、混放)和作出標識,避免在吊運堆放過程中改變其拆下進的原狀。

            8、建立應(yīng)急求援報警機制原則

           。1)上報報警:是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時,要在第一時間報告項目經(jīng)理,項目經(jīng)理立刻向公司匯報,由公司主要負責人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當公司主要負責人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報當?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門,請求應(yīng)急救援。

            (2)內(nèi)部報警:是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,公司項目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進入應(yīng)急救援預(yù)案及實施應(yīng)急救援。

           。3)外部報警:是在內(nèi)部報警啟動的同時,按應(yīng)急救援總指揮的部署,立即啟動外部報警機制,向社會公共救援機構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療、救險等)報警求助。

            根據(jù)現(xiàn)場實際情況,若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的,應(yīng)立即打電話請求支援。

           。1)消防部門電話:119

           。2)救險部門電話:110

           。3)醫(yī)療部門電話:120

            八、應(yīng)急救援方案

            根據(jù)項目工程實際情況制定應(yīng)急救援方案,組織應(yīng)急救援人員進行定期和不定期應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急準備工作和的能力。

            九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認

            項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后,必須經(jīng)項目經(jīng)理審核,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進行審核和確認,應(yīng)急救援領(lǐng)導小組負責人批準。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 2

            為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

            一、適用范圍

            本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。

            事故類別包括:

            (一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;

            (二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌;

            (三)整體模板支撐體系坍塌;

            (四)多、高層建筑外腳手架倒塌;

            (五)房屋拆除事故;

            (六)其它重特大安全事故。

            二、應(yīng)急處理

            (一)特大事故應(yīng)急處理工作

            在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,由區(qū)建設(shè)局負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。

            (二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責人組成。

            區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負責落實值班和應(yīng)急處理具體工作。

            三、應(yīng)急處理指揮部職責

            (一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;

            (二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

            (三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;

            (四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;

            (五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;

            (六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;

            (七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

            (八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

            四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護

            (一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

            1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;

            2、事故發(fā)生的時間、地點;

            3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;

            4、事故原因、性質(zhì)的.初步判斷;

            5、事故搶救處理的情況和采取的措施;

            6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

            7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

            (二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。

            (三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

            (四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:

            報警電話:110或119。

            醫(yī)療救護報警電話:120。

            五、應(yīng)急處理方案

            (一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:

            (1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導,并迅速上報區(qū)政府。

            (2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。

            (3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準備。

            (二)應(yīng)急處理措施:

            (1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。

            (2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。

            (3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

            (4)自我保護

            在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

            六、其它事項

            (一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。

            (二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認真學習,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

            (三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

            (四)本預(yù)案自公布之日起實施。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 3

            一、目的和適用范圍

            1.1目的

            為了保護從業(yè)人員在節(jié)日期間施工過程中的身體健康和生命安全,保證工程項目在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故時(火災(zāi)、爆炸、工傷事故等),能夠及時進行積極有效的應(yīng)急救援,最大限度地減輕人員傷痛,減少人員傷亡,穩(wěn)定人心,盡快恢復(fù)生產(chǎn),從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失,防止事故蔓延和二次事故發(fā)生,成立工程項目節(jié)日期間生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組,編制工程節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

            1.2適用范圍

            適用于本工程項目在節(jié)日期間實行施工生產(chǎn)活動的部門及個人。

            1.3應(yīng)急處理原則與方針

            1.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)及公司《管理條例》和《管理細則》的規(guī)定,堅持安全第一、預(yù)防為主,自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責的原則。

            2.事故發(fā)生后,應(yīng)采取科學的救援措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,優(yōu)先保護人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)。

            3.單位發(fā)生重大事故后,搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。

            4.事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

            5.要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險源頭再進行積極搶救。

            6.事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

            7.發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門報告。

            二、工程概況

            1.1相關(guān)主體單位

            建設(shè)單位:

            設(shè)計單位:

            監(jiān)理單位:

            施工單位:

            1.2本工程項目用地面積15987.69平方米,總建筑面積54348平方米(宿舍906套,地下室12520平方米)。地下室一層,層高為5.250~6.56m。地上由A、B、C、D四棟塔樓組成,A棟13層,B棟、C棟均為17層,D棟為19層,樓高分別為43.5m,55.1m,52.8m,58.2m,混凝土框架結(jié)構(gòu)。本工程位于深圳市光明新區(qū)公明辦事處鐘表產(chǎn)業(yè)集聚基地,公明南環(huán)大道與八號路相交處。

            三、工程項目部應(yīng)急機構(gòu)的組成、職責

            3.1項目部應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)

            根據(jù)建設(shè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定,在建工程項目在節(jié)日期間施工時,應(yīng)成立工程項目部節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援小組,由項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責人組成,并設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。應(yīng)急救援小組設(shè)在安全部,日常工作由節(jié)日期間現(xiàn)場施工值班小組全面負責。領(lǐng)導小組及其人員組成如下圖3-1。

            3.2應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)

            組長:

            副組長:

            成員:

            3.3應(yīng)急行動小組

            3.4周邊可利用資源

            3.5工程應(yīng)急救援組織職責:

           。1)組織檢查各施工現(xiàn)場安全隱患,督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作,落實各項安全生產(chǎn)責任制,貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

           。2)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練,進行教育培訓,使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識,同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

           。3)制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并組織實施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點,有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。

            (4)事故發(fā)生后,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,并組織指揮救援行動。

           。5)向上級匯報和組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗和教訓。

            3.6應(yīng)急行動小組職責

            1.組長職責:

           、贈Q定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;

           、趶(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;

            ③指導設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

           、芘c場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;

            ⑤在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;

           、拊诰o急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。

            2.副組長職責:

           、僭u估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;

           、谌缬斜匾,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;

            ③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

           、茉O(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

            3.機械設(shè)備組職責:

           、儇撠熑粘Ia(chǎn)機械及設(shè)備的檢查、維修保養(yǎng)管理工作;

            ②儲備,倉存搶險機械。

            ③當發(fā)生安全事故時,組織設(shè)備、物資進行搶險工作,保證物資的及時供應(yīng)。

            4.技術(shù)支持組職責:

           、偬岢鰮岆U搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施;

            ②指導搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施;

            ③修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;

           、芾L制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。

            5.保衛(wèi)組職責:

           、俦Wo受害人財產(chǎn);

            ②設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作;

           、郾3謸岆U救援通道的.通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入;

           、軗尵染仍Y(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

            6.搶險搶修組職責:

            ①實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進;

           、趯ふ沂芎φ卟⑥D(zhuǎn)移至安全地帶;

           、墼谑鹿视锌赡軘U大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害;

            ④搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。

            7.醫(yī)療救護組:

            ①在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);

           、谑怪囟仁芎φ邇(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;

           、蹍f(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。

            8.后勤保障組:

            ①負責日常后勤、醫(yī)療保健管理工作,保管有關(guān)醫(yī)療機械及藥品;

            ②當發(fā)生安全事故時,協(xié)助領(lǐng)導小組對事故現(xiàn)場進行監(jiān)護,有組織保護現(xiàn)場,負責協(xié)助衛(wèi)生部門對事故調(diào)查、取證工作,對現(xiàn)場人員及名單檢驗、核對,參加調(diào)查處理工作。

            9.物資組:

            ①負責日常生產(chǎn)物資;

           、谶\輸機械及設(shè)備的儲備,倉存,當發(fā)生安全事故時,組織設(shè)備、物資、車輛進行搶險工作,保證物資的及時供應(yīng)。

            四、危險源的確定

            根據(jù)施工特點和任務(wù),本工程項目節(jié)日期間可能發(fā)生的安全事故有:土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、起重傷害、觸電事故、機械傷人、火災(zāi)、爆炸事故等。

            因在建工程離其它建筑物距離較遠,且附近無重大危險源和重要設(shè)施,事故的發(fā)生對周圍的環(huán)境、人和物的影響不大或無影響。

            1.基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

            2.高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

            3.自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設(shè)施的嚴重損壞。

            4.運行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴重漏電。

            5.食物中毒。

            6.其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

            五、應(yīng)急預(yù)案啟動程序

            5.1應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)

            當事故的評估預(yù)測達到起動應(yīng)急預(yù)案條件時,由節(jié)日期間安全生產(chǎn)應(yīng)急救援總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,啟動項目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)行動組織,按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

            5.2應(yīng)急預(yù)案的終止

            對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施之后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場;不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;局面已無法控制和挽救的,場內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的,由應(yīng)急總指揮下達應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。

            六、各類事故的處置程序和搶險措施

            6.1處置程序

            施工現(xiàn)場建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。

            1.安全事故上報程序

            如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:

            現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長→向上級部門報告。

            2.安全事故應(yīng)急救援程序

            生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:

            現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人→緊急大聲呼救、撥打電話

            ↓

            現(xiàn)場值班人員→控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救,疏導人員。

            ↓

            現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長:組織組員進行現(xiàn)場急救,組織車輛,保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。

            ↓

            上級部門

            3.安全事故施工現(xiàn)場應(yīng)急救援

            施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

            工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。

            6.2報警和聯(lián)絡(luò)方式

            一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話。

            6.3各類事故的搶險措施

            1.觸電事故的搶險措施

            (1)一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源,方法有:

            1)、迅速找到電源開關(guān)切斷電源;

            2)搶救人員在保證自已不被傷害的情況下,迅速尋找到干燥木方、木板等絕緣材料,挑開帶電體;

            3)迅速呼喚現(xiàn)場電工,現(xiàn)場電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部分。

           。2)急救:觸電者擺脫帶電體后,應(yīng)立即就地對其進行急救,除非周圍狹窄、潮濕,不具備搶救條件,可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下:使觸電者面平,檢查有無呼吸和心臟跳動;如觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,立即給其做口對口人工呼吸;如觸電者脈搏微弱,應(yīng)立即對其進行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次/分鐘,幫肋觸電者復(fù)蘇心臟跳動。因觸電的不良影響,不是一下子表現(xiàn)出來的,因此,即使觸電者自我感覺良好,也不得繼續(xù)工作,應(yīng)使其平,保持安靜,同時保證周圍空氣流通,由醫(yī)生來決定是否需要進一步治療。

           。3)情況嚴重的馬上就近送醫(yī)院。

            (4)報告項目部領(lǐng)導調(diào)查處理。

            2.高處墜落及物體打擊事故的搶險措施

            (1)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者馬上大聲呼喊,同時報告項目部救援組。

           。2)救援組馬上組織搶救受傷人員,對受傷人員的搶救處理要有一定的判斷能力,對插入傷者的物體小心處理,不能盲目拔除;對肢體有損傷的受傷人員要按照正確方法搶救,不能輕率抬舉、拖拽。

           。3)工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

           。4)現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時,應(yīng)派人保護現(xiàn)場,為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。

            (5)現(xiàn)場搶救時必須預(yù)防二次事故的發(fā)生。

            3.坍塌事故的的搶險措施

            (1)發(fā)生塌方后,應(yīng)先檢查塌方出現(xiàn)是否還有可能的塌方危險,當確認無危險后,方可實施搶救,如還可能造成二次塌方,則必須采取有效措施控制。

           。2)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,清理坍塌土方可使用工具,應(yīng)人工清出,避免對傷員的二次傷害。

            (3)現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等,受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱和骨折,因此也不可急速搖動或移動傷員。應(yīng)多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地上。發(fā)現(xiàn)出血,應(yīng)迅速采取止血措施,可在傷口近心端結(jié)扎,但應(yīng)每半小時松開一次,避免壞死。動脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動脈止血。

           。4)塌方嚴重的可能導致受傷人員全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。

            (5)就近送醫(yī)院搶救。

            (6)保護現(xiàn)場、協(xié)助事故調(diào)查。

            4.機械傷害事故的搶險措施

           。1)現(xiàn)場其他人員迅速切斷機械電源。

           。2)對于一些微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

            (3)對于嚴重事故,先將受傷搶救出來后,立即檢查可能的傷害部位,用醫(yī)學藥棉或干凈的毛巾進行止血。如有折斷肢體傷害,應(yīng)尋找折斷肢體,并將其妥善保留。總之,在急救中心醫(yī)生到來之前,應(yīng)盡最大努力,進行自救以使傷害降低點。

           。4)在急救醫(yī)生到來后應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生,配合醫(yī)生進行現(xiàn)場搶救。

            (5)就近送醫(yī)院。

           。6)現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時,應(yīng)派人保護現(xiàn)場,為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。

            5.中毒事故的搶險措施

            (1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,事故救援組應(yīng)立即組織搶救傷病員,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,減少毒素吸入量。

            (2)立即送往就近醫(yī)院搶救。

           。3)向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。

           。4)為防止事故擴大,對突發(fā)事故現(xiàn)場不安全地帶進行圍護封鎖,對有危害性的,及時采取有效措施,并疏導人員,使現(xiàn)場人員立即離開危險現(xiàn)場。

            (5)對發(fā)生事故現(xiàn)場做好保護,嚴禁破壞事故現(xiàn)場,因搶救人員和防止事故擴大,確需移動事故現(xiàn)場物件的,必須做好標記,拍照或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

           。6)協(xié)助事故調(diào)查及善后處理。

            6.火災(zāi)事故的搶險措施

           。1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

            (2)當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。

           。3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、121滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。

            (4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

           。5)一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

            七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備和管理

            7.1應(yīng)急電話

            1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義

            為合理安排施工,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121或221,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施組織施工,既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。

            在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用,對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話(項目部救援電話見體系圖)。

            2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通

            工地應(yīng)安裝電話裝置,沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標志,以便現(xiàn)場人員了解,在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內(nèi)無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。

            在施工過程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話通訊工具,可以為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。

            3.電話報救須知

            工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應(yīng)撥打120救護電話,請醫(yī)療單位急救。

            火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110,向公安部門報警。

            煤氣管道設(shè)備急修,自來水報修、供電報修,以及向上級單位匯報情況爭取支持,都可以通過應(yīng)急電話達到方便快捷的目的。

            撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:

           。1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護人員事先做好急救的準備。

           。2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

           。3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系;敬蛲陥缶入娫捄,應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車,同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。

            7.2施工現(xiàn)場內(nèi)外醫(yī)療設(shè)施及人員設(shè)置

            1.急救箱及搶救設(shè)施的使用

            (1)急救箱及搶救設(shè)施放置于現(xiàn)場辦公室,由安全主任曾振球?qū)H吮9埽灰湘i。

           。2)定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。

           。3)放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場人員知道。

            2.現(xiàn)場急救人員

            現(xiàn)場急救人員由項目部全體管理人員及各班組長組成。

            7.3消防、救助應(yīng)急設(shè)備和人員的設(shè)置

            施工現(xiàn)場嚴格按有關(guān)要求設(shè)置消防設(shè)施。滅火器設(shè)備,辦公、生活區(qū)和電器設(shè)備附近全部采用手提式干粉類滅火器,施工現(xiàn)場樓層部份采用泡沫滅火器,并設(shè)消防高壓消防水管,配消防栓,具體布置見施工消防平面圖。

            救助設(shè)施:5個防煙面具,3個有供氧防毒面具,千斤頂2個,鏈葫蘆5付,鐵鏟15把、手電筒5把,應(yīng)急燈2個等,均放置在倉庫內(nèi)。

            7.4其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

            由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

            由于現(xiàn)場有危險情況,在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

            有時為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 4

            根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號),結(jié)合建筑行業(yè)的實際,制定本專項預(yù)案。

            一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部(簡稱指揮部)

            (一)市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)

            1、指揮:建設(shè)局局長

            2、副指揮:建設(shè)局副局長

            3、成員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計處、綜合計劃處等處室負責人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人,事故發(fā)生單位負責人等。

            4、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置

            綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負責人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。

            現(xiàn)場搶險組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負責人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長,質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。

            善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負責人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負責人組成。指揮部副指揮兼組長,安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。

            應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。

           。ǘ└魇、區(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。

            (三)各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點,按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號)的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善預(yù)案,進一步落實責任,健全組織。

            二、職責

           。ā┲笓]部

            1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;

            2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施;

            3、迅速組織預(yù)測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);

            4、制訂搶險救援方案(包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地),特大安全事故應(yīng)急處理方案報市總指揮部審定后實施;

            5、負責迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍;

            6、負責統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;

            7、配合進行事故調(diào)查處理;

            8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;

            9、指導各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;

            10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。

           。ǘ└鲬(yīng)急救援組

            綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負責人;負責與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò);負責向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。

            現(xiàn)場搶險組:

            參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負責組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài),控制和減少損失;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施搶險救災(zāi);負責組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。

            善后處理組:

            負責搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場示意圖,現(xiàn)場攝影攝像,保護事故現(xiàn)場和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

            三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求

            1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。

            2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項目部應(yīng)以最快速度立即上報,局各處室、單位接到重特大安全事故報告后,立刻向局長和分管局長報告(局值班電話:xxxxxxxxx),并迅速上報市政府辦公室(值班電話:xxxxxxx)、市安委會辦公室(值班電話:xxxxxxx)和省建設(shè)主管部門(值班電話:xxxxxxxxxx)。

            3、在接到總指揮部啟動預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場,按本方案履行職責、組織施救。

            4、事故發(fā)生單位的主要負責人、分管負責人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。

            5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的單位,擔負救援任務(wù)的單位和個人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

            6、事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面事故報告,事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的`時間、地點,事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計,事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報告單位、報告人、報告時間。

            四、本專項預(yù)案是組織實施緊急救援工作的指導性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)實際情況隨機進行處理。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 5

            水利工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如地震、洪水等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件,依照國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

            一、制訂目的

            制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

            二、工作原則

           。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。

            (二)分級管理、分級負責。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導及上級主管部門的指導下,根據(jù)水利工程建設(shè)安全事故等級、類型和職責分工,縣水利局、水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理、設(shè)計等工程參建單位負責相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。

            (三)集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮?h水利局予以協(xié)調(diào)和指導,局屬各股各司其職,積極協(xié)調(diào)配合,動員力量,有組織地參與事故處置活動。事故現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)立由當?shù)卣M建、各應(yīng)急指揮機構(gòu)參加的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu),實行集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進行事故處置活動。

           。ㄋ模┬畔蚀_、運轉(zhuǎn)高效。水利工程建設(shè)項目法人和施工﹑監(jiān)理﹑設(shè)計等工程參建單位要及時報告事故信息?h水利局與各有關(guān)部門密切協(xié)作,快速處置信息。在接到事故信息后第一時間內(nèi)按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

            (五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的水利建設(shè)工程項目風險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

            三、應(yīng)急指揮機構(gòu)與體系

           。ㄒ唬┛h水利局設(shè)立水利工程建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮組。水利工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮組的組成如下:

            組長:

            副組長:

            成員:

            指揮組下設(shè)決策組﹑指導救援技術(shù)組﹑安全保衛(wèi)組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調(diào)查組。

            1.決策組主要職責:

           、僦笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;

           、谂c應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);

           、壑苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;

            ④通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;

            ⑤決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性;

           、薨础八牟环胚^”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育。

            2.技術(shù)搶險指導組主要職責:

           、俑鶕(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點,制訂其可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備;

           、诟鶕(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向領(lǐng)導小組提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導工作;

           、蹖Ω魃a(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;

           、苤贫☉(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃;

            ⑤指導和參與各類險工險段的搶險救災(zāi)工作。

            3.安全保衛(wèi)組主要職責:

           、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Pl(wèi),防止人為故意阻止或破壞救援行動;

           、诒WC救援工作不受外部的干擾;

           、郾Wo事故現(xiàn)場;

            ④對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。

            4.后勤保障組主要職責:

            ①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;

            ②應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急領(lǐng)導小組的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務(wù);

           、圬撠煋岆U救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集;

           、茏龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作;

            ⑤慰問有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

            5.信息宣傳組主要職責:

           、儇撠煈(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行具體聯(lián)絡(luò),信息收集,各組的協(xié)調(diào)溝通等工作;

            ②積極同媒體等相關(guān)部門銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息;

            ③事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

            6.事故調(diào)查組主要職責:

           、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;

            ②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者;

           、厶岢鰧ιa(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見;

           、芸偨Y(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;

           、菹蚺沙稣{(diào)查組的領(lǐng)導小組及人民政府或應(yīng)急管理部門提交生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。

           。ǘ╉椖糠ㄈ藨(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責

            在本級水行政主管部門的指導下,水利工程建設(shè)項目法人應(yīng)當組織制定本工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組,工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的組成如下:

            組長:項目法人單位負責人;

            副組長:工程各參建單位負責人;

            成員:工程各參建單位有關(guān)人員組成。

            1.工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急處置指揮組的主要職責:

           、僦贫üこ添椖堪踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案(包括專項應(yīng)急預(yù)案),明確工程各參建單位的責任,落實應(yīng)急救援的具體措施;

           、谑鹿拾l(fā)生后,執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指令,及時報告并組織事故應(yīng)急救援和處置,防止事故的擴大和后果的蔓延,盡力減少損失;

            ③及時向所在地人民政府、應(yīng)急管理部門和水行政主管部門應(yīng)急指揮組報告事故情況;

           、芘浜瞎こ趟诘厝嗣裾嘘P(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)等;

            ⑤按照應(yīng)急預(yù)案,做好與工程項目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通;

           、藿M織事故善后工作,配合事故調(diào)查、分析和處理;

           、呗鋵嵅⒍ㄆ跈z查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況;

            ⑧組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓和演練;

           、嵬瓿墒鹿示仍吞幚淼钠渌嚓P(guān)工作。

            2.施工單位應(yīng)急救援組織及職責:

           、俪袚こ淌┕さ'施工單位應(yīng)當制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

            ②水利工程施工企業(yè)應(yīng)明確專人維護救援器材、設(shè)備等。

           、墼诠こ添椖块_工前,施工單位應(yīng)當根據(jù)工程項目施工特點和范圍,制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立項目施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責。

           、茉诔邪鼏挝坏慕y(tǒng)一組織下,工程施工分包單位(包括工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包)應(yīng)當按照施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責。

            ⑤施工單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責應(yīng)當與項目法人制定的水利工程項目建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報項目法人備案。

            3.現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及職責:

            安全事故發(fā)生后,在工程所在地政府和應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,應(yīng)當迅速組建安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu),負責事故現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的統(tǒng)一領(lǐng)導與指揮。

            四、預(yù)警和預(yù)防機制

            (一)工作準備

            定期研究水利安全事故應(yīng)急工作,指導建立和完善本縣內(nèi)以及所主管水利工程項目應(yīng)急組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高安全生產(chǎn)工作重要性的認識,加強安全生產(chǎn)工作宣傳,增強職工預(yù)防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。

           。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動

            1、局屬各單位和在建水利工程項目法人應(yīng)當根據(jù)工程的特點和范圍,加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

            2、對可能導致安全事故險情的,在建水利工程的項目法人、施工單位等知情單位應(yīng)當按項目管理權(quán)限立即報告縣水利局、應(yīng)急管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。

            3、接到可能導致水利安全事故的信息后,職能部門需及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備。

            五、事故報告

           。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦

            1、水利安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向縣水利局、應(yīng)急管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和水行政主管部門報告。

            2、接到水利安全事故報告后,應(yīng)當遵循“迅速、準確”的原則,按照“分級負責、屬地管理”原則,應(yīng)立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。

           。ǘ┦鹿蕡蟾鎯(nèi)容

            1、事故發(fā)生單位概況;

            2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

            3、事故的簡要經(jīng)過;

            4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

            5、已經(jīng)采取的措施;

            6、其他應(yīng)當報告的情況;

            7、事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當及時補報。

            六、指揮協(xié)調(diào)和緊急處置

            (一)發(fā)生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,開展事故應(yīng)急救援工作。

            在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應(yīng)當服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。

           。ǘ┌l(fā)生安全事故后,安全責任單位等相關(guān)單位必須迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。

           。ㄈ⿷(yīng)急指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護,后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞保用品、救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。

           。ㄋ模┰谑鹿蕬(yīng)急處置過程中,根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,由技術(shù)搶險組專家提出相應(yīng)的技術(shù)處置和搶險方案,及時投入搶險工作。

           。ㄎ澹┰谑鹿蕬(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應(yīng)急指揮機構(gòu)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標志,并及時發(fā)布通告。

            (六)在事故應(yīng)急處置過程中,安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

           。ㄆ撸┬畔l(fā)布工作。事故發(fā)生后,事故的信息和新聞發(fā)布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

            七、應(yīng)急結(jié)束

           。ㄒ唬┌踩鹿尸F(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急指揮部決定應(yīng)急結(jié)束,并通知有關(guān)部門和公眾。

           。ǘ┥坪筇幹

            1、安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍,有關(guān)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

            2、事故發(fā)生單位應(yīng)依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。

            3、事故發(fā)生單位及其它有關(guān)單位應(yīng)當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

           。ㄈ┦鹿收{(diào)查和經(jīng)驗教訓總結(jié)

            1、水行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,認真吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,及時進行整改。

            2、安全事故調(diào)查組應(yīng)當根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查,查明原因、損失情況,提出對事故責任者的處理建議等,并寫出事故調(diào)查報告。

            3、安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,參加事故應(yīng)急處置的各工作組應(yīng)當組織有關(guān)單位對本部門(單位)應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。

            4、事故發(fā)生單位及相關(guān)單位,應(yīng)當從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

            八、應(yīng)急保障措施

           。ㄒ唬⿷(yīng)急支援與裝備保障

            1、根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,水利工程運行管理單位、施工單位等單位應(yīng)當配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。

            2、安全事故發(fā)生時,應(yīng)當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下,動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急隊伍和其他社會資源。

           。ǘ┙(jīng)費與物資保障

            工程建設(shè)項目法人、施工單位等應(yīng)當建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,儲備相關(guān)的搶險設(shè)備和物質(zhì)。

           。ㄈ┘夹g(shù)儲備與保障

            整合水利工程建設(shè)、運行管理、機電設(shè)備、勘察設(shè)計等方面的應(yīng)急救援專家并建立專家?guī),常設(shè)專家技術(shù)組,根據(jù)安全事故的具體情況,及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援專家成員。

            九、附則

            (一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,及時修訂完善本預(yù)案。

           。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 6

            依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、涉及范圍,將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ)四級。

            一、工作原則

            以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

            統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各相關(guān)部門按照分工在各自的職責范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。

            科學預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。

            二、應(yīng)急組織體系及職責

            在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導下,局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。

            縣水利局局長擔任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長,副局長(副主任科員)擔任副指揮長,負責對水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。指揮部成員包括機關(guān)各股室負責人,負責調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。

            三、日常管理機構(gòu)

            縣水利局負責管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責是:依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓,指導各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

            四、預(yù)警行動

            縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和局屬各單位接到可能導致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。

            事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向縣水利局(值班電話:xxxxxxx)報告。

            事故報告包括下列內(nèi)容:

            (1)事故發(fā)生的'時間、地點;

           。2)遇險人數(shù);

            (3)事故的原因、性質(zhì);

           。4)事故周圍環(huán)境;

            (5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;

           。6)事故報告單位、人員、通信方法;指揮部接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。

            五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止

            1.應(yīng)急響應(yīng)的原則

            發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。

            重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。

            2.應(yīng)急響應(yīng)

            嚴格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。

            六、附則

            1.預(yù)案解釋部門

            本預(yù)案由縣水利局負責解釋。

            2.預(yù)案實施時間

            本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 7

            一、總則

            1.1編制目的

            為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。

            1.2編制依據(jù)

            本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī),及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

            1.3適用范圍

            適用于我縣水利工程建設(shè),包括新建、擴建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

            適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷a(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

            1.4工作原則

            堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時,能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。

            二、組織指揮體系及職責

            2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

            成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱安全領(lǐng)導小組),組長為主管副縣長,副組長為水利局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督;貫徹執(zhí)行上級各機關(guān)及縣政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理;按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

            縣政府各相關(guān)機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導小組成員單位,一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組,完成各項救援工作。依實際情況,工作組可設(shè)定如下:

           。1)安全保衛(wèi)組。主要職責是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。

           。2)信息發(fā)布組。主要職責是具體負責收集相關(guān)信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導的原則對外發(fā)布信息。

           。3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。

           。4)醫(yī)療救護組。主要職責是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

           。5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設(shè)備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉(zhuǎn);搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。

            (6)事故調(diào)查組。主要職責是負責對事故現(xiàn)場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結(jié)事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的.調(diào)查工作。

           。7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。

           。8)基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責是執(zhí)行安全領(lǐng)導小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。

            2.2水利局安全領(lǐng)導小組專家工作組

            根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

            三、預(yù)警和預(yù)防機制

            水利局應(yīng)當定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作,定期巡查全縣水利工程運行情況,負責水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作,建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò),對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍,加強事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

            四、應(yīng)急響應(yīng)

            4.1預(yù)案啟動

            事故發(fā)生后,水利局專家組成員需第一時間趕到現(xiàn)場,整理事故情況向縣政府匯報,由安全領(lǐng)導小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

            4.2響應(yīng)程序

            首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救,防止事故蔓延擴大,并根據(jù)實際情況,與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系,請求援助。

            水利局專家組及時對事故進行初步分析判定,報縣安全領(lǐng)導小組,并提出相應(yīng)處理建議,同時通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。

            4.3先期處置

            事故發(fā)生后,在事發(fā)地政府領(lǐng)導下,當?shù)厮姓鞴懿块T負責組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

            4.4事故報告

            事故得到穩(wěn)定后,水利局專家組及當?shù)卣柘虬踩I(lǐng)導小組提交事故報告,報告需包括以下內(nèi)容:

           。1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;

           。2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級;

           。3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等;

           。4)事態(tài)控制情況;

           。5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

            4.5善后處理

            事故發(fā)生地政府,要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

            水利局專家組成員跟進監(jiān)測,確保事故無留下隱患。

            4.6應(yīng)急結(jié)束

            由縣安全領(lǐng)導小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會公眾。

            由水利行政主管部門負責牽頭,對有關(guān)部門和單位進行事故調(diào)查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。

            五、應(yīng)急保障

            5.1指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

            建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮專家組的作用,科學、迅速、準確決策,為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

            5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

            各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作,所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中,發(fā)生事故后,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

            各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備,發(fā)生事故后,由指領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

            5.3應(yīng)急隊伍保障

            縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊伍,各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強的水利施工企業(yè),啟動預(yù)案后,在安全領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

            5.4通信保障

            保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;安全領(lǐng)導小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

            5.5交通運輸保障

            縣交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;縣公安局負責道路交通的疏導工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。

            5.6治安保障

            由縣公安局負責維持事故現(xiàn)場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。

            5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

            縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援,迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

            5.8裝備保障

            水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機械設(shè)備狀態(tài)良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處置和搶險救援。

            六、宣傳、培訓與演練

            6.1宣傳

            有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應(yīng)能力。

            6.2培訓

            采取分級負責的原則,由安全領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織培訓,上級建設(shè)行政主管部門負責下級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓;

            6.3演練

            定期組織演練,以檢驗預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

            6.4獎勵與責任

            安全領(lǐng)導小組按照有關(guān)規(guī)定,對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據(jù)法律、法規(guī)追究當事人的責任;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

            七、附則

            本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

            峽江縣負責解釋并組織實施,各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 8

            為有效預(yù)防及時控制安全生產(chǎn)事故,指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī),以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的有關(guān)文件精神,結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定本預(yù)案。

            一、成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組

            組長:

            副組長:

            成員:

            二、術(shù)語和定義

           。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。

            (二)火災(zāi):是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。

           。ㄈC械傷害:是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。

           。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案:又稱應(yīng)急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動,降低事故損失而預(yù)先制定的計劃或方案。

           。ㄎ澹⿷(yīng)急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。

           。⿷(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

            (七)應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

           。ò耍⿷(yīng)急恢復(fù):事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

            三、適用范圍

            本預(yù)案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應(yīng)急救援。

            四、應(yīng)急體系

            應(yīng)急體系是項目部開展應(yīng)急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障四個部分構(gòu)成。

            (一)組織體制

            1、管理機構(gòu):項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。

            2、功能部門:項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門。

            3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮:

           、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。

           、仆话l(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調(diào)派應(yīng)急專業(yè)組完成應(yīng)急處置工作的,現(xiàn)場指揮者由應(yīng)急專業(yè)組組長擔任。

            (二)運作機制

            在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導下,由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應(yīng)急專業(yè)組和有關(guān)單位,根據(jù)本預(yù)案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應(yīng)急響應(yīng)和救援處置。

           。ㄈ┓苫A(chǔ)

            1、國家法律法規(guī)及指導性文件:

            《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

            《中華人民共和國消防法》;

            《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;

            《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》;

            2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的文件規(guī)定。

           。ㄋ模⿷(yīng)急保障

            項目部應(yīng)急保障資源包括人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、專用應(yīng)急設(shè)備。各部門根據(jù)本預(yù)案的要求,定期檢查落實本部門應(yīng)急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應(yīng)急保障資源的準備情況,保持所有應(yīng)急保障資源的可用狀態(tài)。各類應(yīng)急人員要定期進行應(yīng)急培訓,掌握必要的應(yīng)急知識,以具備緊急情況下應(yīng)對事故的能力。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。

            1、應(yīng)急設(shè)施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在會議室,配備相關(guān)的通信設(shè)施。

            2、消防設(shè)施:項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

            3、醫(yī)療救護資源:項目部應(yīng)急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。

            4、應(yīng)急運輸工具:項目部可用于應(yīng)急救援的機動車輛。

            五、方針與原則

            項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統(tǒng)一指揮、分級負責,內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。

            (一)保護人員安全優(yōu)先是指在應(yīng)急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時,應(yīng)優(yōu)先保護人員的安全。

           。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗冢紫纫氡M一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。

            (三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的'特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區(qū)域為主,各部門根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取內(nèi)部自救與社會救援相結(jié)合的方式,盡量減少項目部的損失。

            (四)大力加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作,對各類可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

            (五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應(yīng)急功能部門,要為安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置提供相應(yīng)的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

            六、應(yīng)急措施

           。ㄒ唬┗馂(zāi)事故

            1、突發(fā)較大以上火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向消防保衛(wèi)部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應(yīng)正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應(yīng)立即調(diào)派消防、醫(yī)療等應(yīng)急專業(yè)組,趕赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi)。

            2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發(fā)連鎖災(zāi)情的設(shè)備采取應(yīng)急安全措施。

            3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉(zhuǎn)為警戒組,協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關(guān)人員進入火場,確保事故現(xiàn)場秩序。

            4、突發(fā)一般性火災(zāi)事故后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向項目經(jīng)理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。

            5、火災(zāi)基本撲滅后,有關(guān)專業(yè)組應(yīng)派員監(jiān)護現(xiàn)場,消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時進行圍堵、收容、清消,防止災(zāi)情進一步擴大。

            6、要查明火災(zāi)事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調(diào)查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過!钡乃牟环胚^原則,作出嚴肅處理。

            (二)機械傷害事故

            1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應(yīng)急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進出。積極配合有關(guān)部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發(fā)生。

            2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關(guān)閉相應(yīng)的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。

            七、培訓與演練

            (一)項目部每年制定相應(yīng)的培訓計劃,對應(yīng)急人員進行應(yīng)急知識和技能培訓,培訓內(nèi)容包括:

            1、如何識別危險和危險源。

            2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時如何預(yù)警并采取必要的應(yīng)急措施。

            3、各種基本應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

            4、基本防護、自救、互救知識。

            5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

            (二)應(yīng)急培訓和評估要求:

            1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應(yīng)急人員每年至少進行一次應(yīng)急知識和技能培訓。

            2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應(yīng)急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應(yīng)急人員有能力應(yīng)對突發(fā)事故。

            3、根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要,由項目部每年組織一次應(yīng)急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內(nèi)容包括:

           、派a(chǎn)區(qū)電器故障導致的火災(zāi)事故。

           、粕顓^(qū)易燃物引發(fā)的火災(zāi)事故。

            ⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 9

            一、總體原則

            按照學校安全管理有關(guān)規(guī)定,本著以人為本,對學生利益高度負責的精神,加強領(lǐng)導,精心組織,周密安排,及時有效處理特大事故,力爭把人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低限度,全力組織恢復(fù)學校正常教學秩序,保證任何狀態(tài)下教育教學工作正常進行。本著實事求是原則,立即將所發(fā)生的特大事故上報教育局及有關(guān)部門,接受調(diào)查處理,按上級事故調(diào)查組提出的意見,在限期內(nèi)依法對負有責任的各類責任人進行事故追究和處理。

            二、組織領(lǐng)導

            為切實加強特大事故處理工作的`領(lǐng)導,學校成立特大事故處理領(lǐng)導組,負責領(lǐng)導全局特大事故調(diào)查處理搶險工作。

            工作領(lǐng)導小組:

            組長:

            副組長:

            組員:

            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:

            主任:

            成員:

            三、職責要求

            1、拆除舊房及新建樓房時學校與施工方均應(yīng)告誡學生不得靠近施工場地。施工方應(yīng)在工作場所拉好圍網(wǎng)。

            2、拆除舊房及新建樓房時施工方要做好安全防范工作,并做好警示標語等。

            3、發(fā)生任何重大事故,(如校建質(zhì)量事故、樓房倒塌事故及校建傷害事故等)第一知情人必須立即向?qū)W校領(lǐng)導匯報。領(lǐng)導小組成員只要知情或得到通知后,必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,迅速采取有效措施,積極組織搶救工作。摸清基本情況后,由學校領(lǐng)導或領(lǐng)導授意其他人員在最短時間內(nèi)向上級主管部門匯報。

            4、上一級學校領(lǐng)導因公外出等特殊情況無法到達現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級學校領(lǐng)導(副組長)代行職責。

            5、學校領(lǐng)導、中層領(lǐng)導、年級組長、班主任、值班人員及有關(guān)工作人員必須嚴格履行職責,到崗到位,確保各自電話24小時暢通。

            6、各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。

            7、全體教職工必須服從領(lǐng)導小組的指導、調(diào)度,積極投身到相關(guān)搶救工作中。特殊情況下,無條件征用教師車輛。

            8、無論發(fā)生何種事故,都必須將學生安全放在第一位,先保護、撤離、搶救學生,再搶救其他人。

            9、相關(guān)部門平時要加強檢查和巡視,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時匯報,及時處理,將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。

            10、各有關(guān)部門在事故發(fā)生后,應(yīng)作出快速反應(yīng),分工合作,迅速組織人員和設(shè)備、器材,聽從領(lǐng)導小組的調(diào)遣,集結(jié)待命,開展工作。同時與通訊聯(lián)絡(luò)組保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。

            11、接受上級有關(guān)部門的調(diào)查,分清責任。對事故中受傷的師生員工按有關(guān)規(guī)定妥善處理。事故處理完畢,迅速向有關(guān)部門寫出書面報告。

            12、新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長或上級部門同意,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 10

            一、概述

            1、編制目的

            為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時消除惡劣天氣影響,避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,保障集團所屬高速公路安全暢通,特制定本預(yù)案。

            2、編制依據(jù)

            根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

            3、適用范圍

            本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指:雨、霧、冰、雪等天氣。

            4、工作原則

            4.1統(tǒng)一領(lǐng)導原則

            廣航交通總部全面負責所屬高速公路養(yǎng)護單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下進行。

            4.2預(yù)防為主原則

            加強對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控,實施監(jiān)督管理,建立惡劣天氣防范體系,提高惡劣天氣防范和處置能力,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響,關(guān)注惡劣天氣中長期變化,充分利用現(xiàn)有資源,提前部署,積極做好應(yīng)對惡劣天氣的思想準備、物資準備、技術(shù)和工作準備,加強培訓、演練和教育,充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源,發(fā)揮其最大效能,確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

            4.3以人為本原則

            最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響,把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時,充分做好預(yù)防工作;在惡劣天氣造成交通事故時,堅持“以人為本”的原則,采取合理措施,積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員,保護事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。

            4.4完整性原則

            保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性,包括預(yù)案體系本身的完整性,文件體系的完整性,應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性,應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。

            4.5分級負責原則

            A預(yù)警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,把預(yù)警級別分為3級,嚴重的是Ⅰ級,較重的是Ⅱ級,一般的是Ⅲ級,依次用紅色、橙色和黃色表示。

            B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置,依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三個級別。

            C響應(yīng)分級根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級和事件分級,廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應(yīng)措施。

            4.6先進性原則

            A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中,保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理,各類指令第一時間傳達到位。

            B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護小組應(yīng)急資源優(yōu)勢,構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺,保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進行。

            C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中,應(yīng)根據(jù)高速路段實際情況,結(jié)合氣象部門對當?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進行先期預(yù)測,提前做好應(yīng)急工作的決策部署。

            D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢,適時引進、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備,使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進性和可操作性。

            二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護部門職責

            惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心

            總指揮長:

            副總指揮長:

            成員:

            其職責是對廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進行統(tǒng)一指揮和部署;按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施,組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急行動期間,協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關(guān)系,保證應(yīng)急工作有條不紊;結(jié)合高速公路實際情況,組織落實應(yīng)急行動,向政府及有關(guān)部門和上級單位匯報惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況;布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作;根據(jù)惡劣天氣的變化情況,組織部署其他工作。

            養(yǎng)護部門職責

            (1)負責管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作,合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護施工計劃;

            (2)負責召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓;

            (3)根據(jù)氣象信息,雨前對道路排水設(shè)施及特殊路段(如:橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等)的完好性進行檢查,堅持雨中巡查和雨后特巡,及時排除路面和通道積水,疏通排水系統(tǒng);

            (4)對造成有礙道路正常通行的水毀,及時上報,并啟動相應(yīng)的水毀處治預(yù)案,及早保障道路正常通行;

            (5)做好霧天值班安排,隨時配合交警、路政部門進行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作;

            (6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的'物資、設(shè)備的儲備和人員準備工作;

            (7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后,按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作;

            (8)主動與路政、交警等部門密切配合,實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮;

            (9)嚴格執(zhí)行信息報送制度,及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。

            三、預(yù)警機

            1、氣象預(yù)警

            各單位主動與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息,利用高速公路沿線氣象檢測設(shè)施對轄段能見度、降水、降雪情況進行實時掌控,制定氣象信息晴雨表,為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。

            2、路況預(yù)警

            各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心,建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結(jié)合的高速公路信

            息收集網(wǎng)絡(luò),并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系,建立信息互通機制,提前做好應(yīng)對惡劣天氣準備。

            3、設(shè)備預(yù)警

            養(yǎng)護部門督促養(yǎng)護單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作,通信系統(tǒng)完好,以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度,合理安排部署車輛設(shè)備,及時調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點待命,隨時準備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。

            四、應(yīng)急處置

           、蠹墤(yīng)急響應(yīng)

            A.除雪融冰預(yù)案

            ①分公司養(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗,要求除雪融冰人員每百公里投入55人次;設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛;材料每百公里投入融雪劑50t(含尿素10t)、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

            ②各管理分公司養(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進度情況。

           、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M行道路除雪及融冰工作。

           、芙栏竦男畔笏椭贫取1O(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護施工單位將除雪融冰工作的進度及物資、設(shè)備消耗情況及時上報。

            B.雨天水毀處治預(yù)案

           、僖蠓止攫B(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊20人;投入裝載機2輛、貨車2輛;投入材料碎石100m3、粗砂100m3、水泥1t,編織袋500個,鐵鍬30個,根據(jù)實際情況適當進行調(diào)整。

           、诟鞴芾矸止攫B(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮,并及時向總公司上報水毀處治實時進度情況。

           、郯l(fā)現(xiàn)水毀后,分公司要及時向總公司報告,嚴重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會,針對出現(xiàn)的水毀,制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力,迅速開展水毀搶修工作,及早保證道路的正常通行,確保高速公路安全暢通。

           、蚣墤(yīng)急響應(yīng)

            在保持Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強措施:

           、偃藛T方面:增加管理分公司分管養(yǎng)護的經(jīng)理在崗,除雪融冰人員增加至110人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛;材料增加至融雪劑100t(含尿素20t)、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

            ②各路段養(yǎng)護管理部門負責指揮實施,高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。

            ③嚴格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作。

           、芨鞒┤诒囕v在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護管理部門,由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。

           、莞鞴芾矸止炯皶r將除雪融冰工作的進度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。

           、窦墤(yīng)急響應(yīng)

            在保持Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下,增加如下加強措施:

           、偃藛T方面:增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護管理部門負責人、管理分公司班子成員在崗,除雪融冰人員增加至220人次;設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛;材料增加至融雪劑200t(含尿素40t)、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套,隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

            ②高發(fā)公司、中原股份公司負責指揮實施,集團負責統(tǒng)一調(diào)度。

           、蹏栏癜凑粘┤诒ぷ髁鞒踢M行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段,要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作。

            ④各除雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象,應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護管理部門,由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導疏通。

            ⑤各管理分公司及時將除雪融冰工作的進度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報,并由公司匯總后上報集團。

            建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 11

            一、總則

           。ㄒ唬┚幹颇康

            規(guī)范全市水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,全面提高水利建設(shè)工程的事故應(yīng)急綜合管理水平和應(yīng)急處理能力,及時控制、減輕和消除突發(fā)性事故危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

           。ǘ┚幹埔罁(jù)

            (1)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,自2021年9月1日起施行。

           。2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

           。3)《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

            (4)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

           。5)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)

            (6)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)

           。7)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)

           。8)《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

            (9)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國務(wù)院令第708號

           。10)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原安監(jiān)總局第88號令,應(yīng)急管理部令第2號修改)

            (11)中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見(桂發(fā)〔2017〕15號)

           。12)《。▍^(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案框架指南》(國辦函〔2004〕39號)

            (13)《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

            (14)《防城港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

            工程技術(shù)規(guī)范文件

           。15)《工程設(shè)計報告》及設(shè)計圖紙

           。16)《工程地質(zhì)勘察設(shè)計報告》

           。17)《工程施工專項方案》

           。18)《工程安全技術(shù)措施》

           。19)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-2015)

            (20)《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007)

            根據(jù)以上法律法規(guī)和條例,結(jié)合水利建設(shè)工程實際,制定本預(yù)案。

            (三)適用范圍

            本預(yù)案適用于防城港市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全、消防(火災(zāi))事故的應(yīng)急救援工作。

           。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

            1、堅持以人為本,安全第一。切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

            2、加強組織領(lǐng)導,分級負責。在防城港市委、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和市安委會組織協(xié)調(diào)下,按照水利部門職責和權(quán)限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

            3、屬地管理為主,行業(yè)地方相結(jié)合。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以地方黨委、政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

            4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

            5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的水利行業(yè)風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

           。ㄎ澹┦鹿史旨

            按照安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別

            二、組織體系

           。ㄒ唬┙M織指揮機構(gòu)

            為了有效、有序開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,成立防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

            組長:

            副組長:

            成員:

            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市水利局安監(jiān)辦,負責日常工作,聯(lián)系、協(xié)調(diào)和指導各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援小組。

           。ǘ⿷(yīng)急救援領(lǐng)導小組職責

            負責事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

            1、工程建設(shè)發(fā)生事故后,項目法人應(yīng)立即組織應(yīng)急救援和處置,組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)域,防止事故的擴大和蔓延,盡力減少損失。及時向地方人民政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置機構(gòu)報告事故情況;

            2、接到發(fā)生事故報告后,防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和地方水利部門應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救,同時以最快的方式報告市安監(jiān)部門和市應(yīng)急指揮中心。如發(fā)生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災(zāi),遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應(yīng)分別第一時間示警疏散危險區(qū)人員,迅速報告市應(yīng)急指揮中心;如發(fā)生人員傷亡、中毒、火警,應(yīng)分別第一時間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。

            3、現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意保護好事故現(xiàn)場。

            4、負責指揮調(diào)動現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參加搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

            5、協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。

            6、收集事故信息報送相關(guān)部門,按照程序和時限上報市安監(jiān)部門和應(yīng)急辦。

            7、執(zhí)行上級指令。

           。ㄈ┙<?guī)?/p>

            市、縣(市、區(qū))水利局建立健全應(yīng)急救援專家?guī),為安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

            三、預(yù)警

           。ㄒ唬╊A(yù)警分級

            1、確定預(yù)警級別。對可以預(yù)警生產(chǎn)安全事故,有關(guān)部門收集到可能發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆信息后,組織進行辨識、分析和評估,研判生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生衍生事故類別,確定預(yù)警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。

            2、預(yù)警級別。具體劃分標準執(zhí)行由中央和國家牽頭部門按職責分工分類制訂的標準。結(jié)合實際參照自治區(qū)和市政府的預(yù)警級別劃分標準執(zhí)行,原則上執(zhí)行如下標準:

            一級(紅色):預(yù)計將要發(fā)生特別重大(I級)生產(chǎn)安全事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

            二級(橙色):預(yù)計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上生產(chǎn)安全事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

            三級(黃色):預(yù)計將要發(fā)生較大(III級)以上生產(chǎn)安全事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

            四級(藍色):預(yù)計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上生產(chǎn)安全事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

           。ǘ╊A(yù)警發(fā)布

            預(yù)警發(fā)布根據(jù)有關(guān)權(quán)限和程序發(fā)布,Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警發(fā)布程序:防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組接到事故隱患報告后,經(jīng)核實、分析,符合Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警條件的向市委市政府、市應(yīng)急指揮部報告提出預(yù)警發(fā)布建議。

           。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防措施

            發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)方面要根據(jù)預(yù)警級別和實際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:

            1、提升監(jiān)測力度,及時收集、報告有關(guān)信息;

            2、加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關(guān)特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等;

            3、組織應(yīng)急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援(救災(zāi)救助)工作的準備,視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;

            4、調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用;

            5、加強對重點單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護社會治安秩序;

            6、采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設(shè)施的安全和正常運行;

            7、轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn);

            8、關(guān)閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。

           。ㄋ模┛赡軐е峦话l(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除。由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、水利行業(yè)主管部門宣布解除預(yù)警。

            (五)預(yù)警信息的發(fā)布和調(diào)整。通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故影響的人群,以及學校等特殊場所、警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的通知方式。

            四、信息報告

            各級水利行業(yè)安全生產(chǎn)事、消防故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導小組按照程序、時限及時、準確、規(guī)范報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息。具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的信息發(fā)布與輿論引導要求執(zhí)行。

            五、應(yīng)急響應(yīng)

           。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)

            根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難嚴重程度,響應(yīng)級別分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,響應(yīng)等級與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難級別相對應(yīng)。市層面生產(chǎn)安全事故響應(yīng)原則上按如下標準啟動響應(yīng):

            1、四級響應(yīng)。

           、侔l(fā)生在縣(市、區(qū))行政區(qū)較嚴重的Ⅳ級水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時,縣(市、區(qū))水行政部門應(yīng)急救援領(lǐng)導小組第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應(yīng)標準的,向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應(yīng)狀態(tài)。市水利局密切跟蹤動態(tài),收集事故信息,對負責應(yīng)對的縣(市、區(qū))人民政府提出的.請求申請,幫助協(xié)調(diào)解決。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場協(xié)助當?shù)卣畱?yīng)急處置。

           、诎l(fā)生在市本級的Ⅳ級(一般)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時,項目法人第一時間趕赴現(xiàn)場組織施救。經(jīng)分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應(yīng)標準的,向防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組提出啟動四級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應(yīng)狀態(tài)。防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組派出應(yīng)急救援領(lǐng)導和應(yīng)急救援專家組趕赴現(xiàn)場開展指揮救援,并密切跟蹤事故動態(tài),收集事故信息。必要時向地方人民政府提出的請求幫助、協(xié)助應(yīng)急救援處置。

            2、三級響應(yīng)。

            發(fā)生Ⅲ級(較大)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時,經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組分析評估,認定事故程度達到啟動三級響應(yīng)標準后,向防城港市人民政府分管領(lǐng)導提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由市人民政府分管領(lǐng)導決定進入三級響應(yīng)狀態(tài),具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,并采取以下步驟:

            ①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

           、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出三級響應(yīng)通知,要求當?shù)卣杆匍_展搶險救援,進行先期處置工作。

           、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應(yīng)急救援工作。

            ④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排,派出人員趕赴事故地區(qū),按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務(wù),細化分工,并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

            3、二級響應(yīng)。

            發(fā)生跨縣市區(qū)的Ⅲ級生產(chǎn)安全事故或較嚴重的Ⅲ級水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時,經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組分析評估,認定事故程度達到啟動二級響應(yīng)標準后,向市人民政府提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由市人民政府指定的負責同志決定進入二級響應(yīng)狀態(tài),具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,并采取以下步驟:

            ①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

           、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府發(fā)出二級響應(yīng)通知,要求當?shù)卣杆匍_展搶險救援,開展先期處置工作。

           、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應(yīng)急救援工作。

            ④市指揮部各成員單位根據(jù)工作安排,派出人員趕赴事故地區(qū),按照本預(yù)案要求迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務(wù),細化分工,并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮。

           、萆婕翱缭奖臼行姓䥇^(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負責協(xié)調(diào)和處置的,報請自治區(qū)進行緊急支援,或由自治區(qū)或相關(guān)部門負責組織指揮。

            4、一級響應(yīng)。

            發(fā)生Ⅱ級(重大)以上水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故時,經(jīng)防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組分析評估,認定生產(chǎn)安全事故為重大以上級別的,向防城港市人民政府提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)的建議,由市人民政府主要負責同志決定進入一級響應(yīng)狀態(tài),具體按照《防城港市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,并按以下步驟實施:

           、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區(qū)及自治區(qū)有關(guān)部門。

           、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)出一級響應(yīng)通知,要求當?shù)卣杆匍_展搶險救援,開展先期處置工作。

           、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署市級應(yīng)急救援工作。

           、苁兄笓]部各成員單位根據(jù)工作安排,派出人員趕赴事故地區(qū),按照本預(yù)案迅速組建各應(yīng)急工作組。應(yīng)急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務(wù),細化分工,并調(diào)集隊伍、物資、裝備組織實施。指揮長坐鎮(zhèn)指揮。必要時報請市人民政府主要領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮。

           、萆婕翱缭奖臼行姓䥇^(qū)域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區(qū)負責協(xié)調(diào)和處置的,報請自治區(qū)進行緊急支援,或由自治區(qū)或相關(guān)部門負責組織指揮。

           、拮龊门浜献灾螀^(qū)或國務(wù)院指揮機構(gòu)或工作組工作的相關(guān)準備。

           。ǘ╉憫(yīng)措施

            安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難發(fā)生后,各級水利應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,根據(jù)安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部和上級有關(guān)部門(單位)的指令,組織相應(yīng)的救援措施。

            1、事故災(zāi)難現(xiàn)場救援

            立即組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場救援。必要時請求應(yīng)急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役以及技術(shù)專家等力量參與事故救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確分工,落實救援責任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

            2、救治傷員

            要迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷人員實施異地救治。視情況請求應(yīng)急救援指揮中心派出衛(wèi)生應(yīng)急隊趕赴事發(fā)地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

            3、群眾應(yīng)急防護

            及時做好群眾安全防護工作,宣傳有關(guān)安全、消防防護知識。當發(fā)現(xiàn)居民點、人員密集區(qū)受到事故災(zāi)難引發(fā)的威脅時,要立即按照救援預(yù)案緊急疏散,采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫(yī)療保障。

            4、信息發(fā)布

            現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組第一責任人,第一時間把事故災(zāi)難,及時、準確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區(qū)水利廳,以及市應(yīng)急救援指揮中心、市安委辦(會)報告。

            5、現(xiàn)場清理

            現(xiàn)場救援結(jié)束后,現(xiàn)場救援小組應(yīng)當在市應(yīng)急救援指揮中心指揮下組織事故災(zāi)難現(xiàn)場清理,劃分責任區(qū),安排人員值守。

            6、應(yīng)急結(jié)束

            現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)在救援結(jié)束后組織檢查,經(jīng)確認遇險人員全部得救或者經(jīng)過專家論證遇險人員已無生還可能,事故災(zāi)難現(xiàn)場得以控制后,經(jīng)市應(yīng)急救援指揮中心批準,撤離搶險救援人員,同時報請終止應(yīng)急響應(yīng)。

            六、事故調(diào)查

            防城港市水利局應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及時向上級有關(guān)事故調(diào)查部門報告事故原因、事故后果、損失、性質(zhì)、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調(diào)查和處理。

            七、獎勵與責任追究

           。ㄒ唬┆剟

            在安全生產(chǎn)、消防事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定報請市政府給予獎勵:

           。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

           。2)有力實施搶救工作,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)受損失或者減少損失的

            (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

           。4)有其他特殊貢獻的。

            (二)責任追究

            在安全生產(chǎn)、消防事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對責任人員視情節(jié)和危害后果,報請有關(guān)部門追究其責任:

           。1)不按照規(guī)定制定水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

            (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

           。3)拒不執(zhí)行預(yù)案,不服從命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

           。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

           。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

           。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

           。7)有其他阻礙、破壞應(yīng)急救援工作行為的。

            八、應(yīng)急保障

            應(yīng)急救援領(lǐng)導小組根據(jù)水利建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故災(zāi)難等級,提請市、縣(市、區(qū))應(yīng)急救援指揮中心調(diào)度消防、交通、電力、能源、民政等有關(guān)部門,保障通信、應(yīng)急物資、器材、人員運送等一切應(yīng)急救援所需。

            工程安全事故災(zāi)難所需經(jīng)費,按照市財政局《關(guān)于印發(fā)防城港市財政應(yīng)急保障預(yù)案的通知》(防財字〔20xx〕41號)執(zhí)行。

            九、附則

           。ㄒ唬┌踩a(chǎn)消防事故災(zāi)難分級標準

            一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難:造成3人以下死亡(或失蹤),或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難;

            較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難:造成3人以上10人以下(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難;

            重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難:造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難;

            特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故災(zāi)難。

           。ǘ╊A(yù)案解釋

            本預(yù)案由防城港市水利應(yīng)急救援領(lǐng)導領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

            十、實施時間

            本制度自印發(fā)之日起實施。

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