工程防汛應急預案
在平平淡淡的日常中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,常常需要預先準備應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的工程防汛應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工程防汛應急預案1
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我市市政公用事業設施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業在汛期的正常運行,結合我市實際情況,就城區防汛工作,制定市政公用事業防汛搶險應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。
二、防汛工作的原則
城區市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災的原則,確保城區市政防汛萬無一失,安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去,充分發揮防汛設施的功能,保證各項防汛工作有序進行。
三、預案適用范圍
本預案適用于我市主城區市政系統范圍內可能發生的洪澇水患災害的應急處置。
四、應急處理指揮體系與職責
成立諸城市市政行業、城市防汛工作領導小組,負責領導、指揮、協調城區防汛安全事故的處理工作。并下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關于公布市政行業城市防汛工作領導小組搶險小分隊及職責的通知》。
(一)市政行業、城市防汛工作領導小組職責
負責調動一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態發展,把事故傷亡人數和經濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善后處理工作,確保社會秩序穩定。
(二)辦公室職責
1、負責城區市政系統防汛日常工作,協調、督促指導城市市政系統防汛各項工作,負責雨情、水情、工情、災情等信息采集、整理、歸檔、上報工作,負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實情況。
2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開展防汛、排澇搶險救災工作。
3、根據汛情、澇情的情況,統一部署應急排澇預案的實施工作并對應急搶排工作中的沖突、爭議采取緊急處理措施。
4、負責緊急調用排澇搶險所需的各類物資、設備、人員及占用場所,及時調配搶險預備隊及耗料單位(紅星建筑公司、大源建筑公司的沙石廠;志浩五金工具超市,劉江土產經營部)確保沙石、編織袋等物資的應急供應。
5、將現場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。
6、配合上級或其他有關部門進行澇情調查處理工作。
五、具體預防和預警機制
(一)信息的收集管理工作
防汛辦公室根據上級要求,實行24小時值班制度,值班人員應加強對氣象預報和實時氣象信息的收集和整理,及時對災害性天氣的監測預報情況進行上報。特別是對將可能發生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門,及時向防汛工作領導小組匯報防汛情況,并按照防汛領導小組的.決定做好預防、預警工作。
(二)具體預防措施
在抓好局屬主次干道排水管網清掏、疏浚工作落實的同時,牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網養護單位重點對易淹易澇地段及城市主次干道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理,并著力抓好汛期排水應急工程的落實,重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段,做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋進行助排,同時設置警示標志,提示引導車輛避讓。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂托,防汛辦公室應及時與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。
各市政防汛責任單位和機動搶險預備隊要備足防汛物資,組建搶險隊伍,檢修機械設備和防汛工程搶險車輛,落實防汛經費,嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過汛期。
六、汛情處置
(一)汛情發生后,防汛工作領導小組中的各級領導和工作人員應立即到達工作崗位,指揮和實施救災工作。
(二)根據汛情及時實施排澇,確保人員安全,將財產損失降到最低,維護好社會秩序。
(三)局部地段汛情嚴重時,按防汛排澇搶險調配預案執行。
(四)及時向上級報告受災情況,災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。
七、汛情結束
(一)汛情結束后,由局防汛工作領導小組組織人員復查,并發布汛情結束,搶險人員在接到結束令后方可離開搶險崗位。
(二)搶險物資進行及時清點、登記,安排專人統一管理。
(三)對受損設施進行臨時性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。
(四)進行災情調查、評估、統計、核實。
(五)救災總結:對汛期災害的生成、過程、處置的情況進行細致分析、總結,查找薄弱環節,提交防患整改報告,以鑒今后。
八、工作要求
(一)加強組織領導。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領導,明確任務分工和防汛責任,形成橫向到邊,縱向到底的城區防汛組織網絡,保證防汛任務事事有人管,件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合,通力合作,相互協調,不得推諉扯皮,延誤時機,以保證汛令暢通。
(二)嚴格巡查督查。各搶險小分隊要加強設施巡查,動態掌握設施狀況,發現問題,限期整改。凡局管轄范圍內易積易淹地段,都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通,并確保有人全天侯值班。
(三)明確工作標準。易積、淹水路段,要做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑料袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即打開窨井蓋加快排水,同時注意設置警示標志。積水排除后,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂托,應及時與城市防汛指揮部聯系,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。
(四)嚴肅工作紀律。嚴格值班和巡查制度,聽從城市防汛指揮部的統一指揮和調度,以保證各項防汛預案和措施真正落實到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或為私事占用值班電話。手機保持24小時待機狀態,以保證信息渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制,對造成重大責任性事故的當事人,將視情況予以嚴肅處理。
工程防汛應急預案2
按照(中華人民共和國防汛條例),特制定北京華泰龍安物業城市月光管理處《人防工程防汛應急預案》。
一、人防工程防汛應急領導機構
1、小區人防工程防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、領導小組下設防汛辦公室,防汛辦公室設在物業辦公室。
聯系人:
值班電話:
二、認真組織防汛工作檢查,做好各項防汛準備
1、按照北京市防汛辦發布的汛情時間:6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛辦要在汛期到來前,認真組織對所管的人防工程進行一次全面檢查。發現問題,及時解決。
2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作(如:水泵、鐵鍬、沙袋等)。
3、汛期各使用人防工程的`職能部門要認真落實24小時值班制度,要責任到人,發現問題及時報防汛辦公室。
4、負責防汛工作的各級人員,要保證手機24小時開通。
三、突發汛情的應急處理
(一)、處理要求
各人防工程發現汛情在第一時間,相關負責人要趕到現場進行防汛的搶險指揮。
(二)、各類事件應急處理
1、遇有連降大雨的天氣,防汛辦公室和各使用人防工程的部門負責人要引起高度的警惕,及時收聽天氣預報,及時通知有關人員密切關注降雨的情況和水位的高低,加強巡視,做到早發現早報告,一旦發現汛情快速反映及時處理。
2、遇有汛情對人防工程造成威脅,要及時組織人員進行排水和攔堵,要保證人防工程和人員的安全。
3、發現有塌方的隱患時,要做到積極疏散人員、保障人身安全。并立即報防汛辦公室、防汛領導小組。
人防工程防汛搶險任務由保安消防中心和維修中心擔任,負責小區防汛期間的應急處理施工任務,保證人防工程防汛措施的落實。
工程防汛應急預案3
為貫徹落實國家有關防洪的法律法規和上級對防汛搶險工作的指示精神,強化防汛工作,防治洪水,防御、減輕洪澇災害的危害性,維護工程項目從業人員的生命財產安全,保障工程建設的順利進行,根據《中華人民共和國防洪法》防洪工作實行“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益”的原則。制定本預案:
一、編制目的:
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。
二、指導思想:
堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調動,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,形成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標:
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車設備安全。
四、實施原則
1、防洪防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、嚴格管理,分級負責,密切配合
五、應急組織機構及職責
1、組織機構:
(1)、項目部防洪防汛應急救援領導小組
組長:
副組長:
組員:
值班電話:
(2)、防洪防汛應急救援領導小組下設辦公室。
主任:
值班電話:
2、防洪料具:
水泥:1噸砂子:5方油氈:1卷塑料布:1卷
潛水泵:1臺鐵鍬:6把洋鎬:3把草袋子:50個
3、現場應急小組主要職責:
(1)組長:制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神,調動各班組的救援人員、設備、物資等資源。
(2)副組長:接報險情迅速啟動應急預案,協助組長工作,負責指揮協調水毀現場的具體指揮,組織相關人員及時趕到事故現場,組織指揮搶險救援工作。
(3)辦公室:確保與公司防洪領導小組以及外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;保持通訊設施和設備處于良好狀態。負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
(4)成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯絡人。
(5)險情事故發生后,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向公司及當地政府相關部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。
(6)對于已經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報應急指揮部。
(7)水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,結合本地的實際情況,及時匯報。
(8)通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。
(9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(10)物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。
六、險情水毀應急與救援
1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,項目部應急領導小組按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發生后,現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。
3、到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。
七、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容:
1、發生險情水毀的時間、地點和項目部。
2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
八、防洪防汛重點檢查監控內容
現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施:
基坑設施包括:基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設物。
監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無變型,基坑臨邊毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專人值班,嚴禁無關人員接近危險區域,并立即上報;汛期過后對基坑設施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工;
3、臨時用電;臨時用電包括:施工用電、生活用電等;監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施;
九、應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計;對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出;
十、具體應急實施措施
1、將不宜在雨期施工的`工程提早或延后安排,對必須;
2、做好施工現場的排水;排全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
十一、應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。
十二、具體應急實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業,雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間,從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。
2、做好施工現場的排水
(1)根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現場臨近高地,應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場;
(4)雨期應設專人負責,及時疏浚排水系統,確保施工現場排水暢通。
(5)土石方挖填作業區,杜絕出現明顯的凹凸現象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現積水的區段,尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸道路
(1)臨時道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。
(3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;
(4)場區內主要道路應當硬化。
4、臨時設施及其他施工準備工作
(1)施工現場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體結構情況,發現問題及時處理。
(2)雨期前應清除施工現場多余的棄土,減輕壓力。
(3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,應當立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業施工。
(5)大風大雨后作業,應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業。
5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發現災情及時向有關防汛部門匯報,同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機,以便發現汛情時,值班人員及時與其取得聯系,保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。
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