高質量發展心得體會
我們有一些啟發后,可用寫心得體會的方式將其記錄下來,這樣能夠給人努力向前的動力。是不是無從下筆、沒有頭緒?下面是小編整理的高質量發展心得體會,希望能夠幫助到大家。
高質量發展心得體會1
要把握好意識形態屬性和產業屬性、社會效益和經濟效益的關系,堅持社會主義先進文化前進方向,把社會效益放在首位。這為推動文化產業高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要指明了方向和路徑。
深化文化體制改革。“要弘揚社會主義先進文化,深化文化體制改革,推動社會主義文化大發展大繁榮”。更好滿足人民群眾精神文化需求,必須不斷深化文化體制改革,完善文化管理體制,加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制,推動文化產業高質量發展。一方面,推動基本公共文化服務標準化、均等化,堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,完善公共文化服務體系,提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性,切實保障人民群眾基本文化權益。另一方面,大力推進文化領域供給側結構性改革,健全現代文化產業體系和市場體系,推動各類文化市場主體發展壯大,培育新型文化業態和文化消費模式,增強文化整體實力和競爭力,努力推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展,不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量。
推動文化產業創新。要圍繞國家重大區域發展戰略,把握文化產業發展特點規律和資源要素條件,促進形成文化產業發展新格局。文化產業是滿足人民群眾精神文化需要的重要載體。更好發揮文化產業的作用,要把社會效益放在首位,大力推動文化產業創新,增加先進文化產品和服務供給,實現社會效益和經濟效益有機統一。當前,新一代信息技術多點突破、快速發展,廣泛滲透到經濟社會各個領域,數字化、網絡化、智能化發展勢頭日益強勁,互聯網普及率和用戶規模大幅攀升。要抓住這一重要機遇,全面推進文化產業轉型升級,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式,壯大數字創意、網絡視聽、數字出版、數字娛樂、線上演播等產業,推進公共文化服務模式創新,努力形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。
擴大優質文化產品供給。衡量文化產業發展質量和水平,最重要的不是看經濟效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產品。中國特色社會主義進入新時代,文化已經成為衡量人民幸福指數的重要尺度,成為提高人民生活質量的'關鍵因素。當前,我國文化需求和文化供給之間的結構性矛盾比較突出,“缺不缺、夠不夠”問題總體上得到解決,“好不好、精不精”問題越來越凸顯,高水平文化服務相對缺乏。推動文化產業高質量發展,需要著眼不斷實現人民對美好生活的向往,努力提供更多優質公共文化產品和服務,更好滿足人民多樣化、多層次、多方面文化需求。統籌推進公共文化服務“硬件”和“軟件”建設,不斷擴大覆蓋面、增強實效性,加快建立現代公共文化服務體系。努力推出更多反映新時代新氣象、謳歌人民新創造的文藝精品,創新實施文化惠民工程,加強重要文化和自然遺產系統性保護,不斷擴大優質文化產品供給,讓人民群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活。
高質量發展心得體會2
企業文化是企業的軟實力,是企業發展的內在推動力,引導和規范著員工的行為規范。20xx年,中通客車正式并入山東重工集團,集團不僅給公司帶來了資源支持,同時還有優秀的集團文化。通過深入學習,自己感觸頗深。
“客戶滿意是我們的宗旨”是集團的核心價值觀,是集團在經營過程中所遵循的基本信念與行為準則,它旗幟鮮明的彰顯了客戶第一的宗旨意識。它教導我們要內強素質、外塑形象,真正將客戶理念貫穿于我們日常的工作中。在以后的工作中,自己也將進一步明確“我們的客戶是誰?”、“我們怎么做客戶才會滿意”,“客戶是不是真正的滿意了”。
精益生產的責任是適時的將低成本、高質量的產品交付客戶。對于精益辦來說,我們既有內部客戶又有外部客戶。對于內部客戶,我們會充分調研各車間在生產過程中的痛點、缺陷以及需求,按照精益生產原則,優化制造流程、設備布局等最大限度降低成本,實現準時化、柔性化生產需求。
對于外部客戶,我們講求如何保證產品質量。精益辦將聯合質量管理部、工藝部等部室深入貫徹落實工位質量的落地舉措,把質量管理工作延伸到生產過程,促進員工從“質量是檢驗出來的”向“質量是生產出來的”思想變革。
同時,集團優秀文化要求我們,做任何工作都要永葆激情,在爭創一流中擔當作為。精益生產工作思想與集團優秀文化有殊途同歸之妙,精益生產也在強調充分發揮員工的'積極性,提質增效,促進公司目標的圓滿達成。在集團優秀文化的影響下,精益辦對標企業優秀、行業先進,提升標準,逐漸形成了一種“一刻也不能拖”的緊迫感,以“一天當兩天半用”的效率、“不爭第一就是在混”的激情,全身心的投入到干事創業中的濃厚氛圍,力爭讓精益生產在公司結出更大的果實。
學習集團優秀文化還要堅持黨建引領、文化聚力,始終堅持廉政工作準則。“約法三章”、“四個永葆”、“領導干部‘八不用’”無不體現了集團要求的以身作則、真抓實干的要求。根據對團隊文化的學習與要求,自己準備將團隊文化具體分解為“德、能、勤、績、廉”,全方位的進行自檢,并把這些優秀文化落實在團隊日常管理的各個方面,真正融入到精益辦的文化血脈中,成為凝心聚力、深度推行精益生產的法寶。同時,強化自己務實工作的作風,整體布局公司精益生產推進工作,執行嚴肅到位,加強下屬員工過程指導與點檢,以過程保證結果。深入學習“干部‘八不用’”,提升自己獨立思考、敢于突破常規、主動拓展視野的能力,做到終生學習,持續提升。
新時代呼喚新擔當,新時代需要新作為。中通客車的三次創業新征程已然開啟,集團優秀文化的適時注入也為公司實現高質量發展提供了強大動力,自己身為其中一員,也將繼續為公司的高質量發展貢獻更多力量。
高質量發展心得體會當前,x蘇區振興發展正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢,要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展;大力實施數字經濟“一號發展工程”,加快構建具有x特色的現代產業體系;大力實施營商環境優化升級“一號改革工程”,加快形成最佳發展環境;大力實施鄉村振興戰略,發展現代化、生態化、特色化、精品化農業,建設富裕秀美鄉村;大力推進普惠性、基礎性、兜底性民生工程,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設革命老區高質量發展示范區。堅持質量第一,效益優先,轉變發展方式、優化經濟結構,轉換增長動力。不斷提高經濟發展質量,不斷提高全要素生產率,不斷提高創新驅動力,實現x蘇區經濟的高科技、高質量、高效率發展,為全國革命老區高質量發展探索新路、積累經驗、提供示范。
建設全國產業轉型升級創新區。充分發揮資源優勢,依托現有產業基礎,建設具有強大國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬產業基地。推動先進制造業和現代服務業深度融合,推動數字經濟和實體經濟深度融合,推動傳統產業和高新技術深度融合,培育新增長點,形成新動能。加強產業對接,吸引承接一批先進制造業企業,培育若干先進制造業集群。深化科技體制改革,建立產學研用深度融合的技術創新體系,使創新成為x蘇區產業轉型升級的重要力量。
建設中部地區崛起先行區。推動現代化制造業發展,提高關鍵領域自主創新能力,優化營商環境,積極承接新興產業布局和轉移,擴大高水平開放,堅持綠色發展,描繪好新時代x蘇區改革發展新畫卷,在推動中部地區崛起上勇爭先。
建設生態文明建設引領區。把生態環境保護放在優先位置,啟動“新時代的山江湖”工程。推進山水林田湖草沙生態修復的綜合治理,強化我國南方地區重要的生態屏障功能,積極探索生態文明建設新模式,開辟綠色崛起、綠色惠民新路途,保持生態質量全國老區領先地位,為打造美麗中國“x樣板”作出更大的貢獻。
建設“一帶一路”樞紐經濟區。利用承東啟西、溝通南北、通江達海的區位優勢,加快現代化立體交通體系建設,構建對接“一帶一路”和長江經濟帶、粵港澳大灣區、海西經濟區的戰略大通道,高起點打造“一帶一路”開放合作“支撐帶”,高質量發展“增長點”,交通樞紐“經濟區”。
建設紅色基因傳承發展模范區。加大對革命遺址的保護和開發力度,充分利用紅色資源稟賦高的優勢,大力發展紅色培訓、紅色旅游,提高全國愛國主義教育和革命傳統教育基地建設水平,打造全國著名的紅色旅游目的地和紅色文化傳承發展基地。
高質量發展心得體會3
實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。增強經濟競爭力、創新力、抗風險能力,歸根到底要靠實體經濟。中國經濟是靠實體經濟起家的,也要靠實體經濟走向未來。不論經濟發展到什么時候,實體經濟都是我國經濟發展、在國際經濟競爭中贏得主動的.根基。
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。只有把實體經濟特別是制造業做實做優做強,把提升全產業鏈水平作為主攻方向,加強新型基礎設施建設,加快建設產學研一體化創新平臺,顯著增強我國經濟質量優勢,才能有效應對各種風險挑戰,為高質量發展筑牢根基。
良好營商環境是經濟社會發展的重要支撐,優化營商環境是增強經濟競爭力、創新力、抗風險能力的重要抓手。近年來,我國在“放管服”改革優化營商環境領域取得了巨大成就,營商環境全球排名持續大幅提升,在X年世界銀行營商環境評估中位列第X位,連續兩年被世界銀行評選為全球營商環境改善幅度最大的十個經濟體之一。
推動經濟高質量發展離不開高質量的營商環境作支撐,我們要對照市場化、法治化、國際化營商環境的要求,聚焦痛點、難點、堵點問題,堅持問題導向,加快轉變政府職能,進一步放寬市場準入,不斷打造營商環境新高地,不斷為市場活力充分迸發創造良好環境,為實現經濟高質量發展注入新動力。
市場主體是社會財富的創造者,是經濟發展內生動力的源泉。保護好市場主體,激發市場主體活力,就能為經濟發展積蓄基本力量。億萬市場主體能夠活力迸發,我國經濟發展就會擁有源源不斷的澎湃動能,就能不斷增強競爭力、創新力、抗風險能力。保護和激發市場主體活力,是當前一項至關重要的工作。
千方百計把市場主體保護好,不斷激發市場主體創造活力,既要落實好紓困惠企政策,深化國有企業改革,支持民營企業發展,構建親清政商關系;
又要大力弘揚企業家精神,支持企業家以恒心辦恒業,努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。
高質量發展心得體會4
“新經濟”依托以知識經濟、信息經濟為支撐的高技術產業,具有高人力資本投入、高科技資本投入、高隱形資產的“三高”特性,能夠有效保障經濟持續增長與低通脹、低失業并存,滿足消費者對美好生活的需要,將成為“十四五”時期乃至今后更長時期的主流經濟形態。為保障并推動“新經濟”高質量發展,需要創新監管,構建政府與市場、政府與社會組織多元協同、共享共治的監管體制,為“新經濟”的健康發展提供制度保障和支持。
創新監管的技術手段
“新經濟”的發展離不開互聯網技術,很多交易過程需要通過互聯網進行,相比傳統經濟,“新經濟”的每一筆交易發生的時間、地點、金額、主體信息、質量反饋等都需要在網絡上有記錄、可核查。這實際上為政府監管部門對“新經濟”的監管提供了更好的條件。監管部門應該充分運用大數據,把大數據作為提升政府對“新經濟”監管能力和水平的重要工具和新途徑,建立起“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的監管新機制,力爭在“十四五”時期全面實現“新經濟”監管的網絡化、虛擬化、信息化,降低政府的監管成本;對“新經濟”的監管應實現基于計算機數據的自動流程化管理,做到身份數據化、行為數據化、數據關聯化、思維數據化和預測數據化,在數據匯集的基礎上發現規律、風險點和薄弱環節,進而增強監管的針對性和有效性;打破各類“新經濟”監管的“信息孤島”,實現數據按需、契約、有序、安全式開放,形成跨部門數據共享機制。
創新“新經濟”的監管模式
一是“平臺型”監管。注重“平臺”建設是“新經濟”的重要特點之一,互聯網平臺在“新經濟”發展中具有重要地位,其匯聚著產銷雙方、機構、個人、第三方等形形色色的參與者,既是交易的平臺、數據的平臺,也是信用的平臺和消費者保護的平臺。所以,監管部門要主動與平臺協作,形成“平臺型”監管,使“平臺”成為政府和個體之間的媒介,形成政府管理平臺,平臺管理企業,企業管理個人的鏈條。監管部門在與平臺的協作和互動中,可以將其中一些具有普適性的規則上升到國家法律法規的層面,對于一時看不準的'情況,則可以以平臺為主,繼續在各方互動中逐漸探索明晰。“十四五”時期,為了進一步促進“新經濟”發展,實施多中心化的“平臺型”監管模式,將成為一個明顯優勢。
二是“協會型”監管。為了充分發揮行業協會在監管中的作用,政府監管部門應督促“新經濟”行業協會建立自律機制,在發展過程中維護企業合法權益,調節企業發展中出現的各種矛盾和沖突,保證“新經濟”企業在健康軌道上快速發展。因此,“十四五”時期,政府對“新經濟”的監管要取得實效,須與行業協會等各類合作伙伴建立起橫向的行動線,這是新時期提高政府對“新經濟”監管績效的重要舉措。
以監管創新釋放“新經濟”發展紅利
世界正面臨百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。建立起以新業態、新基建、新場景、新消費、新開放、新服務、新材料為內容的“新經濟”體系,尋找新的增長動力,獲取“新經濟”紅利,加快形成“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,是應對外部挑戰的有效之舉。
創新對“新經濟”的監管,發展“新經濟”,一要把握新基建機遇,厚植數字經濟發展根基,抓住算力、數據、普惠ai等數字經濟關鍵生產要素,瞄準“建設、應用、安全、標準”四大主線謀劃推進,使“新經濟”發展具備集網絡基礎穩固、數據智能融合、產業生態完善、平臺創新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控等特征于一體的新型基礎設施。
二要拓展新場景應用,全力支持科技型企業創新發展,聚焦人工智能、5g技術、物聯網、大數據、區塊鏈、生命科學、新材料等領域,以應用為核心,通過試驗空間、市場需求協同帶動業態融合、促進上下游產業鏈融通發展,推動“新經濟”從概念走向實踐、轉換為發展動能,促進科技型企業加快成長。
三要挖掘新消費潛力,滿足居民消費升級需求,順應居民消費模式和消費習慣變化,深化供給側結構性改革,加強消費產品和服務標準體系建設,完善促進消費體制機制,切實增強消費對經濟發展的基礎性作用,更好滿足人民群眾多元化、品質化消費需求。
四要實施新開放舉措,不斷提升開放型經濟發展水平,發揮服務業擴大開放綜合試點與自由貿易試驗區政策疊加優勢,搭建更高水平開放平臺,著力構建具有中國特色的開放型經濟新體制。
五要提升新服務效能,著力營造一流營商環境,主動適應新動能加速成長的需要,大力破解體制機制障礙,深化“放管服”改革,努力打造國際一流營商環境高地。
當前,黨務工作的重中之重就是“解放思想推動高質量發展大討論”,圍繞這一重要要點,我單位黨支部開展了專題大討論,我受益匪淺,作為一名黨務工作者,體會頗深。
高質量發展心得體會5
全省20xx年工作動員會議指出,“加強人才引育創新”,要在自主培養上出新招,用好高校、職教兩個陣地。研究生教育是造就未來高層次人才的國民教育形式。校(院)以深化科教融合為契機,創新培養模式,推進研究生培養質量穩步提升。
一、創新舉措與培養效果
1優化學科布局
適應新形勢和新發展需求,淘汰陳舊學科,穩定優勢學科,布局新興學科,實現醫學一級學科全覆蓋。前瞻性自設3個二級學科博士點和碩士點,為后續學位點申報奠定基礎。
2提升生源質量
加大招生宣傳力度,調劑復試實現校院分級管理,博士招生采取“申請—考核制”,努力選拔更有培養潛力的優秀學生。
3創新培養模式
加強思想引領和學風建設,精準把握研究生培養方向;注重過程管理,構建全培養周期閉環保障體系;與中科院微生物所、上海藥物研究所等簽訂研究生聯合培養協議,拓寬研究生培養渠道。
4培養效果顯著
科教融合以來,獲省級研究生教學成果獎9項;山東省優秀研究生指導教師18人,山東省優秀研究生導學團隊2個;承擔山東省優質課程建設項目和專業案例庫建設項目各18項,研究生教育改革項目11項,課程思政示范項目1項;省級研究生創新成果獎31項;山東省優秀學位論文36篇。
二、研究生教育與學位點建設創新思路
1加強頂層設計
著眼于培育臨床醫學專業博士學位點、基礎醫學學術博士學位點和公共衛生與預防醫學學術博士點,精準發力,確保博士學位點實現新突破。
2實現流程再造
推進二級管理,全面下放研究生學位點管理權,使學位點依托單位在研究生招生、培養、日常管理與畢業等環節,全面行使管理職責,真正成為學位點的建設者與管理員,激活學位點發展潛力。
3強化過程管理
建立專業化研究生培養督導隊伍,對研究生的課程學習、科學研究、實踐學習、實驗數據、學位論文等,開展全方位、全周期、全鏈條閉環督導,實現對研究生各培養環節督導全覆蓋。
4創建培養聯盟
以研究生培養為中心,建設山一大體系的研究生培養“學位點共同體”,實現在同一學科“統一培養方案、統一培養過程、統一培養質量、統一培養標準”,構建標準化與特色化并存的研究生培養體系。
校(院)以培養德才兼備、引領未來醫學發展的.拔尖醫學人才為目標,貫徹落實全省20xx年工作動員大會精神,結合貫徹落實校(院)第一次黨代會確定的“三步走”戰略和“135”工程的目標任務,充分發揮科教融合優勢,全面推動校(院)研究生教育邁上新臺階。
高質量發展心得體會6
作風建設是全面從嚴治黨的重要切入點和著力點,轉作風抓落實事關人心向背、事關事業成敗。長陽港航海事局始終將轉作風抓落實作為工作的重中之重,對照問題找差距,對照要求抓落實,深入、持久推進轉作風抓落實工作,不斷凝聚起干事創業、推動水運高質量發展的磅礴力量。
一、突出重點,形成三個自覺
(一)提高站位,形成政治自覺。思想是行動的先導,我們始終堅持以黨的十九大精神為綱領,在學思踐悟上下功夫。一是領導班子帶頭全面、系統、深刻學習有關思想和理論,做到學而悟、學而思、學而用,補足精神之鈣,自覺把思想和行動統一到推動湖北高質量發展上來。二是干部職工通過支部主題黨日、月度工作例會等活動集中學和自學的方式學習原文,撰寫心得體會,結合長陽水運工作實際,在抓實抓細上下功夫,共同形成推動長陽水運事業發展的合力。
(二)對標對表,形成行動自覺。坐而言,不如起而行。高質量發展絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的',必須付
出更為艱苦的努力。一是我們始終以轉作風抓落實為主線,堅持敬業、專注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛將作風”,不折不扣地貫徹落實各級文件精神和會議精神,認真研究、迎難而上,自覺將各塊業務工作做實、做細、做好。二是我們自覺貫徹落實各級的重大決策部署,全力以赴、不打折扣,以雷厲風行的作風和百折不撓的精神為推動宜昌水運實現高質量發展做出積極努力。
(三)正風肅紀,形成紀律自覺。作風建設是做好一切工作的前提,我們深刻認識到作風建設是一項經常性、長期性的工作,必須持續發力、久久為功。一是我們始終堅持問題導向,以刀刃向內的勇氣,對照“六個堅持、六個嚴禁”,聚焦問題,認真查擺,一個問題一個問題的解決,一個問題一個問題的突破,不松勁、不停步,不斷推動轉作風、抓落實深耕細播、縱深發展,為推動高質量發展營造良好的生態環境。二是完善健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調研等機制,堅持把人民群眾的滿意度作為檢驗工作的標準,自覺樹立監督意識,主動接受黨組織和廣大人民群眾的監督,不斷提升人民群眾對水運事業發展的獲得感和幸福感。
二、狠抓落實,實現兩個到位
(一)責任落實,主動履職到位。以轉作風抓落實推動宜昌水運高質量發展,最重要的就是按照此次會議的要求,
切實做到責任上肩、主動履職。一是進一步踐行“生態優先、綠色環保”的理念和要求,著力建立非法碼頭治理長效機制,推動船舶污染防治,加強船舶生活垃圾、油污水等污染物回收監管,打好污染防治攻堅戰,實現綠色發展。二是推動清江航道提等升級,大幅提升長陽境內清江航道通航能力,實現港口服務能力的全面提升,為宜昌水運高質量發展貢獻長陽力量。
(二)敢于擔當,工作執行到位。有沒有擔當、能不能擔當、敢不敢擔當、會不會擔當,最能檢驗黨員干部的政治操守和政治品格。長陽作為全市水上安全監管的重頭縣,安全監管責任巨大,我們將不斷加強學習,提高全員履職能力和水平,同時時刻保持清醒的頭腦,做到思路清晰、管理精準,緊盯安全風險點,并采取有效措施管控好,實行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”,堅決守住長陽水上交通安全工作,做到積小勝為大勝。
作風建設永遠在路上!轉作風、抓落實的出發點和落腳點就在為推動高質量發展夯實根基、提供養分。我局將以8月3日轉作風、抓落實,推進高質量發展會議為契機,將思想作風轉變、思想作風建設貫穿于工作的始終,堅持以銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣和蓬勃向上的朝氣,不斷樹立新作風、激蕩新氣象、成就新作為,為實現宜昌水運高質量發展、為清江安瀾做出新的更大的貢獻!
高質量發展心得體會7
為提升邊境地區“兩新”組織黨建工作規范化、標準化,黑龍江省撫遠市以提升黨組織基礎、加強教育學習、規范制度標準為著力點,積極探索新思路、新辦法,全面推動邊境地區“兩新”黨組織提質增效。
打牢“底板”,提升黨組織向心力。建立健全“兩新”黨工委統一領導,鄉鎮和主管部門密切配合的'黨建工作領導體制。對全市“兩新”組織開展全面排查,摸清底數,“兩新”組織“兩個覆蓋”率達到100%。按照“六有”標準,統籌整合資源,建設規范性活動陣地6個,區域性黨群服務中心1個,使黨組織活動有陣地、工作有規范。以“筑邊關堡壘,爭做‘東極之星’”黨建載體為牽動,扎實開展“三亮三創”活動,即亮明黨員身份、亮明黨員職責、亮明黨員承諾,創黨員先鋒、創黨員示范崗、創黨員責任區。通過布局選點、重點培育、規范建設、創新提高四個程序,黨工委“點對點”指導非公企業打造黨建示范點2個,以示范促全面、帶整體,全面提升邊境“兩新”組織標準化、規范化建設。
補足“短板”,增強黨組織凝聚力。認真組織開展黨史的學習教育,充分發揮“兩優一先”示范引領作用,組織優秀黨員代表到各“兩新”組織送學送教20余次,解決邊境地區“兩新”組織較為分散問題。一年來,舉辦“兩新”黨支部書記、黨務工作者能力提升培訓班2期,參訓120余人次。選派4名素質高、工作能力強的機關干部到非公企業擔任黨建指導員,深入開展“三會一課”、組織生活、發展黨員、黨費收繳等黨建業務指導工作20余次,有效提升黨內政治生活質量。積極開展“奉獻服務月”主題活動,“兩新”組織黨員主動參與,全年圍繞環境衛生、疫情防控、鄉村振興等主題,開展各類志愿服務活動50余次,累計服務3萬余人次。
箍緊“桶箍”,提高黨組織戰斗力。研究制定“兩新”黨組織運行保障機制,推動黨組織作用發揮深度融入企業治理架構,62家非公企業均將黨建工作寫入公司章程,黨組織班子成員與公司管理層“雙向進入、交叉任職”比例達70%以上。發揮“兩新”組織黨建聯盟優勢,逐步健全“五共(資源共享、活動共辦、事務共商、人才共育、文化共興)”工作機制,解決邊境地區“人稀”難開展活動問題。建立“兩新”組織黨組織星級評定機制,從黨員隊伍建設、黨支部書記履職、黨建活動開展等5個方面賦值打分,評定相應星級,作為推先評優的重要依據。
高質量發展心得體會8
為落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔20xx〕2號)和《省人民政府關于推動開放型經濟高質量發展的實施意見》(黔府發〔20xx〕12號)文件精神,結合貴陽貴安實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和國發2號文件精神,以及中央經濟工作會議、全省開放型經濟發展大會和市第十一次黨代會精神。堅決落實省委“一二三四”工作思路,按照“四主四市”工作思路,圍繞“一個高于、五個走前列、作表率”奮斗目標,緊扣“八個強”重點任務,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,聚焦內陸開放型經濟試驗區先行區戰略定位,統籌國內國際兩個市場兩種資源,深入推動制度型開放,積極參與西部陸海新通道建設,主動融入長江經濟帶、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈等國家戰略,高質量抓好口岸通道、開放平臺、開放產業、外貿外經、營商環境、人才保障等各項重點工作,全力補齊突出短板、放大特色優勢,努力在新時代西部大開發上闖新路中提供新經驗、新路徑,為打造內陸開放型經濟試驗區升級版,推動貴陽貴安高質量發展作出新的更大貢獻。
二、工作原則
堅持黨的領導,強化高位統籌。加強黨對開放型經濟工作的全面領導,建立健全領導開放型經濟發展的體制機制,強化縣級黨委、政府主體責任,統籌協調各方面力量資源,完整、準確、全面貫徹新發展理念,不斷推動開放型經濟高質量發展。
堅持人民至上,服務發展大局。堅持在開放發展中保障和改善民生,聚焦滿足人民群眾對美好生活的需要,通過推動更高水平對外開放,持續激發廣大群眾參與開放發展的積極性、創造性,更好滿足消費升級需求、創造更多就業機會、助力鄉村振興、促進區域協調發展,提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持問題導向,系統推進實施。堅持以問題為切入點、以目標為發力點、以效果為落腳點,加強定期性會商、清單化推進、閉環式管理,科學制定合理、具體、可行的落實措施,嚴格標準、壓實責任、推動落實,聚力破解難點、堵點、痛點問題,有力有序推動重點任務落地落實。
堅持改革創新,激發發展活力。堅持改革創新和對外開放互促并進,正確處理政府與市場的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,明確政府部門在開放型經濟發展中的目標定位,深入推動制度型開放,深化放管服改革成效,加快破除深層次體制機制障礙,進一步激活釋放市場活力、制度活力和社會創造力。
堅持內外融合,拓寬發展空間。聚焦內外銷并舉、內外貿互轉,統籌國際國內兩個市場兩種資源,暢通國內外雙循環,加強內外銷產品質量標準、認證認可等相銜接,推動進口與出口、貨物貿易與服務貿易、貿易與投資、貿易與產業協調發展,實現貿易往來多點開花、提質增效。
三、發展目標
聚焦打造內陸開放型經濟新高地,按照省政府提出的到20xx年開放型經濟“一達到、三翻番”目標要求,結合貴陽貴安實際,確定發展目標。
20xx年,開放型經濟發展體制機制進一步完善,通道物流組織水平顯著提升,開放型產業鏈條更加完善,對外貿易質效齊升,招商引資、對外交流、區域經濟合作取得更多實質成果。外貿凈出口占GDP比重保持高于全國、全省平均水平,進出口總額達660億元以上,增速達30%以上;跨境電商達6億美元以上,增速達20%以上;實際利用外資達2億美元以上;高水平對外開放各項工作取得較快發展,全方位、寬領域、多層次的高水平開放體系建設更加深化,內陸開放型經濟試驗區先行區建設步伐加快。
到20xx年,開放型經濟實現“總量翻番、結構優化、質量提升”,貿易高質量發展躍上新臺階,進出口總額達1000億元以上,力爭達1200億元;凈出口占GDP比重保持高于全國及西部平均水平;跨境電商達15億美元;實際利用外資力爭達到6億美元。貴安新區、經濟技術開發區、高新開發區、貴州雙龍航空港經濟區、貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區等“1+5”國家級開放創新平臺和省級開發區實際使用外資總額占比超過70%,開發區開放水平明顯提升,開放型經濟實力明顯增強,開放環境明顯優化,更高水平開放型經濟新體制基本形成,內陸開放型經濟新高地示范引領作用更加突出。
四、主要舉措
(一)實施口岸通道能力提升計劃。
1.暢通開放主通道。大力推進貴南高鐵建設,實施貴廣鐵路提質改造工程,規劃建設渝貴高鐵及黔桂鐵路增建二線,推動成渝——黔中——粵港澳大灣區鐵路集裝箱貨運大通道建設。積極推動蘭海、滬昆等國家高速公路繁忙路段和廈蓉、貴陽環城等國家高速公路擴容改造。加快開陽港、息烽港Ⅲ級航道建設,提高烏江航道通行能力。大力培育“貴港直通車”品牌,增強與粵港澳大灣區、長江經濟帶等交通聯系。積極推進開通面向北美、歐洲、東南亞、中亞、中東等重要出口目的國的貨運包機,全面提升航空基礎運能,打造高效的國際運輸空中走廊。(牽頭單位:市發展改革委、市交委、市商務局)
2.加快推動口岸建設。加強口岸管理,強化對全市各類口岸資源統籌。加快完善改貌鐵路海關監管作業場所功能,推進進境肉類、冰鮮水產品等海關指定監管場地申建,盡快啟動二期、三期項目建設,完善汽車進出口業務配套設施;推動貴州雙龍航空港經濟區“一局四中心”建設,推進龍洞堡國際機場進境水果、肉類、冰鮮水產品、食用水生動物等綜合性指定監管場地申建并投入使用。完善貴陽龍洞堡國際機場航空口岸功能,打造智慧航空口岸。支持在都拉營國際陸海通物流港設立“鐵路運輸類海關監管場所”,加快貴陽綜合保稅區海關指定監管場地口岸延伸作業區項目和都拉營國際陸海通物流港二期項目建設。發揮貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區在保稅物流、保稅加工、保稅貿易等方面優勢,吸引全省外貿貨物集聚。積極推動廣東港、深圳港、北部灣港在貴陽建立無水港,延伸海關指定監管場地監管,推進港口功能內移,加快實現貴陽貴安出口貨物與沿海港口同等運價、同步起運、同效服務。(牽頭單位:市商務局、市發展改革委、花溪區政府、貴陽綜合保稅區管委會、貴州雙龍航空港經濟區管委會,貴安新區投資促進局、貴安綜合保稅區管委會)
3.提升物流運輸效率。加快國家物流樞紐承載城市建設,優化物流樞紐空間布局,以“雙龍——改貌”為重點打造物流核心集聚區。依托貴陽龍洞堡機場航空口岸,開通國際全貨運航線1條以上。加大與重慶、成都、廣州、深圳、北部灣等周邊口岸、港口的通道聯動,北上在都拉營陸海通國際物流港圖定中歐班列;南下加快開通貴陽改貌至防城港、廣州港、鹽田港等地的圖定陸海新通道以及黔粵主通道貨運班列,到20xx年,實現每月穩定開行雙向到發運班列;適時推動湖潮——南沙鐵路集裝箱貨運大通道建設。同時搶抓中老鐵路開通等契機,抓緊研究支持政策,適時開通至老撾的貨運鐵路班列,形成南北通道雙向互濟的物流配送體系。全面整合產業產品、物流信息等要素,鼓勵數字物流創新發展,以A級企業為重點,智能化改造一批物流企業,提升整個物流產業鏈的運營效率。加快推動鐵路、民航、公路、水路信息系統互通共享,完善多式聯運標準和規則,為多式聯運創造條件。利用好開陽港通航、中歐班列開通契機,大力發展公鐵、鐵水、空鐵、江河海聯運,探索“一票到底”的物流服務。依托貴陽“一場兩區”(貴陽龍洞堡國際機場、貴安新區、雙龍航空港經濟區),創新開設與東盟國家的跨境物流專線,以市場化方式構建“專線直航+快遞速運”跨境物流新機制。(牽頭單位:市交委、市發展改革委、市商務局)
(二)實施開放型產業體系構建計劃。
1.夯實產業基礎。筑牢貴陽貴安在磷化工、鋁及鋁加工、裝備制造、現代化工等方面的優勢,大力發展高端磷肥、精細磷化工、新能源動力電池等,發展再生鋁、鋁板帶、鋁箔、汽車輕量化鋁制品等,緊盯整機電子終端產品、電子元器件、服務器顯示模組,發展電子信息制造產業等。推進國家大數據綜合試驗區和貴陽大數據科創城建設,培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新興數字產業,完善數字經濟全產業鏈。推動在礦產、輕工、新材料、航天航空等產業領域建設國家級、行業級工業互聯網平臺,促進產業數字化轉型。力爭到20xx年新引進優強企業年均增速10%以上,規模以上工業企業達到2000家。發揮綠色生態優勢,圍繞菜、果、茶、藥、奶等,做優做精特色優勢農產品,提高重要農產品標準化、規模化、品牌化水平,加快推進特色食品、中藥材等精深加工產業發展。(牽頭單位:市工業和信息化局、市大數據局、市農業農村局、市投資促進局,貴安新區工業和信息化局、貴安新區投促局)
2.優化產業布局。各區(市、縣)圍繞“1+7+1”重點產業,瞄準國內外市場和消費需求,深挖資源稟賦和產業發展潛力,找準主導產業,確保主導產業產值占比始終保持在40%以上,全面提升產業開放水平。大力推動貴陽高新開發區以大數據電子信息制造、先進裝備制造業為重點,貴陽經濟技術開發區以先進裝備制造、電子信息制造、新能源汽車為重點,貴州雙龍航空港經濟區以航空產業及其關聯產業、臨空現代服務為重點,貴陽綜合保稅區以電子信息制造、先進裝備制造、進境糧油加工為重點,貴安綜合保稅區以電子信息制造、裝備制造、特色產業生態食品為重點,加快推動產業集群式發展。依托貴安新區建設大數據科創城,全力打造數字產業聚集區、數字場景應用示范區、生態文明展示區。(牽頭單位:市工業和信息化局,貴安新區工業和信息化局)
3.加快轉型升級。大力實施“千企引進”“千企改造”“萬企融合”,著力在關鍵核心技術、新動能培育方面補齊短板,提升產業基礎能力和產業鏈水平。積極參與國家重點實驗室體系重組,在數字技術、空天科技、節能降碳、綠色農藥等優勢前沿領域培育建設國家級重大創新平臺。支持有實力的大型企業、科研平臺(院士工作站、博士后流動站)強化科研創新和成果轉化,加快推動傳統產業轉型升級。深入實施“科技入黔”,加強公共大數據、智能采掘、非常規油氣勘探開發、新能源動力電池等領域關鍵核心技術攻關。強化企業創新主體地位,培育一批“專精特新”企業。大力支持綠色環保產業、綠色基礎產業發展,推動傳統產業綠色低碳循環轉型升級。支持以鋁加工、磷煤化工、橡膠等資源類企業對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升,推動企業綠色化發展,加快適應全球產業鏈供應鏈對綠色低碳的規則制度要求。(牽頭單位:市工業和信息化局、市科技局、市人力資源社會保障局,貴安新區工業和信息化局)
4.強化招商引資。建好“兩圖兩庫兩池”,明晰產業鏈“全景圖”“現狀圖”補鏈延鏈強鏈。在各類招商活動中增加外資招引份量,借助香港在外資招引中的平臺作用,強化與歐美日等合作。建立外資招商信息平臺、智庫和項目庫,重點引進發達國家先進制造業和創新項目。創新利用外資方式,鼓勵探索公司化招商,主動深入對接發達地區外向型經濟機構、企業資源,吸引跨國公司設立地區總部和功能性機構。支持符合條件的境內企業依法合規到香港等境外市場上市。(牽頭單位:市投資促進局、市商務局、市金融辦,貴安新區投促局)
(三)實施對外貿易倍增計劃。
1.大力發展貨物貿易。加快發展以跨境電商、市場采購、貿易綜合服務平臺為代表的新業態,鼓勵跨境貿易企業自建跨境商品供應鏈交易平臺,以西部進出口商品展示交易中心為核心,積極申請進口貿易促進創新示范區。積極發揮2個國家級外貿轉型基地(高新開發區、經濟技術開發區)和1個國家級加工貿易產業園(貴陽綜合保稅區)的平臺作用,加快外向型基地和園區建設,力爭到20xx年建成2—3個100億級外貿產業基地園區。重點聚焦磷化工、橡膠制品、茶葉等傳統貿易占比較大商品,培育好甕福國際、詹陽重工、貴州輪胎等龍頭外貿企業,做好上下游產業鏈延伸,力爭到20xx年形成2—3個外貿產業集群。建成1個市級外貿綜合服務平臺,打造1—2個龍頭平臺企業跨境倉(中心倉)。采取公司+基地形式,以海外市場需求導向指導定制化特色農產品和綠色食品、白酒、汽摩配產品生產。積極申建汽車平行進口試點,爭取設立“二手車”出口試點城市。(牽頭單位:市商務局,貴安新區投促局)
2.創新發展服務貿易。繼續推動貴陽和貴安兩個全面深化服務貿易創新發展試點建設以及中國服務外包示范城市建設。探索建設數字絲綢之路國際數據港,重點面向共建“一帶一路”國家提供數據服務,積極申建數據跨境流動試驗示范區。加快發展包括云服務、數據加工、軟件外包、呼叫中心、工程外包等服務貿易產業。以貴安新區為核心,發展以華為云、蘋果云等離岸外包為主的服務貿易,打造省級數字服務出口基地并培育國家級數字服務出口基地。支持省級服務外包示范園區(高新開發區)持續提升示范和創新作用;支持貴陽綜合保稅區建設服務貿易(外包)大樓,創新性發展融資租賃、國際物流和跨境電商等服務貿易新業態。積極落實特定服務領域自然人移動模式下的服務貿易市場準入相關政策,鼓勵工業設計、建筑服務、大數據等服務貿易企業開拓以RCEP和“一帶一路”國家為重點的國際市場,鞏固出口優勢和市場,創新和豐富服貿業務發展模式。落實144小時過境免簽政策,探索國際旅游一站式服務機制,進一步優化簽證便利化措施,完善跨境自駕游監管舉措和交通工具出入境手續,創新智慧的旅游服務模式與標準,積極發展入境游特別是中高端入境游。(牽頭單位:市商務局、市大數據局、市公安局、市文化和旅游局,貴安新區工業和信息化局、貴安新區投促局)
3.推動內外貿一體化。招引一批國外品牌代工、貼牌生產企業設立“出口轉內銷”品牌店、集合店或專區。鼓勵開展符合國際消費市場需求的“黔貨”特色包裝設計和生產研發,提升黔貨附加值和品牌形象。聚焦新市場、新消費,實施“黔地優品”跨境電商出口新品牌計劃,大力推進“跨境電商+產業”,打造“黔貨出海”新品牌,鼓勵傳統外貿企業轉型升級,支持有實力、有潛力的內貿企業積極搶占國外市場,實現“內轉外”。支持企業在城市商圈、旅游景區開展“保稅展示+極速配送”跨境電商業務。加大海外倉布局,特別是加大在RCEP國家和“一帶一路”沿線的國家布局,支持傳統外貿、內貿企業以“一帶一路”國家為重點發展“云上”B2B和B2B2C海外倉出口業務。(牽頭單位:市商務局,貴安新區投促局)
4.培育壯大市場主體。緊盯世界500強、對外貿易500強、跨境電商百強企業生態圖譜,重點引進供應鏈平臺、綜合服務平臺和國際物流服務類企業,力爭招引一批大型生產型外貿企業在筑落戶,夯實外貿產業基礎規模體量。引導鼓勵大型外貿企業做大做強,帶動中小外貿企業轉型升級發展,打造進出口總額10億美元級企業2—3家,5—10億美元級企業5家,1億美元級企業30家,5000萬美元級企業100家以上。以貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區為重點開展跨境電商招商,引進跨境電商企業50家、知名供應鏈平臺企業5—10家、國際物流企業2—3家以上,從主體培育、信息化建設、國際物流、供應鏈金融、品牌打造等方面補齊貴陽市發展跨境電商的短板。鼓勵一批本地企業通過海外投資、并購、上市融資等手段做大做強,優化創新服務模式,積極開拓國內外市場。(牽頭單位:市商務局,貴安新區投促局)
(四)實施開放平臺能級提升計劃。
1.優化產業平臺機制。全力配合申建中國(貴州)自由貿易試驗區,推動以貴安新區為核心,以數字經濟為主題申建自貿區。繼續推廣復制自貿區改革試點經驗,積極探索建立開發區統一協調機制,形成各具特色、差異化的發展格局。引導社會資本參與開發區建設,探索多元化的開發區運營模式。支持以各種所有制企業為主體,按照國家有關規定投資、建設、運營,增強高水平開放發展的引領功能、創新功能、樞紐功能和試驗功能。圍繞新型工業化發展和開放平臺能級提升過程中涉及利用外資、對外投資、人才引入、重大項目建設等內容給予產業政策、財稅政策、金融政策、人才激勵政策的.配套支持。(牽頭單位:市商務局、市工業和信息化局,貴安新區工業和信息化局、貴安新區投促局)
2.轉化活動平臺成果。加強市場化運作,拓寬資源合作范圍和層次,進一步借助進博會、消博會、服貿會、投洽會、廣交會等國際展會招商引業,持續提高以生態文明(貴陽)國際論壇、數博會、酒博會、中國——東盟教育交流周等國際性活動平臺為主的各類活動、展會、論壇的吸引力、影響力,助力全市企業利用活動平臺擴大合作范圍,開拓國內外新市場。加快國際山地旅游目的地建設,辦好國際山地旅游暨戶外運動大會。(牽頭單位:市會展辦、市生態環境局、市大數據局、市文化和旅游局、市商務局,貴安新區投促局)
3.深化交流合作層次。積極對接成渝地區雙城經濟圈建設,推進在交通、能源、大數據、文化和旅游等領域的合作。積極融入粵港澳大灣區建設,探索“大灣區總部+貴陽基地”“大灣區研發+貴陽制造”等合作模式,推動共建合作產業園區。針對參與建設境外經貿合作區、產能合作區的企業,出臺稅費減免和財政支持政策,引導優勢行業龍頭企業在“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國布局,延伸產業鏈條,提升跨國經營水平,拓展“貴陽品牌”國際市場空間。(牽頭單位:市商務局、市工業和信息化局,貴安新區經濟發展局、貴安新區投促局、貴安新區工業和信息化局)
4.發展保稅加工產業。積極搶抓貴陽綜合保稅區獲批建設國家級加工貿易產業園契機,充分利用現有市政府設立的資金池和基金,支持保稅加工產業發展;支持貴安新區綜合保稅區申建國家加工貿易產業園。推動加工貿易企業向綜合保稅區轉移,對于新引進的生產制造企業項目,優先安排落戶綜合保稅區,推動打造外貿產業集聚區。(牽頭單位:市商務局、市財政局、貴陽綜合保稅區管委會,貴安新區投促局、貴安新區財政局、貴安綜合保稅區管委會)
(五)實施一流營商環境塑造計劃。
1.繼續深化市場化改革。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動各項開放舉措落實落地。依托省大數據綜合金融服務平臺,引入第三方機構制定面向全市外貿企業的綜合評價體系,打造融資快速通道,實現綜合評價與金融服務有機結合。(牽頭單位:市商務局、市金融辦,貴安新區投促局、貴安新區經濟發展局、貴安新區財政局)
2.繼續推進法治化建設。嚴格落實《外商投資法》及其配套法規,確保外商投資法各項制度切實有效執行。堅持內外資一視同仁,實行公平待遇,著力營造內外資公平競爭的市場環境。深入推進“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等深度融合。深入落實《貴州省優化營商環境條例》,全力打造“貴人服務”品牌。(牽頭單位:市市場監管局、市發展改革委、市商務局,貴安新區市場監管局、貴安新區投促局)
3.繼續加強國際化對標。搭建并逐步完善與國際規則接軌的制度框架,設立國際投資“單一窗口”,全面推廣國際貿易“單一窗口”。在各級政務服務中心推行外國人辦理企業注冊、簽證服務、外國專家服務一站式政務服務模式。健全外商投資企業服務管家制度,發布《貴陽外商投資指南》。推動國際友城建設高質量發展,到20xx年國際友城及友好交往城市達30對以上。(牽頭單位:市商務局、市外事辦,貴安新區投促局)
4.繼續提升便利化程度。強化與沿海、沿邊口岸協作,提升通關便利化水平。持續簡化進口審批流程,縮短通關時間,不斷降低通關環節制度性成本,提高進口便利化水平。實施“非禁即入”管理機制,切實提高投資自由便利化水平。探索設立跨境電商公共信息平臺,實現對跨境電商供應鏈信息流、物流和資金流等信息的全方位集聚,確保其真實性和有效性,推動銀行提供合規優質的跨境電商金融產品和收結匯服務。(牽頭單位:市商務局、筑城海關,貴安新區投促局、貴安海關)
(六)實施高層次人才引培計劃。
1.加強重點人才引進培養。研究制定專業型、創新型人才引進政策和措施,探索多元化柔性引才機制,面向重點高校、發達地區積極引進科技領軍人才、復合型人才、創新團隊。支持市屬高校與國內外重點高校交流合作,大力培養國際經濟、國際貿易、涉外法律、金融等領域專業人才。(牽頭單位:市人才辦)
2.加強國際人才服務。鼓勵社會資本建設國際人才公寓,積極培育或引進國際化教育、醫療機構,充分滿足國際人才的生活需求,打造高品質國際人才創業社區。全面落實國際高層次人才出入境及居留便利政策。規劃建設東盟國家留學中國預科基地和東盟教育小鎮。探索開展自然人流動試點,為外國人在筑工作生活提供便利條件。(牽頭單位:市住房城鄉建設局、市公安局)
3.創新人才服務發展模式。推廣“團隊+項目+資本”模式,吸引國內外人才揭榜領銜項目建設。加快發展人力資源外包、高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等新業態。落實好“高層次人才服務綠卡”制度,向經認定的高層次創新創業人才和急需緊缺開放型經濟人才發放綠卡,吸引留學回國人員來筑創新創業。(牽頭單位:市科技局、市人力資源社會保障局)
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立推進開放型經濟工作領導小組,由市政府主要領導擔任組長,相關市領導擔任副組長,貴陽市貴安新區相關部門和各區(市、縣)政府主要負責人、各開發區管委會主任為成員,統籌推動全市開放型經濟發展工作,領導小組辦公室設在市商務局。領導小組下設口岸、物流兩個專項組,分別由市政府分管副市長擔任組長。各區(市、縣、開發區)比照成立開放型經濟工作領導小組,配齊配強商務工作隊伍。
(二)強化統籌調度。建立聯席會議制度,對貴陽貴安開放型經濟發展的重大問題和難點問題進行專題研究。由市政府分管副市長擔任聯席會議總召集人,市政府分管副秘書長、市商務局主要負責同志為召集人,貴陽市貴安新區各相關單位、各區(市、縣、開發區)相關負責人為成員。
(三)強化資金保障。鼓勵各類金融機構到貴陽貴安設立分支機構或辦事處。創新建立“資金池+基金”模式,在現有市級政府投資基金下,探索設立開放型經濟發展基金,重點支持跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務平臺、跨境供應鏈等新模式新業態發展。加大出口信用保險、關稅保證保險等產品支持力度。落實好重點企業外匯結算、銀行信貸、出口退稅等“綠色通道”政策。
(四)強化要素保障。加大開放型經濟項目用地支持,鼓勵以租賃等靈活方式供應用地。鼓勵企業盤活存量土地,更加集約節約利用土地。適當降低開放型經濟項目用地投資強度要求。深化電價等要素市場化配置改革。支持外出務工人員返鄉就近就業。各市屬大中專院校,因地制宜開設國際貿易、國際金融、跨境電商等有關專業,加強專業人才培養。
(五)強化責任落實。將外貿、外資等重要指標納入全市高質量考核體系,制定相應考核辦法,對各相關單位、各區(市、縣)政府、開發區管委會推動開放型經濟發展工作進行績效考核,考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部實績考核的重要內容。完善主體責任清單,持續開展主體責任落實情況監督檢查,創新方式方法,強化結果運用,以“問題清單”和“問責清單”倒逼主體責任落實。市級層面的政策、項目和資金優先向優秀地區傾斜,對年度考核較差的單位和部門予以通報。
高質量發展心得體會9
近年來,廣西三江侗族自治縣八江鎮始終堅持以高質量黨建引領鄉村振興,用“黨建筆”把黨的組織優勢、政治優勢轉化為鄉村振興的行動優勢,在產業振興、文化振興、人才振興三個方面下功夫,做文章,描繪出一幅熠熠生輝的“鄉村振興圖”,助力全縣鄉村振興。
用“黨建筆”,繪就稻梁豐碩的產業振興富足圖。鄉村要振興,產業必先行。八江鎮始終以“產業興旺”帶動“村民致富”為目標,緊緊圍繞“生態立縣旅游富民”的發展戰略,全面落實廣西油茶“雙千計劃”,積極打造“廣西侗茶村”“全國一村一品示范村”。深度推進產業融合,積極探索“資源入股”,創新“政企聯營”建立股份制運營模式,實現資源一體化管理,盤活用好農村土地,促進油茶增量提質擴面,形成新品油茶種植“一河兩岸”示范帶;突出黨支部“紐帶”作用,依托“仙人山千畝茶園”,推動“茶旅融合”,實施“品牌共建”策略,探索推進“黨支部+產業+企業+農戶”“黨支部+互聯網+合作社+農業”等發展模式,促進“茶”元素與“侗”元素相融合,不斷豐富茶文化內涵,講好茶故事,成功打造了“仙人山”千畝茶園觀光游、云霧山上“觀日出”、“千人采茶廊”、農家樂等旅游品牌,實現了“以農促旅,以旅富民”的產業升級。
用“黨建筆”,繪就綠水青山的文化振興祥和圖。鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。鄉村振興離不開文化振興。三江侗族自治縣八江鎮作為中國茗茶之鄉、中國民間藝術之鄉,始終堅持黨建引領,認真貫徹落實黨的十九屆系列全會精神,持續踐行“綠水青山就是金山銀山”的.發展理念,緊緊圍繞三江縣提出“打造粵桂湘黔四省區民族風情旅游集散地和目的地”“打造粵港澳大灣區宜居、宜游的美麗后花園”兩大發展目標,以鎮內“兩茶一山”、4個國家傳統村落、6個區級傳統村落為紐帶,大力發展“茶旅”融合文化產業,積極打造“千年侗寨·夢縈三江”和“中國侗族在三江”旅游新形象。近年來,八江鎮黨委聯合各村黨支部將黨旗插在特色旅游上,利用自身侗族特色優勢,盤活閑置資源,培養了一批多耶、蘆笙踩堂、坪王相將款等民俗表演隊伍,打造了“黨建+傳統村落+民俗表演”的侗族文化產業鏈,實現百姓增收、人民富足、生態宜居,走出一條極具侗族特色的鄉村振興之路。
用“黨建筆”,繪就群賢畢至的人才振興凝魂圖。“為政之要,惟在得人”。全面實施鄉村振興戰略,務必做好“人”的文章。八江鎮充分發揮黨組織凝魂聚力作用,堅持聚天下英才而用之的用人理念,堅持培養與引進相結合、引才與引智相結合,激活鄉村振興“一池春水”。為了吸引更多的鄉賢返鄉創業,讓懂經營、善管理的“土專家”“田秀才”破圖而出。八江鎮黨委牽頭制定出臺《“鄉賢回歸,共謀振興”行動計劃》,通過“支部推薦+群眾推優+個人自薦”等方式,挖掘優秀企業家、致富能手、農業科技人才、電商人才等方面優秀人才,建立鄉賢人才庫,大力培養本土人才隊伍。用心服務大學生返鄉創業,創建柳州市首家青年大學生創業園,采用“黨支部+合作社+創業園+公司+致富帶頭人+農戶”的模式,盤活閑置土地資源,以土地流轉、入股、提供就業崗位、收購農產品等方式,帶動特色產業發展,鞏固脫貧攻堅成果。
高質量發展心得體會10
為貫徹市第八次黨代會、縣第十五次黨代會精神決策部署,深入落實“十大行動、百項工程”,加快構建現代產業新格局、推動經濟高質量發展,實現發展活力更高、質量更好、效益更優,結合全縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以完整準確全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,全面實施“一主六雙”高質量發展戰略,加快“六新產業”發展,緊扣“兩確保一率先”目標,圍繞省市黨委、政府部署要求和縣第十五次黨代會確定的工作任務,按照打造“十大園區”、實現“四個跨入”、力求“五個突破”的“十”“四”“五”發展思路,深入落實“十大行動、百項工程”,以產業高質量發展為主題,以企業不斷壯大為根本,以產業鏈建設為重點,以集群化發展為方向,以機制化服務為保障,圍繞市“333”工業產業體系、“3+N”現代服務業產業體系、六大農業龍型經濟,加快構筑我縣“1234”現代化產業體系,全力打造吉林東南部最具競爭力的產業發展新高地。
二、基本原則
(一)系統謀劃與協調推進。堅持目標導向、問題導向、效果導向,立足當前與著眼長遠并重,年度任務與戰略目標共謀,以量的積累實現質的提升,加快推進招商引資、項目建設、企業壯大、建鏈強鏈、產業發展等重點工作,統籌實施,分層落實,全力構建區域協調發展新格局。
(二)龍頭帶動與鏈群互動。圍繞“1234”現代化產業體系,集中力量培育和引進一批主業突出、核心競爭力強的龍頭骨干企業,引導中小企業向產業龍頭集聚,按照產業鏈分工,強化配套質量和能力,確保產業鏈安全和供應鏈穩定,通過園區化、集成化服務,引導企業集聚,實現集群化發展。
(三)創新融合與開放合作。搶抓國內大循環和統一大市場建設機遇,以深化“五個合作”為抓手,以產業項目招商為重點,著力在科技成果落地和銷售市場拓展上求突破,不斷拓寬合作領域,提升合作質量,豐富合作內涵,謀劃“飛地”合作模式,共享財政分成,推動協調發展的共生共贏。
(四)企業為本與政府服務。堅持企業主導,依托企業、服務企業、發展企業、壯大企業,既要培育優質的產業生態,又要催生發展的新動能,用數字化優化政務服務,以“有形的手”激活“無形的手”,打造辦事方便、法治良好、競爭有力、生態優良的營商環境。
(五)安全生產與綠色發展。守牢安全穩定底線,持續加強源頭治理,強化疫情防控,筑牢防疫屏障。加大先進節能環保工藝和裝備的研發力度,加快制造業綠色改造升級,強化產品全生命周期綠色管理,努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。
三、發展目標
(一)綜合實力全面增強。奮力完成縣第十五次黨代會確定的奮斗目標,到20xx年,地區生產總值突破100億元,地方級財政收入實現5.3億元,服務業增加值占比保持在50%以上,地方級財政收入年均增長6%,縣域綜合實力始終保持全省前10位。
(二)現代產業格局初步形成。“1234”現代化產業體系全面形成,到20xx年,三次產業的比重調整為9.5:39.5:51,規模以上工業總產值突破100億元。科技創新能力和科技成果轉化率大幅提升,科技貢獻率達到60%以上。
(三)項目建設成果豐碩。全力推進項目建設,每年滾動實施一批支撐作用明顯、帶動力強、效益顯著的重點項目,加快推進“十四五”時期謀劃的'284個項目建設,到20xx年,固定資產投資累計超過150億元。
(四)企業競爭能力顯著提升。經營規模持續擴大,公司治理結構進一步完善,企業整體實力進一步提升,競爭力進一步增強。舉全縣之力支持東寶集團向“千百十億”級企業邁進,到20xx年,新培育產值超億元企業5戶。
四、重點任務
1.醫藥產業:深入融入吉林省醫藥健康產業走廊,突出醫藥健康制造業和服務業兩大發展主線,延伸產業鏈條,壯大產業規模,做精現代中藥、做大化學制藥、做優生物制藥。全力推動東寶藥業充分釋放全線胰島素產品產能;多渠道開拓磷酸西格列汀片、西格列汀二甲雙胍片銷售市場;加快推進東寶藥業第四代胰島素的研發進度;支持華夏藥業苦碟子注射液的二次開發;加快推進安宇生物制品生產基地建設項目投產達效;加快推進安睿特重組人白蛋白臨床研究和擴大產能建設,推動成為“中國創造”樣板工程,世界級生物制藥創新企業。到20xx年,力爭醫藥制造業產值突破80億元。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣發改局、縣商務局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
2.食品產業:提升“水稻、玉米北緯41度最佳地帶”比較優勢,加快推動鮮食玉米的生產規模和生產基地建設,形成鮮食玉米產業鏈;穩定縣域內渾江沿岸水稻面積,打造沿江綠色水稻優勢產區。加快推進青山實業元秘D擴能改造建設項目投產達效,扶持企業發展壯大;加快推進禾韻農業的藍莓種植、收儲、產品深加工和良種繁育基地形成“產+銷”配套產業發展布局。持續開發食用菌、核桃、大榛子、木耳等特色農產品;重點提升白酒品質,穩步發展葡萄酒、果酒、保健酒、人參和刺五加等功能性飲料。到20xx年,力爭食品產業產值突破10億元。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣農業農村局、縣市場監管局、縣衛健局、縣商務局、縣林業局、各鄉鎮、開發區
3.礦產業:抓住資源產業市場回升契機,改造提升現有鐵礦、石灰礦、銅鎳礦企業規模,提高資源消耗型企業產出效益。重點推進吉恩鎳業設備更新,四方山鐵礦擴能改造,推動威龍礦業、驊豐實業、匯源洗煤廠、大安灰石總廠等企業實現規范化生產和規模化發展。同時,對廢礦渣進行綜合利用,推進鎳、鐵、金、銅實現規模化、集約化、綠色化發展。到20xx年,力爭礦產業產值突破8億元。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣發改局、縣生態環境局、快大茂鎮、大安鎮、果松鎮
4.化工產業:全力推動通化化工股份有限公司“18·30”項目復工投產,盡快釋放18萬噸尿素、30萬噸合成氨、12萬噸甲醇的設計產能,推動通化化工股份有限公司發展成為吉林省東南部化工生產基地和國家新型能源示范企業。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣發改局、二密鎮
5.裝備制造產業:推進裝備制造產業園區建設,支持企業培養、引進高新技術人才,加快形成核心技術、拳頭產品,將通石公司打造成中國北方石油機械設備制造基地和石油鉆采環保設備研發中心,塑造成為先進石油設備制造商和石油服務供應商,并以此為龍頭,引導機械加工企業向園區集聚,向高新技術和價值鏈高端發展。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣發改局、縣商務局、二密鎮
6.新材料產業:推動宏信研磨材以超細粉體產品為依托,加快碳化硅超細粉體及其在軍工、航天、精密陶瓷領域的開發步伐,實現年產規模8000噸,市場占有率60%以上,使企業保持國內碳化硅產品先進制造龍頭企業地位,力爭成為國內最大的碳化硅超細粉體生產基地。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣發改局、果松鎮
7.康養旅游業:強化養老服務與醫療衛生銜接,深化醫養簽約合作,按照就近、互惠互利原則,鼓勵現有及新開設養老機構與周邊醫療衛生機構開展多種形式的簽約合作。深入推進通化縣失能失智老年養護院建設,到20xx年前,建設完成通化縣失能、失智老年養護院。全力推進社會化養老,探索利用農村宅基地、閑置院落等資源,通過改擴建等途徑籌建農村養老大院、互助式養老場所,并逐年推進全覆蓋建設,進一步健全村級養老服務網絡。加快推進社區老年食堂建設,充分利用東安街道現有資源,建設老年食堂試點項目,解決城區內部分不會做飯或無能力做飯的老人“做飯難”“吃飯難”問題。圍繞縣域優勢文旅資源,培育“山水、康養、冰雪、文化、紅色”5個板塊文化旅游特色產品,推動旅游業高質量發展,20xx年旅游業綜合性收入預計實現11億元,接待旅游人數預計達到120萬人。重點推動吉林康養谷和四方山旅游度假區等項目加快建設。深入挖掘我縣文化內涵,適時開展文旅節慶活動,整合資源,形成聯動,全力打造“秦漢至東城”“紅色抗聯路”“健康養生地”“城市后花園”特色旅游品牌。加強指導文旅產業單位做好A級旅游景區、鄉村旅游經營單位、工業旅游示范點以及鄉村旅游重點鎮、村等評定申報工作,提高全縣涉旅單位標準化建設質量。
責任領導:宋湲
牽頭部門:縣民政局、縣文廣旅局
責任部門:縣衛健局、縣住建局、縣工信局、縣農業農村局、縣水利局、縣林業局、各鄉鎮、開發區
8.現代商貿業:著力發展東寶高端服務園區,打造商業地產、商城、商業街、高端酒店、賓館等全方位商業綜合體。構建縣、鄉、村三級聯動,銜接互補的縣域商業體系。20xx年,培育壯大電商銷售企業1家(民參商貿有限公司),網絡零售額預計實現16.3億元,增長9%;社會消費品零售總額預計實現22.22億元,增長10%。到20xx年,擬培育電商示范戶2家(隆晟大藥房、榛不同商城),擬完善1家直播培訓基地(通化聚鑫雙創產業園);網絡零售額預計達到21億元,年均增長10%;社會消費品零售總額預計實現27.5億元,年均增長8%。
責任領導:宋湲
牽頭部門:縣商務局
責任部門:縣發改局、縣住建局、縣文廣旅局、開發區
9.現代物流業:以“降成本、提效益”為目標,進一步優化物流業空間布局,通過招大工程,引進大型物流企業與開發區共建大型物流園區,推進冷鏈物流、第三方物流加快發展,并借助通化市國際內陸港務區,形成以醫藥、建材、日用品、農產品及相關產品物流為重點,具備加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、信息等多功能的區域性物流集聚中心。同時,加快物流信息服務平臺建設,利用2-3年時間,形成全物流信息綜合管理平臺。支持物流企業應用新技術降低物流成本,向社會和企業提供高效、便捷、準確的動態信息和技術服務。
責任領導:劉剛
牽頭部門:縣交通局
責任部門:縣發改局、縣商務局、縣工信局、縣文廣旅局、縣經合中心、開發區、縣郵政分公司、高速公路管理局通化分局
10.現代金融業:強化金融服務實體經濟的基本功能,發展投資貸款聯動、信用貸款和知識產權質押等服務產品,健全適應實體經濟投融資需求的金融支持體系。深化農村金融改革,鋪設農村金融基礎服務站,支持人壽、平安等保險業在農村建設營業網點。建立金融信用信息共享平臺,搭建銀企對接橋梁。依托各級中介、投融資機構資源,大力培育上市掛牌企業。到20xx年,安睿特生物制藥在北交所上市,同時加快推動青山實業和華夏藥業上市工作,力爭實現掛牌企業數量和融資規模雙翻番。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣發改局、縣財政局、縣人社局、縣生態環境局、縣農業農村局、縣住建局、縣市場監管局、縣林業局、人民銀行通化縣支行、通化銀保監分局通化監管組、各鄉鎮、開發區
11.現代信息業:制定大數據建設應用發展方案,構建大數據基礎設施服務體系,大力發展云計算、物聯網、工業互聯網等關鍵數字基礎設施建設。提升服務醫藥、農業、旅游等產業數字化、信息化水平,推動工業互聯網、物聯網健康發展。建設大數據中心、智能車間。重點支持參威公司、西江米業、通化禾韻等企業發展智慧農業,加快建設東寶信息化升級改造、人參電子商務產業園、“智慧城管”、“智慧社區”等重點項目。到20xx年,數字信息產業產值達到3000萬元,年均增長13%;主營業務收入達到5.92億元,年均增長8%。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣政數局
責任部門:縣發改局、縣住建局、縣工信局、縣農業農村局、縣文廣旅局、縣林業局、各鄉鎮、開發區
12.新能源產業:以清潔低碳為發展方向,推動太陽能、生物質能、水電、風能等清潔能源的持續開發和利用。積極探索挖掘縣域的太陽能資源,提高能源可持續發展,推進建設總投資1.5億元的光伏發電項目。深挖水能資源開發潛力,整合縣域現有分散式小型水電站資源,加快推進總投資1.4億元的恒如電站建設項目。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣發改局
責任部門:縣生態環境局、縣自然資源局、縣水利局、縣農業農村局、各鄉鎮、開發區
13.節能環保產業:扎實推進污水、固體廢棄物、生活垃圾處理設施建設,促進全縣污廢減量化、資源化水平全面提升。積極探索發展循環經濟,重點支持畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設。積極推進能繁母牛牧業養殖園區建設項目,逐步打造集中規模化養殖、生態及資源再利用循環發展的現代化養殖模式。加快推進通化縣污水處理廠擴建項目,全面提升縣城污水處理能力。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣發改局
責任部門:縣生態環境局、縣工信局、縣自然資源局、縣住建局、縣農業農村局、縣衛健局、各鄉鎮、開發區
14.商務服務業:發揮人參產業優勢,結合通化市打造千億級人參產業發展規劃,推動人參電子商務產業園建設,構建“互聯網+消費”體系。支持小棉襖家政擴大業務服務范圍,提升服務質量,成為吸納就業“蓄水池”。推動康養谷旅游開發建設項目入庫入統,新增至少一戶營利性服務企業。推動科技成果轉化,加快與吉林大學等科研院所政產學研合作,提高科技服務質量。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣發改局
責任部門:縣工信局、縣商務局、縣人社局、縣文廣旅局、縣公安局、縣司法局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
15.人參產業:加快推進人參生產標準化進程,不斷提升非林地人參標準化種植面積,實現萬畝非林地人參標準化發展目標。20xx年計劃新建長白山人參品牌原料基地2個,實施“長白山人參”產業集群項目,完成青山3億瓶人參飲品等項目建設,開發人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品,提升全鏈條附加值,完善通化快大人參市場建設。加快推動通化快大人參市場線上交易平臺建設,鞏固“參百匯”人參品牌,申報通化縣人參為農產品區域公共品牌。進一步挖掘人參文化內涵,積極推進民俗文化“人參之路”非物質文化遺產項目申報,促進參旅融合,實現人參產業高質量發展。20xx年實現人參一產業產值3.7億元,二、三產業產值75億元。20xx年人參產業產值達到100億元。
責任領導:崔曉東
牽頭部門:縣農業農村局
責任部門:縣工信局、縣林業局、縣商務局、縣文廣旅局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
16.葡萄產業:依托通天葡萄酒科技產業園和集安雅羅酒莊,著力深化通天酒業“特色產區+特色品牌+特色體驗”的發展路徑,實現市場驅動、企業牽頭、農戶參與的高速度、快節奏、高效率發展模式。支持通天酒業加大研發投入,打造中國頂級冰酒,力爭將通天酒業打造成為通化地區綠色產品開發的龍頭企業,并逐步向國際化邁進。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣農業農村局、縣文廣旅局、縣市場監管局、各鄉鎮、開發區
17.稻米產業:重點培育稻米加工龍頭企業,依托西江鎮自然環境和“西江貢米”歷史文化,打造西江稻米產業綜合體,到20xx年,計劃投資1億元,改造升級加工設備及包裝生產線,優質稻米種植面積達1萬畝,綠色有機水稻種植面積預計2萬畝,產量達0.3億斤,產值1億元。重點抓好優質稻米種植,20xx年,全縣優質稻米種植面積達6萬畝,預計產值1億元,增長4%。到20xx年,全縣優質水稻種植面積預計達6.5萬畝,綠色有機水稻種植面積3.5萬畝,產量0.55億斤,產值達1.4億元,年均增長7%。
責任領導:宋湲
牽頭部門:縣商務局
責任部門:縣農業農村局、縣工信局、開發區
18.中藥材產業:立足長白山中藥材資源優勢和產業基礎,加快推進以長白山特色中藥材林下仿生栽培為主的醫藥健康農業發展,加大對長白山道地中藥材的應用開發,著力推進明旭中藥材玉竹種植基地、三兄弟中藥材細辛種植基地申報“第二批吉林省優質道地藥材科技示范基地”。擴大林下道地藥材種植規模,構建中藥材規范化種植體系,全力打造“國家北藥基地”核心品種主產區。
責任領導:李旺
牽頭部門:縣工信局
責任部門:縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局、縣林業局、縣衛健局、各鄉鎮、開發區
19.林特山珍業:立足現有資源優勢和產業基礎,加快以紅松果、藍莓、山野菜、食用菌、林蛙為主的林特山珍產業發展,全面提升林地利用率和林下經濟規模。重點推進紅松特色產業基地試點建設、禾韻藍莓萬畝基地建設、國家通化人參產業示范園區建設,兼顧森林食品和林下養殖業發展,著力林特山珍產品深加工,延長產業鏈條,促進一二三產業融合發展。20xx年,實現林特山珍業產值2.2億元,到20xx年,全縣林特山珍業產值實現2.5億元,增長5%。
責任領導:崔曉東
牽頭部門:縣林業局
責任部門:縣農業農村局、縣工信局、縣發改局、各鄉鎮、開發區
20.畜牧業:堅持“產出高效、產品安全、科學養殖、保護環境”的發展方向,大力發展農牧循環經濟。重點實施“秸稈變肉暨千萬頭肉牛建設工程”,積極推進通化有點牛牧業公司4000頭肉牛養殖項目后續建設工作,做好鑫成母牛飼養專業合作社項目、少平家庭牧場項目、明虎家庭牧場項目落實落地,早日達產達效,加快實施總投資為5.31億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進及肉牛養殖牧業小區建設項目,推動肉牛產業發展;落實生豬生產扶持政策,發展成富生豬有限公司、龍泉偉東養殖場等企業,持續恢復生豬產能。20xx年,畜牧業產值實現7.35億元,到20xx年,畜牧業產值突破7.5億元。
責任領導:崔曉東
牽頭部門:縣農業農村局
責任部門:各鄉鎮、開發區
五、實施路徑
(一)制定產業規劃。堅持“一張藍圖繪到底”的思路,科學研判縣域的發展定位、產業結構、產業鏈空間布局和經濟環境影響,逐個產業制定發展規劃,明確產業發展方向、目標、路徑,制定產業鏈圖譜,繪制產業招商地圖,按規劃有序推進產業發展。
(二)梯次培育企業。針對企業不同成長階段,實施訂制型成長路徑,實施分類指導。重點培育龍頭企業,加快培育大企業,傾心培育中小企業,聚力培育“專精特新”和高新技術企業。
(三)抓好配套強鏈。遵循國內統一大市場建設規律,順應產業發展趨勢,對各產業鏈上下游重點企業,列出清單逐一研究,根據本產業所處的發展階段,謀劃補鏈強鏈項目,選定招商合作目標企業,精準組織招商,在補鏈中拓鏈,在升級中強鏈。
(四)加快技改升級。鼓勵企業加強信息化、智能化改造,運用新技術、新設備、新工藝、新材料,對現有生產設施、工藝條件、生產環境等進行升級,突破一批引領發展的核心技術,有效加快科技成果的轉化應用,不斷培植新的經濟增長點,全力推動以工藝升級帶動產品升級,以企業升級推動產業升級。
(五)促進集聚集群。不斷加強特色產業園區承載能力、配套能力、服務能力建設,幫助企業降成本、增效益,吸引關聯企業向園區集聚,整合政策等要素資源,提升區域性產業競爭力,加快產業集群發展。
六、工作保障
(一)強化四項組織領導
一是成立領導小組。成立“通化縣深入落實‘十大行動、百項工程’,加快構建現代產業新格局,推動經濟高質量發展工作”領導小組。縣政府主要領導任組長,各副縣長任副組長,領導小組統籌協調工作落實,定期召開會議研究重大事項,抓好組織實施。領導小組辦公室設在縣發改局,負責統籌協調、調度推進各項工作落實,下設三個工作組:綜合協調組,由縣發改局牽頭,負責組織落實領導小組決策部署,統籌推進工作進展;項目推進組,由縣發改局牽頭,負責重大項目的謀劃推進、資金爭取;督察考核組,由縣政府督查室牽頭,負責督導、檢查、通報。
二是推行產業鏈鏈長制。由產業鏈鏈長組織有關部門,聚焦發展重點和關鍵環節,梳理產業鏈現狀,完善產業發展規劃,安排年度產業鏈工作,突出解決產業鏈堵點、斷點、痛點,推進產業鏈建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,匯集各方資源,培育壯大一批優勢產業,促進企業融通發展。有關部門積極配合,參照通化市方案,分別編制人參產業鏈、工業產業鏈、旅游產業鏈、服務業產業鏈圖譜,繪制招商地圖,抓好產業發展。
三是實施重點項目領導包保。堅持領導包保重點項目機制,帶頭落實包服務、包督導、包竣工,注重協調解決項目建設中遇到的融資、用地、人才等關鍵問題,不定期深入項目現場,做到“情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實”,推動項目加快建設,盡快竣工投產。
四是建立服務工作專班。各部門圍繞確定的重點工作、重點任務、重點項目,搭建務實高效的服務工作專班,實現“一項重點任務、一個牽頭部門、一名縣級領導、一個專業團隊、一抓到底”,扎實有效做好組織實施、政策扶持、協調服務、要素保障等具體推進工作,有針對性研判分析,主動為企業“排憂解難”,推動項目快落地、快建設、快見效。
(二)編制四本政策手冊
一是部門政策手冊。各部門認真梳理國家、省、市出臺的系列政策,圍繞服務重點任務的20個產業,分類梳理,形成本部門的政策手冊。
二是產業政策手冊。各產業牽頭部門,對部門政策手冊中涉及本行業的政策進行集中匯總,形成本產業政策手冊。
三是惠企落地政策手冊。服務企業專班根據重點企業實際需求,“一企一策”梳理企業需爭取和可享受到的政策,形成惠企落地政策手冊。
四是招商引資政策手冊。縣經合中心圍繞重點產業、重點任務,以引進生產型、經營型、科技型企業為目標,在項目承載、產品升級、成果轉化、標準創制等方面加大政策扶持力度,形成招商引資政策手冊。
(三)建立五個項目清單
一是建立重大項目謀劃清單。縣發改局圍繞全省“一主六雙”高質量發展戰略和全市“一四五”發展思路,根據縣第十五次黨代會提出的未來五年重點任務,結合我縣產業優勢和資源稟賦,謀劃包裝一批投資體量大、帶動作用強、對全縣發展影響深遠的重大項目。縣政府各部門和各鄉鎮、開發區要進一步明確抓項目的工作職責,針對上級政策支持方向、本地資源、產業鏈拓展、對口合作謀劃具體項目,建立項目謀劃清單,加快推動項目落地轉化。
二是建立資金爭取項目清單。縣發改局牽頭組織各有關部門,緊盯國家和省政策、資金支持方向,對接國家戰略、產業前沿、重大科技成果,按照申報要求提前做好預算內資金項目的儲備、管理等工作,待上級通知下達后立即組織申報。圍繞專項債券支持的9大領域,加大專項債券項目包裝、申報和發行力度,進一步提升財政資金引領作用。
三是建立招商引資項目清單。縣經合中心深化“五個合作”,落實統分結合機制,采取“不見面”招商、以商招商、駐外招商、鄉情招商、平臺招商、產業鏈招商、中介招商、活動招商等方式,盯住行業領軍企業、大型央企、知名民企,引進戰略投資者,狠抓年度招商引資謀劃、洽談推動、簽約、落地“四個環節”,推動一批優質項目盡快落地。
四是建立在建重點項目清單。縣發改局組織各鄉鎮、各部門,緊盯清單,抓牢投資“窗口期”,落細落實項目責任,主動對接服務,上門紓困解難,認真梳理解決好項目落地及建設過程中存在的困難問題。對重點項目實行包保領導+項目秘書+項目專員推進制度,倒排工期、掛圖作戰,按照“五化”工作法,對當年在建項目落實專人緊盯,全程跟蹤指導,做好水、電、氣、熱、用地、融資、排污等要素保障,確保項目有序推進。
五是建立竣工項目清單。縣發改局持續為竣工項目提供優質服務,實行動態管理,項目建成后轉入各產業專班,做好資金、智力、人才引進等方面服務保障,確保應竣皆竣、按時投產,爭取更早、更多做出經濟貢獻。
(四)實施五個保障機制
一是領導例會機制。領導小組每季度召開1次會議,調度工作推進情況,對涉及經濟社會發展的重大項目、重要決策及時研判;縣長每月聽取各分管副縣長工作匯報,研究解決重大問題,安排部署下步工作;分管副縣長雙周聽取各牽頭部門工作匯報,調度各項工作進展,研究解決相關問題。各工作專班每周調度工作進展情況,成立工作群,明確分管領導和落實具體責任人,做到工作環節有專人,具體原因可追溯,發現問題快解決,有效推進工作落實。對需要領導小組集體研究決策的事項,要及時報領導小組例會討論決定。
二是落實賽馬機制。領導小組辦公室要定期調度各產業鏈、各專班重點項目、重點工作和重點指標完成情況,按照通化市實行單周調度、雙周提醒、月度賽馬的工作機制,及時反饋賽馬榜,提高各有關部門爭優進位意識,加快解決經濟發展中的堵點、難點,在“賽馬競逐”中實現“提速超車”。
三是問題會商機制。項目專班和責任部門著力解決好項目建設、企業發展、產業鏈構建中遇到的難題,牽頭部門及時調度存在問題,建立問題臺賬,定期呈報各專班班長、領導小組組長。建立常態化、制度化、規范化的問題解決機制,實行牽頭部門會商、工作專班會商、領導小組會商模式,一般性難題分管領導分層解決,重點性難題主要領導掛帥解決,落實責任,明確時限,政府打出“組合拳”,企業吃上“定心丸”。
四是項目調整機制。縣發改局統籌協調項目管理,要堅持以項目建設為抓手,分行業領域列出需要組織實施的年度重點項目,對在實施過程中因政策變動、市場變化不能落地開工、無法形成有效實物工作量的年度重點項目,經各工作專班班長把關后將調整明細報項目辦公室匯總,每月予以調整,并組織補充一批符合要求的新開工項目,做到優進劣退、多進少退。
五是督查考核機制。依托通化市網絡督查平臺,將“十大行動、百項工程”項目建設和產業發展納入政府日常督查考核管理內容,堅持“快準嚴細實”,通過實地督查、明察暗訪等形式開展聯合督查,持續強化跟蹤督查問責,對責任不落實、問題不解決、機制不建立、作風不扎實的部門或個人,視情節對其進行約談。對工作盡職盡責,成績突出的部門和個人要給予通報表揚。
高質量發展心得體會11
近日,我很榮幸地參加了市委組織部在xx舉辦的xx市黨政領導干部增強改革開放意識推動經濟高質量發展專題培訓班學習。雖然培訓時間不長,但收獲頗大,感想也頗多。下面,我就此次學習培訓的經歷,簡要地談幾點感受。
此次培訓時間不長,但內容豐富,理論與實踐相結合,既有課堂教學又有實地考察。我們聆聽了xx教授關于xx先行示范區創新發展的解讀,xxx教授關于鄉村振興和xx林業經濟發展的戰略分析,以及xxx、xxx等專家、領導關于高質量發展、全域旅游的經驗分析和對xx旅游業發展的意見建議等。同時還實地考察學習了xx示范區、前海自貿區及相關企業等。通過課堂學習,豐富了理論知識,提升了思維能力;通過現場教學,開闊了視野,轉變了觀念。通過這次的學習工作生活,我在思想上和行動上都受到了很大的觸動,接受了很好的教育。
學習培訓的體會感悟通過此次學習,特別是xx燃氣集團黨委委員、紀委書記廖海生同志關于xx國企改革探索實踐的案例教學,我對xx國企改革發展有了一些淺顯的體會和感悟:改革開放以來,xx國資國企始終堅持以改革為突破口,圍繞國資國企改革的重要領域和關鍵環節,大膽探索、先行先試,推動國有資本和國有企業不斷做強做優做大。
一是在彰顯功能優化布局上先行示范。
加快構建城市保障、城市建設、金融投資、新興產業四大板塊。
二是在國資監管機構職能轉變上先行示范。
力創資產佳、效益優、責任強、服務好、品牌響的地方國資監管機構。
三是在完善國資監管體制上先行示范。
努力打造充分尊重市場經濟規律的國資監管立法典范,建設一流國有資本投資公司、運營公司,建好智慧監管系統。
四是在全面加強黨的領導黨的建設上先行示范。
完善國企黨建“1+N”制度,“一企一品”打造更多特色黨建品牌。實現引資本與轉機制相促進,優化了黨領導下的公司法人治理結構,完善中國特色現代企業制度,推動黨的領導與公司治理深度融合,以“市場化、契約化為導向”推進選人用人改革,探索建立國企職業經理人制度,全面激發了國有企業活力。
學習培訓后的意見建議通過本次學習培訓,我見證了地處沿海發達地區的xx在人才隊伍培養、基礎設施建設、產業培育壯大、城鄉建設提質、文化發展繁榮、生態環境優美、人民生活殷實、社會和諧穩定等方面的先進經驗和做法,我覺得xx作為邊疆地區,雖然經濟社會發展水平與xx有很大的差距,但我們也有自己的優勢和特色,“他山之石可以攻玉”,我們可以學習借鑒xx發展的先進理念和做法,加快推動xx經濟高質量發展。
一是要不斷解放思想。
思想是行動的指南。科學的`思想能夠推動和促進社會實踐的發展。
我們要認真抓好領導干部這個“關鍵少數”,不斷提高其思想境界和水平,面對經濟新常態,要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來面對和解決新的問題,不斷推動xx經濟社會高質量發展。
二是要發揚擔當精神。
作為新時代的領導干部要敢于干事、敢于擔責,敢于給有知識、有能力、有干勁,能做事、會做事、做得成事的干部舞臺和機會,讓他們在的新環境下發揮才干。
三是要勇于真抓實干。
工作是干出來的。我們要發揚求真務實精神,一心一意謀發展,滿腔熱情干事業。少些浮躁、少些虛妄,多做實事、多謀實績,用自己的實際行動為xx經濟建設添磚加瓦,建設xx更加美好的明天。
高質量發展心得體會12
一、牢記為民使命
醫院是專業性很強的社會部門,醫院的工作事關千家萬戶的和諧穩定。長期以來,醫生都被譽為白衣天使,受人敬重,但是在金錢大潮的沖擊下,部分醫務工作人員,收受金錢的行為損壞了醫院的形象,影響了人民群眾對醫務工作者的整體評價。國家加強對公立醫院的建設和管理就是要重塑良好社會風尚,創建和諧社會環境。在醫院加強黨建工作的引領就要把黨建工作與業務工作有機融合,真正落實為人民服務的核心理念,真正做到人民醫院人民辦,辦好醫院為人民。
二、建設有戰斗力的干部隊伍
要促進公立醫院高質量發展就必須建設一支堅強有力的干部隊伍。醫院的從業人員,一般都有較長的培養期,在當前的價值評判氛圍中,醫生屬于熱門的行業,醫科大學的錄取分數遠遠超越一般院校。在這樣的環境中工作生活,作為領導干部既要有精湛的技藝也要有良好的醫德,還要能夠率先垂范,引領其他職工,只有這樣才能培塑積極健康的醫院文化,才能得到醫患認同和社會贊許。四川的華西醫院不僅是四川醫院的翹楚,也是全國的榜樣。很多病人都覺得走進華西醫院就能夠藥到病除,如果華西醫院都不能醫治,那就真的絕望了。從社會群眾的這種簡單認知中,我們看到了華西醫院強大的力量,這種力量來自于全體醫療工作者兢兢業業的努力,他們數十年的打拼,成就了華西的`品牌,在這個過程中,無數德藝雙馨的黨員干部發揮了極其重要的作用。
三、強化制度建設和管理
一個團隊的發展如果僅僅依靠領導的個人魅力,也許也能夠有所發展,但是,這種發展是有局限的,存在人亡政息的可能,存在人走茶涼的變數,要真正推動公立醫院高質量發展就必須建立符合國家法律法規的制度,用制度規范干部職工的行為,用制度規范約束醫生和患者的行為,只有建立了嚴密的管理制度,嚴格按照規范流程運轉,才會盡最大可能減少失誤,就是萬一發生了安全事故,也能夠回溯流程,查找原因。人民醫院人民建,建好醫院為人民。嚴格的制度管理,不僅是對醫生的約束,也是對醫生的保護,只有嚴格執行國家法律法規的行為才能得到法律的保護和認可。醫生按照規矩辦事,是醫院健康發展的基礎。
建設高質量的公立醫院是國家目標,是為人民服務宗旨的根本體現,也是廣大群眾的共同心聲。我們期待有更多的“華西醫院”茁壯成長,服務群眾,滿足人民群眾對美好生活的向往。
高質量發展心得體會13
黨沒有自己的利益,黨的領導干部更不應該有自己的私利,要堅持黨的根本宗旨和黨的群眾路線,把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上。民之所盼,政之所向。為人民服務從來不是一句口號,群眾路線從來不是一種形式。廣大黨員干部要堅持以“讓老百姓過好日子”為己任,厚植人民情懷、擔當情懷、實干情懷,堅持在“察實情”上下功夫、在“辦實事”上做文章、在“求實效”上出實招,真正撲下身子為人民群眾干實事辦好事,不斷把為民造福的事業推向前進。
厚植“人民情懷”,在“察實情”上下功夫。一枝一葉總關情,為民情懷最動人。耳聞不如目見,目見不如足踐。只有腳底沾滿泥,才能心中有實底。日夜帶領百姓奔波于蘭考原野上的焦裕祿、奮斗雪域高原十余載的孔繁森、用雙腳走遍百坭村的黃文秀……他們在為民謀福的實踐中無不用腳步丈量民情,時刻與人民想在一起、站在一起、干在一起,是新時代共產黨員的.楷模。廣大黨員干部要以他們為榜樣,厚植人民情懷,把人民利益放在首位,對群眾所想所盼念茲在茲,堅持眼睛朝下看,身子向下走,深入到基層一線和人民群眾當中問政于民、問需于民、問計于民。要聚焦推動發展面臨新挑戰,在察實情上下功夫,善于站在群眾立場上摸實情、找思路、開新局、破僵局,優化惠及群眾的各項措施,帶領人民群眾共同奮斗“好日子”。
厚植“擔當情懷”,在“辦實事”上做文章。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。現階段我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,意味著人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且對“好日子”有了新期盼。廣大黨員干部要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,厚植擔當情懷,不斷優化公共服務供給、促進社會事業優質均衡發展,解決好人民群眾的急難愁盼,將惠民利民的好事辦到群眾心坎上,讓群眾擁有更多獲得感。要結合“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持把“我將無我,不負人民”詮釋在為老百姓排憂解難的實際行動中,在辦實事上做文章,提升群眾幸福指數,讓老百姓在享受高質量社會保障中過上好日子。
厚植“實干情懷”,在“求實效”上出實招。空談誤國、實干興邦。喊破嗓子不如甩開膀子。實干是讓老百姓過好日子的最佳途徑,一個行動勝過一打綱領。廣大黨員干部要厚植實干情懷,把心思聚焦在為民服務上,把精力集中在狠抓落實上,把智慧凝聚在攻堅克難上,把本領體現在促進發展上,力戒空談,拒絕“躺平”,真心實意解決好群眾的操心事煩心事揪心事,用實干擔當書寫最美奮斗答卷。要堅持把人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、擁護不擁護作為工作的檢驗標準,敢于打破形式主義、官僚主義的壁障,以“咬定青山不放松”的干勁拿出實招,在保障和改善民生中展現真本領,在服務和造福百姓中彰顯真作為,努力干出經得起歷史、實踐和人民檢驗的實績,以直抵人心的“民生溫度”刷新老百姓的“好日子刻度”。
高質量發展心得體會14
隨著全面從嚴治黨不斷向基層延伸,制度的籠子越扎越緊,干部監督管理也越來越嚴。同時,脫貧攻堅、環境保護、信訪維穩等重點工作任務越來越重,在干部的思想意識中產生了“為官不易”的傾向。如何充分調動干部的干事創業熱情,這是需要認真研究和解決的現實問題。
一、存在的主要問題
在現行的體制下,盡管有一些關愛激勵的.措施和辦法,但與干部的期望相比,還存在著一些差距。一是關愛激勵方式方法少。當前對干部的有效關愛激勵措施較少,即使有大多也是蜻蜓點水,干部感觸不深,效果不明顯。二是嚴管與厚愛不平衡。對干部要求多、管理嚴、關心少,對干部的保護還有欠缺,容易出現“一人受罰大家心寒”現象。三是權責利不統一。敢闖敢干的干部,在工作中出現問題的可能性大,致使基層出現“重要崗位無人干、清閑部門爭搶去”的現象。
二、幾點思考與探索
俗語說,有奔頭才有干頭,有盼頭才有勁頭。將“頂層設計、真情關愛、容錯糾錯”融為一體,形成責權利統一的制度鏈條,對于激勵干部擔當作為具有重要現實意義。
1、強化頂層設計,構建關愛激勵干部的`長效機制。把關愛激勵干部擺在重要日程,構建起關愛激勵的長效機制,是保障干部安心干事創業的前提。
一是抓制度建設,把關愛激勵干部工作規范化制度化,推動干部“敢擔當”;
二是抓思想政治建設,讓黨員干部精神之鈣“足”起來,讓“想擔當”的內驅引擎“轉”起來;
三是抓素質提升,用力解決干部“不能為”的問題,努力打造一支懂行、能干事的“多面手”,推動干部“能擔當”。
2、注重措施落地,拓寬關愛激勵干部的實踐路徑。有了制度保障,落實落地成為關鍵中的關鍵。
一是真情關心關愛,把組織上的關心關愛讓干部看得見、摸得著、接得穩,積極鼓勵干部帶薪休假,落實下基層補助45元、定期健康體檢、救助患重大疾病干部等保障措施,關懷干部身心健康,推動干部“樂擔當”;
二是化解難點問題,積極凝聚“真擔當”的磅礴力量,專題立會研究解決了14名干部因歷史原因未享受職務與職級并行待遇的問題;
三是用活能上能下,既拓寬干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局,進一步堅定廣大干部“有為才有位”的念頭,推動干部“搶擔當”。
3、提高容錯效度,營建關愛激勵干部的政治氛圍。在改革攻堅爬坡過坎的關鍵時期,干部的工作任務重、壓力大,特別是基層干部直接面對諸多矛盾問題,難免會出現瑕疵差錯。因此,認準“要讓干部敢闖敢干,必須注重容錯糾錯”這個理,鎖緊責權利相統一的制度鏈條,積極保護“豁出去”大膽攻堅克難的干部十分亟需和必要。對那些出以公心、出發點是為了發展而犯錯的干部,不以一丑遮百美,讓干部干事創業的底氣更“足”、腰桿更“硬”,用力消除部分干部“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的錯誤心理,努力形成關愛激勵干部擔當作為的濃厚政治氛圍,讓黨的關心激勵照亮干部的奮進之路。
高質量發展心得體會15
觀念決定未來,人與人之間最大的區別不是所謂的出身或父母,不是才華和能力,而是每個人的觀念。觀念決定著一個人的發展方向,與之相似的,政績觀影響發展觀。干部的政績觀是干部對自己如何履行職責達到何種政績的職務認知和工作態度,關系著干部本身如何從政、施政,某種程度上也影響著發展。因此,領導干部應當引起十分的重視,不忘初心和使命,牢固樹立正確政績觀,貫徹新發展理念,為推動高質量發展貢獻自己的一份力。
政績考核是評價領導干部的一個重要手段,是促進干部成長的工具,因此,完善政績考核標準就顯得尤為重要。要樹立科學的政績觀,必須堅持把政治標準放在首位。干部考核不同于業務考核,必須旗幟鮮明地把政治標準放在首位,確保各級領導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
蘇格蘭作家托馬斯·卡萊爾曾說過“要迎著晨光實干,不要面對晚霞幻想。”政績考核也是如此,應確保考核結果真實有效,避免形式主義,杜絕造假歪風。綜合評價干部政績,多方考核,避免使基層干部陷入應對各種“痕跡”要求之中,使得面對“上面千條線”、處在“下面一根針”位置的基層干部分身乏術、不堪重負。過度重視‘痕跡’往往導致在推動工作上有名無實、有形無用。
如果我們想要更多玫瑰花,就必須種植更多玫瑰樹。明確的獎懲機制也是必不可少的'激勵手段。要扭住區分優劣、獎優罰劣、激勵擔當、促進發展這個基本任務,區分出優良中差,全面準確反映考核對象情況。便于領導干部更加緊密地把考核結果與培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責、治庸治懶等結合起來,讓奮發有為的干部得到應有的褒獎和鼓勵,讓不作為、亂作為的干部接受應有的懲罰和警戒,最大限度調動干部的工作熱情,積極性、主動性和創造性。
要發揮好干部考核工作條例的導向作用,引導干部群體牢記“德能勤績廉”,把為人民群眾辦實事作為最大的政績追求,為中華民族偉大復興的中國夢而砥礪奮進。
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