市長述職述廉報告
根據鎮江市紀委、監察局《關于縣處級領導干部年度開展述職述廉工作的通知》要求,現將本人年至年上半年的黨風廉政建設情況和主要工作情況報告如下:
一、堅決執行黨的方針政策和政治紀律
在平時的工作和生活中,本人能自覺地以黨的指導思想武裝頭腦,始終堅持四項基本原則,嚴格遵守黨的政治紀律,在思想上和行動上與黨保持高度一致。
本人分管農口工作,平時注重對黨的各項農村政策的學習,目的是為了在具體工作中真正做到正確把握、認真貫徹。一是認真落實《土地承包法》。實行農村土地承包經營制度,賦予農民長期而有保障的土地使用權,是黨在農村的基本政策。近兩年來,在農村土地征用、土地流轉過程中,本人能認真貫徹落實《土地承包法》等一系列政策法規,自覺地維護農民的土地權益;二是認真落實中央促進農民增收的政策意見。中央始終高度重視農民增收工作,今年初,從中央到省、鎮江市都出臺了一系列促進農民增收的重大政策措施。今年來,我堅持把農民增收工作作為自己的第一要務,與有關領導、有關部門和鄉鎮的同志一起,經過大半年的努力,農業稅調減、糧食直補、良種補貼等增收政策得到有效落實,取得了明顯成效;三是認真落實各項農民減負政策。實施稅費改革后,我市農民負擔大幅下降。去年來,我們按照“減負、規范、穩定”的要求,進 一步落實取消農業特產稅、取消“兩工”等減負政策,大力開展農民負擔執法檢查,推進稅改配套改革,農民負擔在原來的基礎上進一步下降。
作為一名領導干部,我始終把帶頭遵守黨的政治紀律和組織紀律作為自己的行為準則,堅持和維護黨的民主集中制,依法正確行使權力。平時工作中,我注重深入群眾和基層,廣泛聽取意見,掌握真實情況;注重向周圍的領導和同志們學習,力求民主、科學決策;注重黨內的政治生活,堅決貫徹市委的各項決定,積極開展批評與自我批評。同時,自覺執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,服從組織的調動和分工,對分管部門的干部任免,能客觀公正地提出意見和建議。
二、扎實做好各項分管工作
年底分工調整后,我分管農口、鄉鎮工業、雙擁,協且市委抓政法工作。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監督支持下,依靠各鎮、各部門干部職工的支持,所分管的各項工作按照既定目標穩步推進。
、全力促進農民增收。農民增收是“三農”工作的核心。去年以來,我與有關領導繼續圍繞“三型”農業定位,堅持“統籌發展、富民優先、多元增收”,克服了非典、禽流感、洪澇災害等不利影響,積極應對宏觀調控,狠抓各項增收措施的落實,農民收入實現了較快增長。今年上半年,全市農民人均現金收入元,同比增長元,增長.%,是近幾年來同期增幅最大的一年。主要做了以下幾方面工作:一是落實政策促增收。農業稅調減三個百分點,使我市農業稅額由原來的每畝元左右調減到每畝元左右,減幅近.%,全市農民減負萬元左右;實行水稻直補,全市萬元水稻直補資金月日前全部發放到位,享受補貼農戶人數.萬人;取消農村勞動積累工和義務工,實行一事一議籌勞,今年我市農民可比去年少出工.萬個,少繳以資代勞款萬元。二是堅持調整促增收。在種足水稻,確保糧食安全的前提下,堅持種養結構調整,大力發展優質、特色、高效農副產品。上半年,蔬菜、茶葉、花卉苗木等經濟作物呈現面積、單產、價格、效益四增的.大好形勢,畝均收益在—元之間。畜禽和水產品的產量(出欄數)、價格、效益也全面增長。同時,認真落實農業龍頭企業優惠政策,狠抓龍頭企業的培育和建設,農業產業化經營水平不斷提高。上半年全市家列入省、鎮江市考核的重點龍頭企業實現銷售收入.億元、利稅.億元、利潤萬元,同比分別增長.%、.%和. %;三資投入農業達.億元,同比增長.%。三是加快轉移促增收。大力實施“康橋工程”和“興機富民”工程,積極開展農村勞動力就業技能培訓,多渠道組織勞務輸出。上半年全市農村勞動力轉移新增人,其中本地轉移人,向外輸出人,實現勞務總收入萬元。農民人均外出務工收入元,同比增加元,增長. %。四是構筑保障促增收。去年以來,我與其他領導一起,大力推進農村社會養老保險制度、農村新型合作醫療保險制度、農村最低生活保障制度和被征地農民基本生活保障制度,著力構建農村社會保障體系。今年上半年,全市發放農村養老金萬元;納入農村低保的達到戶、人,發放低保金萬元;農村合作醫療籌資萬元,參保人數達.萬人,參保率.%。同時,扶貧、支茅工作進一步深入,開展了農村低收入人口統計調查工作,實行“掛鎮、幫村、扶戶”的更加細化的幫扶舉措,茅山老區草危房于將今年八月底全面完成。五是統籌發展促增收。加快工業化和城市化進程,放手發展鄉鎮經濟、民營經濟,加快農村基礎設施建設,城鄉統籌發展的格局正在形成。上半年,全市鄉鎮工業實現銷售收入.億元、工業增加值億元、利稅.億元、技改投入.億元,同比分別增長.%、.%、%和.%。同時,農村水利、道路等基礎設施建設力度不斷加大,農村“雙清”活動向縱深推進,集鎮、村莊環境明顯改善。
、著力優化發展環境。發展是第一要務,環境是發展的保障。去年來,我與國土系統廣大干部職工一起,堅持服從中心、服務項目、保護資源、保障發展的原則,合理安排土地利用指標、規范用地行為、完善土地市場建設。年,共編制上報個批次個項目,面積畝,通過土復墾新增耕地.畝。清查違法用地宗,追繳報批資金近萬元。通過拍賣、掛牌競價方式交易宗地,面積.萬平方米,實現政府收益.億元。今年以來,面對土地凍結的新形勢,努力盤活存量土地,為經濟發展拓展空間。大力開展土地執法檢查和采石行業、磚瓦窯廠治理整頓,探索、建立被征地農民基本生活保障制度,各項工作均取得了階段性成果。同時,積極協助市委領導加強對政法工作的領導,在“創建平安丹陽”、“四五”普法教育、社會治安綜合治理、嚴打整治斗爭、打擊犯罪、幫教轉化*頑固分子等方面做了一些工作,進一步優化了我市社會治安環境和經濟發展環境。
、盡力化解各類矛盾。今年來,中央“支農、護農”力度進一步加大,農民維權意識進一步增強,涉及土地征用、土地流轉、財務公開等方面的*、集訪也空前增加。對此,我牢固確立“親農、愛農、護農”意識,堅持“依法合理、有禮有節”的原則,認真接待群眾*集訪,深入基層協調解決,有效處置了一批情況復雜、情緒激動的群眾集訪和越級*事件。同時,按照市委、市政府的要求,認真協助處置練湖農場、中誠集團等重大集訪事件,為維護社會穩定,盡了自己的努力。
三、認真落實黨風廉政責任制
實行黨風廉政建設責任制是堅持從嚴治黨、深入開展反貪腐斗爭的制度保證。為此,本人牢固樹立“抓好經濟工作是政績,抓好廉政建設同樣是政績”的觀念,從自己做起,從解決突出問題做起,努力把黨風廉政建設責任落到實處。
、自覺執行領導干部廉潔自律各項規定。擔任市領導職務以來,我時刻保持清醒地政治頭腦,不斷用先進思想來改造和提升自己的世界觀,增強防腐拒變能力,堂堂正正做人,兢兢業業做事。在平時的工作和生活中,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,自覺執行領導干部廉潔自律各項規定,不利用職權的影響接受和謀取利益,不私自從事營利活動,不講排場、比闊氣。同時,嚴格管好配偶、親友及身邊工作人員,不利用職權為他們謀取利益,不允許他們以本人的名義辦私事、謀私利。
、切實抓好分管部門的黨風廉政建設。認真對照《中共丹陽市委市政府領導班子成員黨風廉政建設責任分解》,不斷加強對分管部門黨風廉政建設和反貪腐工作的領導,要求各部門在黨風廉政建設中突出抓好“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環節,做到責任分解具體明確、責任考核科學有效、責任追究嚴肅有力。在部門會議上或與部門領導交流時,時常強調領導班子建設的重要意義,強調反腐倡廉對于集體和個人的重要意義,對一些苗頭性問題、傾向性問題,能及時予以提醒、警誡和糾正。
、著力解決職權范圍內的突出問題。落實黨風廉政建設責任制要從具體事情抓起,從群眾最關心、反應最強烈的問題抓起。近兩年來,涉農熱點難點問題較多,突出表現在土地征用、土地流轉、開山采石、村務公開等方面。工作中,我與有關部門的同志一起,積極開展土地市場秩序治理整頓,加強建設用地管理,查處違法用地行為,清理土地補償拖欠,及時糾正土地征用侵害農民利益問題。同時,認真落實減輕農民負擔、保護基本農田、限止開山采石等政策措施,全力化解村組合并、土地流轉、鄉鎮企業改制中的矛盾和糾紛,努力維護農村社會穩定。
回顧近兩年的工作,盡管取得了一些成績,但存在的問題也不少,如農民增收的途徑還不多、步伐還不快,特別是農富產品深加工項目還很少,農業產業化水平不高;調查研究不夠深入,以干代學的經驗主義還時有發生,等等。在落實黨風廉政建設責任制方面,經常性、制度化的程度和監督檢查的力度還不夠。今后,我要不斷加強學習,發揚成績、克服不足,在市委、市政府的領導下,在市人大、政協的支持下,更加切實地加強黨風廉政建設,更加努力地做好分管工作,為我市率先全面實現小康社會作出應有的貢獻。
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