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林業局黨組述職報告
林業局黨組述職報告
尊敬的各位領導,各位代表、各位委員、同志們:
根據市委鷹字〔2011〕30號文件要求,我謹代表中共##市林業局黨組述職如下,請予審議考評。
一、強化服從全局、服務全局、支持全局的工作理念,認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署
2011年5月以來,局黨組始終堅持“服從大局、服務大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力貫徹,認真落實市委、市政府的重大決策部署,為推進“四大一新”發展戰略、打造獨具##特色經濟“小巨人”盡職盡責。
(一)妥善調解矛盾糾紛,維護林區社會穩定。正確處理改革、發展、穩定的關系,把維護林區穩定作為工作重中之重,建立“一把手”負總責、分管領導負全責的工作責任制,落實一崗雙責,建立局長信訪接待日制度,探索“林業部門牽頭、縣鄉政府主導、利益雙方參與、多協調少裁決”的跨縣山林糾紛調處新機制,2011年5月以來成功調處了跨縣重點、熱點、難點山林權屬糾紛5起,維護了林區社會穩定。
(二)認真履行工作職責,做好龍虎山申遺工作。為全面貫徹落實市委、市政府決策部署,制定下發了《關于配合龍虎山申報世界自然遺產環境綜合整治工作方案》,成立了由局長任組長、3名班子成員任副組長的工作機構。加強了與省廳的對接,完成了4個林業觀測站的選址、設計,投入16萬元啟動了站房建設;爭取了省廳一批儀器設備;督促、協調、指導了龍虎山大道、206國道、鷹東連接線等公路沿線山體植被恢復和景觀綠化工作。目前,各項工作正在有條不紊進行。
(三)形成合力抓點示范,推動鄉鎮和新農村建設。一是積極協助市領導開展掛點督導鄉鎮“7 2”工作,切實為基層解決實際問題,促進了掛點鄉經濟社會發展。二是派出了副局長為組長的工作組進駐濱江鄉里童村小組和羅家村小組開展新農村建設示范點工作,安排幫扶資金7萬余元,落實造林綠化項目1個。工作組常年蹲在村里,理思路、搞規劃、籌資金、抓項目、做實事,出色地完成了各項工作任務。2011年度再次被授予新農村建設先進幫扶單位。
(四)積極爭取林地計劃,支持“四大一新”建設。針對“林地定額管理”的新情況,制定了“積極爭取,確保重點,落實責任,跟蹤服務,限時辦結”的工作機制,建立了重點工程用地“月調度”制度,確保了龍崗新城、夏埠新區、龍虎山大道延伸等重點工程用地。2011年5月以來,爭取省林業廳追加計劃外林地指標1950畝,共審核審批征占用林地項目41個,有力地支持了“四大一新”重點工程項目建設。
(五)加強服務窗口建設,優化林業政務環境。始終把窗口作為服務大局、服務客商的重要平臺,優化辦事程序,提升服務水平,提高辦事效率,實行“一個窗口對外,一站式服務”,啟動網上辦證業務,受到社會各界人士和服務對象的好評,2011年再次被市政府授予行政服務中心最佳服務窗口,并榮獲省林業廳授予的全省林業系統辦證先進單位。
(六)力行職責狠抓落實,推動聯建共創工作。新一輪聯建共創開展以來,局主要領導任路段長,分管領導具體抓,并挑選了三位責任心強的干部,在包干路段落實門前“三包”責任。不管刮風下雨,還是節假日,都堅持在路上巡查履責,在日檢查月考評中,連續3個月位列市政協片區的前10名,受到市迎創領導小組的通報表揚。
二、強化依法行政、科學理政、從嚴治政的履職意識,努力開創全市林業工作新局面
2011年5月以來,局黨組致力于抓重點、攻難點、創亮點、強管理、重服務、促發展,忠實履行職責,積極創新方法,各項工作取得了長足的進步。
(一)造林綠化“一大四小”工程順利推進。實施造林綠化“一大四小”工程建設以來,舉全局之力,創新機制,自我加壓,打造亮點,全力抓好工程建設,實行班子成員包片、技術人員包點,做到了參謀策劃到位、組織協調到位、技術培訓到位、技術指導到位、質量督查到位,嚴把整地、苗木、栽植“三關”,全市呈現出前所未有的造林綠化喜人局面。4月中旬經省檢查組的檢查考評,我市造林綠化“一大四小”工程建設在全省綜合排位第五,造林綠化面積占下達任務的135.7%,增幅在全省排名第三,楊樹調苗畝均株數在全省排名第二。同時,省檢查組對我市造林綠化“一大四小”工程建設亮點多、機制活、成活率高、農田林網有特色等方面給予了高度評價。
(二)森林防火工作扎實有效。制定出臺了《關于進一步明確森林防火領導責任制的通知》,全面落實了森林防火工作責任,建立健全了森林防火年度目標管理制度,明確規范了森林火災撲救程序及責任追究辦法。加強了專業消防隊建設,添置了一批森林防火設備,研發了全省領先的森林防火指揮地理信息系統,開展了森林火災保險試點工作,森林防火工作日趨制度化、規范化、科學化。2011年我市森林防火工作第四次榮獲全省森林防火目標考核二等獎。
(三)災后重建成效明顯。一是因地制宜科學編制了《##市林業災后重建規劃》,為爭取災后重建資金奠定了扎實基礎。二是為減少火災和病蟲害隱患,減輕林農損失,積極爭取省林業廳追加木材采伐計劃6.04萬立方米,依法全面清理受災林木,保護了林農利益。三是開展科技救災,編發林業災后重建技術資料2.9萬份,先后組織4次送科技下鄉活動,在主要竹產區實施毛竹災后竹腔(竹蔸)施肥工作,推廣雪壓毛竹復壯、筍竹林災后復壯等實用技術,使雨雪冰凍災害損失降到最低限度。四是爭取救災經費717萬元。
(四)林業產業進一步壯大。一是積極打造特色林業產業基地,高效雷竹產業、高產油茶產業、苗木花卉產業、天師板栗產業等四大產業基地已形成規模,在全省有較大影響。二是加大了對龍頭企業的培植和扶持力度,為一批規模以上涉林企業爭取了貸款貼息資金300多萬元。三是積極做好親商安商工作,局班子成員掛點服務企業,跟蹤服務,切實幫助解決企業發展中遇到的難題。2011年實現林業總產值17.5億元,比上年增長23%。
(五)森林資源保護規范有序。一是深化林業產權制度配套改革。積極爭取國家林業局將貴溪市列為全國森林采伐管理改革試點縣,探索“十二五”期間森林采伐管理的新機制、新模式、新體系。二是加強自然保護區建設。貴溪陽際峰自然保護區晉升國家級自然保護區科考工作全面完成,并通過了國家林業局評審;完成了龍虎山中華秋沙鴨自然保護區晉升省級自然保護區總體規劃編制,科考工作基本結束。三是強化有害生物防治。下發了《防控危險性林業有害生物入侵告知書》,加大了有害生物測報預防除治工作力度,有效地維護了我市森林資源安全。目前,我市是全省沒有發生重大森林病蟲危害的三個設區市之一。四是開展林業綜合執法工作。2011年共查處各類林業案件1350余起,無一例行政申訴、行政復議案件,被市政府法制辦授予案卷評比二等獎,林業行政綜合執法工作走在全省的前列,受到了省林業廳的好評。
(六)爭項引資工作成績顯著。建立了“強化領導,落實責任,跟蹤問效”的爭資爭項工作機制,2011年,在退耕還林、長防林、血防林、生態公益林、災后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共爭取上級資金6500萬元,比上年翻一番,取得歷史性突破,2011年力爭達到1億元左右。
三、強化鍛煉黨性、端正黨風、嚴肅黨紀的政治觀念,增強班子的凝聚力、戰斗力
一年多來,局黨組狠抓班子自身建設、干部隊伍建設、機關作風建設、黨風廉政建設,班子凝聚力明顯增強,干部素質明顯提高,機關作風明顯改進,廉政建設明顯加強。
(一)班子自身建設進一步提高。堅持集體領導下的分工負責制,班子成員分工明確,各司其職,相互配合,思想上求共識,感情上求共融,工作上求共進,形成了心齊、風正、氣順、勁足、實干的良好氛圍。堅持維護班子團結,班子成員十分珍惜共事的緣分,十分注重平時的交心通氣,大事講原則,小事講謙讓,急事一起上,難事聯手干,執行力、操作力得到提高。堅持民主集中制原則,在林業發展戰略、專項資金使用、干部選拔任用、機關內部建設等重大問題的決策上,堅持集體討論,民主科學決策,做到公開、公正、公平。
(二)干部隊伍素質進一步提升。一是加強干部隊伍的培養,通過選派干部參加市委、市政府中心工作,到鄉村、林場、涉林企業一線實踐,鍛煉了一批年輕干部;通過民主推薦、競爭上崗的方式,選拔了一批科級干部。二是建立中層干部年度述職考評制度,增強了干部的責任意識和履職意識。三是加強機關黨的建設,建立健全機關黨建工作長效機制,致力于機關黨的工作融入中心、服務大局,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用,我局被市直機關工委列為黨建示范點、黨務公開試點單位,連續多年被評為基層黨組織目標管理先進單位。
(三)機關作風和效能建設進一步加強。深入開展了民主評議政風行風工作、機關效能年活動、學習實踐科學發展觀活動,建立健全了《服務承諾制》、《政務公開制》、《行政審批事項限時辦結制》、《政風行風建設監管機制》、《解決損害群眾利益突出問題而著眼治本的預防機制》等長效工作機制,減少了30%行政許可、審批項目,營造了“公開、公正、透明”的政務環境,密切了黨群干群關系,樹立了機關新形象。
(四)黨風廉政建設進一步推進。一是落實黨風廉政建設責任。局黨組制定下發了《關于對黨風廉政建設有關工作實行責任分工的決定》,對局領導班子成員及相關科室提出了廉政建設的責任要求,明確了責任領導和責任科室,并簽訂了黨風廉政建設責任書。二是加強黨風廉政教育。局黨組以案例、涉林犯罪案例為反面教材,組織開展一系列黨風廉政建設警示教育,警示班子成員加強廉潔自律。三是加強林業工程項目資金監督管理。先后3次組織開展了林業重點工程項目檢查和林業執法檢查,保證了工程安全、資金安全、干部安全。
(五)自覺接受監督意識進一步增強。林業事業的發展離不開人大、政協的監督和指導,更離不開人大、政協的關心和支持。在日常工作中,我們十分注重增強依法行政意識、接受監督意識,重要工作爭取人大、政協支持,邀請市人大、市政協領導視察指導工作,聘請人大代表、政協委員擔任局政風行風監督員,認真辦理人大代表意見、政協委員提案,有效地推動了林業事業的發展。
2011年以來,在市委、市政府的正確領導和省林業廳的關心支持下,市林業局黨組服從服務大局,盡心盡力履職,取得了一定的成績,先后榮獲全省林業系統目標管理考核先進單位,全省森林防火責任目標考核二等獎,全省林業系統社會治安綜合治理先進單位,全省松材線蟲病防控先進單位,全省森林公安“三基”工程建設先進單位;市委、市政府授予的市級文明單位,市政府授予的行政服務中心最佳服務窗口,全市新農村建設先進幫扶單位、區社會治安綜合治理目標管理先進單位、和諧平安單位等榮譽稱號。
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