城鄉低保核查工作總結
一段時間的工作在不知不覺間已經告一段落了,回顧這段時間以來的工作,收獲頗豐,是不是該好好寫一份工作總結記錄一下呢?好的工作總結都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的城鄉低保核查工作總結,希望能夠幫助到大家。
城鄉低保核查工作總結1
低保工作事關社會和諧穩定大局,是構筑社會保障體系的“最后一道安全網”。如何把低保政策落到實處,把有限的“三農”資金切實用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉低保工作作為社會救助體系建設的重中之重來抓。建立健全工作制度,嚴把關口,規范運作,精心打造“陽光低保”,為實現動態管理下的應保盡保作出了不懈的努力。
今年,根據上級有關文件和會議精神,開展了為期兩個月的低保對象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對低保政策的知曉率和村(居)委干部執行低保政策的準確率,進一步規范了低保工作規程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監督下,全市共取消已不符合條件的低保對象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業退休人員128戶,生活好轉脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時納入低保。社會反應良好,群眾比較滿意。現將核查工作情況總結如下:
一、主要做法
(一)領導重視,精心組織。民政局主要領導非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場專題會議(全市民政工作會議,局機關會議,民政辦主任會議)。親自動員部署,為全市上下步調一致、同心協力做好核查打下了堅實的思想基礎。二是成立低保核查工作領導小組,主要領導任組長,副職領導任副組長,全體正股長為成員,實行分片包干負責,為核查工作提供了強大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務、工作時限和工作內容。同時,市政府成立督查組(由市府辦、紀委、財政、民政等部門成員組成),對全市低保核查工作進行督查,保證了低保核查工作高質量、高效率完成。
(二)廣泛宣傳,全面自查。根據工作方案的要求,各鎮(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會議,傳達低保核查的要求,并在一個月內(4月份)完成轄區范圍內的所有低保對象自查。
一是組織人員力量,分組進戶調查,要求進戶調查率達到100%;同時填寫下發的《低保對象調查登記表》,將所有低保對象的現有情況尤其是家庭收入情況如實填寫,并附上調查人的簽名確認及戶主的簽名確認。
二是村(居)委、基層單位將現有低保對象全部進行上墻公示,公示期為7天,對有異議的對象再一次進戶核實。
三是召開集體會議(村民或村民代表會議),對進戶調查的情況進行認真審核,根據低保政策確定退出低保對象的人選。
四是對擬取消戶做好細致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時對符合條件的對象及時按程序納入低保。五是對重新審核后符合低保條件的所存有對象進行分類建冊登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動能力戶。登記表由戶主簽名,進戶調查人簽名。民政辦主任,分管民政的領導簽名并加蓋村、鎮公章確認后,如期送市民政局備案。
(三)加強督查,工作到位。為了確保低保核查不走過場,由市政府組成的8個督查組利用一個月(5月份)的時間分赴20個鎮(街道)、17個市直單位,開展督查。督查工作組隨機抽取3-5個村(或基層單位)進行復核。復核的方法:
一是召開各類型座談會,聽取該村對本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報;
二是走訪群眾,了解對該村低保對象準確率的反饋及有無違規拿低保、辦低保以及村干部私拿低保款等行為情況;
三是到低保戶家中實地調查,了解低保款發放情況,了解低保戶對低保工作的意見。督查組到鎮(街道)、市直單位的督查率達到100%。隨機到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實實在在的效果。
(四)強化監督,保證質量。本次低保核查工作得到了市紀委駐民政局派駐組的全程參與。同時,在各村公示欄上也公布了市、鎮、村舉報電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮鴿池村,通過召開村民代表會議評議低保戶,這樣的形式準確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉化為平安村,取得了非常明顯的社會效益。
二、存在問題
(一)低保的核查還存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
(二)低保政策宣傳有待廣泛深入,群眾對低保政策領會不夠,村干部也不能把好低保準入關。
(三)村委一級在動態管理工作上,不夠大膽仔細,造成未能及時取消應該退出的低保對象。
(四)各鎮(街道)民政辦干部人手不足,入戶調查面不夠廣泛。
三、今后工作計劃
根據目前低保工作中存在的問題,今后主要做好如下工作:
(一)擴寬核查到村工作面。民政局將對未開展自查的空白村重點進行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
(二)加大低保政策的`宣傳。
1、將低保申請、審核、審批等有關文件在民政網站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實施成效,提高公眾知曉率。
3、加強對鎮、村低保工作人員的培訓,通過舉辦理論與業務培訓班,為基層培訓高素質的業務骨干,不斷提高工作人員的業務素質和管理水平。
(三)進一步規范低保管理工作。認真貫徹落實《興寧市城鄉居(村)民最低生活保障實施辦法》(興市府[xxxx]47號文件)和上級民政部門有關文件精神,嚴格按文件有關申請、審核、審批的規定,把好低保對象進出關。對符合低保條件的困難群眾按程序及時納入低保范圍;對低保戶主死亡和家庭生活好轉的低保對象及時取消;對不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
(四)認真落實監督檢查制度。要經常開展低保工作的監督檢查,對新納入的低保對象進行入戶抽查。完善誰調查、誰審核、誰簽字、誰負責的追究制。建立舉報檢查制度,對群眾舉報事件,舉報一起,查處一起,對違法違紀行為配合有關部門依法嚴肅查處,追究相關責任人的責任。
(五)加大低保對象動態管理力度。根據低保對象不同情況,采取分類定期審核辦法。對于收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實行一年復審一次;對收入來源不固定,群眾產生新的異議的對象進行隨時復審;對下崗工人達到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領取退休金,實行半年審核一次。根據復查掌握的家庭經濟狀態變化,及時按程序辦理停發、減發或增發低保金手續,及時向社會公示。
城鄉低保核查工作總結2
為了落實民政部、省廳“將符合條件的貧困群眾全部納入農村低保,基本實現應保盡保”的工作目標,根據省低保管理辦公室的統一部署,我市從3月28日起到4月30日,由市低保局直接組織,對全市農村低保、農村五保、40%救濟及其他救濟對象開展了一次全面核查工作,達到了宣傳各項社會救助政策,公示救助對象,了解民意的目的。通過全面核查,進一步摸清了農村低保、農村五保及各類救助對象的現狀,找出了存在的問題,核查清退調整農村低保對象8103人、農村五保對象275人、其他社會救助對象17人。我們的具體作法是:
一、領導高度重視,是確保核查工作順利開展的前提條件。
全省社會救助培訓班結束后,我們及時將會議精神向分管市長和局黨委進行了專題匯報,初步提出核查的具體方案,積極爭取市領導和局黨委的支持。局黨委非常重視農村低保核查工作,把農村低保核查作為深入學習實踐科學發展觀,讓貧困難群眾得實惠的大事來抓,兩次召開黨委會專題研究,全力支持市低保局開展核查。
核查前召開了全市各鄉鎮民政辦主任會進行核查工作安排部署,核查中再次召開了主任會議進行督導。同時核查工作也獲得財政局和鄉鎮黨委政府的大力支持,市民政局、財政局聯合下發了《關于開展農村低保核查的通知》,財局社保科派人自始至終參加核查工作。各鄉鎮黨委政府也高度重視農村低保核查,全力予以支持,積極配合。由于市鄉兩級領導高度重視,認識統一,加上部門的密切配合,保證了全市農村低保核查工作的順利開展。
二、認真抓好試點,是保證核查工作有序開展的關鍵環節。
在開展全面核查之前,我們組織骨干力量,在小板鎮進行了核查工作試點,核查試點采取四種形式:一是以村為單位逐戶入戶調查,訪問鄰里住戶,登記家庭信息;二是由村召集所有對象逐戶介紹情況;三是調查人員在村醫療室、小賣部等人口集中的地方了解情況;四是召開黨員、群眾代表會議,現場評議對象;通過試點,基本摸清了核查工作的流程,低保對象中存在的主要問題,核查中應注意的事項,統一了核查標準和評判尺度。核查試點也鍛練了核查隊伍,起到了培訓隊伍的作用。在試點的基礎上,我們設計印制了《市農村救助對象核查登記表》,分類統計表,征求意見表等三萬余份。為全市核查工作全面展開打下了良好的基礎。
三、詳細制定方案,嚴格執行標準,是確保核查收到實效的重要保證。
通過試點,我們制定了詳細核查實施方案。按照集中核查,分組調查,上下聯動的原則,一個一個鄉鎮,一村不漏的進行調查。做到明確分工,流水作業,各負其責。下鄉核查分四個小組進行進村入戶調查,在家同志負責資料收集、信息統計,實行一條龍操作。核查前用二時間對所有參加核查人員進行集中培訓,明確核查要求,規定核查紀律。規定在核查過程中,不準接受吃請、不準按受對象禮物、不準說情包庇、不準泄露核查信息、不準獨立行動、不準將核查資料放在個人手中。同時確定了在核查中七種應予取消和調整的對象類型:一是對象死亡的;二是兒女已成年,外出打工經商的;三是優親厚友的關系保、人情保;四是保障家庭成員中的老人有其他子女,并有贍養能力的;五是保障對象無病、無殘,正在勞動年齡段的;六是張冠李載的;七是群眾意見較大的等等,方便各核查小組在核查中掌握,統一尺度。有了實施方案,有了掌握的標準,使整個核查工作有條不紊,得心應手。在核查中,核查人員遵守核查紀律,認真履行職責,耐心聽取群眾意見,詳細登記對象信息,每個核查小組平均每行程150多公里,走訪近10個行政村,填寫150多份核查登記表。整個核查過程緊鑼密鼓,有條不紊。
四、實行上下聯動,是核查工作整體推進的有效手段。
為了使整個核查工作做到群眾滿意,基層滿意,領導滿意,我們在核查中堅持做到上下聯動。一方面市低保局聯合財政部門組織力量直接進村入戶調了解情況,并將調查信息及時向鄉鎮和基層反饋,征詢基層意見,由鄉鎮村進行復核調查,特殊情況及時溝通說明。防止因被訪對象的片面性和局限性,造成錯漏和誤判等問題;另一方面我們還組織鄉鎮村二級開展評議公示,自查自糾。發揮基礎對農村低保對象家庭情況熟悉的優勢,防止不合條件對象漏網。據初步統計,鄉鎮及村民委員會通過自查取消、調整對象占整個取消對象近30%,經過至上而下,至下而上幾個回合,上下意見一致,都比較滿意,對象也更加準確了。
五、存在問題比較普遍,今后管理工作任重道遠。
我市農村低保工作深入人心,在核查中尚未發現較大的違紀違規現象,救助資金也按時通過社會化發放形式發放到了對象手中,絕大多數符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數困難群眾的困難得到了緩解。但調查核查中發現的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級管理機構的高度重視。一是執行政策不嚴,保障對象不準,關系保,人情保,照顧保的問題普遍存在。少數地方不按程序申報,個別人說了算,村級民主評議,公示流于形式。
鄉鎮審核把關缺失,一些地方任憑村里申報,不進行審核把關或者審核不徹底,造成部分對象不準確。審批環節由于對象多,分布廣,時間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發現一些問題,也沒能及時予以糾正;二是救助政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級干部變動較大,部分地方村組干部對農村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低,有的地方干部群眾對新的五保政策了解極少,對其他救助政策了解就更少了。因此,造成執行農村救助政策出現偏差較大的問題;三是救助對象的信息失真,存在張冠李戴。
有些特殊救助對象沒有戶籍和身份證,社會化發放存在一定的困難。因此一些地方在辦理過程用他人名字頂替,有的用村干部的身份證為其開戶,造成不知情的群眾意見很大。這些問題都必須引起我們的高度重視,采取措施切實改進農村低保的管理工作,真正做到政策公開,程序公平,對象公示。確保農村低保工作步入規范化,制度化的軌道。
城鄉低保核查工作總結3
20XX年,按照省民政廳關于開展全省城鄉低保普查工作的要求及全省城鄉低保普查工作會議精神,市民政局在全市范圍內認真開展了城鄉低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強對普查工作的領導,市民政局成立了復查復核工作領導小組。制定并下發了《20XX年度樂山市城鄉低保復查復核工作方案》,明確了普查的目的意義、復查復核時間、對象和內容、復查復核方法步驟及要求。統一制發了《樂山市城鄉低保宣傳資料》、《樂山市××區(市、縣)城市(農村)低保取消或減少低保金對象花名冊》、《20XX年統一組織城市(農村)低保復查情況統計表》、《樂山市城鄉居民最低生活保障調查審核情況登記表》等相關資料。要求各區市縣要高度重視,嚴密組織,搞好培訓,確保普查工作質量。各區市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長為組長的領導小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務和工作時限,做到人力、財力集中,重點突出,措施落實。
二、廣泛宣傳,規范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(市、縣)利用廣播、報刊、社區(村)公示欄、印發宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強了群眾參與低保監督的積極性。
同時,在普查工作中,各鄉鎮(街道)和村(居)委會專門落實人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對低保戶情況進行逐戶調查,對符合條件的低保對象在村(居)公示欄進行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農村)居民最低生活保障申請表》,對評議有異義的由鄉鎮(街道)評審小組再次審核,對符合條件的納入城鄉低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎。
三、加強培訓,典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉低保普查工作會議,用三個月時間對我市城鄉低保進行了全面普查。9月上旬,根據全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉低保普查工作進行了安排布置。通過總結4-6月城鄉低保普查工作經驗,推廣市中區、馬邊縣城鄉低保普查工作經驗,以以會代訓的形式對各區(市、縣)民政分管局長和具體工作人員進行了培訓;各區(市、縣)也相應召開了鄉鎮(街道)分管領導、民政辦主任、村(居)委會低保工作人員參加的培訓會,對普查工作的重要性、普查內容、工作程序和低保工作政策再一次進行了認真培訓。通過培訓和市中區、馬邊縣的經驗引路,進一步提高了基層工作人員的政策業務水平,為保質保量完成城鄉低保普查奠定了堅實基礎。
四、加強監督,保證質量。
為保證普查質量,市和各區(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對鄉鎮(街道)和村(居)委會低保普查工作進行了督查,同時公布了監督舉報電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規范、檔案管理是否完畢等進行檢查,對普查工作不到位的,指導限期整改。有力的監督指導,確保了普查工作不走過場,保證了普查工作質量。
五、工作成效
通過城鄉低保普查,我市城鄉低保的保障對象情況更加準確,操作程序更加規范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅實的一步。
(一)提高了低保工作人員素質。通過城鄉低保開展普查的政策、操作流程等培訓,進一步提高了低保工作人員的政策業務水平和工作責任心;同時,及時開展經驗交流,發現問題及時指導整改,幫助解決實際工作中的具體問題,低保工作人員的業務素質在實踐中得到進一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴格、規范的入戶調查、民主評議、三榜公示等程序,使我市城鄉低保工作程序更加規范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對低保工作的參與度、知曉率和監督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評,進一步提高了我市城鄉低保工作水平。
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