重慶市低保申請條件
低保是居民最低生活保障的簡稱。是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。下面是小編為您整理的關于重慶市低保申請條件的相關資料,歡迎閱讀!
重慶市低保申請條件
一、城市低保申領條件
1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。
2、領取失業(yè)救濟金或失業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。
3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后,其家庭收入仍低于保障標準的居民。根據(jù)國家有關規(guī)定享受特殊優(yōu)待的,其撫恤金、定補款不計入家庭收入。
二、農(nóng)村低保申領條件
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準(具體詢問當?shù)孛裾块T)。
申請農(nóng)村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關系的應提供離婚證明。
7、非農(nóng)戶人員的家庭,應提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
辦理低保所需證件如下:
1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。
2、居民戶口簿、居民身份證。
3、收人證明: ①在職人員收入證明,由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,并加蓋本單位公章。 ②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,需提供由管理部門出具的領取失業(yè)保險金期限、標準的證明。其它有關收入的證明。
4、相關證明材料:
、僭趧趧泳蜆I(yè)年齡(男16一60周歲,女16—50周歲)內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員,需提供就業(yè)(求職)狀況證明。
②殘疾人需提供殘疾證。
、奂彝シ蚱揠p方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的,需提供結婚證和戶口證明;有子女的,同時提供子女的戶口證明。
、芊蚱揠x婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。
⑤民政部門認為需要提供的其它有關證明和材料。
街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進行審核,調(diào)查后報區(qū)縣民政局。對符合城市低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負責審批,于申請30日內(nèi),核發(fā)最低生活保障金領取證。
重慶市低保申請條件變化
準入放寬,低保兜底更人性
新《辦法》較之以前,在家庭成員、家庭收入、家庭財產(chǎn)、消費支出等方面均作出了修訂。“許多以前無法達到標準的困難群眾,現(xiàn)在按照新的認定標準,則有望獲得低保。”吳萬容比對《辦法》逐一進行案例分析。
在對“共同生活的家庭成員”的界定方面,已成年但不能獨立生活的子女,含在校本科及以下學歷的成年子女均可計入家庭成員,而以前必須是不能獨立生活的成年未婚子女。
在家庭收入的認定方面,新增了“工資性收入可適當扣除必要的就業(yè)成本”。比如城市三口之家,只有父親在外打工,工資收入1500元,家庭人均收入500元,以前則認定為超標(標準為人均城市460元,農(nóng)村300元)無法獲得低保保障,現(xiàn)在如果扣除父親外出務工需支付的食宿費、交通費等約500元,人均收入便只有330余元,符合標準獲得低保。
新《辦法》新增了多條不計入收入的規(guī)定,比如原應計入收入的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費,現(xiàn)在若法定義務人本就是特困戶或者家庭因病因殘入不敷出的確困難的.,將被視為暫無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力,不計算贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費,“實際上,子女贍養(yǎng)老人的情況可謂千差萬別,不能僅僅以申請人有兒有女為由就拒絕受理低保申請,必須實事求是詳細調(diào)查,將真正困難的老人納入保障!贝送猓蛑卮蠹膊、重大災害出賣唯一住房的銷售款,也不再計入家庭收入。
在對困難群眾家庭財產(chǎn)的認定方面,也同步放寬了條件。比如擁有門面,但卻未出租、未自營,則不算超標;有普通兩輪摩托車不算超標;注冊企業(yè)、公司的算作超標的規(guī)定也取消了;最為重要的是,新《辦法》允許困難家庭有一定的積蓄,其首次規(guī)定,低保家庭有儲蓄性保險、債券等財產(chǎn)總值只要不超過保障標準的12倍便不算超標,“很人性化,讓困難家庭有一定的抗風險能力”。
寬進嚴出,救助對象更精準
有“寬進”,必有“嚴出”。新《辦法》一方面要應保盡保,另一方面則要該退則退。
新《辦法》規(guī)定,家庭銀行存款、有價證券、債券、儲蓄性保險的總值超過低保標準12倍的,例如城市低保戶張三買了一份商業(yè)保險,年繳費超過了5520元,就視作超標。
低保家庭的子女有自費出國留學、義務教育階段繳納低保標準12倍(含)以上學費(每人每年)在民辦學校讀書的,比如城市低保戶子女在民辦小學讀書,每年學費超過5520元,就算超標。
“我們注意到,新《辦法》增加了認定的精準性,比如在家庭財產(chǎn)認定上,新增了根據(jù)實際擁有情況確認的規(guī)定,也就是說,登記信息不再作為低保認定的唯一標準,走訪入戶核實的實際情況才是最終標準!
首度明確“支出型貧困”
新《辦法》明確了“支出型貧困”,即申請低保的家庭,其貧困狀況以家庭收入、財產(chǎn)作為主要指標,并適當考慮家庭成員因重度殘疾、患重大疾病等增加的長期剛性支出因素綜合評估。
“與原先只算收入不算支出相比,政策更為人性化,也更科學!眳侨f容說,全市很快將出臺“支出型貧困”家庭的認定實施辦法,而九龍坡早在去年9月,便率先將支出型貧困家庭納入了低保,這些家庭只要在提出低保申請前連續(xù)12個月內(nèi),家庭剛性支出費用(自負醫(yī)療費用和就學費用部分)超過家庭總收入,或者家庭總收入扣除家庭剛性支出費用后,人均月收入低于我區(qū)最低生活保障標準的,將獲得低保保障。
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