2017南京市穩(wěn)崗補貼政策
穩(wěn)崗補貼政策有利于穩(wěn)定就業(yè),降低風險,今天我們就一起來看看2017南京市穩(wěn)崗補貼政策吧!
南京關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的實施意見
各區(qū)(園區(qū))人力資源和社會保障局、財政局、發(fā)展和改革局、工信局(經信辦),各產業(yè)集團,各有關單位:
為貫徹落實國務院和省、市政府有關精神,充分發(fā)揮失業(yè)保險在產業(yè)結構調整中預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用,根據(jù)省人社廳、財政廳、發(fā)改委、經信委《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的實施意見》(蘇人社發(fā)[2015]15號)要求,現(xiàn)就我市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作提出以下意見:
一、政策范圍
自2014年1月1日起,對在本市繳納失業(yè)保險費,并采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。補貼政策主要適用以下企業(yè):
(一)實施兼并重組企業(yè)。按照《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號)等要求,在日常經營活動之外發(fā)生法律結構或經濟結構重大改變的交易,并使企業(yè)經營管理控制權發(fā)生轉移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經濟行為,并已辦理相應工商登記或取得相關部門批準的企業(yè)。
(二)化解產能過剩企業(yè)。按照《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)、《省政府關于化解產能過剩矛盾的實施意見》(蘇政發(fā)〔2013〕162號)、《市政府關于化解產能過剩矛盾的實施意見》(寧政發(fā)[2014]207號)等相關規(guī)定,列入各級政府化解鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁和船舶等行業(yè)過剩產能計劃的企業(yè)。
(三)淘汰落后產能企業(yè)。按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)、《省政府關于加快淘汰落后產能工作的實施意見》(蘇政發(fā)〔2010〕70號)、《市政府關于加快淘汰落后產能工作的實施意見》(寧政發(fā)[2010]145號)等規(guī)定,列入各級政府淘汰落后產能計劃的企業(yè)。
(四)經國務院、省政府、市政府等各級政府批準的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、基本條件
(一)全市上年失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上支付能力。
(二)企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應同時具備以下條件:生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
三、資金使用
(一)穩(wěn)崗補貼標準。對符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè),按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼,所需資金從失業(yè)保險基金中列支。
(二)穩(wěn)崗補貼用途。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。
(三)企業(yè)不得重復享受補貼。對同一企業(yè)在實施產業(yè)政策調整期間,既符合享受穩(wěn)崗補貼政策,又符合省人力資源社會保障廳、省財政廳《關于擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關問題的通知》(蘇人社發(fā)〔2013〕314號)規(guī)定享受在崗、轉崗技能提升培訓補貼的,可選擇其中一項政策執(zhí)行,不得重復享受。
(四)享受穩(wěn)崗補貼期限。同一企業(yè)在一個年度內只能申請享受一次穩(wěn)崗補貼。對政策范圍內企業(yè)需要通過跨年度實施的,應于實施產業(yè)結構政策調整完成后進行一次性申請,符合條件的企業(yè)按年度享受穩(wěn)崗補貼。政策執(zhí)行到2020年底。
四、審定辦法
穩(wěn)崗補貼的審核認定工作實行窗口不定期受理,階段性集中審核認定的辦法。
(一)受理申請。符合條件的企業(yè)可于年度終了后6個月內申請穩(wěn)崗補貼。2014年符合條件的企業(yè)可于2015年6月底前提出申請。
市人力資源和社會保障局就業(yè)管理服務中心設立服務窗口,受理企業(yè)提交的穩(wěn)崗補貼申請。申請穩(wěn)崗補貼的企業(yè)需提交以下材料:
1、《南京市企業(yè)享受穩(wěn)定崗位補貼申請表》(附件1);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
3、企業(yè)納入產業(yè)結構調整的有關證明材料。
(二)審核認定。市人力資源和社會保障局會同市財政局、市發(fā)改委、市經信委等部門做好穩(wěn)崗補貼審核認定工作。市發(fā)改委、市經信委等主管部門負責審核申請企業(yè)是否列入各級政府批準的產業(yè)結構調整企業(yè)目錄,確定企業(yè)類型。市人力資源和社會保障局負責審核申請穩(wěn)崗補貼企業(yè)享受培訓(在崗、轉崗技能提升培訓)補貼、依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費、上年度裁員、穩(wěn)崗補貼申請數(shù)額等情況。
市人力資源和社會保障局將擬享受穩(wěn)崗補貼企業(yè)名單等相關信息在市人力資源社會保障局網站進行公示,接受社會監(jiān)督,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,對無異議的企業(yè),市人力資源和社會保障局將審定的企業(yè)名單和補貼數(shù)額以及相關原始附件等材料提交市財政局。
(三)穩(wěn)崗補貼資金發(fā)放。市財政局按照失業(yè)保險基金撥付程序及時撥付資金,市人力資源和社會保障局收到市財政局撥付的補貼資金,10個工作日內將補貼資金一次性劃入企業(yè)賬戶。
五、組織實施
(一)加強組織領導。失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是在產業(yè)結構調整優(yōu)化過程中增強失業(yè)保險制度預防失業(yè)、促進就業(yè)功能的一項重要政策。各部門要高度重視,切實加強組織領導和協(xié)調配合,各司其職、精心組織實施,主動為企業(yè)提供服務,解決企業(yè)的`實際困難,督促企業(yè)切實采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍,簡化工作程序,提高審核認定和資金撥付效率,確保符合條件的企業(yè)及時享受政策。
(二)加強基金管理。要充分考慮基金支付能力,按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃,加強監(jiān)管,規(guī)范運作,切實保證基金有效使用和支付可持續(xù)。支出穩(wěn)崗補貼資金時,在“其他費用支出”中增設“穩(wěn)定崗位補貼”二級科目進行核算。
(三)加強跟蹤監(jiān)測。人力資源社會保障部門要加強與有關部門的溝通協(xié)調,及時掌握兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能企業(yè)涉及的職工人數(shù)、安置方式,跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),對其中涉及人數(shù)多、安置任務重、穩(wěn)定就業(yè)壓力大的重點地區(qū)和企業(yè)要重點監(jiān)控,制定應對預案,努力化解失業(yè)風險;鸨O(jiān)管部門對享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)使用穩(wěn)崗補貼情況適時進行督察。人力資源社會保障部門要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,評估穩(wěn)崗補貼政策效果。
(四)建立職工安置情況報告制度。各區(qū)要將兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能企業(yè)的失業(yè)人員納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,落實促進自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)等各項政策,主動為失業(yè)人員提供免費的職業(yè)介紹、職業(yè)指導和有針對性的職業(yè)培訓,扶持失業(yè)人員以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)妥做好勞動關系處理、社會保險轉移接續(xù)等工作,落實各項社會保障待遇,解除職工的后顧之憂,幫助他們盡早實現(xiàn)在企業(yè)和行業(yè)間的平穩(wěn)過渡。享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè),于每年11月30日前向市人力資源和社會保障局填報企業(yè)職工安置及享受穩(wěn)定崗位補貼情況表(附件2)。
南京市人力資源和社會保障局
南京市財政局
南京市發(fā)展和改革委員會
南京市經濟和信息化委員會
2015年4月8日
延伸閱讀:南京2640家企業(yè)擬享受穩(wěn)崗補貼
記者從南京市人社局獲悉,經企業(yè)申請、人社部門受理審核,擬核準南京晨光集團有限責任公司等2640家企業(yè)享受2016年度穩(wěn)崗補貼。
據(jù)了解,穩(wěn)崗補貼政策是在經濟下行壓力持續(xù)加大情況下,促進調結構、穩(wěn)增長的一項重大舉措。穩(wěn)崗補貼所需資金從失業(yè)保險基金中列支。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。
南京市人社局相關人士告訴記者,目前,南京市政策已全面放開,只要是在南京繳納失業(yè)保險的企業(yè)都可以提出申請。
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