少數民族婦女就業生活情況調研報告
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為進一步提升少數民族群眾生活質量,促進民族團結進步,響應市人大常委會民宗僑外工委和市民宗局的號召,無錫市廣益街道在所轄社區范圍內,對婚嫁少數民族婦女就業和生活的基本情況進行了調研,并形成報告如下。
一、基本數據
我轄區共有婚嫁少數民族婦女12名,平均年齡39歲,來自回、壯、滿、土家、布依等少數民族。初中及以下文化水平占70%。其中大部分婦女從事制造業,少數從事第三產業。個人平均年收入2.9萬元,家庭平均年收入5.3萬元。均參加社保,但未被納入低保。
二、存在問題
根據調查所得的基礎數據分析,我街道轄區內婚嫁少數民族婦女在就業和生活上,綜合來說主要兩方面的問題:
(一)文化水平整體偏低
1、概況分析
受訪少數民族婦女中平均年齡低,但文化程度不高。僅有三人為大專及以上學歷,兩人為高中或職高學歷,其余均為初中及以下文化水平。據XX年人口普查數據推算,我市XX年初中文化程度的僅占43.43%,高中及高中以上的占33.12%。與此數據相比,我轄區內婚嫁少數民族婦女的文化水平整體偏低。
2、成因分析
(1)地區經濟因素的制約
無錫作為東南沿海發達地區,在教育上投入較多,居民文化素質普遍較高。但本轄區內婚嫁少數民族婦女多是外來務工人員,在教育上的投入與產出均不足。
(2)受教育者個體因素的影響
任何教育都必須通過受教育者的主體活動,化為自身自覺的要求,才能促進其發展。反映在少數民族婚嫁婦女上,主要表現在如下幾方面:
①缺乏學習動力。部分少數民族婦女安于現狀,滿足于眼前的短期利益,缺乏內在的學習求知動力。
②家務負擔繁重。受調查的少數民族婦女作為母親和妻子,家務負擔需要投入不少的勞動力,占據大量的業余時間,沒有充足的時間條件接受再教育。
③家庭經濟困難。由于文化水平不高,導致經濟收入偏低,家庭財政緊張,從財力上來說無法顧及。
(二)個人及家庭收入均偏低
1、概況分析
受訪的少數民族婦女,多為制造業工人或服務業從業人員。人均年收入僅為2.9萬元,家庭年收入也僅為5.3萬元。而據統計,我市XX年城鎮非私營單位從業人員平均工資為55381元,城鎮非私營單位企業從業人員平均工資為48727元,城鎮私營單位從業人員平均工資為34682元。反觀我轄區受訪少數民族婦女,其收入是遠遠低于平均水平的。
2、成因分析
(1)教育程度導致的就業困難
現今社會,知識早已成為第一生產力。雖教育程度不能與知識技能直接掛鉤,但企業在用工時難免以之為參考因素。并且,在勞動力市場上,初中及以下文化程度的居多,面臨的競爭壓力相對也最大,選擇面則較小。因此,由于缺乏文化水平和技術能力,在就業時競爭力就明顯較弱,從事的多是條件比較艱苦、勞動強度大、工資待遇則較低的工作。
另外,缺乏知識技能,在信息社會,容易導致的缺陷是對信息的處理能力不夠,利用各種求職信息和設施的機會就相對減小。
(2)家庭負擔大、生活壓力重
分析數據可以發現,受訪婚嫁少數民族婦女的配偶也多從事待遇較低的工作,這直接導致家庭總收入也遠遠低于平均水平。而平均39歲的年齡段,又使得她們上有老下有小,既面臨孩子讀書教育,又要應對老人養老醫療,家庭開銷較大,面臨的巨大生活壓力。同時,又缺乏時間和精力去參加培訓教育,尋求待遇更加優渥的工作。
三、解決方法
針對這樣的現狀,作為基層政府要少講空話套話,多做實事好事,采取切實可行的措施,來為本轄區內的婚嫁少數民族婦女解決好就業和生活上的困難。
1、搞好培訓及繼續教育
避免文化水平偏低、專業技能貧乏成為婚嫁少數民族婦女就業路上的“攔路虎”,就要從根本抓起,鼓勵她們積極參加職業技能培訓。考慮到婚嫁婦女的家庭負擔較重,本轄區內企業較多的實際情況,可適當鼓勵就近就業。街道社區相關部門和培訓機構先與用工企業溝通,根據企業的需求,發動組織學員參加相關培訓并讓學員到企業進行實習操作,通過考核取得相關資格證書和培訓證書后,再由用工企業安排就業,這樣不僅提高了參加培訓的積極性,又解決了用工需求問題。
2、鼓勵多種形式的自主創業
在就業市場競爭日趨激烈的現狀下,鼓勵少數民族婦女利用自身優勢創業致富是明智之舉。街道可成立婦女創業指導中心,吸收金融、扶貧、工商、稅務、文教、衛生、計生等部門負責人參加,為婦女創業提供便利條件。此外,除實體創業方式外,充分利用崇安電商園的資源優勢,鼓勵婚嫁少數民族婦女與時俱進,在電商發展的大潮中分得一杯羹。
3、幫助解決家庭后顧之憂
由于婦女在照顧家庭、操持家務、孝敬老人、養育子女等方面承擔著主要職責,在社會支持不足的情況下,部分婦女便沒有了全身心投入社會工作的動力和基礎,影響了婦女的事業前途。因此,要幫助婚嫁少數民族婦女改變就業和生活的困境,政府要做的除了在教育及就業方面給與指導外,更重要的是充分發揮社區的作用,為勞動婦女解決家庭的后顧之憂,從實際需求出發,解決合理需求。
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