青年就業情況調查報告

時間：2022-08-21 01:12:38 職場動態我要投稿

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青年就業情況調查報告

　　就業的含義是指在法定年齡內的有勞動能力和勞動愿望的人們所從事的為獲取報酬或經營收入進行的活動。小編為你整理了青年就業情況調查報告，希望對你有所參考幫助。

青年就業情況調查報告

　　摘要

　　青年時期是人生的起步階段，是開始進入勞動力市場的階段。進入勞動力市場的第一步經歷將會對一個人一生的勞動力市場經歷產生重要影響。而這重要的第一步受方方面面因素的影響：教育經歷、培訓經歷、個人能力、家庭背景、勞動力市場形勢、經濟和社會環境、雇主偏好、創業環境等。因此，把從學校向穩定正規工作過渡這一階段作為切入點，既可以掌握青年就業的環境、存在的問題和困難，又可以掌握影響青年就業的背后因素，如教育培訓能力、家庭環境等等，從而做到準確把脈，進而對癥下藥，以制定準確的、有針對性的政策思路和對策措施。

　　引言

　　關注青年就業問題越來越重要。首先，從長遠考慮，在持續20多年的計劃生育政策下，中國勞動力供給增速逐步減緩，人口老齡化加速，未來青年勞動力供給的數量和質量將對經濟和社會發展起到至關重要的作用。第二，從近期著想，勞動力市場長期供求緊張，各類青年的就業問題都很突出，表現為青年失業率高、失業周期長、臨時就業和不充分就業比重高、非經濟活動人口增加等。在體制轉型和國有企業改革中的下崗失業再就業問題逐步退出歷史舞臺后，青年就業問題將越來越成為中國應著力解決的就業重點和難點問題。第三，教育和培訓體系與勞動力市場需求聯系不緊，青年勞動力素質結構不能滿足勞動力市場需要，如何破解教育培訓與勞動力市場結合的問題，也是中國社會面對的難題之一。第四，中國正處于一個重大的社會變遷時代，如果青年既不能受到良好的教育和培訓，又不能順利地過渡進入職業生涯發展，不但導致整個社會人力資源的浪費，還可能會引發嚴重的社會問題。

　　第一部分：中國青年總體狀況

　　一、中國青年總體情況

　　總體講，中國青年人口數量大、在總人口中的比重高、還處于不斷增長階段。

　　（一）總量

　　按全國人口變動情況抽樣調查數據，到2002年底，全國人口總數為12.59億，其中，15－29歲的青年人口2.83億，占總人口的23.3％。在青年人口中，15－19、20－24、25－29歲三個年齡段人口比重分別為35.2%、30.1％、34.7% 。

　　（二）城鄉結構

　　到2002年底，中國城鄉人口比重分別為38.7％和61.3％。15－29歲青年人口中農村人口的比重為60.5％，其中，15－19、20－24、25－29三個年齡段人口中農村人口的比重分別為64.6%、59.8％、57％。城鎮青年中，三個年齡段人口的比重分別為32％、29.8％、38.2％。農村青年中，三個年齡段人口的比重分別為37.4%、29.7%、32.9％。

　　（三）人員類型結構

　　2002年，初中以上在校生人數約為3714.5萬人，占15－29歲青年人口的13％；如果估計初中生中15歲以上人數占1/3，則這一比例達到20.6％。青年就業人數20057.4萬人，占青年總人數70.8％。失業人數542.7萬人，占1.9％。

　　（四）教育水平

　　綜合考慮在校生教育水平以及就業人員教育水平，估計2002年青年人口中，不識字的占1％，小學文化水平的占12％，初中文化水平的占63％，高級中等文化水平占17％，高等教育文化水平占7％。

　　（五）婚姻狀況

　　中國青年的初婚年齡一般在25歲左右。20－24歲青年的70％未婚，而25－29歲青年中80％以上已婚。總體上，婚姻狀況比較穩定。

　　二、中國的教育、培訓及就業的制度和政策

　　（一）中國的教育制度

　　中國的教育體系完備、教育制度嚴格、形式多樣、門類齊全。

　　1、管理體制

　　中國實行以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制。在現階段，基礎教育以地方政府辦學為主；高等教育以中央、省（自治區、直轄市）兩級政府辦學為主，社會各界廣泛參與辦學的體制；職業教育和成人教育實行在政府統籌管理下，主要依靠行業、企業、事業單位辦學和社會各方面聯合辦學。

　　2、經費來源

　　實行以國家財政撥款為主，多渠道籌措教育經費的體制。目前，屬中央直接管理的學校，所需經費在中央財政撥款中安排解決；屬地方管理的學校，所需經費從地方財政中安排解決；農村鄉、村和企事業單位舉辦的學校，所需經費主要由主辦單位安排解決，國家給予適當補助；社會團體和賢達人士舉辦的學校，所需經費由主辦者自行籌措（包括向學生收費，向社會募捐等）。除上述經費來源外，國家提倡各級各類學校開展勤工儉學，通過向社會提供服務增加一些經費收入，以改善辦學條件。

　　3、教育體系

　　目前中國的教育體系有以下特點：一是九年義務教育（小學和初中）正在有計劃、分階段地實施，全國已有91％人口的地區普及了小學教育，大城市和部分經濟發達地區正在普及初級中等教育，高等教育、職業技術教育、形式多樣的成人教育和民族教育也得到很大發展，初步形成了多種層次、多種形式、學科門類基本齊全的體系。

　　（二）中國的職業技能培訓體系

　　1、勞動者獲得職業技能的途徑和類型

　　中國勞動者勞動技能的獲得包括就業前、就業中和就業轉換過程中三種途徑。就業前培訓是通過專門的職業技能培訓機構對勞動者進行就業上崗前的長期或短期培訓，使他們具有一技之長，成為合格的勞動者。包括勞動預備制培訓、學徒培訓。在職培訓是勞動者在就業后為了提高就業能力而進行的技能提高型培訓。轉業培訓是對下崗職工和失業人員開展的轉換職業技能、促進其再就業的培訓。

　　2、職業技能培訓機構

　　中國職業技能培訓提供者包括正規職業技能教育機構、政府部門培訓機構、社會培訓機構等。除了技工學校、職業中學、中專等培養技術技能型人才的主要基地外，其他的技能培訓機構主要是勞動保障部門舉辦的就業培訓中心以及各種社會培訓機構。就業培訓中心是培訓失業人員的重要基地，其培訓對象主要是失業青年和失業職工，就業訓練中心組織就業前訓練和轉業訓練，多以實用技術和適應性培訓為主。社會培訓機構是20世紀80年代中后期發展起來的，是職業培訓的重要補充。到2002年年底，全國共有社會力量辦培訓機構1.7萬余所,社會力量舉辦的培訓機構在促進下崗失業人員再就業和農村剩余勞動力轉移、推行勞動預備制度和職業資格證書制度、提高我國勞動者素質方面發揮了重要作用。

　　3、職業技能資格體系

　　中國已建立了自己的職業技能鑒定體系和職業資格制度，要求普通勞動者必須持證上崗。中國的職業資格體系分5級，由低到高依次是初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。目前，中國的技能勞動者有7 000多萬人。其中，初級技工約占60％；中級技工約占36 %；高級以上技工，包括技師、高級技師280多萬人，約占4％。青年以初級和中級技工為主。為此，2002年勞動和社會保障部啟動了國家高技能人才培訓工程；2003實施“三年五十萬”新技師培養計劃，目標是從2004--2006年的3年內，在制造業、服務業及有關行業技能含量較高的職業中，培訓50萬技師、高級技師和其他高等級職業資格人才，帶動各類高、中、初級技能人員的梯次發展。

　　第二部分：中國青年從學校向工作過渡的總體狀況評價及分析

　　通過此次四省市青年調查，我們對中國青年的生存環境、生存狀況作出以下幾點基本判斷：

　　（一）在制度背景一定的情況下，青年個體的機會

　　青年的就業機會平等。就業完全市場化，勞動力充分流動，青年基本憑借自身能力實現自己的職業生涯，以文化水平為代表的能力基本決定了青年的職業、行業、單位和就業的正規化程度。

　　（二）由于歷史、經濟發展和制度等方面的原因，客觀上青年的教育、培訓和就業機會還存在不平等，主要體現在城鄉之間。

　　首先，農村青年受教育的機會少于城市青年。一個表現是，50％的農村青年只接受了初級中等以下的教育，而絕大部分城市青年都接受了高級中等水平以上的教育。

　　第二，農村青年接受培訓的機會少于城市青年。

　　第三，城市青年比農村青年有更多接受就業服務的機會和就業的機會。

　　（三）中國青年整體上積極、務實、向上。

　　首先，大部分青年都希望通過工作實現美好的生活、對社會有所貢獻。同時，他們又能夠根據自己的實際能力和判斷積極地參與勞動力市場活動，采取務實的態度選擇自己的工作，一步步朝著自己的理想邁進。

　　（四）總體上中國青年的文化水平處于中等水平，但城鄉差別較大；技能水平偏低。

　　表現為接受職業教育的青年比重低，普通初中文化水平的青年比重高。

　　（五）文化水平和技能水平對青年的一生起決定性作用。

　　文化水平和技能水平不但決定青年自身的勞動力市場狀況，還決定其家庭及子女的生活狀況。

　　第三部分：中國青年就業調查的結論

　　針對此次調查反映的中國青年的現狀、問題及成因分析，本文總結一下結論：

　　一、從歷史和發展的高度重視青年問題

　　青年是社會的未來和希望，是最寶貴的資源。青年的素質決定一個國家未來經濟和社會發展的水平，特別是對于中國。隨著人口的逐步老齡化，青年勞動力將越來越寶貴。在現有的人口政策下，在未來的十多年后，青年勞動力的數量將不再增加。目前，一些地方已經出現城鄉青年勞動力供不應求的情況，未來青年勞動力將更加稀缺。為此，需要從歷史和發展的高度重視青年問題。

　　二、青年問題首先應該從教育抓起。

　　教育決定青年的一生，也決定一個國家未來人力資源的實力。因此，無論從青年個體還是從國家的角度，都應該從抓教育入手來處理青年問題。中國的教育應著力解決以下問題：

　　（1）加大對農村教育的投入力度。首先，真正普及9年義務教育；第二，大力推廣高級中等教育；第三，加大對農村青年的培訓力度，普遍提高農村青年文化水平，推遲其進入勞動力市場年齡，提高就業質量。

　　（2）通過大力發展職業教育，在擴展高中階段容量的同時，提高青年的職業素養，促進他們更好更快地向勞動力市場過渡。

　　致謝

　　對于這次社會實踐報告的撰寫，最需要感謝的是楊伶俐老師。她在整個過程中都給予了我充分的幫助與支持。楊老師不僅耐心地為我指出報告中的不足之處，對于報告的改進提出寶貴的建議，而且還在我遇到困難時盡心地進行指點與解答。在此借報告完成之際，表示由衷的感謝與敬意。

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