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海南州：大力推進全民創業以創業帶動就業
2012年來，海南州以科學發展觀為指導，以全民創業帶動就業、推動發展、富民強州、促進和諧為目標，以興產業、強企業、促就業、富家業、成事業為立足點，堅持政府推動、市場帶動、個人主動、企業拉動的原則，重點圍繞落實扶貧政策，轉變創業觀念，提升創業能力，拓展創業空間，強化創業服務，培育創業主體，優化創業環境，搭建創業平臺，完善創業體系，務求創業實效，把全民創業致富與培育市場主體、促進產業興州結合起來，與保障改善民生、促進就業結合起來，通過實施貧困戶創業貼息項目和貧困勞動力短期技能培訓項目，努力開創以創業促就業、壯大產業、推動事業的新局面。
一是爭取落實易地扶貧搬遷貧困戶創業貸款貼息補助資金70萬元，擬通過銀行貸款貼息，扶持搬遷群眾開發優勢特色產業，開展多種經營(包括種植、養殖、商貿、餐飲、運輸、電器等)，有效增加收入的各類創業型項目。資金的使用上重點支持貧困戶開發優勢資源，興辦特色產業，夯實發展基礎，盡快脫貧致富。在貸款運作上采取大戶統貸，分戶使用；集體貸款，統一使用；合作社統貸，集中使用；分戶貸款，集中使用；分戶貸款，分戶使用等方法。貧困戶創業貸款貼息補助項目，是創新扶貧機制，轉變扶貧方式的新舉措。
二是積極爭取貧困勞動力短期技能培訓項目資金39.8萬元，重點扶持初、高中回鄉青年、復轉軍人及18-45歲之間有一定文化基礎的中青年勞動力。優先照顧貧困家庭、三江源地區生態移民戶、少數民族家庭中的困難學生，并照顧孤兒、烈士后代和獨生子女、雙女戶子女。在培訓對象的確定上嚴格按照“戶申請、村證明、鄉審核、縣審定”的程序進行，即貧困戶自愿提出申請、村委會出具貧困戶證明、鄉鎮政府審核報縣扶貧開發局批準后，方可享受“雨露計劃”培訓補助資金。通過“雨露計劃”短期技能培訓貧困勞動力290人，培訓合格率達到90%以上，輸出就業率達到80%以上。力爭達到培訓1人，輸出1人，脫貧1戶的目標。
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