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全國部分省市引進高校畢業生政策概覽
全國部分省市引進高校畢業生政策概覽
2006-1-11 08:30
目錄
1、北京……………………………………………………（2）
2、上海……………………………………………………（4）
3、天津……………………………………………………（7）
4、重慶……………………………………………………（8）
5、廣東……………………………………………………（8）
5.1、廣州………………………………………………（8）
5.2、深圳………………………………………………（9）
6、浙江……………………………………………………（10）
6.1、杭州………………………………………………（10）
6.2、寧波………………………………………………（11）
7、江蘇……………………………………………………（12）
7.1、南京………………………………………………（12）
8、福建……………………………………………………（14）
8.1、福州………………………………………………（14）
9、湖北……………………………………………………（14）
9.1、武漢………………………………………………（14）
10、四川……………………………………………………（16）
10.1、成都………………………………………………（16）
11、遼寧……………………………………………………（17）
11.1、沈陽………………………………………………（19）
12、西部……………………………………………………（19）
10.1、西部計劃優惠政策………………………………（19）
13、其他……………………………………………………（20）
13.1、其他優惠政策……………………………………（20）
1、北京市引進高校畢業生政策
關于北京市2004年接收非北京生源高校畢業生有關問題的通知
為貫徹落實全國人才工作會議精神，進一步加強首都人才隊伍建設，根據《北京市2004年
高校畢業生就業工作意見》，北京市人事局就2004年接收非北京生源高校畢業生的有關問
題做出了如下通知：
一、 指導思想
高校畢業生是國家十分寶貴的人才資源，是青年人才的重要來源。接收非北京生源高
校畢業生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十
六屆三中全會精神及黨中央、國務院領導對高校畢業生就業工作的重要批示，為首都率先
基本實現現代化提供智力支持和人才保證。
二、接收條件
（一）按照學用一致、專業對口的原則，接收非北京生源畢業研究生（含雙學士）和
獲得省部級榮譽稱號的本科畢業生。
（二）接收本科畢業生主要為國家重點大學的應屆畢業生，且專業為北京市重點工程
、支柱產業、高新技術產業、艱苦行業急需的緊缺專業。
（三）接收非外語專業的本科生，其英語水平最低應通過國家四級水平考試（其他語
種暫不作規定），對于體育及藝術類本科畢業生的英語水平應達到學校規定的要求。
（四）對于國家教育部所屬院校的畢業生成績最多允許有兩門補考記錄，其他院校的
畢業生成績應無補考記錄，且畢業生均須獲得相應學位。
（五）對于家庭有實際困難的畢業生進京，按照《關于接收家庭有實際困難非北京生
源畢業生有關問題的通知(京人發［2000］6號)》執行。
三、 工作程序
（一）用人單位與畢業生達成就業意向后，填寫《非北京生源畢業生進京審批表》(一
式兩份)，通過其主管部門向市人事局申報。
（二）市人事局批準后，向有關高校(研究生培養單位)出具“接收函”，用人單位方
可與畢業生簽定就業協議。
（三）畢業生報到后，各用人單位要按時為畢業生辦理落戶手續。
四、 所需材料
（一）申報接收非北京生源畢業研究生（含雙學士）所需材料：
1.《非北京生源畢業生進京審批表》（一式兩份）；
2.學校畢業生就業工作主管部門出具的推薦表；
3.學校教務部門出具的已修全部課程的成績單。
（二）申報接收非北京生源本科畢業生所需材料：
1.《非北京生源畢業生進京審批表》（一式兩份）；
2.學校畢業生就業工作主管部門出具的推薦表；
3.學校教務部門出具的已修全部課程的成績單；
4.外語水平考試四級證書的復印件；
5.申報接收省部級榮譽稱號的本科畢業生，需附有關證書及復印件。
非北京生源畢業生進京辦理時間為，春季畢業生從2月1日開始，暑期畢業生從4月1日
開始，截止時間為7月31日。由主管部門向市人事局報送材料，5個工作日后，領取審批結
果。
2004年北京最新就業政策
16專業外地生源可優先進京
北京市人事局發布2004年本科畢業生緊缺的16個專業。就讀這些專業的非北京地區生源，
可優先獲得進京指標。緊缺的16個專業依次為：計算機、建筑、機械、英語、通信工程、
汽車、臨床醫學、藥學、護理學、人力資源管理、漢語言文學、數學、物理學、經濟學、
市場營銷、會計專業。
2003年北京市市屬單位共接收非北京生源1.6萬。北京市人事局有關負責人認為，200
4年北京地區接收非北京生源的數量將不會少于2003年。
就業方面的一些常見問題問答(北京)
畢業生到政府機關就業需要有什么資格？
畢業生必須通過國家或北京市公務員考試，取得公務員資格證書。 2、西部省區及北京市
郊區范圍是什么？十二個西部省區為：西藏、新疆、青海、寧夏、甘肅、內蒙、云南、貴
州、廣西、重慶、四川、陜西。北京市十個遠郊區縣為：通州、房山、門頭溝、順義、昌
平、大興、延慶、懷柔、密云、平谷。 3、支援西部的畢業生享受哪些獎勵？市教委對非
西部生源志愿去西部工作的畢業生發給榮譽證書。北京生源畢業生可保留北京市戶口。 4
、京外生源畢業生留京就業有什么規定？畢業生具備本科及以上學歷，非英語專業的畢業
生英語需通過國家四級考試，并符合學校畢業推薦留京的條件。京外生源的統分畢業生在
京就業，留在中央部委單位的由國家人事部批準，北京市屬單位的由北京市人事局批準。
5、留京計劃單列的范圍是什么？教育系統、部隊、國家機關、遠郊區縣、高科技園區單
位、重點保證單位。 6、市屬院校師范生如何就業？首都師范大學、首都體育學院的北京
生源統分畢業生實行90％在基礎教育系統任教，10％可到其他教育單位任教的辦法。北京
聯合大學職業技術師范學院的統分畢業生在本市中專、技校、職業高中及普通中小學范圍
內就業。遠郊區縣生源的市屬院校本、專科畢業生原則上回原區縣就業。 7、高師預備班
畢業生如何就業？高師預備班畢業生按招生錄取時的協議就業。 8、高職畢業生如何就業
？高職畢業生實行不包分配、自謀職業的就業制度。按照北京市有關部門制定的文件，北
京地區高等學校的高職畢業生使用北京市教委統一印制的《北京地區高等學校畢業生就業
報到證》。京外生源高職畢業生一律回生源省市就業。 9、已落實就業單位的畢業生如何
就業？（1）畢業生進入駐京中央各部門就業的，應到中組部辦理相關手續；畢業生進入國
務院各部門就業的，應到國家人事部辦理相關手續；（2）畢業生進入北京市屬各單位就業
的，應到北京市人事局辦理相關手續；（3）外地生源畢業生到用人單位報到后，由用人單
位人事干部集中為畢業生辦理落戶手續。 10、組織關系如何轉換？黨員：市屬局、總公司
接收的黨員畢業生，其組織關系開到市委組織部；區、縣接收的黨員畢業生，組織關系開
到區、縣委組織部；中央、部委及直屬單位接收的畢業生組織關系開到其接收單位。
北京：2003年吸收畢業生政策
一、北京市對引進接收非北京生源畢業生工作的有關規定進行了調整：
引進接收碩士、博士非北京生源畢業研究生，按照學用一致的原則，不受專業，數量
限制。
二、引進非北京生源本科畢業生政策也做了相關調整：
允許用人單位接收已列入“211工程”的外省市地區院校的優秀畢業生；對于中關村科技園
區的高新技術企業引進接收北京地區非北京生源本科畢業生不做數量和專業了限制；對于
急需人才的國有大中型企業，經主管部門推薦，市人事局批準后，引進非北京生源本科畢
業生數量上予以保證。
另外，《中關村科技園區條例》規定：凡北京市行政區域內的高等學校，科研機構的
應屆畢業生受聘于中關村科技園區內的高等新技術企業，可以直接辦理北京市常住戶口。
《北京市2001年普通高等學校畢業生就業工作意見》對此條例進行了細化，中關村引進北
京地區的非北京生源畢業生，將不再受進京指標限制。
凡北京生源畢業生自愿到西部工作臺，戶口可落在北京，并建立《北京生源畢業生到
西部就業聯系卡》。在西部工作滿三年可隨時申請調回北京，回京后憑就業聯系卡由政府
人事部門所屬人才中介服務機構為其推薦工作。
2、上海市引進高校畢業生政策
上海生源畢業生：指考入大學之前戶籍是上海市常住戶口的應屆高校畢業生；非上海生源
：指考入大學前戶籍是上海以外其他地區常住戶口的應屆高校畢業生。非上海生源畢業生
進滬工作，必須辦理《非上海生源進滬就業申請表》（即所謂的“藍表”）。
上海市落戶藍表評分政策（2004年度）
審核評分規則由基本要素分、導向要素分和附加要素分三部分組成。其中，基本要素和導
向要素兩項滿分為100分。 一、基本要素分 滿分90分，由個人要素和單位要素兩部分組成
，個人要素部分包括最高學歷、畢業學校 、學習成績、外語水平、計算機能力、獎勵表彰
等6項內容，單位要素包括信譽度、薪資待 遇、聘用時間等3項內容，各項要素的分值及具
體計分標準如下： {一}個人要素 1、最高學歷項(最高分為30分) 博士 30分 碩士 27分
雙學位 24分 本科 20分 專科 10分 2、畢業學校項(最高分為15分) 列入\"211工程\"建設
計劃的高校 15分 未列入\"211工程\"建設計劃上海高校， 國務院各部、委、辦、局所屬
高校 12分 其他高校 5分 3、學習成績分級項(最高分為10分) 特級(畢業研究生) 10分 一
級(各科成績合格，必修科目無\"60分\"的) 10分 二級(各科成績合格，必修科目\"60分\
"不超過5門的) 8分 三級(各科成績合格，必修科目\"60分\"不超過9門的) 6分 四級(成績
有不合格現象，或必修科目\"60分\"超過9門的) 0分 （注：\"60分\"的含義包括成績為6
0分或者\"及格\"或者補考合格等情況。） 4、外語水平項(最高分為8分) 畢業研究生 8分
通過CET-6級或專業英語八級 8分 通過CET-4級或專業英語四級 7分 藝術類或體育類專業
外語課程合格 7分 5、計算機水平項（最高分為7分） 畢業研究生 7分 理科類計算機高級
水平或免予此項要求的專業 7分 文科類計算機中級水平 7分 理科類計算機中級水平 6分
文科類計算機初級水平 6分 藝術、體育類專業 6分 無以上情形 0分 6、獎勵表彰項(最
高分為10分) 經認定的國家級獎勵表彰 10分 省級(含自治區、直轄市級)\"三好學生\"、
\"優秀學生干部\"、\"優秀畢業生\"，或其他經認 定的省級獎勵表彰 5分 校級\"三好學
生\"、\"優秀學生干部\"、\"優秀畢業生\" 2分(每次1分，不超過2分) (注：以上獎勵表
彰僅限在高校就讀期間所獲獎勵表彰。) (二)單位要素 1、信譽度項(最高分為5分) 良好
(受到高校及畢業生較高評價) 5分 一般(初始狀態或無優劣記錄情況) 3分 差(有不合法用
工現象) 0分 2、薪資待遇項(最高分為3分) 擬定轉正月工資3000元(含)以上 3分 擬定轉
正月工資1500元(含)以上3000元以下 2分 擬定轉正月工資1500元(含)以下 1分 機關、事
業單位 3分 3、擬聘用時間項(最高分為2分) 聘用時間三年或以上 2分 聘用時間一年以上
三年以內 1分 聘用時間不滿一年 0分 二、導向要素分 根據市委、市政府確定的經濟社會
發展總體目標，以及上海人才的供需狀況，積極鼓勵 和支持重點領域的重點產業(行業)招
聘急需的專業人才，遵循專業對口、崗位對應原則， 依據《上海市專業人才開發目錄》，
給予0－10分。 三、附加要素分 附加要素包括的具體要素項及分值如下： (一)發明專利
項(最高分為5分) 擁有發明專利 5分 無以上情形 0分 (二)自主創業項(最高分為5分) 1、
在本市自主創業，且任董事、經理、負責人等 5分 2、 無以上情形 0分 (三)其他符合國
家和本市法規規定條件的，最高可得20分 四、標準分標準分為非上海生源進滬就業申請上
海市戶籍的基本資格分，非上海生源高校畢業生申 請進滬就業，其各項要素累積分值高于
標準分的，可辦理上海市戶籍。標準分每年由上海 市高等學校畢業生就業辦公室公布。
2004年上海最新就業政策
上海2004年將加強培養灰領人才 2004年，上海市將加強‘灰領’人才的培訓工作，使
高技能職業人才占技術性從業人員的比重在去年提高到9％的基礎上，進一步提高到12％。
上海市將重點開展高技能職業人才培訓，繼續實施分類指導的多層次職業培訓。對青年求
職者，將穩步推進“青年職業見習計劃”；對有志創業者，將深入開展創業培訓；對在校
大學生，則繼續實施“雙證書制度”（即畢業證書和《高校學生職業資格證書》），并啟
動“高校學生職業資格培訓經費補貼”辦法。
3、天津市引進高校畢業生政策
天津市關于普通高等院校非津生源進津就業實施辦法
畢業生進津就業辦理手續： 1、凡接收外地生源畢業生的單位均應辦理資質認定手續。經
資質認定合格者可接收外地生源。 2、經資質認定合法用人單位必須于當年一月十五日底
前將非津生源畢業生需求計劃（含本市院校外地生源）歸口報主管區、縣、局（總公司）
。由區、縣、局（總公司）匯總后，統一報天津市教委就業處登記。三資、民營、私企、
獨資及其他單位亦可直接向市教委就業處申報需求登記。未報需求計劃的單位不得接收非
津生源畢業生。 3、天津市教委、天津市計委根據本年度社會及經濟需求與畢業生資源情
況，特別考慮本市重點國有大中型企業、高新科技產業的需求，以確定本年度天津市重點
引進的專業畢業生。 4、凡需求計劃經教委就業處登記備案后的用人單位由其主管本市各
區、縣、局、總公司（集團）及高校畢業生主管部門于當年二月份統一到天津市教委就業
處領取畢業生進津就業申請表，由其發給下屬用人單位或畢業生。無上級主管的單位經資
質認定合格者可直接到天津市教委就業處領取。凡關系掛靠在人才服務中心的單位要出具
該單位與服務中心簽訂的人事代理協議書，無人事代理協議書的單位不予辦理。用人單位
與學生要如實填寫、填全申請表內容。 5、各學校和用人單位將天津教委批準進津就業人
數上報上級主管部門，列入當年就業方案，學校據此進行派遣。外地院校畢業生憑進津就
業登記表及報到證、畢業證、學位證到津就業。市教委審核有關計劃后，辦理報到手續。
6、畢業生在市教委辦理報到手續后，市公安局戶口辦公室給予辦理進津落戶手續。 二、
其他問題： 1、外地生源畢業生進津就業工作的申報，登記工作在當年的12月底結束。 2
、外地生源畢業生進津就業報到后，不再辦理改派。凡要求改派的，一律退回原畢業學校
。 外地生源必須有實際接收單位。凡人事關系掛靠在中介機構，并無實際接收單位的畢業
生，不予以辦理進津手續。 3、中央部委駐津單位，接收部委外院校及安置部委內院校非
津生源畢業生均依照上述辦法辦理。因崗位特殊需要需安置、接收部委內所屬院校本科以
下優秀畢業生的,要單獨申報，并納入主管部委畢業生就業計劃。
重慶市引進高校畢業生政策
2004年重慶最新就業政策
大學應屆畢業生個體創業免交33種費用
重慶市出臺鼓勵大學生自主創業的政策，凡是普通高等院校應屆畢業大學生，申請從
事個體經營的，一年內可以免交個體工商戶注冊登記費和衛生許可證費等33種費用。
應屆畢業大學生從事個體經營，只需出具本人身份證、高校畢業證和工商部門批準經
營的有效證件，經收費單位核實后，就可在工商部門批準其經營之日起一年內，免交登記
類和管理類的各項行政事業性收費。但是從事國家限制行業個體經營的，如建筑、娛樂、
廣告、網吧等，不能享受此類免費待遇。
重慶就業限制全面突破
??2004年重慶市取消了對畢業生到重慶就業的所有限制，保證對所有不同就業形式的畢
業生提供檔案管理和戶口入籍。
??重慶市2004年大中專畢業生就業政策的主要內容有：一是取消不利于畢業生就業的各
種限制，凡志愿到重慶市就業的畢業生，只要畢業生與用人單位簽訂了就業協議，不受學
校、專業、學歷和生源限制，有關單位、戶口和檔案管理機構應為其辦理相關手續。
??對已就業的畢業生，可根據畢業生和用人單位意愿在規定的部門或機構予以管理。對
在市外就業的重慶籍畢業生，若市外就業單位不能解決檔案、戶口管理的，可將檔案、戶
口遷至原籍。對未就業的畢業生，根據本人意愿，可申請將檔案、戶口遷回原籍或由大中
專畢業生就業指導服務中心托管。
5、廣東省引進高校畢業生政策
5.1、廣州市引進高校畢業生政策
廣州市引進本科以上畢業生政策
一、高校畢業生就業工作是實施人才可持續發展戰略、實現人才資源優化配置、加快廣州
市現代化建設進程的一項重要工作，各級領導要切實加強對畢業生就業工作的領導，有關
部門要相互配合，為畢業生辦事實、開綠燈，保證引進本科以上畢業生人才渠道暢通。二
、大力引進碩士以上學歷的畢業生，只要落實就業單位，實施不限生源、不限專業、不限
單位、不限時間“的政策，吸引這些畢業生到廣州市工作。三、鼓勵本科以上畢業生到非
國有企業工作，中國南方人才市場及各級政府人才交流中心優先為其辦理人事行政關系掛
靠手續，并緩收其兩年的掛靠費。四、接收本科以上學歷的非廣州生源畢業生所需的人口
機械增長指標予以優先保證。五、廣州市實行自收自支企業化管理的事業單位在總編制范
圍內，接收大學畢業生不再受每年職工人數計劃指標限制，實行增人計劃指標實報實銷。
六、分配到廣州市機關、事業單位新參加工作的大學本科以上的畢業生，仍實行一年見習
期。在見習期間，可不實行見習期工資待遇，按同類學校畢業生的定級工資標準執行。其
津貼、補貼按科員、助理級專業技術職務標準發給。七、簡化畢業生就業審批程序，各類
企業接收廣州市生源畢業生及外地生源本科以上畢業生由用人單位主管部門同意后，抱市
人事局優先辦理。畢業研究生即到即批，本科生三日內辦復。 ????八、簡化辦事程序，減
少畢業生就業的中間環節，外地生源本科以上畢業生報到后憑報到證、戶口遷移證、糧食
關系證明及入戶指標卡，經市公安局（控人辦）審核后直接到遷入地公安派出所辦理入戶
手續。 ????九、對已受聘在廣州市企、事業單位工作的本科以上畢業生，如本人要求，用
人單位需要可報市人事局辦理調入手續，自收自支企業化管理的事業單位增人計劃指標實
報實銷，不受限制。 ????十、派遣后仍未落實單位的廣州生源畢業生由市高校畢業生就業
指導中心及各級人才交流中心或人才市場繼續推薦就業，市人事局給予辦理就業手續。
另外：
一、外地生落戶口只需簽兩年勞動合同
非廣州生源高校畢業生中具有本科以上學歷、學士以上學位、外語四級證書的畢業生，只
需與用人單位簽訂兩年勞動合同，即可遷入廣州市非農業戶口，而以往非廣州生源都需與
用人單位簽訂5年以上勞動合同。
二、廣州市放寬對大學本科畢業生入戶限制
外地本科畢業生只要在廣州找到專業對口工作，或在廣州自己創業，即使單位性質是私營
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