港口設施保安培訓總結
寧波光明碼頭有限公司專派金星、蔣鐵偉等七位同志赴海南省海口參加交通部水運科學研究,培訓期間,來自交通運輸部水運司的皺斌副司長和交通部水運科學研究院的幾位博士分別對新港口設問,經過四天的培訓,七位同志深刻地了解了港口設施保安工作的重要性,拿到了交通部簽發的港口設施保安工作崗位證書,通過此次培訓讓我們對港口設施保安有了全面的認識和了解,以下便是此次培訓的重點。
通過此次培訓讓我們對港口設施保安有了全面的認識和了解。以下便是此次培訓的重點及通過培訓對我碼頭設施保安現狀提出的一點個人看法:
一、港口設施保安履約工作的重要意義
美國9.11恐怖事件發生后,國際海事組織(IMO)迅速行動起來,修訂《1974年國際海上人命安全公約》(SOLAS),增加了船舶和港口設施保安的內容,并制定了《國際船舶和港口設施保安規則》(ISPS),于20**年 12月在IMO海上保安會議上通過,并于20**年7月1日正式生效。
我國是國際海事組織的A類理事國,我國政府一貫十分重視航運業和港口業的安全管理,積極認真地參與國際海事組織維護海上安全的活動,履行有關國際公約,并且支持國際社會在聯合國框架內,以聯合國和相關國際法準則為指導,采取果斷的集體行動,打擊一切形式的恐怖主義。
港口作為國家的重要基礎設施,在國民經濟和地區經濟發展中發揮著重要作用。我國90%以上的外貿物資、90%的原油都是通過港口運輸的,我國對外開放港口是我國對外貿易的主渠道,是保護我國經濟安全和促進我國國民經濟良好發展的重要保障;同時港口又是交通運輸的樞紐,人員和物資的集散地,因此港口可能成為被攻擊的目標,也可能成為不法分子和違禁物品的通道,存在較大的潛在威脅。交通運輸部提出的我國港口設施保安履約工 作的總體目標是:履行國際義務,創建平安港口,提供高效服務,促進和諧發展。
二、港口設施保安履約工作特點
1、各級政府及有關部門和港航企業對我國經濟持續快速發展需要有良好的國際國內環境得以保證具有較高程度的共識,履約工作得到各有關方面的重視。通過幾年的實踐,形成了一套行之有效的運行體系和工作機制,較好地保證了我國港口設施保安履約工作進行。
2、改革開放以來,我國港口快速發展,港口設施的現代化程度不斷提高,為履約提供了較好的裝備條件。
3、我國港口一貫實行封閉式管理,港口設施保安條件較好。港口設施保安履約工作開展后,這些設施又進一步完善,使港口設施形成相對封閉的保安區域。
4、為了保障港口治安,我國數十年前在大型港口建立了一支隊伍,目前5000余人。在履約工作中,這支專業性很強的港口治安執法隊伍直接參與日常的港口設施保安工作,有力地保證了港口設施保安工作的開展。
5、各級交通、港口管理部門和港口企業十分重視港口的安全管理和安全生產,履約后,將履約工作與港口安全、港口治安管理相結合,形成了統一協調、相互促進的港口管理新機制。我國港口設施保安工作得到國際社會的'認可,美國海岸警備隊到我國兩次考察后評價:“中國是世界港口設施保安履約工作開展得比較好的幾個國家之一”。
三、我公司碼頭港口設施保安工作面臨的問題
因我公司碼頭屬于新建因此在碼頭設施保安方面存在著一定的問題:
1、對保安工作認識還不到位,不廣泛,對防恐、反恐緊迫性認識不足,因而缺乏足夠重視。
2、軟件相對薄弱,防范和處置恐怖活動的能力較差,演練、演習不夠規范和健全,履約工作開展不平衡。
3、港口設施內部相關培訓不夠。懂得港口設施保安知識太少,港口職工警惕性不高,防范意識不強,不利于履約工作的有效開展。
4、與海事、海關、邊檢、等部門的協調配合機制尚需進一步加強。
四、對我公司碼頭設施保安工作的建議
通過此次培訓讓我們意識到碼頭設施保安工作的重要性,因此我建議在我公司建立保安工作領導小組,并通過以下五個方面對碼頭設施保安工作進行細分,使責任明確到人:
A部:負責港口設施保安日常管理、負責裝卸作業安全,具體如下:
(1)在保安工作領導小組的直接領導下,A部負責本港口設施的日常保安工作,實施及執行保安計劃,預防或減少各類保安事件發生。
(2)代表公司,就港口設施保安工作,與各級交通(港口)主管部門、當地有關執法部門及協作單位建立和保持聯系,進行溝通與協商,并簽署有關保安協議。
(3)負責收集、甄別、上報保安信息,處置一般性保安事件,完成相應保安操作,負責保安宣傳。
(5)負責公司相關人員的保安知識與技能培訓
(6)負責港口設施保安符合證書年度核驗準備工作
(7)協助公司保安工作領導小組,制訂本港口設施保安工作發展規劃。
(8)負責電視監控系統的使用
(9)負責向貨代、船代宣講本港口設施履行SOLAS公約的情況及保安工作的重要性,告知雙方的責任和義務,以取得他們的理解與配合。
(10)根據保安事件情況負責向應急指揮小組提出有關生產處理方案,并組織好全公司正常生產,以穩定生產秩序,防止事態擴大。
(11)負責公司范圍內的保安事件和治安問題的前期處置。
(12)當港口設施發生嚴重保安事件時,按照公司保安工作領導小組、應急指揮小組的指令,采取應急行動,例如啟動重大事故應急救援預案,關停裝卸作業,組織人員、貨物、車輛緊急撤離,恢復生產等
(13)按照保安評估報告和保安計劃的有關要求,對存在的保安薄弱環節及缺陷,進行有效整改。
(14)做好港口設施保安訓練、演習。
B部:負責港口設施保安設備設施、供電設備設施、計算機網絡及通信系統設備設施的管理和修理,具體如下:
(1)負責港口設施保安設備設施、供電設備設施、計算機網絡及通信系統設備設施的維護、保養,確保其正常運行。
(2)負責港口設施各類應急物資的供應。
(3)負責港口設施警示標志等的日常養護維修、檢測及應急搶險、修復重建。
(4)當港口設施發生嚴重保安事件時,按照保安工作領導小組的指令,負責上述設備設施的搶險、搶修等工作。
(5)配合A部,按照保安評估報告和保安計劃的有關要求,針對上述設備設施存在的保安薄弱環節及缺陷,進行有效整改。
(6)負責保證公司的電腦軟、硬件不受到非法入侵或破壞;確保各類電子數據和信息的安全,并保留備。;
(7)在本港口設施制訂保安事件應急反應程序和采取應急措施的過程中,提供技術指導與支持。
(8)發現保安隱患或可疑情況后及時向港口設施保安主管或A部報告。
(9)配合A部,做好港口設施安全訓練、演習。
C部:負責現場保安工作的應急處置工作,具體如下:
(1)當港口設施發生嚴重保安事件時,負責對受傷人員的醫療救護。
(2)負責公司消防器材的管理,定期檢查,確保發生火災時的應急反應順利進行;開展防火教育,定期組織義務消防員進行消防知識的培訓學習,熟悉掌握各類滅火器材的性能,提高抗災害能力。
(3)負責碼頭裝卸作業;利用裝卸信息管理控制系統,如實記錄相關業務數據,包括但不限于:船舶資料、貨代、船供情況等。 D部:負責保安人員的日常管理工作,具體如下:
(1)負責港口設施出入口及進出通道的保安管理,對進出人員、車輛及貨物進行必要的檢查與控制。
(2)負責港口設施范圍內的保安巡邏及檢查。
(3)負責公司員工工作證或其他身份識別證件的登記、發放、年審、更換、收繳、核銷等工作,實行分類、分級管理,加強對證件的控制。
(4)做好公司員工的保安背景調查與保安培訓工作。
(5)負責對聘用保安人員進行保安背景調查。
(6)做好公司員工的人事檔案管理工作。
組織各類人員的安全培訓教育工作,(9)負責保安計劃文本的管理和授權使用,(10)配合公司保安工作領導小組及相關部門做好保安方面的后勤支援與保障工作,E部:負責保安費的征收、使用及上繳,(1)負責港口設施保安費的征收、上繳,(2)負責落實保安項目資金,監督檢查保安資金的使用,(3)收集、上報保安信息,發現保安隱患或可疑情況后及時向港口設施保安主管或A部報告。
(7)協同A部,做好公司員工工作證或其他身份識別證件的登記、發放、年審、更換、收繳、核銷等工作,實行分類、分級管理,加強對證件的控制。
(8)協助A部,組織各類人員的安全培訓教育工作。
(9)負責保安計劃文本的管理和授權使用。
(10)配合公司保安工作領導小組及相關部門做好保安方面的后勤支援與保障工作。
E部:負責保安費的征收、使用及上繳,具體如下:
(1)負責港口設施保安費的征收、上繳。
(2)負責落實保安項目資金,監督檢查保安資金的使用。
(3)收集、上報保安信息,發現保安隱患或可疑情況后及時向港口設施保安主管或A部報告。
(4)配合A部,做好港口設施保安訓練、演習。
通過本次培訓,讓我們深刻認識到港口設施保安工作的重要性,急迫性。回到工作中,要將本次培訓所學到的知識活學活用到本職工作中。切實落實港口設施保安工作,加強設施保安工作的進行。
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