臺州市居住證怎么辦理

時間：2023-07-07 09:35:20 麗華居住證我要投稿

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臺州市居住證怎么辦理

　　辦理居住證是一件重要的事情，我們的資料需要準(zhǔn)備好。那么臺州市居住證怎么辦理呢？以下是小編整理的臺州市居住證怎么辦理，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　辦理條件

　　流動人口在居住地居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以申領(lǐng)《浙江省居住證》。

　　注意：居住時間自申報居住登記之日起計算。屬于居住地縣級以上人民政府規(guī)定的投資創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)人才的，可不受上述條件限制，直接申領(lǐng)居住證。

　　溫馨提示：

　　1、本市戶籍跨市區(qū)與縣級市及縣級市之間的人員不再要求申辦居住證

　　2、香港及澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民、華僑按照國家有關(guān)規(guī)定辦理居住登記，不申領(lǐng)居住證

　　1、扎實推進(jìn)戶籍制度改革，取消暫住證制度，全面實施居住證制度。

　　2、推動出臺居住證管理辦法，落實無戶口人員落戶政策。

　　3、建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。

　　4、建立戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗制度和居民身份證異地受理制度，方便異地辦理戶口和身份證。

　　辦理材料

　　1、本人身份證或其他有效身份證件;

　　2、在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、居住或者就讀的證明材料。

　　辦理流程

　　1、拍照：申辦人到具有二代身份證照相資質(zhì)的相關(guān)拍攝居住證數(shù)碼相片；

　　2、提出申請：申辦人帶齊辦理所需材料，到居住地的公安派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道流動人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報居住登記；

　　3.填表審核：申辦人領(lǐng)取并填寫《浙江省居住證辦理/紹興市流動人口信息登記表》，工作人員對上交的材料及登記表進(jìn)行審核；

　　4.領(lǐng)取憑證：審核資料齊全后，工作人員打印發(fā)放《浙江省居住證領(lǐng)取憑證》，并將資料錄入信息系統(tǒng)，上傳制證；

　　5.領(lǐng)取證件：受理機(jī)構(gòu)收到居住證后，會通知申辦人，屆時申辦人憑《領(lǐng)取憑證》前往領(lǐng)取證件即可。

　　辦理地點(diǎn)

　　各縣(市、區(qū))流管所

　　辦理時限

　　15個工作日辦結(jié);首次申領(lǐng)居住證不收費(fèi)。

　　什么是居住證

　　居住證是中國一些城市借鑒發(fā)達(dá)國家“綠卡”制度進(jìn)行的積極嘗試，為中國制定技術(shù)移民辦法，最終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經(jīng)驗。目前北京、上海、深圳、青島等城市為引進(jìn)人才，都相繼出臺了工作居住證制度。持有居住證者，在工作、生活等方面可享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇觥?/p>

　　證件簡介

　　居住證連接了幾個不同的時代。這頭是從1984年開始實施的暫住證時代，那頭是取消戶籍制度之后人人自由遷徙的時代。在深圳之前，上海、成都、昆明、沈陽早已經(jīng)進(jìn)行了“居住證制度”的嘗試。在全國各地的相關(guān)改革中，有一條軌跡愈來愈清晰，非戶籍人口的權(quán)益正在日益受到重視，公共服務(wù)和社會保障的覆蓋范圍也在日漸擴(kuò)大。這些變化的背后有招工難等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會因素，也有著深刻的制度需求，讓全民享受社會主義發(fā)展的成果。但與被壓抑了多年的公共服務(wù)需求相比，這樣漸進(jìn)的步伐顯得太過于蹣跚。

　　居住證的發(fā)展趨勢

　　全國范圍內(nèi)的大趨勢是，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬城市戶口的遷移限制。不過在這個過程中，類似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，需要對二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革;另一方面，一旦戶籍制度有所松動，戶口“含金量”越高的地區(qū)，越可能面臨外來人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因為除了考慮外來人口的強(qiáng)烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。從實際情況來看，阻礙戶籍統(tǒng)一管理的障礙，主要來自地方政府對本地居民大量失業(yè)以及公共財政入不敷出的顧慮。風(fēng)物長宜放眼量。理論與實踐已經(jīng)證明，通過限制外來人口進(jìn)入以維護(hù)本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法，終究會因勞動力市場不完善而損及經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上，就業(yè)崗位以及財稅收入亦將因此增長乏力。這就好比各個獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體之間，全球化雖然帶出種種沖擊，但是利弊權(quán)衡之下，封閉的、靜態(tài)的、低水平的穩(wěn)定，終究還是讓位于開放的、動態(tài)的、高水平的穩(wěn)定。

　　居住證的重要意義

　　從“暫住證”到“居住證”，一字之差體現(xiàn)出城市管理的重大進(jìn)步。

　　首先暫住證制度暗含著對外來人口的某種排斥�！皶鹤　闭�，顧名思義“暫時居住”也，這就在時間上作出了一定限制。此外，“暫住”需要證件，換言之，無暫住證者不得隨意“暫住”，這就在空間上作出了一定限制。凡此種種，顯然不合于統(tǒng)一市場的客觀要求。將暫住證制度改為居住證制度，有利于城鄉(xiāng)、城際藩籬的破除。

　　其次將流動人口納入實有人口屬地管理后，將增加居住證社會服務(wù)與社會保障兩大功能，從而使流動人口在勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

　　居住證的主要作用

　　居住證制度仍然只是過渡階段的權(quán)宜之舉，因為它所標(biāo)志的，仍然是城市戶籍人口以及外來人口這兩大“陣營”，解決外來人口問題的根本出路則在于徹底的戶籍制度改革。

　　在一個充分流動的市場中，不同地區(qū)的要素報酬應(yīng)該逐步趨向均衡。換言之，如果可以觀察到不同地區(qū)同質(zhì)勞動力之間存在顯著的收入差異，則意味著因政府干預(yù)而導(dǎo)致的資源錯配客觀存在。而這正可以解釋為當(dāng)前中國所出現(xiàn)的城鄉(xiāng)及不同地區(qū)間收入差距不斷擴(kuò)大的原因。

　　除去社會公平、社會穩(wěn)定的需要，以戶籍制度為基石的二元乃至多元結(jié)構(gòu)之不可維系，首先在于占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村人口收入增長遲滯，已經(jīng)從根本上制約著中國經(jīng)濟(jì)由出口拉動、投資拉動向消費(fèi)拉動的轉(zhuǎn)變。因為經(jīng)歷二十多年改革，除農(nóng)村人口非農(nóng)業(yè)化轉(zhuǎn)移外的“三農(nóng)”政策，在產(chǎn)業(yè)規(guī)律以及比較優(yōu)勢的雙重制約下，其所具有的增收潛能均已極其有限。

　　居住證的拓展功能

　　據(jù)悉，居住證采用CPU芯片IC卡，各地可拓展居住證的以下社會服務(wù)功能：

　　1.金融服務(wù)。可以綁定銀行賬戶，利用居住證查詢賬戶余額以及省內(nèi)外銀行間匯款、支付業(yè)務(wù)。

　　2.公交服務(wù)�？梢浴八⒆C”乘坐貼有居住證服務(wù)標(biāo)識的公交車輛。

　　3.電子政務(wù)。通過自助申報平臺，在申領(lǐng)居住證以及申請居住證項目變更、續(xù)期等功能的自我實現(xiàn)。

　　4.小額消費(fèi)。通過加載電子錢包功能，居住證可以在商戶POS終端上進(jìn)行小額消費(fèi)。

　　5.電信充值服務(wù)。可綁定移動、網(wǎng)通、電信號碼，并對該號碼隨時進(jìn)行充值，可以自動獲得消費(fèi)積分。

　　6.公共服務(wù)。持證人可以預(yù)訂地鐵、火車以及飛機(jī)航班票務(wù)。

　　7.門禁應(yīng)用。通過加載門禁功能，可以有效識別小區(qū)居住人口。居住期滿，自動阻斷持證人在小區(qū)的出入。

　　8.企業(yè)一證通。企業(yè)或單位可以根據(jù)實際，利用居住證對員工進(jìn)行考勤登記、出入識別以及內(nèi)部消費(fèi)等

　　居住證實施背景

　　在全中國各地的相關(guān)改革中，非戶籍人口的權(quán)益正在日益受到重視，公共服務(wù)和社會保障的覆蓋范圍也在日漸擴(kuò)大。這些變化的背后有招工難、地方保護(hù)等復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會因素，也有著地方政府轄區(qū)管理的政治需求。居住證制度既保護(hù)了流動人口在當(dāng)前工作居住地的社會福利待遇，又保護(hù)了流動人口在原籍的應(yīng)有權(quán)益，保障了來去自由，自由流動，符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　地區(qū)政策

　　深圳

　　居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》：

　　（一）在深圳市從業(yè)，包括就業(yè)（含家政服務(wù)）、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織;

　　（二）在深圳市內(nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán);

　�。ㄈ┓仙钲谑杏嘘P(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件；

　�。ㄋ模┰谏钲谑袆�(chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作；

　　已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)中接受教育的非深圳市戶籍學(xué)生申辦居住證的，發(fā)給《深圳市居住證》。不符合（一）、（二）規(guī)定條件的非深圳市戶籍人員，（即不在深圳從業(yè)，也沒有在深圳買房的非深戶人員）發(fā)給《深圳市臨時居住證》。

　　2008年8月1日起，深圳全面推廣居住證。在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。《深圳市居住證暫行辦法》，居住證取代暫住證，“一證多用”，使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)。進(jìn)出關(guān)可憑居住證，重要的是，持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。

　　1984年，深圳開始啟用暫住證，將“集中管理”演化為用工單位事先向勞動部門提出申請的“指標(biāo)控制”。

　　1990年，深圳成立了市人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，承認(rèn)并開辦“非勞務(wù)暫住證”。

　　1995年，深圳市人大通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理條例》，以地方立法形式確立了“以證管人”的管理思路。

　　2002年，深圳市還曾推出了《人才居住證》，凡具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師技術(shù)等級、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷的人可申請，持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶籍人口機(jī)會同等的福利和待遇。

　　2003年7月，深圳用社區(qū)居住證積分管理模式取代傳統(tǒng)的暫住證管理模式。

　　2007年9月1日，深圳在鹽田區(qū)試點(diǎn)代替暫住證的居住證。

　　2008年8月1日，深圳市頒布《深圳市居住證暫行辦法》，自此正式告別暫住證，進(jìn)入居住證時代。同日起全面推廣居住證。在深圳市內(nèi)居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證�！渡钲谑芯幼∽C暫行辦法》，居住證取代暫住證，“一證多用”，使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務(wù)。進(jìn)出關(guān)可憑居住證，重要的是，持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。

　　該辦法成為沿用至今的居住證管理制度的基本法規(guī)。該辦法用居住證制度代替實施了24年之久的暫住證制度，被社會各界認(rèn)為是人口管理的一大進(jìn)步，也是讓外來人口融入深圳的重要舉措。深圳市人大常委會希望社會各界對草案征求意見稿充分發(fā)表意見，重點(diǎn)就加強(qiáng)流動人口居住登記管理、合理設(shè)置居住證辦證條件、保障持證人權(quán)益和享受公共服務(wù)等問題提出意見和建議。草案征求意見稿規(guī)定，居住證實行自愿申請制度，并設(shè)定了申領(lǐng)門檻：一是在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿12個月；二是在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所（含租賃），并按照規(guī)定辦理居住登記滿12個月；三是依法參加本市社會保險滿12個月。符合特區(qū)人才相關(guān)規(guī)定，或者在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷（職業(yè)）教育的非深戶籍人員，可以不受前款規(guī)定的限制，直接申領(lǐng)居住證。草案征求意見稿還規(guī)定，居住證每年簽注一次。

　　引人矚目的是，草案征求意見稿明確了居住證持有人所享有的待遇，將持證人享有的公共服務(wù)分為三個層次：一是基本待遇，主要為公共服務(wù)；二是優(yōu)惠待遇，即持證人符合市政府及相關(guān)部門規(guī)定條件，還可以享受同住未成年子女參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試，同住未成年子女參加少兒醫(yī)保，申請公共租賃住房或者租房補(bǔ)貼，同住父母享受基本養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)；三是申請入戶，即持證人符合市政府規(guī)定的積分入戶條件的，可以申請轉(zhuǎn)為深圳市戶籍居民。為完善流動人口服務(wù)管理，草案征求意見稿還規(guī)定，未如實申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并按照未如實申報登記人數(shù)每人500元處以罰款。提供虛假居住登記信息的處以500元罰款。旅業(yè)單位、房屋出租人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未申報非深戶籍人員居住登記信息的，按照未申報登記人數(shù)每人500元處以罰款。為非深戶籍人員無償提供居所的單位或者個人、入住自購房屋的非深戶籍人員，未申報居住登記信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報，逾期未申報的，按照未申報登記人數(shù)每人200元處以罰款。

　　2014年4月，為推進(jìn)居住證立法民主化、科學(xué)化進(jìn)程，廣東省深圳市人大常委會將制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》列入2014年立法工作計劃，將全文公布草案征求意見稿，公開向社會征求意見。草案征求意見稿明確了居住證持有人享有的公共服務(wù)，是建立和完善流動人口服務(wù)、實現(xiàn)同城人同待遇的又一重要舉措。據(jù)了解，深圳市辦理的居住證超過2000萬張。

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