財經法規與會計職業道德
財經法規與會計職業道德
會計職業道德教案
課題一： 道德、 職業道德與會計職業道德
一、道德的涵義 調整社會關系行為規范的總和
道德的特征 社會性、自律性、共同性、繼承性、實踐性、階級性。
道德的職能 調節、教育、認知。
道德的作用：
1、道德有促進它的經濟基礎的形成和鞏固作用。
2、道德是影響社會生產力發展的一種重要精神力量。
3、道德對統治階級的政治統治起重要的維護作用。
二、職業道德的概念的主要內容
1、職業道德的概念
廣義的職業道德是指從業人員在職業活動中應該遵循的行為準則，涵蓋了從
業人員與服務對象、職業與職工、職業與職業之間的關系。
狹義的職業道德是指在一定職業活動中應遵循的、體現的一定職業特征的、調整一定職業關系的職業行為準則和規范。
2、職業道德的形成和發展
3、職業道德的特點：專業性。特殊性。適用性、多樣性、繼承性。穩定性。實踐性。
4、職業道德的結構：職業道德的意識，職業道德的規范，職業道德的行為。
5、職業道德的內涵：
6、職業道德的內容
我國《公民道德建設實施綱要》提出了職業道德的主要內容是：愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會。職業道德是道德在職業實踐活動中的具體體現。
（1）愛崗敬業就是對自己的職業自己的 工作認真負責，熱愛自己的本職工作，以恭敬、嚴肅的態度對待自己的職業，對本職工作一絲不茍、盡心盡力、忠于職守，為實現職業的目標而奮斗努力。
（2）誠實守信就是實事求是地為人做事，講信用、守諾言，這是職業道德的最基本準則。
（3）辦事公道就是指處理各種職業事務時要公道正派、客觀公正、不偏不倚、公開公平；對不同的對象一視同仁，秉公辦事；不因職位高低、貧富、親疏的差別而區別對待。
（4）服務群眾是指聽取群眾意見，了解群眾需要，端正服務態度，改進服務措施，提高服務質量，這是職業道德的重要原則。
（5）奉獻社會就是要履行對社會對他人的職業義務，自覺地努力地為社會為他人做出貢獻。
三、會計職業道德的概念
會計職業道德是指在會計職業活動中應遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的職業行為準則和規范。會計人員職業道德是一般社會道德在會計職業中的特殊表現形式，它既有社會道德的共性、又有會計自身職業的特性。
特性：p179～181 注意要點即可。
四、會計職業道德規范的主要內容
內容包括愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。
（1）愛崗敬業
愛崗敬業要求會計人員熱愛會計工作、安心本職崗位，忠于職守、盡心盡力、盡職盡責。這是會計從業人員做好本職工作的基礎和條件，是最基本的道德素質。（2）誠實守信
誠實守信就是會計人員在從事會計職業時應當實事求是的做事，講信用，重信譽，信守諾言。這是會計職業道德的基本工作準則，
（3）廉潔自律
廉潔自律要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。這是會計職業的特點決定是職業道德的內在要求和行為準則。會計活動涉及國家單位、投資者、債權人等個方面，會計人員如何處理直接影響他們的利益，會計從業人員只有自身做到廉潔自律，才能理直氣壯地行使核算和監督的會計職能，保證會計活動的正常進行。
（4）客觀公正
客觀公正要求會計人員端正態度，依法辦事，實事求是，不偏不倚，保持應有的獨立性。
（5）堅持準則
所謂堅持準則，要求會計人員熟悉國家法律、法規和國家統一的會計制度，始終堅持按法律法規和國家統一的會計制度的要求進行會計核算，實施會計監督。這里所說的“準則”，就是國家的法律法規、國家統一的會計制度。因此，堅持準則就是堅持依法辦理會計事務。
要做到堅持準則必須：
一是掌握準則，就是指會計人員應了解和熟練掌握準則，同時應當正確領會準則,只有這樣才能按照準則辦事。
二是遵循準則，即執行準則。
三是堅持準則，就是在依法辦理會計事務受到干擾、阻礙和挑戰時，仍應當依法
（6）提高技能
所謂提高技能就是要求會計人員增強提高專業技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，刻苦鉆研，不斷進取提高業務水平。包括會計專業理論水平、會計實務操作能力和職業判斷能力等三個方面。
（7）參與管理
所謂參與管理，就是要求會計人員在做好本職工作時努力鉆研相關業務，全面熟悉本單位經營活動和業務流程，主動提出合理化建設，協助領導決策，積極參與管理。
（8）強化服務
所謂強化服務就是要求會計人員樹立服務意識，提高服務質量。努力維護和提升會計職業良好的社會形象。
課題二： 會計職業道德和會計法律制度的關系
一、會計職業道德與會計法律制度的聯系
會計職業道德與會計法律制度有著共同的目標、相同的調整對象、承擔著同樣的責任，兩者聯系密切。主要表現在：
1、兩者在作用上相互補充，在規范會計行為中，我們不可能完全依賴會計法律制度的強制功能而排斥會計職業道德的教化功能，會計行為不可能都由會計法律制度進行規范，不需要或不宜由會計法律制度進行規范的行為，可通過會計職業道德規范來實現，同樣，那些基本的會計行為必須運用會計法律制度強制規范。
2、兩者在內容上相互滲透，相互重疊，會計法律制度中含有會計職業道德規范的內容，同時，會計職業道德規范中也包含會計法律制度的某些條款。
3、兩者在地位上相互轉化、相互吸收，最初的會計職業道德規范就是對會計職業行為約定俗成的基本要求，后來制定的會計法律制度吸收了這些基本要求，便形成了會計法律制度，可以說，會計法律制度是會計職業道德的最低要求。
4、兩者在實施過程中相互作用，會計職業道德是會計法律制度正常運行的社會和思想基礎，會計法律制度是促進會計職業道德規范形成和遵守的重要保障。
二、會計職業道德與會計法律制度的主要區別
1、性質不同
會計法律制度通過國家機器強制執行，具有很強的他律性。會計職業道德依靠會計從業人員的自覺性，自愿地執行，并依靠社會輿論和良心來實現，基本上是非強制執行的，具有很強的自律性。
2、作用范圍不同
會計法律制度側重于調整會計人員的外在行為和結果的合法化，具有較強的客觀性。會計職業道德不僅要求調整會計人員的外在行為，還要調整會計人員內在的精神世界。會計法律制度的各種規定是會計職業關系得以維系的最基本條件，是對會計從業人員行為的最低限度的要求，用以維持現有的會計職業關系和正常的會計工作秩序。在會計職業活動的實踐中，雖然有很多不良的會計行為在違反了會計法律制度的同時也違反了會計職業道德，但也有的不良會計行為只是違反了會計職業道德而沒有違反會計法律制度。
3、實現形式不同
會計法律制度是通過一定的程序由國家立法部門或行政管理部門制定、頒布和修改的，其表現形式是具體的、明確的、正式形成文字的成文條例。而會計職業道德表現形式既有明確的成文的規定，也有不成文的規范。
4、實施保障機制不同
會計法律制度不僅僅是一種權利和義務的規定，而且是國家強制力保障實施的。會計法律制度的這種保障機制不僅體現在其法律規范的內容中具有明確的制裁和處罰條款，而且體現在設有與之相配合的權威的制裁和審判機關。而會計職業道德上既有國家法律的要求，更需要會計人員的自覺遵守。
課題三： 會計職業道德教育
一、會計職業道德教育形式
會計職業道德教育的主要形式包括接受教育和自我教育。
1、接受教育。接受教育即外在教育，是指通過學校或培訓單位對會計人員進行以職業責任、職業義務為核心內容的正面灌輸，以規范其職業行為，維護國家和社會公眾利益的教育。接受教育具有導向作用，對職業道德教育的組織者，接受教育是主動開展正面教育和灌輸；對會計人員則是被動學習、被動接受教育。
2．自我教育。自我教育是相對于接受教育而言的，是一種通過自我學習，提升自身道德修養的行為活動。是內在教育。把外在的會計職業道德的內容要求，逐步轉變為會計人員內在的職業道德認識、會計職業道德情感、會計職業道德意志和會計職業道德信念，要通過內在的自我教育才能實現。要大力提倡和引導會計人員自我教育，在社會實踐中不斷地加強職業道德修養，養成良好的道德行為，從而實現道德境界的升華。
二、會計職業道德教育內容
1．職業道德觀念教育。
2．職業道德規范教育。
3．職業道德警示教育。
4、其他與會計職業道德相關的教育。除上述所舉的三個方面外，會計職業道德教育還可采取正面人物的模范教育，政府、社會對模范遵守會計職業道德人員的表彰獎勵等形式。
三、會計職業道德教育的途徑
1、在會計職業道德教育中學歷教育中的基礎性地位
《公民道德建設實施綱要》中指出：“學校是進行系統道德教育的重要陣地。各級各類學校必須認真貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育”，“把道德教育滲透到學校教育的各個環節。要組織學生參加適當的生產勞動和社會實踐活動，幫助他們認識社會、了解國情、增強社會責任感”。在大專院校會計類專業就讀的學生，是會計隊伍的預備人員，他們當中大部分將進入會計隊伍，從事會計工作，為今后從事會計工作，并在職業活動中自覺遵守職業道德規范奠定基礎。
2、在會計繼續教育中進行職業道德教育
會計人員繼續教育是指會計從業人員在從業同時，重新接受一定形式的、有組織的、知識更新的教育和培訓活動。繼續教育是強化會計職業道德教育的有效
形式。會計人員繼續教育是隨著全社會終身教育興起而興起的。1998年財政部印
律保障。
會計職業道德教育貫穿于整個會計人員繼續教育的始終。就現階段而言，會
3、通過會計人員職業道德的自我教育與修養
會計職業道德的自我教育是會計人員依照職業道德規范的要求自我學習、自
課題四： 會計職業道德的檢查與獎懲
一、 財政部門的監督檢查
根據我國《會計法》規定財政部門是會計工作的行政管理部門，利用財政部
門的行政管理職能等資源，開展對會計職業道德監督檢查，是十分有效的。財政部門將會計法執法檢查與會計職業道德相結合，將會計從業資格管理與會計職業道德檢查相結合，將會計專業技術資格考評、聘用與會計職業道德檢查相結合，引導建立健全會計職業道德檢查與獎懲機制。
1、會計法執法檢查與會計職業道德檢查相結合
對于檢查中查出的違反會計法律的行為，按照法律規定進行依法處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。違反會計法的行為，一般也是違反會計職業道德要求的。會計從業人員若存在違法行為不但要承擔相應的行政處罰或刑事處罰，同時還接受相應職業道德懲罰。法律和道德懲罰應同時并處，不可替代。
2、會計從業資格證書注冊登記管理與會計職業道德檢查相結合
將會計從業資格證書注冊登記制度與會計職業道德檢查結合起來有著制度基礎，對于建立健全會計職業道德檢查與獎懲機制，起著十分重要的作用。在目前，可以結合會計從業資格證書管理和持證人員的從業檔案信息，建立會計人員誠信檔案作為財政部門監督管理的依據，也可以向用人單位開放，從而督促、約束、激勵會計人員嚴格自律，認真執行會計職業道德規范。
3、會計專業技術資格考評、聘用與會計職業道德檢查相結合
我國會計專業技術資格分為高級會計師、會計師、助理會計師和會計員四個級別，其中會計員、助理會計師為初級資格，會計師為中級資格。初級資格、中級資格通過全國專業技術資格考試取得。取得初級資格的，可聘任會計員職務，滿足國家有關規定條件的可聘任助理會計師職務；取得中級資格的，并符合國家有關制度規定，可聘任會計師職務。根據財政部、人事部聯合印發的《會計專業技術資格考試暫行規定》及其實施辦法規定，報考初級資格、中級資格的人員，應“堅持原則，具備良好的職業道德品質”等。會計專業技術資格考試管理機構在組織報名時，應對參加報名的會計人員職業道德情況進行檢查。對有不遵循會計職業道德記錄的，應取消其報名資格。
各單位在聘用會計人員專業技術職務時，除必須具備同級專業技術資格外，也應考察其遵守職業道德情況。
二、會計行業組織對會計職業道德進行自律管理與約束
三、依據會計法等法律法規，建立激勵機制
1. 建立健全激勵機制的意義
對于模范遵守會計職業道德的會計人員予以表彰獎勵，以政府、單位和社會給予肯定和鼓勵的形式，是建立和健全我國會計職業道德檢查與獎懲機制的一個重要方面。對于違反會計職業道德的給予懲罰，對模范遵守會計職業道德的給予獎勵和鼓勵，從正面樹立榜樣，引導全體會計人員自覺遵守會計職業道德，這對于規范會計行為，保證會計資料的真實、完整、加強經濟管理，提高經濟效益，起到十分重要的作用。
2.建立健全會計職業道德激勵機制
(四)會計人員違反職業道德，情節嚴重的，觸犯法律法規的要依法進行處理
課題五： 會計職業道德建設的組織與實施
一、財政部門的組織與推動
《會計法》第七條規定：國務院財政部門主管全國的會計工作，縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區域內的會計工作。會計職業道德建設是會計管理工作的重要組成部分，是實現《會計會》立法宗旨的德治建設，是當前會計管理工作的一項十分重要的內容。應當切實抓好。要做好會計職業道德建設，必須發揮財政部門的政府主導作用。
二、會計職業組織的行業自律
會計職業組織起著聯系會員與政府的橋梁作用，應充分發揮協會等會計職業組織的作用，改革和完善會計職業組織自律機制，有效發揮自律機制在會計職業道德建設中的促進作用。
三、單位的會計職業道德建設
作為會計主體的單位，是做好會計職業道德建議的最基礎環節。會計人員職業道德建設的好與差，其所在單位是最直接的受益者或受害者，因此單位要任用合格的會計人員，開展會計人員職業道德教育，建立和完善內部控制制度，形成內部約束機制，防范舞弊和經營風險，支持并督促會計人員遵循會計職業道德，依法開展工作。
四、社會各界各盡其責，相互配合，齊抓共管
全面加強會計職業道德建設，提高會計人員道德素質，是一項重大而緊迫的任務。各部門、行業、會計職業組織和社會各界應積極行動起來，共同把會計職業道德建設搞好。在依法治國與以德治國相結合的思想指導下，有政府部門的組織推動、會計職業組織的自律約束、社會各界的齊抓共管，會計職業道德建設一定會開創新的局面，會計職業一定會以嶄新的姿態、高尚的精神風貌、優良的社會公信力，為全面建設小康社會，建設中國特色社會主義事業做出新的貢獻。
五、社會輿論監督形成良好的社會氛圍
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