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桂林的定位和旅游業發展及其保護問題
一. 桂林的定位
桂林是一座山水城市，而不僅僅是一座旅游城市。山水城市和旅游城市是有一定的區別的。
旅游城市強調的是對城市的利用，而沒有反映城市的本質。如果說一個城市是旅游城市，我們還看不出這個城市的特色，只知道旅游業是這個城市的支柱產業或旅游業在該城市的發展中起到了很大的作用而已，諸如城市的歷史、文化以及自然景觀的特征等方面，我們都是一無所知。所以，對于桂林這個世界上獨具風景和歷史文化魅力的城市來說，僅僅稱其為旅游城市是不確切的，至少是籠統的。而一個城市的定位對于城市的發展來說是很重要的。它是該城市發展的重要依據和戰略起點。1985年國務院對桂林市的定位為“我國重點風景游覽城市和歷史文化名城”。這個定位是比較精確的。至少，我們可以從字面上就可以知道桂林的性質和特色。這個定位準確地概括了桂林的性質和特色。
桂林是“山水城市”的論點是我國著名科學家錢學森先生提出來的。它追求的是整個城市的生態和諧，歷史背景和文化淵源。我國著名的城市規劃大師吳良鏞說過：“廣而言之，這'“山水'“泛指自然環境，_這'城市'泛指人工環境，_是否可以這樣理解：'山水城市'提倡人工環境與自然環境協調發展，_其最終目的在于建立以'城市'為代表的'人工環境'與'山水'為代表的'自然環境'相融合的人類聚居環境。“(見《吳良鏞城市研究論文集》)我國著名的建筑與風景專家朱暢中教授也說：（桂林）城市穿插分布在山水之中，青山，秀水，奇洞，美石以及眾多的文物古跡與城市融合在一起，山水綺麗，景色與城市建筑互為因借，城市處處可見奇峰碧水，到處是景，到處是園。這樣的城市不僅國內絕無僅有，即在世界上也是罕見的。”“因此桂林這個城市，是以山水揚其名，以自然之美甲天下而又有名勝古跡增其色。如果說蘇州是“城中園”，杭州是“半壁江山半壁城市”的話，桂林則是“山水中的城市”。思考著三位專家的觀點，我們把分布著上百座大小形態奇特的山峰，貫穿于整個城市而且清澈見底的漓江，并且有兩千多年悠久歷史的桂林稱為“山水城市”就比較合理了。我們在進行旅游發展的決策時就會對“山水”和“城市”兼顧，不失偏頗了--旅游城市不是山水城市，山水城市也不一定是旅游城市。這就好像桂林，在進行旅游開發之前，我們就不能說它是旅游城市，只能在進行開發之后而且形成一定規模時才能稱其是旅游城市。但是，不論何時，我們都可以說桂林是山水城市，以前如此，以后也如此，只要桂林的山水和歷史文化不遭到破壞。從這里可以看出，城市的定位綜合反映了這個城市的自然環境和歷史文化特征。只有真正明確了城市的定位，才會在城市發展的工作中兼顧各個方面的利益，從城市整體出發，既利用城市，又發展城市，也保護城市。
桂林的山水孕育了桂林的歷史和文化，而桂林的歷史和文化又進一步點綴和升華了桂林的山水。兩者是息息相關的，是決不能分開的。在桂林，到處可以看到美景都已經被人性化，一座座山都被賦予了親切的名字：老人山，月亮山，象鼻山……名人騷客的詩辭也多見于石壁、廟墻。所有的這一切都說明桂林的旅游業有著雄厚的資本，那就是桂林的山水和歷史文化。要是沒有了桂林的山水和歷史文化，桂林的旅游業將無從談起。
二. 桂林的旅游業發展及其保護問題
桂林的城市定位反映了桂林的特色。因此，桂林的發展應基于這個定位，而不能拋開它不管。桂林的旅游業依托的就是桂林的山水。所以雖然桂林的旅游業起步較晚，但是發展速度卻非常快。這與桂林這個地方獨特的優勢是分不開的。但是如果只是一味地發展旅游（特別是一些帶破壞性的發展）而不去加以保護，這種優勢是很快就會消失的。
1. 發展旅游，要保護好現有的自然環境
桂林的旅游業依托的就是桂林“甲天下”的山水，也就是桂林奇特秀麗的自然環境。如果連這個起碼的優勢都沒有了，桂林的旅游業就無從談起了。所以，發展旅游業的同時要充分地保護好現有的自然環境，對自然環境進行限時限量的控制使用，只有這樣才能使旅游業得以持續性發展。絕對不能為了片面地追求經濟效益而無限制地利用甚至破壞自然環境。
現在每年的節假日都有大批的游客涌入桂林的各大風景區，使得風景區極易患“節假日綜合癥”，導致風景區內的植被、水、大氣和土壤超負荷使用，很容易造成破壞。
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