績效評估報告

          時間:2024-07-13 16:04:07 績效考核 我要投稿

          績效評估報告(錦集15篇)

            隨著人們自身素質提升,報告使用的次數愈發增長,要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的績效評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

          績效評估報告(錦集15篇)

          績效評估報告1

            按照省財政廳《 福建省預算績效管理工作方案(20xx 一20xx)》(閩財辦〔20xx〕29 號)及20xx年市財政局有關財政支出項目績效目標管理文件的要求,為加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,我處進行了績效自評,現將績效考核評價情況報告如下:

            一、項目概況

            (一)項目單位基本情況

            茜安水利系我市最大的水利骨干單位,位于福安市茜洋溪下游,始建于1958年,擴建整修于64年,渠首位于溪柄鎮茜洋村,渠尾終于灣塢鎮深安村,用于發電、供電、農田灌溉、提供供水保障,受益溪柄、賽岐、灣塢三個鄉鎮,有賽岐獅子頭電灌站兩座,用于沿線鄉鎮的灌溉及飲水等。

            福安市獅子頭電灌站包括獅子頭一級站,獅子頭二級站,總裝機1735kW,本次改造為二級站,裝機容量475kW,抽水流量1.1M3/S,受益灌溉面積6.2萬畝,日供水量2890.8萬立方米,骨干工程存在老化失修、工程病險、管理方式落后等問題,主要包括:1、建筑物;2、機電設備;3、金屬結構

            (二)項目基本情況

            按年初的預算安排,給予福安市茜安水利茜安中型泵站安全鑒定費,該項目為水資源費安排的支出。貫徹實施、組織水源調度,獅子頭電灌站的改造實施有力地保證了個沿線鄉鎮的灌溉及人飲供水,為福安下半區的經濟開發建設具有重大及長遠的意義。主要工程內容為:建筑物的拆除及更新,機電設備的更換,金屬結構的更換,電灌站的復核分析等,確保泵站安全高效的運行。

            二、項目實施基本情況

            (一)項目的組織管理情況

            1. 合理編制績效目標

            我處結合20xx年市政府對市水利局的績效考評方案和20xx年工作計劃,召集科室業務經辦人開會探討,并參照近三年的平均值,發展趨勢等,制定切合實際、可量化、可考評的年度目標。

            2. 建立項目責任制

            我處成立福安市茜安水利管理處預算績效管理工作小組,主任為組長,相關業務科室負責人為成員,具體負責實施具體項目,依托財務室,負責進行協調、跟蹤、監督、收集,報送績效材料等。

            3. 加強項目運行管理

            3.1 是項目管理制度健全。我處已有保證項目實施的制度、措施,如《節水供水重大水利工程建設質量監督巡查實施細則》《農田水利設施建設和水土保持資金使用管理辦法》《關于進一步明確水利工程建設質量與安全監督責任的意見》《水利統計管理辦法》《農村飲水安全工程建設管理辦法》《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》《水利工程管理考核辦法》《農村飲水安全項目建設資金管理辦法》等。

            3.2 是項目質量可控。具體項目實施有指定相應的項目質量要求和標準,對于不符合條件的,及時發現,及時注銷。

            4. 開展績效動態監控

            按季度開展財政支出項目績效監控工作,有關負責人于每季度末收集匯總當季數據,分析目標完成情況,發現嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施及時糾偏,項目系全年性目標,基本能夠按進度執行,保證年度目標任務按值或超額完成。

            (二)項目財務管理狀況

            我處項目使用資金符合國家財經法規和財務管理制度,以及有關專項金管理辦法的規定,使用資金審批規范,手續完整,做到專款專用,防止資金擠占,挪用現象的發生。

            三、項目績效分析

            (一)項目績效評價工作開展情況

            1、選用評價的指標和評價方法

            根據《福建省財政支出績效目標編制指南》《福建省財政支出績效評價操作指南》等,我處結合工程特點,遵循“客觀、公正、科學、規范”的`原則,采用“以結果為導向、基于證據”的績效評價方法,進行評價體系的構建,從定性與定量兩個角度綜合考量,評價資金使用的效率與效益。評價采用目標預定與實施效果比較方法,將項目計劃的績效目標與其實際所產生的效益進行對比,對專項資金的使用績效作出全面評價。

            2、績效評價現場勘驗、檢查和核實情況

            本次評價工作分為四個步驟:第一步,制訂評價計劃與方案,為評價作出具體工作安排;第二步,制定評價指標體系和量化標準;第三步,我處分管部門按照績效考評要求,及時提供項目建設、資金支出、績效實現情況的自評資料,評價工作人員通過現場調查獲得基本資料;第四步,我處對自評材料進行審核與分析,歸納問題,分析原因,提出對策,形成并提交評價報告。本次績效評價滿分為100分,綜合評價結果為96分。

            (二)項目績效目標完成情況

            1、投入目標完成情況

            工程進展順利,按照保質保量的標準,完成維護工程,確保泵站安全高效的運行。各項目績效目標明確,立項規范,資金到位及時,資金使用率達100%。

            2、產出目標完成情況

            (1)建筑物的拆除及更新。武漢大學工程檢測中心檢測人員進駐泵站,對泵站水工建筑物按《泵站安全鑒定規程》SL316-20xx進行了全面檢測。前池淤積嚴重,兩岸沒有任何防護設施;無檢修閘門;無起吊及清污設施,漿砌石勾縫砂漿脫落,塊石松動。主副廠房屋面漏雨;屋頂,墻面存在嚴重漏水,泵房基礎為漿砌石結構。出水管道管槽雜草、雜樹叢生;鎮墩支墩漿砌石結構嚴重破損。綜合評定為四類建筑物,予以重建。實際目標完成率為100%。

            (2)機電設備的更換。武漢大學工程檢測中心檢測人員進駐泵站,對泵站機電設備《泵站安全鑒定規程》SL316-20xx進行了全面檢測。獅子頭電灌站1#~5#主水泵銹蝕磨損嚴重,性能下降,存在安全隱患。主電機性能差,老化嚴重,部分性能指標不符合要求,運行不經濟。低壓開關柜使用年限長,老化嚴重,部分為三無產品。進線線路老化嚴重,金具銹蝕嚴重,附屬設施破損。對獅子頭二級站機電設備綜合評定為四類,予以更新。實際目標完成率為100%。

            (3)金屬結構的更換。武漢大學工程檢測中心檢測人員進駐泵站,對泵站金屬結構按《泵站安全鑒定規程》SL316-20xx進行了全面檢測。攔污柵嚴重銹蝕變形、室內金屬管道腐蝕嚴重、室外壓力鋼管腐蝕比較嚴重、自制簡易起重設施老化嚴重,不能滿足安全運行要求評定為四類設備,予以更新。實際目標完成率為100%。

            (4)電灌站的復核分析。①建筑物安全類別:1前池淤積,水流條件差,混凝土結構嚴重破損,砂漿剝落,塊石散落,建議評定為四類建筑物。2主副廠房屋面漏雨;屋面板存在滲水痕跡,基礎為漿砌石結構,破損嚴重。建議結合工程復核成果評定為四類建筑物。3出水管道管槽雜草、雜樹叢生;鎮墩漿砌石結構局部破損,建議評定為四類建筑物。4廠房外圍地坪沉降、裂縫;周邊環境雜亂;泵站進場道路,坑洼不平,崎嶇泥濘。②機電設備安全類別:1主水泵:主水泵銹蝕磨損嚴重,性能下降,存在安全隱患, 建議評定為四類設備。2主電動機:主電機性能差,老化嚴重,部分性能指標不符合要求,運行不經濟,且存在安全隱患,建議評定為四類設備。3變壓器屬國家明令淘汰產品,不能滿足安全經濟運行要求,建議評定為四類設備。4低壓開關柜:低壓開關柜老化嚴重,部分性能指標不符合要求,存在安全隱患,建議低壓開關柜評定為四類設備。5監控系統:無監控設備。③金屬結構安全類別:1攔污柵老化變形,銹蝕嚴重,不能滿足安全運行要求,建議評定為四類設備。2金屬管道,腐蝕、銹蝕嚴重,建議評定為四類設備。3泵房起重設施,局部銹蝕,建議評定為三類設備。

            3、效益目標完成情況

            電灌站改造服務于下半區的各鄉鎮,供水服務群眾8萬人,滿足下半區鄉鎮工業企業生產供水。服務鄉鎮人飲供水,提升標準服務群眾,提高滿意度,服務灣塢工業企業生產供水,提升企業競爭能力。

            (三)項目績效分析

            1、投入指標體系得分30分,其中:

            (1)項目立項方面滿分18分,得18分。項目前期準備充分、設計完善、評審合理。立項規范,項目按規定程序申請立項,提交材料充分、完整,事前進行集體決策。

            (2)資金落實方面滿分12分,得12分。資金到位率和資金使用率達100%。

            2、過程指標體系得30分,其中:

            (1)業務管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全,具有相應的業務管理制度,業務管理制度合法、合規、完整;制度執行有效,遵守相關法律法規和業務管理制度;項目質量可控,具有或制定了相應的質量要求或標準,實時采取必要的控制措施或手段保證質量。

            (2)財務管理方面滿分10分,得10分。管理制度健全,財務處理及時,資金使用合規,資金使用符合文件的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續。項目資金較為安全,較符合項目批復的用途使用。

            (3)會計信息管理方面滿分5分,得5分。會計核算符合規范要求,相關材料完整。

            3、產出與效益指標體系得36分,其中:

            (1)產出數量方面滿分12分,得12分。我處對獅子頭電灌站的監測鑒定以及最后對老舊設施的更新等項目均按時完成,實際完成率100%。

            (2)產出質量方面滿分12分,得9分。質量達標率符合要求,得9分。

            (3)經濟效益方面滿分8分,得8分。供水服務群眾8萬人,滿足下半區鄉鎮工業企業生產供水,得4分;保障灌區農業安全生產的需要,得4分。

            (4)服務對象滿意度方面滿分8分,得7分。服務鄉鎮人飲供水,提升標準服務群眾,提高滿意度,服務灣塢工業企業生產供水,提升企業競爭能力。達不到滿分要求的滿意度90%以上,得7分。評價總分96分。

            四、項目存在的問題和改進措施

            1、項目存在的問題

            (1)水利事業的技術力量不適應水利工程建設的需要。由于工作任務重,思想上的放松,在組織集中學習方面抓的還不夠,沒有合理安排好學習時間。專業技術人員缺乏,以現在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。

            (2)工程進度略有滯后。

            (3)思想上未對項目建設引起重視,項目實施建設進度緩慢,多方催促下才加快項目進度。

            2、改進措施

            (1)加強對相關工作人員的培訓和教育,組織學習國家相關法律、法規和政策,并認真貫徹執行,不斷提高業務水平努力培養一支高素質的人才隊伍,更好地服務工程建設。

            (2)加大工作力度,力爭在規定時間內完成各項水利工程建設項目。在確保質量的前提下,搶抓進度,嚴格按項目時間節點要求,完成項目建設任務。

            (3)加強對項目建設的監管,加快項目建設進度。

            五、下一步改進工作的意見和建議

            下階段,我們將進一步完善工作組織體系,建立健全目標決策體系,執行責任體系和考核監督體系等,加強項目的建設管理,根據分析工作中存在的問題,進一步分析研究問題,認真總結經驗教訓,分清輕重緩急,把整改措施落實到位。同時密切聯系地方群眾,同當地群眾溝通,接受群眾的監督。

          績效評估報告2

            一、評估對象

            (一)項目名稱

            邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。

            (二)項目績效目標

            項目績效目標主要是為:項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設12個班,新增學位360個。

            (三)項目資金構成

            項目資金來源主要為財政資金及發行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元,其中:用于項目支出的財政資金2,624.74萬元,擬申請發行政府專項債券資2,000.00萬元。

            (四)項目概況

            邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽市北塔區教育局,項目總投資:4,624.74萬元;建設地點:位于邵陽市北塔區茶元頭街道茶元頭中學對面;建設內容:本項目規劃12個教學班、360個學位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計容建筑面積4,320.00㎡;地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機動車停車位43個,配套建設內部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環保衛生等相關設施;建設工期:建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月。

            二、事前績效評估的基本情況

            (一)評估程序

            本次事前績效評估工作包括以下三個階段:

            1、評估準備階段

            一是確定評估對象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區教育局“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。

            二是成立事前績效評估小組(以下簡稱“評估小組”)。結合評估對象及評估工作需求,評估機構專業人員成立評估小組,負責組織落實具體評估工作,確保績效評估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴謹、客觀和公正,評估機構組織5位相關領域的專家參與評估。

            三是制定評估工作方案。依據事前績效評估流程要求,評估小組擬定事前評估工作方案,明確評估對象、依據、內容、方法、時間安排和工作要求等事項。

            2、評估實施階段

            一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關的數據和資料,對數據和資料進行整理、審核與分析,并通過咨詢專業人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關信息。

            二是現場評估。評估小組到現場采取詢查、復核等方式,對項目有關情況進行調查、核實,對疑點問題進行詢問,聽取并記錄申報單位對有關問題的解釋和答復,形成工作底稿。

            三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法,對照評估方案內容、評估指標體系,對項目立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經濟性、可持續性等方面進行綜合評估。

            3、評估報告階段

            一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現場調研獲得的信息進行綜合分析,結合專家意見形成初步調研意見,在匯總分析、論證后,形成最終評估結論。

            二是撰寫報告。評估小組根據最終評估意見,撰寫事前績效評估報告,整理事前績效評估資料,一并報送委托方。

            (二)評估思路

            依據《湖南省財政廳關于印發湖南省省級預算事前績效評估管理暫行辦法的通知》(湘財績〔20xx〕8號)文,在全面了解項目實施內容的基礎上,將本次事前績效評估的資料及現場詢查過程中發現的問題進行整理分析、匯總后,對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見和建議。

            (三)評估方式、方法

            此次績效評估方式主要是通過現場調研、座談交流獲取相關政策和項目的真實情況,通過問卷調查獲取利益相關方對項目實施的持續性、必要性征詢意見;主要工作方法有比較法、因素分析法,通過對比績效目標與預算實施效果,分析項目情況對項目進行評估。

            三、評估內容與結論

            (一)立項必要性

            邵陽市北塔區教育局申報的邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署,符合單位的職能職責,有明確的受益對象,立項依據充分且必要。其立項依據具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省“十四五”教育事業發展規劃》的通知(湘政辦發〔20xx〕43號);二是邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市“十四五”教育事業發展規劃》的通知(邵市政辦發〔20xx〕30號);三是《北塔區“十四五”發展規劃教育專項(20xx年-20xx年)》。

            (二)績效目標合理性

            邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”:

            一是存在部分指標設置欠缺合理性,如:

            ①生態效益指標設置為“改善生活環境”、指標值為“改善適齡兒童學習條件”;

            ②滿意度指標設為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標準為“≥50%”。

            二是項目績效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致,如:資金總額為6,050.49萬元,其中政府專項債券資金3,850.49萬元,其他資金2,200.00萬元;項目實施進度計劃:20xx年3月-20xx年12月。《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;項目建設工期12個月,計劃20xx年1月動工,20xx年12月建成。”之外,績效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發展規劃教育專項(20xx年-20xx年)》的長期規劃,績效目標基本與現實需求吻合。(項目績效目標詳見附件1)

            (三)投入經濟性

            邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析,具體分析情況如下:

            1、成本投入合理性

            邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬元,其中:建安工程費用2,759.23萬元,工程建設其他費用1,538.40萬元(含征地拆遷費用1,108.80萬元),預備費255.11萬元,建設期利息72.00萬元。

            估算依據:國家發展改革委員會、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建〔20xx〕504號)、《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的.通知》發改價格〔20xx〕299號、《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》(湘建價協〔20xx〕25號)、工程建設監理費依據(湘監協〔20xx〕2號)文規定計算、建設項目前期工作咨詢費依據國家計委(計價格〔1999〕1283號文)、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務費按(湘招協〔20xx〕6號)文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和(扣除土地費)的10%計算等。

            2、成本控制措施有效性

            一是邵陽市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務管理制度》,制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定,但是制度仍為區教育局的財務管理制度,未根據項目建設情況及項目性質修訂新的制度;二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度,實際上無內部管理制度;成本控制措施欠缺。

            (四)實施方案可行性

            邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實施方案主要依據為《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》,報告中明確了具體項目地點、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進度、招標方案、風險分析等等情況,詳細情況如下:

            1、項目組織機構與管理:項目實行法人負責制,機構按照統一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務、施工管理、設備材料管理、技術管理等工作人員10人。

            2、建設條件:項目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農網接入;項目配套建設三格式化糞池,可實現生活污水達標排放;項目旁有建好的農村道路,道路條件優良,能夠滿足項目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場購買,可用汽車運輸,運輸方便。

            3、進度管理:在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度違約金等條款,通過招標的優惠條件鼓勵施工單位加快進度,控制對投資的投放速度,控制對物資的供應,建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段,在工程的準備及實施的全過程中,對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃,定期收集反映實際進度的有關數據,同時進行現場實地檢查。

            4、招標范圍:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16)的規定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。

            5、勞動安全:嚴格執行國家有關規范標準,嚴格執行工作程序,并努力改善工作條件和現有環境,嚴格執行勞動法和采取勞動安全保護措施,以確保項目建設人員、服務人員的身體健康,維護正常的工作、生活秩序。

            6、消防安全:規劃總圖布置滿足消防規范要求,在校區道路能覆蓋到大部分教學樓;道路的寬度,轉彎半徑須給消防車通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車進出4m凈高的要求,確保消防車暢通行駛;校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范,單體建筑在設計時應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求

            7、生態性風險:工程建設期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對周圍自然環境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工,嚴格執行《綠色施工導則》,減少生態性風險等等。

            結論:除“建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月;項目進度計劃:建設總工期預計24個月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項目的決策、立項審批;20xx年12月底以前,完成規劃設計、報建和施工招標;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設工程;20xx年12月初,竣工驗收。”,存在項目建設工期和項目進度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監控等機制外,項目的實施方案基本可行。

            (五)籌資合規性

            邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專項債券資金:一是政府專項債券資金擬發行地方政府債券融資2,000.00萬元,債券預測利率以相同待償期國債收益率算術平均值上浮20%確定,計劃發行專項債券財務基準收益率按3.60%進行測算;計算期20年,建設期1年,運營期19年;本項目償債資金來源于債券存續期內的凈收益;通過估算,項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬元,運營成本估算為2,161.78萬元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元,通過項目還本付息計算,債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬元,通過測算,預計相關收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內,籌資合規,未發現類似項目資金重復投入。

            (六)總體結論

            綜上所述,從項目的立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資合規性五個方面進行綜合評分,結合專家組意見,綜合評分為88分,評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績效目標設置、成本控制措施后,建議給予資金支持。

            四、評估的相關建議

            (一)績效目標合理性方面

            一是加強績效管理,設置合理且可衡量的績效指標,加強績效目標的約束作用,根據可行性研究報告內容,設置合理的績效指標,以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監控,在績效目標存在偏差時及時分析偏差原因,需要調整績效目標的應及時糾正。三是建立績效管理機制,建立績效管理制度,做好績效管理培訓。

            (二)投入經濟性方面

            建議單位根據項目建設要點以及現行政府采購制度、業務模式等內容要建立健全資金的內部管理制度;建立項目成本控制措施,節約成本,加強對資金的監督管理,避免財政資金投入風險。

            (三)實施方案可行性方面

            加強實施方案落地可行性管理,對于項目建設工期和項目進度合理安排;加強工作組織實施過程管理,做到項目責任到人,確保基礎設施條件能夠得以有效保障,項目執行過程無障礙,項目順利實施。

            五、其他需要說明的問題

            本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展,項目資料的完整性和真實性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據,本公司對以上評估結果不承擔法律責任,非經委托方和本所許可,不得用于其他目的。

          績效評估報告3

            根據市財政局《關于開展20xx年財政重點績效評價工作的通知》(宿財績〔20xx〕1號)要求,20xx年6月至20xx年11月,市財政局委托第三方機構對市直管綠地綠化管養項目資金進行了績效評價,并向市住建局反饋了評價結果,市住建局積極組織了整改。按照《宿遷市市級預算績效管理成果應用暫行辦法》(宿財績〔20xx〕9號)有關要求,現將整改情況予以公布。

            一、績效評價整改落實總體情況

            (一)深化思想認識,堅持問題導向。我局緊緊圍繞反饋的具體問題和整改工作意見建議,結合工作職責和實際,逐條研究,逐一制定整改措施,明確整改時限,做到事事有著落,件件有回音。并對照問題整改情況進行跟蹤檢查,確保整改效果。目前,3類8項問題已基本整改到位。

            (二)注重整改實效,堅持長效管理。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,不斷建立健全相關制度,制定科學、長效的工作機制,嚴格專項資金管理,加強綠化養護監督,全面提升市直管綠地綠化管養水平,確保問題整改做到標本兼治。

            二、相關問題整改情況

            (一)績效評價指標分析方面

            1.關于“根據項目單位提供的《關于印發<宿遷市住房和城鄉建設局財務管理制度>(修訂版)的通知》(宿建發〔20xx〕217號),項目單位未建立專項資金管理辦法”問題。

            整改措施:我局已研究編制專項資金管理辦法文件,明確專項資金管理辦法和市財政專項資金具體使用要求,進一步規范專項資金使用流程。目前該文件正在履行報審手續,計劃20xx年2月底前印發實施。

            2.關于“項目單位提供的部分合同簽訂日期在合同履約期開始后,可能影響合同生效時間的確認,產生不必要的糾紛”問題。

            整改措施:我局對合同簽訂審批工作流程進行優化調整,將招標文件審查表與合同審批表合二為一,同步進行項目招標文件審查與項目合同審批工作,項目中標單位確定后及時簽訂合同,保證先簽訂合同后服務,防止產生不必要的糾紛。

            3.關于“經核查現場確認資料,部分合同缺少現場確認單”問題。

            整改措施:一是對合同履行過程資料回頭看,全面進行梳理排查,發現因部分資料未及時整理歸檔,導致部分合同缺少現場確認單,現已整理完善、歸檔到位。二是加強對合同資料管理,對新簽訂的綠化養護合同中需現場確認的`內容及時現場確認,及時整理資料歸檔。

            4.關于“根據項目單位提供的考核簿等資料,其日常監督檢查記錄完整、月度考核工作匯總及時,但專項考核工作未能按規定每月匯總,考核次數較少”問題。

            整改措施:加強專項考核工作,自20xx年起,對履約期內的綠化養護合同,全部按照合同要求進行專項考核,并及時匯總歸檔。

            5.關于“服務期間內,因同一事項被重復投訴的如下:①河濱公園附近保潔問題;②微山湖路段樹木未修剪;③宿城區海天翡翠城西側樹木過高超過高壓線、下水管道破損等問題;④發展大道附近綠化未修剪問題;⑤世紀大道路段綠化未修剪”問題。

            整改措施:一是針對被重復投訴的問題,堅持源頭治理,督促相關綠化管養單位逐一整改,確屬管養單位未履行合同責任的,除整改外同時予以考核扣分處理。二是篩選各類投訴,對綠地保潔、修剪等市民關注熱點問題集中研究,重點解決,加強綠地保潔、綠化修剪等考核,強化長效監管,嚴格防范同一事項被重復投訴情況發生。

            (二)項目產出情況分析方面

            1.關于“部分景觀效果有待改善,如人民大道、黃河南路、發展大道、宿支路、迎賓大道等地段存在綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補植、雜草未清除等”問題。

            整改措施:一是加強綠化管養考核,加大日常巡查考核交辦力度,并跟蹤交辦問題確保整改到位。二是對照合同要求和管養標準對養護標段開展全面排查,逐一整改綠籬不同品種交接邊線修剪不清晰、黃土露天未補植、雜草未清除等問題。自接到績效考評結果以來,排查整改問題232個,有效提升市直管綠地管養效果。三是建立長效機制,完善日常考核、定期考核、專項考核等考核體系,考核結果與管養經費掛鉤,督促管養單位從細節抓起,按標準不折不扣開展綠化養護工作。

            2.關于“群眾投訴事項、日常考核扣分事項整改落實不到位”問題。

            整改措施:一是優化考核方法,充分運用開發的軟件進行綠地管養工作考核,將群眾投訴、日常巡查問題納入考核內容,保證每個扣分事項都有交辦、有落實、有回復,有效防止有交辦無落實現象發生。二是完善整改復查機制,對已整改反饋的事項,安排跟蹤復查,對經核實未整改到位的問題,進行加倍考核扣分并再次交辦,直至整改落實到位,在考核軟件上逐一銷賬,防止落實不到位現象發生。

            (三)專業化和機械化水平有待提高方面

            關于“一是管養標段分散,參與管養的作業單位較多,綠化管養市場對綠化公司無門檻限定,作業單位隊伍參差不齊,中標單位多為規模較小、技術水平較低的企業,難以充分體現工程設計思想。二是養護管理人員普遍年齡偏大、文化水平偏低、缺乏全面養護知識和專業技術,導致在園林綠化管養工作中,管養措施、管養的工藝水平不能達到要求。三是綠化養護設備的老化陳舊,很多地方的養護主要還是依靠人力,機械化程度不高。四是少數企業為了在競標中脫穎而出,通常以低價取得標的,而低價中標又會導致后續管養過程中機械和人員跟不上,從而產生惡性循環”問題。

            整改措施:為解決作業單位隊伍參差不齊以及中標單位多為規模較小、技術水平較低的企業等問題,我局積極推進市直管綠地一體化管養工作,招標引進1家高水平、技術優、機械自動化作業水平較高的綠化企業,目前中標單位已確定,為上海園林綠化建設有限公司。該單位進場后,有序開展已到期綠化項目移交,目前已移交水景公園、雄壯河灣公園、迎賓大道、人民大道、發展大道等23塊公園、道路、庭院綠地,投入管養人員500余人,購置園林灑水車、登高作業車、垃圾車、綠籬機等專業養護車輛及設備170余輛(套)。該公司加強對管理人員業務培訓,提高整體素質,定期組織項目負責人、片區負責人及主要技術人員培訓,學習園林綠化導則規范,精準培訓管養技術及相關標準,提升管養隊伍業務能力。配備了景觀、園林、林業、病蟲害等8名技術專家,隨時解決管養中遇到的難題,提升綠化管養質量。建立了園林綠化智慧管理系統,開展動態監管考核,做到及時動態可監督,歷史軌跡可查詢,全面監管管養質量,促進管養質量提升。

            三、鞏固整改成效

            在市財政局的指導幫助下,我局認認真真查原因,實實在在抓整改,經過前一階段的努力,取得了較好成效,我們將繼續鞏固成效,壓實工作責任,切實做好市直管綠地園林綠化養護管理工作。一是統籌抓好綠化養護監督、檢查工作,計劃20xx年制定《宿遷市城市園林綠化分級管養標準》,針對綠化管理環節明確標準及要求,狠抓綠地養護管理。二是不斷優化管養考核,大力加強精細化養護管理,切實提升全市園林綠化景觀品質。

            在后續工作推進中,我局將進一步緊扣績效評價報告整改,把績效評價報告指出問題整改擺在工作重要位置,堅持目標不變、標準不降、力度不減地抓出成效,為有效推動市直管綠地綠化管養工作再上新臺階夯實基礎。歡迎廣大干部群眾對績效評價整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

          績效評估報告4

            為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件,受西湖管理區財政局委托,湖南駿德會計師事務所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進行了績效評價,現將評價情況報告如下:

            一、項目基本情況

            (一)項目概況

            1.項目背景

            為滿足西湖管理區義務教育發展需要,合理配置教育資源,改善學校辦學條件,保障校舍安全,促進全區教育均衡發展。根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔20xx〕43號)、《財政部、教育部關于印發農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(湘政發〔20xx〕9號)等文件精神設立本專項。項目主管部門為常德市西湖管理區教育局(以下簡稱區教育局)。

            2.主要內容和實施情況

            (1)項目主要內容

            本項目安排財政資金100萬元,主要用于西湖管理區內8所義務教育階段公辦學校的教學及輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造,重點用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學3萬元以上,西湖管理區中心小學2萬元以上,西湖管理區裕民小學、西洲小學、下窖小學、新港小學、鼎港小學、東洲小學1萬元以上的改造起點標準分配項目資金。保障8所學校的維修改造需求。

            20xx年共對8所學校進行了維修改造或設施設備更新,其中西湖管理區中心小學停車坪實施白改黑項目支出6.52萬元;西湖管理區第一中學購買設施設備支出25.22萬元;西湖管理區裕民小學采購護眼燈支出17.42萬元;西湖管理區鼎港小學食堂吊頂及學校電路改造支出12.93萬元;其他4所學校均采購了一體機等設施設備。

            (2)項目實施情況

            制定計劃:區教育局會同財政、建設等有關部門,定期對轄區內農村中小學校舍進行全面徹底的排查、核實,并根據房屋安全鑒定部門出具的《農村中小學校舍安全鑒定報告》,結合整體實際情況,編制年度維修改造計劃。

            組織實施:區教育局遵循因地制宜、安全、經濟、實用的原則,編制項目預算并實施公示。再通過政府采購選取具有相關資質的施工方,按照從勘察、設計到施工的步驟實施,并對工程施工進行全過程、全方位質量監督,確保質量達標。項目實施完成后由區教育局、學校、施工單位等共同驗收,并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。

            3.資金投入和使用情況

            20xx年項目年初預算100萬元,實際到位100萬元。上年結轉32.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元(詳見附件1),年末結轉32.39萬元。

            (二)項目績效目標

            1.總體目標

            優化西湖管理區教育布局,合理配置教育資源,改善辦學條件,保障校舍安全;促進教育公平、提高教育質量;促進基本公共服務均等化,推進義務教育均衡發展。

            2.年度具體目標

            (1)產出指標

            ①數量指標:保障西湖區中小學校數量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務完成率100%。

            ②質量指標:工程審核程序到位率100%;維修改造項目及時驗收,質量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%。

            ③時效指標:維修改造工程開工完工及時率100%。

            ④成本指標:項目總成本控制額≤100萬元。西湖管理區第一中學改造起點標準≥3萬元;西湖管理區中心小學改造起點標準≥2萬元;其余六所學校改造起點標準≥1萬元。

            (2)效益指標

            通過校舍維修改造項目,保障校舍安全,保證學校安全事故發生率為零;改善廣大師生員工的生活設施條件,改善學校的教學、科研條件,房屋修繕類項目持續發揮作用期限≥10年;促進基本公共服務均等化,促進全區義務教育均衡發展,使得受益師生人數≥20xx人。

            (3)滿意度

            社會公眾及服務對象滿意度達90%以上。

            二、績效評價工作開展情況

            我們接到西湖管理區財政局(以下簡稱區財政局)委托后,成立了績效評價小組,結合項目實際情況制定了績效評價方案,于20xx年10月21日至10月26日進行了現場評價。執行的主要工作步驟為:聽取項目情況介紹;收集查閱相關資料;審核項目資金收支情況;通過現場詢問、微信調查和電話調查等方式,對65位學校師生進行了問卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。根據項目特性,將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。

            三、綜合評價情況及評價結論

            評價結果:該項目得分83.7分,評價等級為“良”。得分明細如下:

            (一)決策總分15分,得分12分,扣3分。扣分明細:

            績效目標:缺少核心指標,如未對維修面積等設置相應的指標;指標內容描述不準確,“提高市民交通出行滿意度”,與該項目內容不匹配;指標值設置較低,“項目建成后受益師生達20xx人以上”,實際8所學校學生5713人,扣3分。

            (二)過程總分25分,得分20分,扣5分。扣分明細:

            1.預算執行率:預算執行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。

            2.資金使用合規性:未將項目資金分類記賬,扣1分。

            3.管理制度健全性:未建立項目管理制度,扣1分。

            4.制度執行有效性:制度不健全,支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項目支出附件在各學校賬本中,扣2分。

            (三)產出總分30分,得分23.7分,扣6.3分。扣分明細:

            1.產出數量:據憑證資料顯示,鼎港小學電路改造面積120平方米,鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學停車坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未達績效目標2366平方米,扣2.3分。

            2.產出質量:多結算稅金2.07萬元,工程審核程序到位率未達100%,扣2分。

            3.產出成本:西湖管理區第一中學20xx年僅購買設備,未進行維修改造,扣2分。

            (四)效益總分30分,得分28分,扣2分。扣分明細:

            實施效益:部分學校僅購買設備,未進行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。

            詳見附件2。

            四、績效評價指標分析

            (一)項目決策情況

            1.項目立項依據

            項目依據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔20xx〕43號)《財政部 教育部關于印發農村義務教育經費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(湘政發〔20xx〕9號)等文件立項,立項依據充分,立項程序規范。

            2.績效目標

            區教育局自行申報的績效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務,如年初績效目標申報表中僅設置“保障學校數量8所”一項數量指標。本次評價的績效目標由評價小組根據項目實施方案等資料補充完善。

            3.資金投入

            該項目預算內容與項目內容基本一致,資金投入合理。

            (二)項目過程管理情況

            1.資金管理情況

            (1)資金到位率

            20xx年預算安排項目資金100萬元,實際到位100萬元,資金到位率100%。

            (2)預算執行率

            20xx年資金到位100萬元,上年結轉32.28萬元,實際可執行資金132.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元,預算執行率為75.51%。

            (3)資金使用合規性

            資金使用及審批依照項目單位財務管理制定執行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象,資金使用不合規。

            2.項目組織實施情況

            (1)管理制度健全性

            區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度,管理制度不健全。

            (2)制度執行有效性

            項目實施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》執行,但存在部分資金超范圍支出的現象,制度執行欠有效。

            (三)項目產出情況

            1.產出數量

            完成對西湖區8所中小學的改造維護,修繕改造任務完成率100%,目標完成。

            但20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米、鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學停車坪白改黑面積789平方米,合計1017平方米。未達2366平方米,目標未完成。

            2.產出質量

            維修改造項目及時進行驗收,質量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%,目標完成。

            項目采購程序規范,但多結算部分稅金,工程審核程序到位率未達100%,目標未完成。

            3.產出時效

            維修改造工程開工完工及時率100%,目標完成。

            4.產出成本

            20xx年項目共支出99.89萬元。西湖管理區中心小學改造支出為6.52萬元,其余六所學校改造支出均≥1萬元。目標完成。

            但西湖管理區第一中學20xx年僅購買設備,未進行維修改造,目標未完成。

            (四)項目效益

            1.通過校舍維修改造項目,保障了校舍的整體安全,全年學校安全事故發生率為零;改善了廣大師生員工的生活設施條件及學校的教學、科研條件,房屋修繕類項目持續發揮作用期限可達10年以上;促進了基本公共服務均等化,促進了全區義務教育均衡發展,西湖8所中小學在校學生5713人均有受益,目標完成。

            2.滿意度:經統計收回的65份調查問卷,服務對象滿意度為92.92%,目標完成。

            詳見附件3。

            五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

            (一)主要經驗及做法

            1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度,全面消除學校內校舍安全隱患,及早發現、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實維護好學校師生的生命財產安全。

            2.督促項目學校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理,對各義務教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進行督查,保證建設質量。

            (二)存在的問題及原因

            1.績效目標設置不規范

            (1)缺少核心指標。如20xx年績效目標申報表中僅設置一個數量指標“保障學校數量8個”,未對維修面積等設置相應的指標。

            (2)指標內容描述不準確。如服務對象滿意度的指標內容為“提高市民交通出行滿意度”,與該項目內容不匹配,且未填寫滿意度的具體指標值。

            (3)指標值設置較低。如年度績效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績效評價報告顯示,西湖8所中小學在校學生已達5713人,遠高于受益人數20xx人。

            原因分析:未能根據績效目標申報要求、單位實際情況、下年度具體工作內容等,準確設置績效指標。

            2.制度不健全且執行不到位

            (1)制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度,未建立項目管理制度,無法對項目實施進行監管。

            (2)制度執行不到位。項目資金管理制度中規定:項目資金主要用于農村義務教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務用房等校舍的維修改造(重點用于D級危房),不得用于償還債務或挪作他用。但根據支出明細顯示,20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規定的資金用途不符。

            原因分析:管理意識有待加強;基于西湖中小學校的校舍經過校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學校改造的大力重建與改造,中小學校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問題等。

            3.財務管理不規范

            (1)多結算稅金2.07萬元。如9月支付鼎港小學電路改造款,根據單位工程竣工結算匯總表顯示,單位工程建安造價合計11.13萬元,其中稅前造價10.21萬元、銷項稅額0.92萬元。但經統計,發票注明稅額合計為0.11萬元,多結算稅額0.81萬元。20xx年度共多結算稅金2.07萬元。詳見附件4。

            (2)未將項目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬元,區教育局將其分為三個借方科目記賬,分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬元、“業務活動費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬元、“業務活動費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬元。未設立專賬,且未明確區分不同的項目資金。

            (3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬元,除資金轉入西湖財政局的'轉賬憑證外,無其他附件;12月解決中心小學停車坪白改黑項目6.52萬元,僅附中心小學的報告及預算審定表,無發票等支出明細附件。

            原因分析:財務人員報銷審核不嚴謹;同一筆智慧用電計入到多個專項中;未嚴格按照審批流程執行,所有項目資料在對應學校的賬簿中。

            4.部分績效目標未完成。如據憑證資料顯示,20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米,鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學停車坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未完成年初績效目標設定的2366平方米。

            原因分析:項目推進不力,監管不到位,未及時督促相關責任人在規定時間內完成年初績效目標。

            六、有關建議

            (一)合理規范設置績效目標

            一是及時根據年初預算合理設置績效目標,將工作任務細化分解為多項具體的目標,全面反映項目主要實施內容、質量標準等,避免缺少對重要工作任務的規范與監督;二是財務人員及項目負責人員應加強績效目標申報要求的學習,提高績效管理意識;三是應根據單位實際情況等合理設置各項指標值。

            (二)建立健全相關制度,提高制度執行力

            1.建立項目管理制度,完善項目管理要求與流程,及時對項目實施進行監管。

            2.查明資金超范圍支出是否有經過申請批復。因西湖區中小學校的校舍已整體安全達標,后續應減少該項目的預算金額,提高其他項目資金比例,支持校內設施設備的添置與更新,促進學校軟實力的發展。或定期申請該項目,定期檢查與維修,保持較高的安全系數,減少安全事故發生。

            (三)規范財務管理

            1.退回多結算稅款2.07萬元。后續加強財務審核流程的監督管理,經辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責,切實履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時退回,把關嚴謹,將單位制定的財務管理制度落到實處。

            2.后續明確區分各項目資金,準確區分,分類記賬,便于管理與統計。

            3.補齊相關附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務資料中,便于查閱。

            (四)提高產出效益

            詳細設置年初績效目標,后續根據年初績效目標設立具體的工作計劃與任務。及時確認維修改造等各項工程進度,了解工程實施情況,督促工程質量,并在學校做好問卷調查,了解師生們的真實需求,做到發揮資金效益最大化。

          績效評估報告5

            為進一步加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據呈貢區財政局《關于對20xx年度預算支出開展績效自評工作的通知》文件要求,我局對20xx年部門整體支出績效進行了全面綜合自評。現將有關情況報告如下:

            一、基本情況

            (一)部門整體支出概況

            納入昆明市呈貢區應急管理局部門20xx年度整體支出績效評價的單位共2個。其中:行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位1個。

            20xx年呈貢區應急管理局年初預算收入18,281,866.58元,全年共追加預算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。

            20xx年呈貢區應急管理局總支出26,838,783.74元,其中基本支出13,883,212.45元,占總支出的51.73%,項目支出12,955,571.29元,占總支出的48.27%。

            (二)部門整體支出績效目標

            區應急局按照新時代應急管理工作要求,創新建制、有效落實,扎實推進全區應急管理體系逐步健全完善,突發事件應對水平、應急救援能力不斷提升,切實為呈貢高質量發展提供堅強的應急保障。20xx年全區未發生較大及以上生產安全事故,各項指標均控制在市級下達目標范圍內,安全生產總體形勢持續平穩可控。

            呈貢區應急管理局根據國家相關法規的規定,結合自身實際,完善了《呈貢區應急管理局財務管理制度》、《呈貢區應急管理局“三公”經費管理制度》、《呈貢區應急管理局固定資產管理制度》等規章制度,對資金、物資進行管理和使用;嚴格按照財經紀律規范和使用財政資金,做到資金的使用均有完整的審批程序,并實行專人管理、轉賬核算、專款專用原則,資金管理情況較好。

            (三)部門整體支出或項目實施情況分析

            (一)基本支出情況。20xx年,用于保障單位正常運轉的.基本支出13,883,212.45元。其中,基本工資,津貼補貼等人員經費支出11,864,445.31元,占基本支出的85.46%,辦公經費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設備購置等日常公用經費支出2,018,767.14元,占基本支出的14.54%。

            (二)項目支出情況。20xx年,為保障完成特定的行政工作任務或事業發展目標,用于專項業務工作的經費支出12,955,571.29元。

            二、績效評價工作情況

            (一)績效評價目的。

            本次自評的目的是了解我單位20xx年度財政資金預算支出的績效狀況,分析存在問題及原因,為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責任,優化支出結構,提升預算管理水平,保障更好地履行職責,提高公務服務質量和財政資金使用效益。

            (二)績效評價工作過程

            1.前期準備:根據呈貢區財政局《關于對20xx年度區級預算支出開展績效自評工作的通知》等相關文件要求,呈貢區應急管理局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組,具體負責組織和指導績效自評工作。領導小組組織全局干部職工學習領會績效自評相關文件精神及要求,結合部門實際情況制定了部門20xx年度區級預算支出績效自評工作方案,確定評價的目的、內容、任務、依據、開展評價的時間以及要求等情況。

            2.組織實施:采用核查法核查20xx年度部門整體支出數據的準確性、真實性,著重核查了“三公”經費及資產管理、內部控制制度情況,對內設機構,根據部門職能和年初制定的績效考核目標,進行了實地績效考評。

            3.分析評價:查閱20xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總。根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分并形成績效自評報告。

            三、主要績效及評價結論

            1、經濟性分析

            (1)成本控制情況:20xx年呈貢區應急管理局整體支出按照區財政局下達的預算批復,對于基本支出中的工資福利支出、對個人和家庭補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付;對于商品及服務支出(日常公用經費)按照下達的預算執行,實現內部報告審批制度,實時監控支出情況;對于項目支出的經費使用情況進行監督檢查,超過金額規定的采購支出委托政府采購中心或有政府采購資質的代理機構采購。對照昆明市市本級政府購買服務指導性目錄,對單位內需要購買政府服務的支出均按照程序辦理公式購買。

            預算支出節約情況:20xx年初下達預算指標18,281,866.58元,全年共追加預算8,556,917.16元,全年總收入26,838,783.74元,其中財政撥款收入26,838,783.74元,占總收入的100%。實際部門20xx年度財政資金支出共計26,838,783.74元,資金使用率100%。

            我單位嚴格按照成本控制和厲行節約的要求,從嚴控制一般性支出。各部門對核定的經費額度有計劃、有核算、有管理,本著高效精簡、厲行節約、勤儉的原則開支業務經費,在有限的資金保障范圍內提高經費使用效益,實現節支增效目標。

            2、效率性分析

            (1)實施進度:20xx年呈貢區應急管理局各項日常性工作正常有效開展,按預算執行進度支出,截止20xx年底執行進度100%。

            (2)完成質量:20xx年呈貢區應急管理局按時按質完成區委、區政府、上級主管部門績效考核的各項指標。

            在費用性支出中,呈貢區應急管理局依據“八項規定”及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等制度,在保障日常工作的正常有序開展的情況下,做到了資金略有結余。項目支出方面,呈貢區應急管理局嚴格審查編制方案和執行政府采購程序,對不符合規定的支出做到事前控制,保證了項目資金使用的合規、有效。

            3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。

            在《昆明市呈貢區突發事件總體應急預案》的基礎上,率先在全市完成了1+54應急預案體系,建成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、高效實用的應急預案體系。將應急預案備案和管理工作納入日常工作,開展常態化管理,深入推進企業應急預案備案率達100%,20xx年以來,按照預案管理“四要素”原則,共審核備案企業預案141家。

            四、存在的問題

            20xx年績效工作取得了一定的成果,但仍存在不足之處,主要存在的問題是預算執行進度存在沓進度情況,由于有些項目為延續性項目,項目支付按工作時序來進行,造成有些項目前期無法支出,影響支付進度。

            我單位最終預算執行績效與績效目標無偏離。

            五、有關建議

            在下步工作中針對預算執行力度不夠,有時未能在財政要求的時限內完成支出進度等問題。我單位在預算執行方面,已完善了預算執行管理辦法,建立健全預算績效管理體系,增強預算執行的嚴肅性,提高預算執行的準確率和時效性。通過加強預算管理、促進信息公開、建立獎懲機制,遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執行預算,嚴禁超預算或者無預算安排支出,嚴禁虛列支出、轉移或者套取預算資金等現象發生。

            六、其他需要說明的問題

            無

          績效評估報告6

            一、項目基本情況

            (一)項目基本情況簡介

            按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,全面開展農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑集中整治專項行動。

            (二)績效目標設定及指標完成情況。

            預計于20xx年底前完成對農村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時間內完成農村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時間要求完成。

            二、績效評價工作情況

            (一)績效評價目的。

            客觀反映我局對轄區內農村亂占耕地建房摸排的完成情況。

            (二)項目資金實際使用等情況分析

            按照《昆明市財政局陽宗海風景名勝區分局關于批復20xx年部門預算的`通知》(陽管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經費為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。

            (三)項目組織情況分析

            根據省市工作要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,我局立即組織人員開展并負責農村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協同。

            (四)項目管理情況分析

            在項目實施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監督,編制過程中聽取工作進度和階段成果匯報,實時調整工作進度。

            三、項目績效情況

            按照上級要求做好農村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續工作。通過開展農村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。

            四、存在的問題

            (一)專項管理方面的問題

            嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,專款專用,專款核算。

            (二)資金分配方面的問題。

            資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。

            (三)資金撥付方面的問題。

            撥付及時,無滯留、閑置等現象,該項目下達資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。

            (四)資金使用方面的問題

            我局在項目實施和資金使用過程中,嚴格執行項目資金的相關管理辦法和使用專項資金。專項資金堅持“專款專用、專項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的原則,規定了專項資金撥付審批程序,無截留、挪用現象。

            五、其他需要說明的問題

            (一)后續工作計劃

            嚴格進行農村亂占耕地建房摸排與農房違法建設和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線,有效保護耕地。

            (二)主要經驗做法、改進措施和有關建議等

            1、主要經驗做法:全面排查,科學設定工作目標。根據省市相關要求及《昆明陽宗海風景名勝區農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,區委、區政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求,進行實地摸排,扎實推進拆除工作。

            2、建議和改進措施:一是進一步鞏固工作成效,建立長效機制,全力克服違法建設整治工作的頑固性和反復性,通過日常管理與重點整治、定期整治相結合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯合執法,加強日常巡查防控力度。二是進一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門到戶,做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進一步加大責任追究力度,加強轄區內違法建設整治工作。

          績效評估報告7

            一、項目基本情況

            (一)項目所屬單位市政總公司基本情況簡介

            市政總公司為副處級公益二類事業單位,隸屬邵陽市城市管理和綜合執法局,編制360人,實有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發應急事件的具體實施。

            (二)項目資金分配情況

            市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬㎡,其中:城市主干道車行道面積199.56萬㎡;人行道面積78.41萬㎡;城市排水管網長度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。

            (1)項目資金使用情況

            20xx年度道路維護專項資金共2,334.88萬元 ,資金到位率100%。

            (2)實際支出情況

            共計支出2,334.88萬元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬元;人行道維護支出596.12萬元;排水設施維護支出477.95萬元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬元;西湖橋下專項維護支出59.78萬元;政府采購——日常維護設備299.3萬元。

            二、績效評價工作情況

            (一)績效評價目的

            本次績效評價的目的是強化財政支出的管理意識和績效意識,及時發現市政工程日常維護項目管理的薄弱環節并提出建議,總結經驗,分析存在問題及原因,進一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。

            (二)績效評價過程

            1、前期準備

            (1)根據根據《邵陽市財政局關于開展20xx年度城市道路維護項目資金重點績效評價工作的.通知》(邵財績〔20xx〕7號)的要求,成立了績效評價工作指導小組,布置績效評價工作。

            (2)邵陽市財政局制定績效評價指標體系、評價標準后,下發績效評價通知。

            (3) 根據通知,由湖南弘信園會計師事務所成立績效評價工作組,負責實施績效評價的具體工作,開展現場評價。

            2、組織實施

            (1)項目單位自評。項目單位按照績效評價通知的要求,歸納整理項目建設資料,開展績效自評工作,向績效評價工作組提交包括專項資金財務賬簿、憑證等基礎數據和相關資料信息。

            (2)現場評價。通過采用核查資金使用、項目建設的有關賬目、座談、調查問卷、實地察看建設情況等方式,采集績效評價的相關數據。

            (3)績效評價工作組審核。績效評價工作組通過對單位提交的資料查證、復核并進行綜合分析,審核專項資金使用的真實性、合法性及合規性。

            (4)匯總分析,撰寫評價報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績效報告,以及現場抽查的項目評價、評分情況,對基礎數據進行匯總和綜合分析,形成績效評價報告。

            (三)評價結論

            根據《邵陽市20xx年城市道路維護項目資金項目績效評價指標表》,從項目決策、項目管理、項目績效等三大項指標逐一進行評價打分,經綜合評價,該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經濟、社會效益,績效評價綜合得分為85分,等級為“良好”。

            三、項目實施情況

            (一)項目組織情況

            20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務,保證了主干道車行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質量安全零事故。

            (二)政府采購和招投標情況

            道路維護經費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過100萬以上,未見招投標的相關資料。

            (三)財務管理情況

            資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。

            四、主要績效

            (一)市政總公司認真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位,無媒體曝光批評并負責的事例。

            (二)積極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。

            (三)全力配合市委市政府的各項重大活動安排。

            (四)完善“110”社會聯動承諾服務。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。

            五、存在的問題

            (一)項目立項政策依據不足。

            (二)道路維護經費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。

            (三)專項資金未按績效管理的要求進行績效目標編制績效管理各環節執行不徹底。

            (四)專項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。

            (五)維護計劃與巡查、市民投訴關聯度不夠高,聯系渠道不暢。

            六、意見建議

            (一)樹立績效意識,強化主體責任,加強績效管理,把績效工作規范化、精細化。

            (二)嚴格執行招投標制度,提高采購資金的使用效益。

            (三)嚴格執行財經法規和財務管理制度,規范資金使用。

            (四)建立健全公眾服務平臺,完善服務渠道,及時反饋群眾意見。

          績效評估報告8

            一、項目名稱:

            浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

            二、項目單位:

            甘孜州商務和經濟合作局

            三、主管部門:

            浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊

            四、項目屬性(新增/延續):

            新增

            五、項目績效目標:

            推動甘孜州xxxx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。

            六、申請資金總額:

            浙江省xxxx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。

            七、項目概況:

            xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實施,依法依規旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經濟社會發展規劃“十四五”》要求,及國家相關規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省xxxx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經費主要用于為各縣(市)特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿促進等,80%以上資金用于各縣(市)。

            八、評估方式和方法:

            (一)評估程序:

            1.對項目進行前期調研、評估。

            2.擬定工作方案。

            3.開展評估。

            4.撰寫評估結論。

            (二)論證思路及方法

            1.采取多種方案、多方獲取信息。

            2.修改完善,形成評估結論。

            (三)評估方式

            本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網絡查詢等方式,對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。

            九、評估內容與結論:

            (一)項目的相關性:

            1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。

            根據國家相關規定,《甘孜州發展和改革委員會關于下達浙江省xxxx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿促進專項工作。

            2.項目與部門職能及規劃相關。

            xxxx年6月,甘孜州東西部扶貧協作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發《xxxx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。

            (二)預期績效的可實現性

            1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質量指標、效益指標和滿意度指標。

            2.績效目標與預計實現需求相匹配。績效目標的`設置主要圍繞各縣(市)特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。

            3.項目綜合效益顯著,預期實現效益可實現性強。基本實現推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道有所提升,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。

            (三)實施方案的有效性

            1.項目內容明確,申報程序基本規范,方案基本完整。

            2.項目預算編制有文件依據,且績效目標與項目內容相匹配。

            3.項目單位具有項目實施基礎性保障。

            (四)預期績效的可持續性

            1.項目所依據的宏觀政策具有可持續性。

            2.項目產出的社會效益具有可持續性。

            (五)預算資金的匹配性

            已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。

            十、總體結論:

            項目相關性顯著,績效可實現性強,實施方案基本有效,預期績效可持續性強。

            十一、相關建議:

            無

            十二、其他需要說明的問題:

            無

          績效評估報告9

            一、項目概況

            (一)政府戰略規劃或目標。

            按照省財政廳、民政廳和市財政局、民政局要求,巨鹿縣民政局與財政局,分別對我縣20xx年養老服務體系建設工作活動聯合開展了績效評價,全面評價了我縣20xx年開展城鄉養老服務體系建設的情況,包括養老服務體系建設完成目標任務情況、補貼資金收入、支出和結余情況等。

            (二)單位工作目標。

            依據《邢臺市“雙創雙服”活動領導小組辦公室關于落實邢臺市20xx年20項民生工程的通知》要求新增養老機構床位20xx張,改造康復護理型床位1500張,新建社區日間照料服務站(點)158個以上,增強養老服務能力。為了解決好經濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂,讓經濟困難高齡失能半失能老年人真正得到幫助,實現我縣老人老有所養,老有所依,老有所樂,老有所為的目標。

            (三)工作活動(項目)基本情況。

            1、工作活動(項目)背景資料。簡要說明項目名稱、主要內容、主要解決的問題、項目實施依據、資金分配及歷年安排情況;

            為促進養老服務體系建設,我們確定了養老服務體系建設的崗位目標,按要求設置了管理、會計、出納、審核、督查、信息分析、檔案管理、信訪咨詢、管理等崗位,崗位職責與績效目標設置明確,特別最細化、量化了崗位職責與績效目標,明確年度目標與半年目標,具體到每個月要干什么、做什么。增強了工作的操作性。在機制建設上,建立健全并嚴格執行相關管理制度,落實項目建設目標責任制,規定業務工作由社會福利事務股負責,建設補助資金的撥付與使用則由財務股負責,實行業務與財務兩條線制度,確保資金管理規范高效。

            2、工作活動(項目)的可行性、必要性、有效性及其論證過程。

            1、扎實推進民生實事項目。深入推進關愛居家困難老年人的服務工作,巨鹿民政智慧中心養老服務拓展至全縣各鎮,讓更多的高齡老人享受政府購買的助老服務,切實提升老 年人的幸福指數,每季度對服務工作進行分析評估,確保財政 資金安全高效地運用到老人服務上。

            2、整合閑置資源,對適合養老的閑置場所,加大扶持和培育社會力量興辦養老機構力度。

            3、進一步加大醫養結合型養老機構的建設及體制機制改 革。我們將和縣衛健委聯合,對有能力的養老機構設立醫務室或診所,實行醫保定點和結算。創新“政府引導+市場服務”模式,加快推進公建民營改革,統一引進和培育一批有理念、有能力、有實力的養老機構專業運營團隊,推進全縣養老機構連 鎖化、專業化、品牌化運營,拓展服務功能,提升服務品質,讓老人享受有尊嚴、專業化的養老服務。

            二、工作活動(項目)績效目標和指標設定情況

            (一)工作活動(項目)總目標、年度目標設定情況。

            年度績效目標搞好養老服務體系建設工作,解決好經濟困難高齡失能半失能老年人生活后顧之憂。

            (二)工作活動(項目)績效指標設定情況。

            1.科學性:隨著我國老齡化程度日益加劇,養老問題受到日益關注,我國《中國老齡事業發展十二五規劃》明確提出,“建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系”,而社區養老,目前主要依賴老年人日間照料中心作為載體。所以,老年人日間照料中心的建立,是國家政策鼓勵和資金大力支持的事業,充分體現了黨和政府對城鄉老年人的重視和關愛。

            2.合理性:我國是目前世界上老年人口最多的國家,人口老齡化速度非常快,呈現出發展迅速、規模巨大、持續時間長的特點,到20xx年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平達到30%以上。人口預期壽命也將提高到79.3歲;20xx年后將進入穩定的重度老齡化階段,老齡化水平基本穩定在31%左右。老齡化、高齡化的不斷加劇,勢必導致生活自理能力缺失的失能老人和生活自理能力部分缺損的半失能老人群體持續擴大,日常專業照料的需求量大且功能要求越來越高。而由于家庭規模小型化和空巢老年家庭的增多,單純依靠家庭和子女解決這一問題的傳統養老模式已難以為繼。黨和政府高度重視養老服務體系的建設,國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要明確提出了到20xx年每千名老人擁有30張養老床位的具體指標。社區日間照料中心設施建設標準的出臺,將是完成這一重要任務的'基礎依據和必要的技術保障。實現我縣老人老有所養,老有所依,老有所樂,老有所為的目標。重度失能老人護理補貼制度建立普及率(%)≥90%,扶助資金到位率=100%,經濟困難高齡失能半失能老年人保障率(%)=100%,接受補貼對象的滿意度(%)≥95%。日間照料服務站數量≥17個。

            三、工作活動(項目)實施績效管理情況及取得成績

            (一)計劃制定和落實情況。說明是否制定詳細可行的工

            作活動(項目)實施計劃,是否按實施計劃具體落實。

            從項目的經濟性和效率性來看,項目建設支出都控制在預算內。從項目的可持續發展性來看,為社區老年人提供休閑娛樂、康復保健、配餐送餐等日間照護服務,是開展居家養老服務的有益補充,也是實現老年人就近養老的重要支撐。巨鹿縣日間照料中心運營后,將居家養老和社區服務二者有效結合,使更多的老年人足不出戶在社區就能得到貼心周到的生活服務照料,深受社區的歡迎,社會效益明顯。

            (二)執行績效監控情況。說明工作活動(項目)執行中績效信息收集利用和執行中績效管理情況。

            為保障社會養老服務體系工作開展,巨鹿縣堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作方針,以“適用實用,切合實際,穩步推進”為工作要求,大力推動城鄉養老服務體現建設,初步形成了以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為補充的城鄉養老服務體系。通過政策的制訂、落實、宣傳,為巨鹿縣貧困老年人生活狀況的改善、生活質量的提高都起到了很大的作用,為全縣形成尊老、敬老、愛老良好氛圍提供了保障,社會效益明顯,社會反饋較好。

            (三)資金管理情況。說明資金到位、自籌資金落實和實際支出等情況。

            20xx年本年收入61.23萬元,按照規定的時間全部撥付到位。支出資金61.23萬元,完成資金實用率的100%,主要用于建設日間照料服務站建設及設備等。

            (四)績效管理制度建設及執行情況。說明工作活動(項目)績效管理制度建設和執行情況。

            召開提高養老機構服務質量專項行動部署會,開展養老機構服務質量專項行動大檢查,重點檢查安全生產等五大方面,下發整改通知書,各養老機構都開展了自查和檢查,建立養老服務機構服務質量監督、信用體系,形成長效機制。

            (五)風險管理情況。如果工作活動(項目)實施中存在影響績效目標實現的風險因素,說明處置預案和處置情況。

            通過細化醫養結合具體措施,健全醫療保險機制,對符合條件的養老機構內設醫療機構,優先納入醫保定點。完善老年護理保障制度。統籌配置養老和醫療設施,大力發展養醫結合型養老服務機構,緩解老年護理供需矛盾。

            四、工作活動(項目)績效自評情況

            (一)工作活動(項目)自評組織情況。

            為促進養老服務體系建設制度化、規范化,我們制定了《巨鹿縣養老服務體系建設實施意見》、《巨鹿縣實施“醫養一體、兩院融合”養老模式的實施辦法》《巨鹿縣養老機構質量建設實施方案》等文件與制度,嚴格執行相關項目管理制度。在項目信息化管理系統上,我們依托民政部養老系統,安全、方便、有效的報送相關養老服務體系建設信息,做到了信息報送及時準確。在項目的資金投向和結構,項目申報等工作上,堅持財務規劃一體謀劃,分步實行了原則,即項目申報與資金管理堅持財務負責,業務歸口辦理。確保項目申報符合資金管理辦法等規定。

            (二)工作活動(項目)評價結果。

            本項目資金補助的17個社區老年人日間照料中心,在專項資金的分配、使用和管理等方面都嚴格實行專款專用,專賬專戶。省民政廳下發《關于加強全省城鄉社區老年人日間照料中心項目建設和管理工作的通知》,加強日間照料中心項目規范化管理,保障項目的有效實施。項目落實情況良好,基本能完成項目指標,綜合評價得分85分。績效評價等次為良好。

            五、工作活動(項目)存在的問題、改進工作的意見及建議

            (一)工作活動(項目)實現績效目標過程中存在的問題。

            服務內容單一,專業化程度沒有,根據抽查情況看,已開始運作的也只是提供娛樂休閑方面服務,尚不具備提供醫療、護理、康復、心理慰藉等專業化服務能力。服務人員服務水平也較低。

            (二)工作活動(項目)實施中改進意見及措施。

            1、建議制定一個完整的日間照料中心建設標準,落實日間照料中心建設用地等問題,加大財政資金投入力度,同時監督資金使用效率;

            2、引入社會資源和社會資本,提高專業化服務能力和運營經費保障能力,適當考慮市場化運作模式,使其可持續發展。

            (三)建議。

            20xx年預算時仍需繼續保留的專項資金,為社會化社區日間照料中心的運營提供部分資金保障,支持居家和社區養老服務發展。

          績效評估報告10

            根據云南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關于做好xx年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現將西雙版納州xx年中央農業生產發展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

            一、績效目標分解下達情況

            根據《云南省財政廳云南省農業農村廳關于下達xx年中央第二批農業生產發展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關于下達xx年中央第二批農業生產發展資金的通知》(西財農〔xx〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

            二、績效目標完成情況分析

            (一)資金投入情況分析

            1.項目資金到位情況分析。景洪市xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐海縣。20xx年底,西財農發(20xx)252號文件、下達勐海縣xx年耕地地力保護補貼資金4593萬元;xx年,西財農發(xx)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(xx)211號文件、實際下達到縣財政xx年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到xx年中央農業相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

            2.項目資金執行情況分析。景洪市截止xx年6月2日,景洪市農業農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬元,其中第一批資金兌現完成775萬元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現標準43.93元/畝。xx年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執行數1860萬元,預算執行率100%。勐海縣xx年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,xx年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(鎮)、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。

            3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業農村工作發展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數額公布到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。

            (二)績效目標完成情況分析

            1.景洪市。

            數量指標:xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

            質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發放程序規范性嚴格按照景洪市xx年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市xx年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。

            時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。

            社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產與生態、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發揮農業支持保護補貼政策效應,調動和保護農民務農種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務,xx年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規違紀問題

            可持續影響指標:景洪市xx年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;二是大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

            滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開>95%,補貼農戶滿意度95%。

            2、勐海縣。

            數量指標:xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

            質量指標:為加強農業耕地及生態資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

            時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的'努力和貢獻。

            成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發放到種糧農戶手中。

            社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

            可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續發展提供有力支撐。

            滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100 %。

            3、勐臘縣。

            數量指標:xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報為基數,經核定xx年補貼實際面積為25.91萬畝。

            質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。

            時效指標:兌現農民的補貼發放到位率100%成本指標:耕地地力保護補貼發放金額1878.99萬元社會效益指標:資金使用無重大違規違紀問題

            可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

            經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

            滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

            三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

            xx年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。

            二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現象突出,補貼資金難于一次發放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度,提高基層工作效率。

            四、績效自評結果擬應用和公開情況

            項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

          績效評估報告11

            一、評估對象

            遵義市匯川區應急局主要負責:

            (一)負責全區應急管理工作,指導各鎮(辦)、區直有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災、減災、救災工作。負責全區安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作(煤礦除外,下同)。

            (二)擬訂全區應急管理、安全生產等政策措施,組織編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災救災規劃,起草相關規范性文件并組織實施。

            (三)指導全區應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織制訂全區總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難場所設施建設。

            (四)按要求牽頭建立與國家應急管理信息系統相銜接的、全省、全市、全區統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。

            (五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔區政府應對事故災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助區委、區政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

            (六)統一協調指揮全區各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接武警部隊參與應急救援工作。

            (七)統籌全區應急救援力量建設,按規定負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地質災害救援、生產安全事故救援等應急救援力量建設,按規定管理區級綜合性應急救援隊伍,指導各地和社會應急救援力量建設。

            (八)按規定負責全區消防工作,組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

            (九)指導協調森林火災、水旱災害、地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作;承擔區防汛抗旱指揮部和區森林防火指揮部日常工作。

            (十)組織協調全區災害救助工作;組織指導災情核查、損失評估,依法開展救災捐贈工作,管理、分配救災款物并監督使用;承擔區減災委員會日常工作。

            (十一)依法行使全區安全生產綜合監督管理職權。指導協調、監督檢查全區安全生產工作;承擔區安全生產委員會日常工作。

            (十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責非煤礦山、危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

            (十三)依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況;組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

            (十四)擬定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度。

            (十五)負責應急管理、安全生產和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產和綜合防災減災的科學技術規劃研究、推廣應用和信息化建設工作。

            (十六)根據區委、區人民政府和市應急管理局的決策部署,開展應急管理方面的市內跨區域交流和應急救援。

            (十七)負責防震減災工作,貫徹執行地震法規;宣傳防震減災科普知識;開展地震監測預報和地震預防工作。

            (十八)結合部門職責,加大科技投入,提高科技創新能力,為推進創新驅動發展提供保障;按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作,依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放。

            (十九)完成區委、區人民政府和市應急管理局交辦的'其他任務。

            安全生產專項經費是保障全區安全生產平穩運行十分重要的保障性工作。該項目申請100萬經費用于20xx年保障全區安全生產平穩運行。用于支出消除全區安全隱患工作經費,參加安全生產考核的單位發放安全生產考核獎只能用于安全方面支出,應急演練經費等支出。

            二、評估方式和方法

            1、成立評價小組,分別由分管領導、業務人員、財務人員組成;

            2、安全生產專項經費初步預算100萬經費,因是延續性項目,一致同意實施;

            3、按照安全生產考核細則以及全區安全生產運行保障認為可行。

            三、評估內容與結論

            (一)立項必要性

            保障全區安全生產平穩運行。

            (二)實施方案的可行性

            按照往年安全生產運行的情況,安委會成員單位年終考核獎的發放,消除隱患情況,應急演練情況等研究可行。

            (三)績效目標合理性

            按照往年安全生產工作開展情況得出項目合理。

            (四)投入經濟性

            (五)籌資合規性

            本單位根據項目內容編制預算目標,上報財政審核,經人大審定后,獲得該項目最終審定預算經費。

            (六)預算編制準確性

            本單位根據相關規定(標準)編制預算經費,該項目經費預算為100萬元。

            (七)總體結論

            通過項目申報,獲得經費預算,保障全區安全生產平穩運行。用于支出消除全區安全隱患工作經費,參加安全生產考核的單位發放安全生產考核獎只能用于安全方面支出,構建和諧社會,提供良好的環境和支持。

            四、相關建議

            無

            五、其他需要說明的問題

            無

          績效評估報告12

            為切實保障民生工程建設,提高民生工程惠民效益,根據省民政廳、財政廳《關于印發安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會養老服務體系建設和養老智慧化工作進行自評,現將評價情況報告如下:

            一、項目基本情況

            截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養老機構50家,合計床位8554張。

            二、績效評價結論

            經綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優”。

            (一)投入(總分20分,自評20分)

            1.項目立項(總分14分,自評14分)

            (1)規劃編制與審批(總分5分,自評5分)

            根據國家和省相關政策,按照省、市民生工程目標要求,市、縣人民政府將養老體系和養老智慧化建設納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃。編制了《淮北市“十四五”養老服務發展規劃》和《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》并經市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關法律法規和國民經濟發展規劃,以及我省相關政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》的要求。

            (2)聯席會議機制建立與執行(總分2分,自評2分)

            市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯席會議制度。經市政府研究同意,淮北市養老服務體系聯席會議制度于今年6月正式建立。聯席會議制度由市民政局牽頭負責,成員單位共有28家。通過聯席會議制度,積極協調研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。

            (3)績效目標合理性(總分3分,自評3分)

            《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》中設定了績效目標;設定的績效目標符合《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》分解下達的目標要求;設定的績效目標符合經濟社會發展和客觀實際的要求。

            (4)績效指標明確性(總分4分,自評4分)

            《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》設定了清晰的`產出和效果績效指標;項目實施方案設定的績效指標做到了細化、量化、可衡量,給養老服務和智慧養老工作指明工作方向。

            2.資金落實 (6分)

            (1)資金到位率(總分3分,自評3分)

            截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養老服務體系和養老智慧化建設補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致,到位率為100%。

            (2)補助資金到位及時率(總分3分,自評3分)

            截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發放,養老服務補貼、機構運營補貼、一次性建設補貼等及時撥付,補助資金到位及時率100%。

            (二)過程(總分30分,自評30分)

            1.項目管理(總分20分,自評20分)

            (1)目標責任書(總分2分,自評2分)

            省、市、縣三級簽訂了目標責任書,對養老服務和智慧養老的各項目標任務進行明確分工,全面落實管理責任。

            (2)政策宣傳(總分2分,自評2分)

            民政部門通過發放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機構、電視平臺進行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳,社會養老服務體系和養老智慧化建設政策宣傳效果顯著。

            (3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)

            市、縣社會養老服務體系和養老智慧化建設的資金籌集和使用情況,在市民政局官網、縣區人民政府的網站及時向社會公布,公示時間及時、地點、內容、格式均符合要求。

            (4)實施管理合規性(總分3分,自評3分)

            完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案,不定期進行抽查。經調查,補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。

            (5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)

            市、縣建立并完善了社會養老服務設施,搭建了機構基礎數據庫,依托市縣兩級平臺進行統計,對社會力量新增床位的動態管理。

            (6)檔案管理規范性(總分3分,自評3分)

            建立并完善社會養老服務體系和養老智慧化建設項目檔案,項目檔案資料完整且規范,助力養老服務高質量發展。

            (7)服務市場監管(總分3分,自評3分)

            市、縣健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故,對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質量和養老需求評估,項目實施質量符合要求。

            (8)資料報送情況(總分3分,自評3分)

            每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表,高度重視和積極配合相關部門評價工作。

            (9)制度建設與執行(滿分2分,自評2分)

            建立了《淮北市養老服務和智慧養老實施方案》,明確了項目資金管理使用細則;嚴格執行資金管理辦法的規定。

            (10)資金使用合規性(滿分4分,自評4分)

            社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金實行了專賬核算,做到了專款專用;社會養老服務體系和養老智慧化建設項目應配套資金經費及時納入了年初預算管理;對“高齡津貼”發放全部實行社會化發放(或通過涉農資金平臺直接打卡發放);項目資金支出手續齊全、原始憑證合規;項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領,貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

            (11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)

            社會養老服務體系和養老智慧化建設項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。

            (12)監督檢查有效性(滿分2分,自評2分)

            定期開展項目資金使用專項督查,保障資金使用安全;監督檢查發現的問題列出問題清單及時整改。

            (三)產出(總分25分,自評25分)

            1.項目產出(總分25分,自評25分)

            (1)目標任務完成率(總分3分,自評3分)

            始終堅持以人民為中心的理念,落實民生工程的各項指標,完成各項民生工程目標任務,20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目目標任務完成程度為100%。

            (2)達標率(滿分2分,自評2分)

            20xx年,全市共有養老服務機構50家(其中養老院28家、敬老院22家)。在增加養老床位總量的同時,重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設,全市養老機構床位數8554張,全市護理型床位達到4529張,轄區內護理型床位達標率100%。150張床位以上養老機構數21個,內設醫務室或護理站的150張床位以上養老機構數21個,醫務室或護理站數量達標率100%。

            (3)配建率(滿分2分,自評2分)

            根據《安徽省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準,根據老年人口數量和服務半徑,分區分級規劃設置養老服務設施。對于社區居家養老服務用房,應按照新建的住宅小區每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區每百戶15至20平方米的標準配套建設,由屬地縣級人民政府統一調配使用。我市城市社區養老服務設施配建率達到了100%。

            (4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)

            截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發放高齡津貼覆蓋面達到100%;對經濟困難的高齡、失能等老年人,養老服務補貼覆蓋面達到35%以上;養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到100%;我市已經建成縣(區)級養老服務指導中心4個,覆蓋率達100%;建成街道養老服務中心12個,覆蓋率達100%、已建成鎮養老服務中心18個,覆蓋率達100%;全市共建成社區養老服務中心152個,覆蓋率達100%;村級養老服務站61個。完成20xx年省政府目標考核養老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。

            (5)試點完成情況(滿分10分,自評10分)

            我市積極開展養老服務智慧化建設,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區)兩級養老智慧平臺及養老機構服務系統,推進多家養老機構開展智慧化建設。

            20xx年,在三區一縣智慧養老平臺全覆蓋的基礎上,全市新增2個智慧養老機構,實行全天候、全流程、全方位智慧監管體系有效的規范養老機構管理,提高了養老機構服務質量,實現了高齡津貼及運營補貼的及時準確發放。自評得分為100分。

            (6)完成及時性(滿分2分,自評2分)

            截至今日,20xx年社會化養老服務體系建設目標任務完成及時率為100%。

            (四)效果(總分25分,自評25分)

            1.項目效益(總分25分,自評25分)

            (1)社會效益(總分8分,自評8分)

            今年以來,我市積極開展特困供養機構改造提升計劃,對特困供養人員進行走訪慰問,通過政府購買服務給特困老年人開展服務,改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質量,推動養老事業高質量發展,在全社會營造出敬老養老助老的社會優良風氣。

            (2)資金放大效益(總分5分,自評5分)

            通過省級以上財政資金對社會化養老服務體系和養老智慧化建設的投入496萬,帶動了社會資本對養老服務體系建設的投入1億,財政資金放大倍數大于20倍。

            (3)可持續影響(總分6分,自評6分)

            民政部門嚴格按照項目要求進行實施,得到了廣大老年人的認可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養老服務機構的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規范,工作積極性大幅提高,未出現過影響養老事業發展的不良事件,獲得老年人一致好評。

            (4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)

            通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進行社會養老服務體系滿意度調查,滿意度達到95% 以上,社會滿意度較高。

          績效評估報告13

            根據澠績效[20xx]8號文件的要求,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達二〇一一年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,進行嚴格自查,進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報:

            一、重點工作方面

            (一)重點工程

            1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產企業、醫療機構制劑室分別監管4次,38家醫療器械經營使用單位監管均達2次,52家藥品經營企業監管2次以上,檢查覆蓋率均達100%,326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上;批發企業所經營的藥品100%達到企業質量保證體系標準,確保批發企業源頭安全;

            2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,

            其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。

            (二)爭取資金

            1、1-5月份我局引進資金項目:

            引進開辦明康大藥房

            金額:150萬元

            引進開辦黃河路宏泰大藥房

            金額:40萬元

            引進開辦康樂大藥房

            金額:14萬元

            引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳

            金額:132萬元

            引進開辦黃河路鮮魚館

            金額:35萬元

            2、6月份引進資金項目:

            引進楚天湖北菜館金額135萬元

            3、上半年共計完成招商引資502萬元

            (三)自評打分

            經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。

            二、常規工作方面

            (一)自身建設和其他工作

            1、圍繞“創先爭優促監管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創一爭”活動,在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風貌。

            2、投資10萬余元完善黨建基礎設施,設置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學校、文體娛樂室等,改善了職工辦

            公環境;建設設施更完備的學習中心,制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊;創建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。

            3、以作風建設年活動為契機,高度重視黨風廉政建設,形成一把手負總責,黨組統一領導部署,科室各負其責,紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。

            4、統戰工作

            5、復創市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。

            6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:一、加強組織領導,層層落實責任;二、實行“一崗雙責”,不留責任空白;三、認真迅速,及時化解矛盾。上半年,我局監管措施得當,未發生一起上訪事件。

            7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的`計生工作也全面完成工作責任目標。

            8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

            9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。

            10、我局上半年須知多次普法知識學習,全機關人員都參加學習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。

            11、針對縣節能辦下發的節能任務,我局采取換節能燈,制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

            (二)市縣經濟社會發展指標

            我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。

            (三)督查事項落實

            我局內部建立督查體系,對交辦不不力的工作內部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。

            (四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協辦,從沒有出現過拖辦情況。

            綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。

            三、創先創新性工作

            (一)我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。

            我局的創先創新工作可以獲得5分。

            四、社會監督

            縣領導對我局工作基本持褒獎態度,充分肯定了局領導的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。

            五、綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標,但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環節下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。

          績效評估報告14

            一、部門概況

            (一)機構組成。本單位內設置機關綜合辦事機關4個:農業服務中心、社會事業服務中心、2個便民服務中心。

            (二)機構職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,穩定農村基本經濟制度,承擔促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定和鞏固基層政權等職能,推動物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。

            (三)人員概況。20xx年末在職人員58人。

            二、部門財政資金收支情況

            (一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。

            (二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。

            三、部門財政支出管理情況

            (一)制度建設情況

            結合本單位實際,重點建立和完善工作、紀律、財務、內控等基本制度,使我鄉業務建設、隊伍建設、廉政建設、協作協調等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內務管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關干部特別是領導干部監督的落實到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經費,堅決貫徹中央八項規定,切實降低“三公”經費開支。

            (二)績效目標管理情況

            本單位嚴格按照規定進行科學、合理的預算績效編制,確保績效目標填報的完整性和可行性、績效目標過程監控的規范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。

            (三)綜合管理情況

            本單位嚴格按規定進行政府性債務管理、非稅收入執收、政府采購實施計劃、資產管理、內控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監督等。

            (四)綜合績效情況

            本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動態調整、審批、執行、支付等環節中能做到層層把關,按制度執行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質、按量完成。無違規記錄等情況。

            四、評價結論及建議

            (一)評價結論

            根據部門整體支出績效評價指標規定的內容,經我單位認真自評,20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關要求,按時完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經費”預算,行政運行經費與上年相比明顯下降,沒有產生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產清查工作,上報國有資產報表數據的真實性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。

            (二)存在問題

            1、由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關項目工作開展時間較晚,結算支出時間滯后;導致預算完成率略低。

            2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的.優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。

            3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。

            (三)改進建議

            1、加強隊伍建設及相關業務知識,嚴格執行預算,提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創造好的條件。

            2、嚴格按照績效管理及考核相關規定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。

          績效評估報告15

            一、部門(單位)基本情況

            郴州市青少年活動中心是共青團郴州市委員會直屬事業單位,是郴州市最大的公益性校外教育活動基地和最核心的未成年人思想道德建設工作陣地。我中心始終堅持以服務青少年健康、全面發展,培養青少年創新精神和實踐能力為己任,秉承“公益性、普惠性”的理念,突出以公益實踐為主、教育培訓為輔的基本要求,促進青少年全面發展。現設全額撥款事業編制3個,實有人數2名(主任1名,工作人員1名),外聘教職工核定政府購買服務教職工32名(管理人員8人,教師24人)。

            二、一般公共預算支出情況

            (一)基本支出情況

            基本支出主要是保障我中心正常運轉,完成日常工作而發生的各項支出,包括用于在編人員工資、社會保障繳費、年終績效獎勵支出等人員經費以及辦公費、郵電費、差旅費等日常公用經費。20xx年基本支出28.24萬元,較上年減少6.36萬元,下降18.38%。其中人員經費為23.5萬元,占基本支出83.21%,較上年增加8.49%;日常公用經費4.74萬元,占基本支出16.79%,較上年下降63.37%。

            (二)項目支出情況

            1.業務工作經費。主要用于我單位全年日常活動費用,日常活動包含青少年志愿服務活動、鞏文鞏衛活動、“流動青少年宮”走進農村學校志愿服務等活動、《成長的力量》電視節目制作等,20xx年度已使用116.7萬元,包含《成長的力量》40萬元、鞏文鞏衛活動4.16萬元、宣傳費用16.79萬元、工會12.95萬元、體檢費4.19萬元、各類志愿服務活動及其他工作費用38.61萬元。

            2.運行維護經費。主要用于我單位日常運營管理,費用項目主要包含水電費、物業管理費用、外聘教職工工資,20xx年度已使用369.09萬元,包含水費3.11萬元、電費33.18萬元、物業管理費79.62萬元,工資福利支出253.18萬元。

            三、政府性基金預算支出情況

            無

            四、國有資本經營預算支出情況

            無

            五、社會保險基金預算支出情況

            無

            六、部門整體支出績效情況

            20xx年,郴州市青少年活動中心在團市委的引領指導下,繼續穩步夯實公益項目,大力開展公益實踐、志愿服務和校外教育工作活動,著力加強團屬陣地建設,有效利用部門資源優勢,突出以公益實踐為主、教育培訓為輔的理念,著力服務青少年成長成才,在未成年人思想道德建設工作和促進青少年全面發展方面發揮了較大作用,為全市廣大青少年健康成長創造良好的社會環境。根據根據郴州市財政局《關于做好市級預算部門績效自評工作的通知》文件要求,我單位組織人員對20xx年單位整體支出情況進行了自查自評。現將自評情況匯報如下:

            (一)健全制度體系,切實加強自身建設。

            為進一步完善郴州市青少年活動中心制度體系,逐步探索一套適合自身特點,適應組織運行需要的制度體系,經充分調研,并多次召開全體教師職工會議討論,經主任辦公會及團市委書記會議研究,重新認真梳理、修訂和完善了各項規章制度。通過一系列制度的出臺,有效的提高工作效率,充分調動教職工的積極性、主動性、創造性,進一步激發活動中心的創造力和提高市場競爭力,20xx年,全年招生3755人次,同比增加52.8%。

            (二)突出公益屬性,擦亮“青”字公益品牌。

            堅持以人為本,把引導青少年和服務青少年統一起來,促進青少年全面發展,注重分層分類,增強工作的針對性和實效性,繼續打造“青”字號公益服務品牌。一是開展“春苗書屋”免費閱讀和親子讀書會活動。免費向參與活動的小朋友提供看書、借書服務,每個月還定期組織圖書分享、快樂陪伴、經典誦讀等公益活動,全年共開展42次,免費借書、看書青少年達3萬人次;二是開展主題場館免費參觀體驗活動。繼續面向全市中小學生提供核心價值觀、消防安全、國防體驗和志愿服務等四大教育基地的開展主題場館免費參觀體驗活動,今年累計服務青少年5萬人次;三是開展“益空間·益講堂”公益講座服務。為全市志愿者組織和青少年學生免費提供公益活動場地和開辦免費公益講堂,定期開展以青少年的責任與成長、心理健康、綠色環保、微心理援助等主題的公益講座,今年開展了40期,參與活動青少年1000余人次;四是開展“兩低”免費興趣培養服務。針對于城市低保戶家庭和農村低收入農民工家庭學生,累計為135名學生免費提供素描、舞蹈,播音主持等藝術課程。五是開展“童心向黨,筑夢百年”慶祝“六一”兒童節文藝匯演。為慶祝中國共產黨百年華誕,熱情謳歌黨的光輝歷程和偉大成就,頌揚黨的百年偉業,在“六一”兒童節期間,共組織全市300余名青少年參加文藝匯演。六是舉辦了第十二屆湖南省少兒才藝大賽郴州分賽區比賽,此次大賽以“童心向黨,爭做新時代好少年”為主題,全市共有350余名選手參加了比賽,并推選了199人參加第十二屆湖南省少兒才藝大賽總決賽。七是開展“流動青少年宮”送文藝下鄉公益活動。遴選出臨武香花鎮中心小學、臨武縣香花鎮新甘小學、桂陽苦志育才小學等三所貧困兒童較多的學校,持續性開展送課下鄉活動,今年累計送去268堂公益課,覆蓋學生6510余人次。

            (三)弘揚志愿精神,推進志愿服務工作。

            大力弘揚志愿服務精神,圍繞中心、服務大局,深化青年志愿者行動,推動志愿服務工作項目化、常態化。一是實施團干部直接聯系志愿服務項目制度,今年郴州共青團系統共申報了15個團干部直接聯系志愿服務項目,涵蓋了關愛青少年、敬老助殘、公共服務等方面。二是持續開展“關愛再出發”青春暖冬慰問活動。春節前夕對新職業青年、困境兒童、困難志愿者等群體進行了走訪慰問,累計為困難群體送上慰問物資8萬余元。三是開展20xx年“情滿旅途·暖冬行動”春運志愿服務活動。在嚴格落實疫情防控的要求下,織動員11個縣市區積極行動,參與志愿者702人,累計志愿者服務時長8860小時。團市委被團省委評為“優秀志愿服務組織”,蘇仙區志愿者聯合會、安仁縣新時代志愿服務隊被評為“優秀志愿服務團隊”。四是申報“逆風飛翔”關愛重點青少年群體志愿服務項目,組織發動永興縣志愿者協會、嘉禾縣志愿者聯合會進行申報成功,對兩縣登記在冊的100名事實無人撫養兒童,遴選出83名作為重點幫扶的`項目服務對象,其中永興團縣委“逆風飛翔”項目9.9公益日募資總額379715.91元。五是常態化開展“美麗中國·青春行動”系列活動。動員全市青年團員廣泛深入農村、社區、學校常態化開展“保護母親河”“青趣垃圾分類”“三減一節”等系列活動,組建“河小青”隊伍73支,開展了“河小青”志愿服務活動264次,參與志愿者43000余人次;垃圾分類實踐活動137場次,覆蓋學生達11萬余人次。低碳環保節能志愿服務活動78次,發放宣傳資料10000余份,覆蓋人群10萬余人。六是實施新興青年成長計劃通過各級團組織及團屬社團體系加強和擴大與各類新興青年群體的聯系,截止目前,已與近百名新興青年建立穩定聯系。6月,聯合CHUC湖南街舞青年成功舉辦了建黨100周年湖南省街舞青年大調研郴州站活動,七是開展疫情防控志愿服務活動,8月疫情防控期間,通過線上發動、線下招募的方式,在全市成立“青年突擊隊”“防疫志愿者服務隊”686支,共參與服務的志愿者達13635人次,總計服務時長達7.3萬小時。八是召開第九屆志愿者發展論壇暨“ 文明實踐·志愿同行”志愿服務項目展示交流會。會議總結了我市一段時期以來的青年志愿服務工作,表彰了一批優秀志愿者、志愿服務組織、志愿服務項目、公益宣傳大使、愛心企業和公益合作伙伴等,并對30個志愿服務項目進行了展示交流。九是啟動社區青春行動,今年確定北湖區陽光苑社區、桂陽北關社區等7個組織健全、社工力量充實、青少年服務項目成熟的社區作為第一批次社區青春行動擬實施點位同步推進,12月15日上午,在北湖區燕泉街道陽光苑社區成功舉辦“青春向社區報到”青年志愿服務活動。十是開展“關愛再出發·圓夢微心愿”活動。動員社會各界力量幫助留守兒童實現個性化的微小心愿,讓留守兒童樹立實現夢想的信心,傳遞黨委政府和社會各界對留守兒童的關心關愛,截止12月,共幫助留守兒童圓夢微心愿27659個,折合價值1812893.4元。

            七、存在的問題及原因分析

            一是需提高財務專業知識,加強固定資產管理,存在固定資產未及時處置問題,不利于固定資產管理的合理有效。

            二是預算編制有待進一步加強,支出結構不夠優化。預算編制與實際支出項目存在差異。

            八、下一步改進措施

            (一)加強內控管理,完善財務制度。依據財政相關制度和管理辦法等要求,結合我中心實際情況,進一步完善《郴州市青少年活動中心財務管理制度》,嚴格按照規定對固定資產購置、入賬、登記、處置等手續,并對固定資產經行定期檢查,該維修的維修,該報廢的及時辦理報廢手續。

            (二)“以支定收”合理編制預算。依據上一年度支出情況和發展需求,認真編制我中心預算,按照“以支定收”原則,細化、優化支出結構,確保資金使用科學合理,發揮資金的最大效益。

            九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

            因郴州市青少年活動中心未開通門戶網站,績效自評結果將在上級主管部門門戶網站上進行公開,接受社會各界督查。并對照上年的績效自評結查找自身不足和問題,查漏補缺,有針對性地改善不足之處。

            十、其他需要說明的情況

            無

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